2021年有关耕地质量保护建设情况调研报告.doc

1、2021年有关耕地质量保护建设情况调研报告2021年有关耕地质量保护建设情况调研报告关于耕地质量保护建设情况的调研报告根据主题教育安排近期本人通过查阅资料、与具体工作人员访谈等形式针对分管工作存在的问题进行了调研并形成如下调研报告。耕地是农业最为基本的生产资料一个地区的经济健康发展和社会稳定都离不开耕地的合理开发和有效利用中央一再强调要珍惜每一寸土地实行最严格的土地保护制度。一、现状及存在问题：（一）耕地基础设施薄弱中低产田比重大。良好的农田基础设施是提高耕地生产力的首要条件。虽然全县不断加强水利基础设施建设但每年因为洪灾而导致的基础设施破坏仍比较严重加之建设资金投入不足耕地质量建设缺乏必要的

2、物质条件农田水利仍然是基础设施中的“短板”。突出表现在：水利设施抗灾能力弱塘堰水库沟渠等水利设施薄弱抗旱、排涝设施老化渠道淤塞农业抗灾能力弱。同时由于我县处于大别山地区坡耕地多加之耕作管理较差造成了中低产田面积较大。(二）耕地养分亏缺失调。土壤酸化不仅导致肥力水平下降宜种性变窄农作物产量降低更为严重的是土壤中的重金属活性提高危及农产品质量安全。除了自然环境、缺乏培肥管理等因素外也存在“重化肥、轻有机肥重氮肥、轻钾肥”等不科学的施肥方法。虽然开展了测土配方施肥不合理施肥得到了一定程度的改善但生产上乱施滥施肥料的现象仍然存在。(三）耕地占补重数轻质新增耕地质量低。近年来随着社会经济发展非农建设占用

3、耕地增多且占用的耕地多为城郊及平畈地区的优质耕地而开垦整理的耕地多分布在山区、丘陵或滩涂肥力低结构差致使其在5-10年内难于达到良田熟土的产量水平。究其原因在于耕地后备资源中面积大、条件好、易于开发利用的地块已基本被开发利用剩余的大多是开发条件较差的地块开发整理的地块面积小而分散补充优质耕地的难度增大可持续性也受到严重影响。(四）存在耕地闲置和撂荒情况。由于农产品价格不乐观种地效益较低一些农民放弃务农离开农村进城打工从而大量耕地被闲置。虽然免征农业税以来闲置地利用率有所增加但仍是耕地保护中需要解决的一大问题。二、几点建议：一是落实最严格的耕地保护制度。严格实施土地用途管制落实基本农田保护制度。

4、将乡镇主要负责人列为基本农田保护面积、耕地保有量、土地利用总体规划、土地利用年度计划实施等工作的第一责任人加大耕地保护目标考核在各级领导干部任期目标考核、县政府对乡镇年度工作考核中的权重确保耕地保护责任到位。深入开展基本农田保护活动落实基本农田管护有效措施继续加大对土地资源的开发、整理和复垦力度。二是加大宣传和执法力度增强领导干部的耕地保护意识。通过媒体积极宣传土地新政策、新法规和依法集约用地先进典型曝光违法用地案件特别要加大对镇村两级主要领导的宣传进一步在乡村干部中宣传普及土地管理法全力推进将土地违法行为纳入公民征信管理。要采取有效措施增加领导干部的忧患意识和法制观念。从实际情况看加强宣传教育固然必不可少而更重要的则是要在选拔和培养干部时应把其对法律知识的了解作为必要条件尤其是涉及红线的相关法律法规的执行、遵守情况作为选人用人的标准。加强土地执法监管与有关部门加强协同配合、坚持共同监管、启动联动机制、加大查处力度、遏制新增违法用地的发生。三是因地制宜努力做到保红线和保增长两不误。保护耕地的出发点是维持社会经济的可持续发展能力。从长远来看保护耕地与经济发展目标是相一致的。但从短期来看为了实现经济发展的目标使得耕地保护工作与社会经济的发展不相协调。因而制定协调经济发展与耕地保护的相关政策