残疾人救援服务公益活动解决方案

1、“心连心助残行动心连心助残行动” -海康残疾人救援服务公益活动解决方案海康残疾人救援服务公益活动解决方案 目录目录 1 2 3 4 5 6 1、我省残疾人数据统计、我省残疾人数据统计 n 据第二次全国残疾人抽样调查统计显示，截至2006年4月1日，全国 各类残疾人总数为8296万人，其中有550多万智力及精神残疾人。 n 黑龙江省残疾人总数为218.9万人，占全国残疾人人口比例的2.6% ，按照全国智力及精神残疾人比例进行推算，黑龙江省智力及精神 残疾人数量将不少于5万人。 2、残疾人安全保障堪忧、残疾人安全保障堪忧 n 快节奏的城市生活，使得残疾人家人照顾残疾人的时间投入越来越 少，容易出现

2、残疾人尤其是缺乏自我行为控制能力的心智障碍残疾 人监护真空，致使外出走失、被拐卖、诱骗犯罪等案件呈现连年加 剧之势，一系列涉及到残疾人的社会案件已经引起残疾人家人、社 会、政府部门的高度关注。 公安部督办广东4.25特 大拐卖智障妇女案 四川省雷波县圈养贩卖杀 害智障人员制造26起“盲 井” 矿难案 各地层出不穷的黑砖窑 拐骗、拘禁智障人员的 黑劳工案件 3、残疾人走丢后家人的求救途径和效果、残疾人走丢后家人的求救途径和效果 n残疾人走丢后其家人的求救途径残疾人走丢后其家人的求救途径 l发动家人在走丢区域张贴寻人启事 l拨打110报警电话进行报案 l通过专业寻人网上发布寻人启事 l通过当地残联

3、救助站进行寻找 缺点：由于亲属和社会服务机构无法在最适宜开展救助的24小时内 准确掌握残疾人的明确位置，导致救助活动的成功率不高，救助活 动开展效果不理想。 4、未来残疾人安全保障救援体系的发展趋势、未来残疾人安全保障救援体系的发展趋势 n 由残疾人走失事后的被动求救向提前主动预防走失方向 发展； 云服务架构下 的残疾人安 全保障救援 体系 n 由原来的随身陪伴式的监护模式改变为远程实时监控模 式； n 充分发挥信息化新技术在残疾人安全保障方面的巨大作 用，提高残疾人走丢后救助的成功率，降低救助成本； 目录目录 1 2 3 4 5 6 1、残疾人安全保障需求分析、残疾人安全保障需求分析 市残联

4、 省救助部门市救助部门 区县残联 信息沟通 救助任务的 结果考核 位置监控 协作 残疾人救助 构建求救 快速通道 省残联 业务指导业务指导 区县救助部门 协作协作 残疾人救助残疾人救助 救助任务的 分派跟踪 线索汇聚 提高救助成功率 综合各方力量 开展协同救助 残联：残联： 救助管理部门：救助管理部门： 残疾人残疾人/家人家人 求 救 通 道 、 各 方 参 与 、 任 务 管 理 、 线 索 提 供 线索提供 家人残疾人民众 外出监护 外出关爱 2、本次救援服务公益活动目标定位、本次救援服务公益活动目标定位 n 健全我省残疾人社会保障和服务体系，为残健全我省残疾人社会保障和服务体系，为残 疾

5、人提供适合其需求的基本公共服务疾人提供适合其需求的基本公共服务 进一步改善残疾人尤其是心智障碍人员的安全保障状况， 提高对其人身监护、社会管理和服务的水平，体现党和 政府对社会特殊群体高度重视和关怀。 n 关注我省残疾人走失关注我省残疾人走失 现象现象,为走丢的残疾为走丢的残疾 人提供紧急救援服务人提供紧急救援服务 构建全社会参与的残疾人救援服务体系，针对残疾人 尤其是心智障碍人士不断发生走失现象，可以及时发 现心智障碍者走失，确定当前位置，提供相应救援服 务，在最短时间内找到走丢的残疾人。 3、目标远景规划、目标远景规划 对于智力残疾、精神残疾、脑瘫、痴呆类等心智障 碍残疾人，防范监控失真、

6、外出走失情况的发生， 保持家人与残疾人的实时联系 建立统一的呼叫客户中心及紧急救援支持平 台，能够对残疾人家人的求救作出快速反应 ，部署救助活动，实施快速救援 借助微信公众平台，搭建残疾人家人、 社会公众、残疾人救助机构三方的共享 信息平台，实现“人人都是信息员” 4、救援服务公益活动的意义、救援服务公益活动的意义 承天使之责承天使之责 汇爱心之流汇爱心之流 n 残疾人走失等现象的发生，严重影响了残疾人家庭的幸福和社会 的和谐稳定和谐稳定， “残疾人救援服务公益活动” 将促进社会维稳。 n “残疾人救援服务公益活动”作为关注残疾人权益保护和福祉增 进、致力于探索为残疾人提供救援服务的一项重要政

