养老金渺茫 进不去的养老院

1、 “如果有一天，我老无所依，请把我留在，在那时光里。”韩兵说，以前听这首春天 里总是很感动，生发出许多“人生易老”的感慨。但自从有了父亲养老的困惑后，再听 这首歌时，总是百感交集，“为老年人的养老问题感到无奈，害怕变老，也担心自己有一 天老无所依”。 养老金渺茫 进不去的养老院 如果不是为了给自己行动不便的父亲寻找一个养老机构，韩兵不会深切体会到中 国老年人的养老之难，也不会对国内巨大的养老市场缺口有如此直观的感受。 家住北京通州的韩兵是一家外资企业的中层管理人员，今年下半年，韩兵的工作 单位有意派他到欧洲工作两年，回来后职位还将升迁，韩兵显然不想错过这个期待已久 的大好机会，但出国前，他必须

2、解决好自己父亲的养老问题。 于是，今年以来，韩兵几乎跑遍了北京城区和郊区大大小小的养老机构，但始终没有 找到一家合适的。“公立养老院人满为患，一床难求，要排队等好几年；一些民间养老院 倒是有床位，但要么收费高得离谱，要么就是环境和服务太差；一些硬件设施非常好的养 老公寓，服务又跟不上。”韩兵对新财经记者大倒苦水。 最终，韩兵只得让70多岁的父亲继续在家养老，请人照顾，自己放弃出国升迁的机会。 高 级 养 老 公 寓 养 老 院 16895亿 全国城镇基本养老保险基金 总收入 13956亿亿 征缴收入 2272亿亿 各级财政补贴 总支出 12765亿亿 数据上看，目前中国城镇基本养老保险（放心保

3、）总收入依然大于总支出，但有 专家指出，这是由于财政补贴和不断扩大的覆盖面(如近年大量农民工参保)暂时掩盖 了制度背后的财务隐患。如果剔除财政补贴，我国已有半数省份养老金入不敷出。 有数据显示： 1997年 中国 政 府 在 全 国 建 立 统 一 基 本 养 老 金 制 度。 1998年 中国 半 数 省 市 养 老 金 收 不 抵支。 2005年 养老 基 金 空 账 已 达 8000 亿元。 2010年 养老 基 金 空 账 已 达 17557 亿元。 若干年后，很多人都会老去，是否老有所依？是否能继续过着衣食无忧、体面幸福的 生活？如何养老已成为所有中国老年人甚至年轻人共同的忧虑。 另

4、一组数据表明，2000年各级财政补贴金额为338亿元，2006年为971亿 元，2010年为1954亿元，2011年新增补贴高达2272亿元，财政累计补贴金额 达1.2526万亿元。这意味着，近2/3的养老保险累计结余来自于财政转移支付。 对老年人来说，一个不争的事实是，不管最终是延迟退休还是延长缴费年限， 指望这部分养老金度晚年，实在太过渺茫，也太过微薄。有人按现行养老保险公式算 过一笔账，比如一位老人，1978年参加工作，工作32年，2011年退休，工资一直和 国家统计局公布的全国平均水平一致，并每月足额缴纳养老保险，按照全国人均寿命 74岁来算，那么等他退休后，能拿多少养老金呢？ 养老金

5、=基础养老金+个人账户养老金 个人账户余额=2882748%=23061.92元 对韩兵而言，父亲养老金少得可怜并非最烦恼的事，最让他纠结的，是竟然找不 到一张适合父亲养老的床。“公立养老院尽管收费便宜，但一床难求，普通人也根本 住不进去；民办养老机构有的收费太贵，有的服务太差。”韩兵对记者说。 尽管前不久印发的国务院关于加快发展养老服务业的若干意见指出，各地公 办养老机构要充分发挥托底作用，重点为“三无”老人、低收入老人、经济困难的失 能、半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。但韩兵对记者表示，多地公办 养老院都没有床位，存在“一床难求”的局面。 “里面住的很多都是官员和领导家属，普通

6、老人要住进去，不仅要排队很多年， 而且还要找熟人、托关系，否则根本进不去。”韩兵表示。 此前有媒体报道，北京最火的养老院北京市第一社会福利院，老人要住进去 竟要排100年！虽然这个数字有些夸张，但反映了养老市场资源配置的畸形。 有关数据显示，截止到2011年年底，全国各类 养老机构的养老床位有315万张，床位数占老人总数 比例仅为1.77%。据北京市民政局数据，截至2011 年年底，养老机构总数为401家，其中公办215家、 民办186家，每百名老人拥有的床位数为2.9张。 一床难求 在国务院下发此次关于加快发展养老服务业的若干意见之前，国内少数城市事 实上已对“以房养老”进行了试水。20072011年，北京、上海两地就曾先后试行“以 房养老”，但并未受到当地市民的欢迎。 上海公积金管理中心2007年试推行“以房养老”模式，但真正符合条件的申请人很 少，最终不得不停办该业务。北京石景山区2007年也尝试“养老房屋银行”，但效果甚微。 中国青年报社会调查中心进行的一项调查显示： 多达87.6%的受访者认为，以我国当前的实际情 况来看，“以房养