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文档简介

1、第一篇:市节能考核工作方案为了加快经济结构调整,转变增长方式,提高经济运行质量和效益,实现我市“十一五”规划确定的万元 gdp 能耗降低 20的约束性指标,根据国务院关于 加强节能工作的决定和省政府关于进一步加强节能工作的若干意见、陕西 省节能目标责任评价考核实施方案及 * 市年度目标责任综合考核试行办法、 *市节能减排综合工作方案,特制订本实施方案。一、实施节能目标责任评价考核的必要性 实施节能目标责任评价考核是推动全市节能工作、完成“十一五”节能目标的有 效方法,也是落实好市委、市政府年度目标责任考核办法的具体行动。建立科学的 节能评价考核管理机制,是衡量政府、企业节能管理责任是否落实的基

2、本标准,是 强化政策执行力的重要手段,也是实现“一级抓一级、一级考核一级”的具体抓手。 制定节能目标责任评价考核实施方案,既细化了节能工作目标,又进一步明确了责 任,对增强各级领导干部、企业管理人员节能工作的责任心和调动其工作积极性, 促进节能目标任务的完成具有重要意义。二、节能目标责任评价考核对象(一)各区县政府,市新区管委会,市级有关部门。(二)市政府确定的年耗 3000 吨标准煤以上的重点用能企业。三、对各区县政府、市新区管委会的评价考核办法(一)评价考核内容。 对各区县政府、市新区管委会的评价考核指标分为两类:节能目标完成指标( 50 分)和节能措施指标( 50 分)。具体节能目标评价

3、考核指标及计分方法见附表 1。万元 gdp 能耗降低率为否决性指标,以市政府制定的年度目标为准,未达到年度 计划目标值即为未完成目标考核等次。节能措施指标为定性评价指标,根据指标的 完成率或有关工作完成情况计分。(二)评价考核时间和程序。各区县、市新区管委会在上年度本地区万元 gdp 能耗及其降低率数据,经市统计 局审定后一个月内,向市政府提交上年度节能目标完成情况的自查报告,同时抄送 市政府节能领导小组办公室(以下简称节能办公室)。市政府委托节能办公室组建 评价考核工作组,每年对各区县进行抽查和调研评估。根据工作组的评价和调查报 告,节能办公室于每年 9 月底前完成上年度各区县的综合评价考核

4、报告,报经市政 府审核后,向全市进行公告。(三)评价考核等次。 以市统计局公布的各区县、市新区管委会能耗指标作为定量评价考核的主要依据。评价考核分为四个等次:超额完成( 95 分以上且否决性指标超过年度计划目标 值)、完成( 7594 分且否决性指标达到年度计划目标值)、基本完成( 6074 分且否决性指标达到年度计划目标值)、未完成( 60 分以下或否决性指标未达到 年度计划目标值)。考核结果为未完成等次的区县,应在一个月内作出原因解释并 提交改进方案,市政府责令其限期改进。(四)奖惩办法。 各区县、市新区管委会节能目标责任评价考核的结果,由市节能办公室报经市政 府审定后,提交市考评办,依照

5、 * 市年度目标责任综合考核试行办法的规定, 作为各区县领导干部考核评价的重要依据。对超额完成节能考核目标的区县,市政 府予以 5 万元的奖励,对完成考核目标的,予以通报表彰,同时加大对超额完成和 完成的区县节能项目的投资支持力度、对未完成的予以通报批评,领导干部不得参 加年度评奖、授予荣誉称号等,并暂停核准、批准和上报除鼓励类外的新建高耗能 项目。四、对市级有关部门的评价考核办法 市级有关部门节能工作的责任:市发展改革委负责全市和年耗 3000 吨标准煤以上 的重点用能单位的节能工作;市经委负责全市工业企业的节能工作;市建设规划局 负责建筑节能工作;市交通局负责交通节能工作;市商务局负责商贸

6、系统的节能工 作;市文物旅游局负责旅游行业节能工作;市教育局、市卫生局负责教育、卫生系 统节能工作;市农业局、市水务局负责农村节能工作;市政府机关事务管理局负责 市级机关节能工作;市科技局、市财政局、市统计局、市环保局、市工商局、市质 监局等部门按职责协同做好相关工作。对上述部门的节能考核,依照 * 市年度目标 责任综合考核试行办法的规定进行考核。五、对重点用能单位的评价考核办法(一)评价考核内容。评价考核指标分两类:节能目标完成指标( 50分),节能措施指标( 50 分)重点 用能企业节能目标责任评价考核指标及总体计分方法见附表 2。节能量为否决性指标,以重点用能单位根据市政府下达的“十一五

7、”期间节能总 量制定的年度目标为准,未完成该指标,考核结果即为未完成等次。节能措施指标 为定性评价指标,根据工作完成情况和指标的完成计分。(二)评价考核时间和程序。 重点用能单位的评价考核由市节能办公室负责实施。重点用能企业于每年 3 月底 前向市经委和各区县节能行政主管部门提交上年度节能目标完成情况的自查报告, 同时抄送市节能办公室。其中,列入国家和省上的重点用能单位同时抄报省发展改 革委。市节能办公室组织以社会专家为主的评估调查组,对企业节能目标完成情况 进行抽查和调研评估。市节能办公室根据评估调查组的报告,于每年 6 月份完成对 重点用能企业的综合评价报告,报市政府审核后,向全市进行公告