7、府举措，是 关注民生、惠及百姓关注民生、惠及百姓的一件好事实事。 n “残疾人救援服务公益活动”的推行是贯彻党的十八大报告“健 全残疾人社会保障和服务体系，切实保障残疾人权益”的精神， 体现党和政府对社会特殊群体高度重视和关怀，号召全社会逐步 形成关注和关爱弱势群体关爱弱势群体。 目录目录 1 2 3 4 5 6 1、建设黑龙江省残疾人救援服务系统、建设黑龙江省残疾人救援服务系统 政策性政策性 满足中国残联相关政策要求 实用性实用性 提高残疾人安全保障，解决家 人后顾之忧 黑龙江省残黑龙江省残 疾人救援服疾人救援服 务系统务系统 延续性延续性 配套服务中心，设立服务热线， 做成一项长期的公益事

8、业。 按照国务院办公厅关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建 设指导意见，以实际行动贯彻党的十八大精神，根据2012年12月1 日安徽芜湖中国残联会议精神，建立黑龙江省的残疾人救援服务系统。 2、救援服务系统总体规划、救援服务系统总体规划 一站式残疾人救援服务信息化云服务平台 残联人员 公众志愿者 残疾人 残疾人家人 救援服务应用引擎 救援服务救援服务 云平台云平台 救助监护 求救线索 云平台云平台 立案 定位 软件开发商 服务提供商 3、残疾人救援服务云平台结构、残疾人救援服务云平台结构 15 n基础设施层（IaaS） n应用接口层（PaaS） n用户接入层（SaaS） 用户接入层 单点

9、登录 登录认证 自助平台 救助平台 微助平台 应用接口层 开发环境WebService 基础设施层 虚拟子层物理子层 4、残疾人救援服务系统组成、残疾人救援服务系统组成 残疾人救援服残疾人救援服 务系统务系统 微信公众信微信公众信 息服务平台息服务平台 残疾人救助残疾人救助 服务平台服务平台 残疾人自残疾人自 助服务平台助服务平台 n残疾人自助服务平台：残疾人自助服务平台： 残疾人家人可以随时随地了解残 疾人当前的地理位置，并通过残 疾人随身佩戴的终端定位设备保 持语音联系。 n残疾人救助服务平台：残疾人救助服务平台： 当残疾人走丢时，其家人可以拨 打呼叫中心热线进行报警，救助 站等救助部门进

10、行现场寻找救助。 n微信公众信息服务平台：微信公众信息服务平台： 发布残疾人丢失寻人启事，广大 市民可以提供文字、语音、图片、 视频等线索，帮助残疾人家人寻 找丢失的残疾人。 5、残疾人自助服务平台系统组成、残疾人自助服务平台系统组成 前端登录界面 5、残疾人自助服务平台系统组成、残疾人自助服务平台系统组成 前端系统定位界面 5、残疾人自助服务平台系统组成、残疾人自助服务平台系统组成 终端定位设备 项圈式腕表式 5、残疾人自助服务平台系统组成、残疾人自助服务平台系统组成 后端系统管理定位 6、残疾人救助服务平台系统组成、残疾人救助服务平台系统组成 系统登录界面 6、残疾人救助服务平台系统组成、

11、残疾人救助服务平台系统组成 系统应用界面 6、残疾人救助服务平台、残疾人救助服务平台 省监控中心大屏及呼叫中心 7、微信公众救助服务平台系统组成、微信公众救助服务平台系统组成 微信公众平台管理端 7、微信公众救助服务平台系统组成、微信公众救助服务平台系统组成 苹果手机版安卓手机版 目录目录 1 2 3 4 5 6 1、系统服务对象、系统服务对象 呼叫中 心坐席 残联救 助人员 家属 公众志 愿者 残疾人 n 对于残疾人及其家人而言，可以实现：对于残疾人及其家人而言，可以实现： 2、自助服务平台功能、自助服务平台功能 自助平 台功能 低电自 动报警 SOS紧 急求助 区域围 栏监控 亲情号 码通

12、话 远程环 境监听 监控定 位轨迹 n 对于省残联及下属救助部门而言，可以实现：对于省残联及下属救助部门而言，可以实现： 3、救助服务平台功能、救助服务平台功能 呼叫呼叫 中心中心 家人家人 求救求救 救助救助 平台平台 热线热线 接听接听 立案立案 派发派发 救助救助 线索线索 任务任务 查看查看 任务任务 执行执行 结果结果 反馈反馈 救助站救助站 救援救援 n 对于残联及公众市民而言，可以实现：对于残联及公众市民而言，可以实现： 4、微信公众信息服务服务平台功能、微信公众信息服务服务平台功能 微信公众平台 信息推送 发布寻人启事消息； 最新消息发布； 微门户政务信息公开。 随拍随传 查看

