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文档简介

1、 农业资源利用 201430221303 郝祥祥 +一、我国水资源现状及农业用水概况 +二、当前农业中水资源利用及管理中存在 的问题 +三、对农业中水资源利用及管理的制度的 建议 我国是一个严重缺水的国家，淡水资源总量 占全球的百分之六，但人均占水量仅为世界人均 的四分之一，是全球13个人均水资源最贫乏的国 家之一。而且水资源南北分布不均，全国五百多 个城市有一半以上不同程度缺水。 我国是农业大国，农 业灌溉用水时主要用水大 户，随着社会经济的发展 及人民生活水平的提高， 工业、生活用水量将不断 增加，农业用水总量不会 有大的增加，解决我国农 业灌溉缺水问题必须要通 过发展节水农业，农业内 部

2、挖掘潜力来解决。 一方面农业缺水，另一方面农业用水浪费 现象普遍存在。我国目前的农业用水有效效 率只有45%，也就是说有一多半的水在输送和 灌溉过程中被白白浪费掉了，不能被农作物 利用。而先进国家农业用水有效率高达70% 80%。 +水资源管理的相关法律法规很多，但是可水资源管理的相关法律法规很多，但是可 执行性差。执行性差。 到目前为止，国家相继颁布了许多水资源管理 方面的规章、条例。但由于农业用水大都在农村， 在现行法规执行过程中，出现有法不依，执法不严， 对于违法行为的处罚力度不够的现象。 +水资源管理结构体系结构不合理，效率水资源管理结构体系结构不合理，效率低低 下。下。 +我国的水资

3、源管理体系是一种交叉状管理系统。 最高部门为水利部，下设水利厅，水利局等等。而 每一级水利部门又要接受各级政府领导。水利管理 部门的利益目标与地方政府目标有差异，很容易产 生矛盾。 +灌区管理体制灌区管理体制落后造成的问题落后造成的问题。 +工程监管脱节，责权利不清 +灌区工程设施维护不及时年久失修，灌溉效益锐 减，甚至存在安全措施 +供水次序混乱，经常出现上下游用水户争水矛盾 +水费收缴行政干预严重 +水资源利用的不可持续性水资源利用的不可持续性。 我国水资源分布不均，南方水源较充足。但是 北方缺水严重，农业用水普遍长期抽取地下水，缺 乏生态环保意识，造成地下水位连年下降，一些地 块渗漏严重。不管南方，北方均普遍存在着灌溉技 术不高，耗水量大的弊病，造成水资源浪费。 +加强水资源立法。 +完善水权体系，建立水交易市场。 +加快水资源管理体

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