13、发布的寻人启事消息； 文字、图片、视频等线索上 传； 残联工作人员残联工作人员 公众志愿者公众志愿者 目录目录 1 2 3 4 5 6 1、家人应用场景、家人应用场景 应用场景残疾人小林及家人的一天 残疾人小林 早上7点整,残疾人小林离开小区，出门到附近的 公园内锻炼身体。 公园 7点5分, 家人林爸爸收到小 林离开小区的短信提醒。 小林已于7点 5分离开保利 小区范围 7点15分, 家人林爸爸收到 小林进入公园的短信提醒。 小林已于7点 15分进入兆 麟公园范围 残疾人小林 上午8点30分,残疾人小林离开公园，到残疾人康 复中心进行康复训练。 公园康复中心 8点30分, 家人林爸爸收到 小林

14、离开公园的短信提醒。 小林已于8点 30分离开公 园范围 8点50分, 家人林爸爸收到 小林进入康复中心的短信 提醒。 小林已于7点 15分进入康 复中心范围 残疾人小林 上午10点30分,残疾人小林离开康复中心，准备 回家。 康复中心 11点00分, 以往正常情况下小林此时应已经回到小 区，而林爸爸尚未收到小林进入小区的短信提醒。 语音通话 林爸爸 终端设备 林爸爸与小林进行电话联系，确认是迷路了，让 小林按下SOS求救键，等待求救。 救助救助 电话电话 求救求救 短信短信 位置位置 彩信彩信 小林进行SOS紧急求助，求救短信及位置彩信发 送到其哥哥大林手机上。 哥哥大林 哥哥大林 小林 哥

15、哥大林根据收到的求救短信和位置彩信，或通 过智能手机终端查看小林的当前位置，赶到现场 进行救助。 2、救助站应用场景、救助站应用场景 应用场景救助部门工作人员的一天 呼叫中心接到南岗区某残疾人家人热线报案，称 家中智障人员孙晶走失，请求进行救助。 同时呼叫中心通过微信公众平台发布寻人启事。 孙晶寻人启事孙晶寻人启事 孙晶，女，黑龙江省哈尔滨市人，出生日期： 1989年4月29日，身高160厘米，失踪日期： 2013年1月10日，失踪地点：哈尔滨市，走 时穿军绿色棉袄。蓝色牛仔裤或黑色打底裤， 粉色带毛雪地鞋。可能去往：火车站或道外 区方向。如有知情者请直接向热线点火或唯 品平台提供线索，也可直

16、接与家人孙证联系， 家人电微信公众救助 平台 呼叫中心 群发 寻人启事信息来源于报案人描述、微信平台 图片上传以及省残疾人信息库等。 呼叫中心客户将报案信息进行记录并立案，下发 至哈尔滨市南岗区残联救助部门。 南岗区残联救助部门救援人员登录系统查看孙晶 的所处位置及今天的活动轨迹，确定现在的位置 为火车站附近。 同时查看是否有志愿者提供的，火车站附近的疑 似走丢残疾人的线索。 南岗区残联救助部门救助人员赶赴火车站进行寻 找，找到走丢的残疾人孙晶，交予其家人。 3、公众志愿者应用场景、公众志愿者应用场景 应用场景公众志愿者的一天 通过扫描二维码或加载微信号码关注省残联微

17、信 公众号。 通过微信公众平台“微门户”查看市残联发布的 相关政务公开信息。 接收微信平台发布的寻人启事,发现附近有疑似走 失的残疾人，通过微信平台进行信息确认。 确认是寻人启事中的走丢残疾人，通过手机微信 拍摄照片、视频等，进行线索上传提供。 微信公众救助 平台 市民 上传 语音、图片、视频等 各类线索 救助平台 所有上传的线索统一存储于残疾人救助服务平台， 供救助人员参考。 目录目录 1 2 3 4 5 6 设备款式多样，满 足不同残疾人需求 支持GPS/LBS双定 位模式，定位精准 开放式的云服务平台架构， 支持第三方应用的接入 支持短信、智能手机及 PC端三种位置获取方式 1、系统特点

18、、系统特点 SOS三合一紧急报 警按键。快捷方便 解决残疾人走解决残疾人走 失后的问题失后的问题 解决无法随解决无法随 身监护问题身监护问题 解决家人求解决家人求 助通道问题助通道问题 2、优势分析、优势分析 解决即时救解决即时救 助开展问题助开展问题 解决即时线解决即时线 索提供问题索提供问题 解决寻人启解决寻人启 事发布问题事发布问题 n德政工程 n民生工程 n惠残工程 n爱心工程 n改变监护模式 n减轻家庭负担 n参与公益行动 n贡献社会力量 健全残疾人社会 保障和服务体系 落实十八大对残 疾人事业的要求 解决残疾人特殊 需求和实际困难 强化服务意识， 提高救助效率 落实残疾人公共 服务体系建设 开创全省残疾人 救助工作新局面 残疾人外出安全 性得到极大提高 降低残疾人家人 的监护压力 改善残疾人及其 家庭生活水平 残疾人救援服务云平台 残联救助部门 残疾人 及家长 公众 志愿者 3、客户价值