8、。(三)评价考核等次。评价考核结果分为四个等次:超额完成( 95 分以上且否决性指标超过年度计划节 能量)、完成( 7594 分且否决性指标达到年度计划节能量)、基本完成( 60 74 分且否决性指标达到年度计划节能量)、未完成( 60 分以下或否决性指标未达 到年度计划节能量)。考核结果为未完成等次的重点用能单位,应在一个月内做出 原因解释并提交改进方案,由区县政府或市级主管部门责令限期改进。(四)奖惩办法。市政府对评价考核结果为超额完成的单位予以奖励,第一名奖励 3 万元,第二名 奖励 2 万元,第三名奖励 1 万元,第四名以后各奖励 5 千元;完成的单位,予以 通报表彰。同时加大对超额完

9、成和完成单位的节能项目的投资支持力度。评价考核 结果为未完成等次的单位予以通报批评,一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号。 新建高耗能投资项目和新增工业用地将从严控制。六、加强节能目标责任评价考核工作的组织领导 市发改委(节能办公室)要加强对节能目标责任评价考核工作的组织协调,会同 市监察局、市人事局、市统计局、市经委、市国资委等部门组成评价考核工作组, 负责节能目标责任的评价考核和监督核查工作。各区县、市新区管委会要高度重视 节能目标责任评价考核工作,负责组织本区域内的节能目标责任评价考核工作,建 立科学、合理、分级的考核工作机制,及时向社会公布评价考核结果,并对自查报 告和重点用能单位综合评

10、价报告的准确性负责。市、区县统计、发展改革部门要加 强能源统计队伍建设,完善能耗统计指标体系和监察体系,保证节能目标责任评价 考核体系的科学性和权威性。全市各级宣传部门要加大节能宣传力度,新闻媒体要 广泛开展节能宣传,搞好节能监督,营造全社会共同节能的良好氛围。第二篇:河北省建筑节能工作考核实施方案附件 1河北省建筑节能工作考核实施方案 为加强建筑节能工作管理,确保节能工作任务目标顺利完成,特制定本方案。一、实施建筑节能工作考核的必要性 实施建筑节能工作考核,是推动全省建筑节能工作,完成“十一五”节能目标 的有效措施。建立科学的节能工作考核管理机制,是衡量政府主管部门管理责任是 否落实的基本标

11、准,是强化政策执行力的重要手段。制定节能工作考核实施方案, 既细化了节能工作目标,又进一步明确了责任,对增强责任感和调动工作积极性, 促进节能工作任务的完成具有重要意义。二、考核对象 省建设厅机关相关处室、直属单位和各设区市建设系统行政主管部门。三、考核内容和考核方式(一)厅机关相关处室、直属单位节能工作考核内容及考核方式。 每年初,根据厅工作整体安排,确定厅机关相关处室、直属单位节能工作任务, 并列入建设厅年度质量目标责任制。建设厅节能减排工作领导小组会议议定的工作事项,也列入厅年度工作考 核内容。考核工作每年进行一次,节能工作纳入厅年度责任目标考核一并进行。(二)设区市建设系统行政主管部门

12、建筑节能工作考核内容及考核方式。 考核工作每年一次,对各市考核结果实施量化,采用百分制,年度考核成绩由 全省建筑节能检查情况(占 30 分)、平时工作完成情况考核(占 20 分)和年终工 作考核(占 50 分)等三部分构成。年终工作考核通过听取汇报和查看有关资料对建设系统有关主管局的建筑节能 管理工作进行考核。内容为(具体评分标准见附件 2):1 、贯彻政策法规情况。主要包括:( 1)贯彻落实国家、省颁布的法律法规、 规范性文件的情况;( 2)地方建筑节能发展规划制定及执行情况;( 3)研究出台 建筑节能经济激励政策及执行情况。2 、技术标准、规范执行情况。主要包括:( 1)国家、省建筑节能标

13、准的贯彻 落实情况;( 2)建筑节能新技术、新产品研发、推广使用情况;( 3)淘汰落后技 术、产品情况;(4)可再生资源利用情况。3 、监督检查情况。主要包括:( 1 )建筑节能专门管理机构设置情况;( 2 ) 组织开展建筑节能专项检查情况;( 3)建筑节能试点示范及成果推广情况。4 、宣传培训情况。主要包括:( 1 )组织开展节能周活动情况;( 2 )组织或 参加建筑节能技术培训情况;( 3)在新闻媒体上宣传建筑节能工作情况。5 、既有建筑节能改造工作方面。主要包括:( 1)国家机关办公建筑和大型公 共建筑节能监管体系建设情况;( 2)既有居住建筑供热计量与节能改造情况。6 、节能工作目标完

14、成情况。主要包括:( 1 )新建居住建筑节能 65%标准、公 共建筑节能 50%标准执行情况。( 2)“禁实”情况。( 3)建设部、省建设厅或各 市确定的其它工作目标完成情况。四、奖惩办法 对完成节能考核目标的设区市建设系统主管局,省建设厅予以通报表彰,对位 列前三名的市给予物质奖励;对未完成节能工作目标的予以通报批评,设区市建设 系统主管局及有关负责人不得参加年度评先、授予荣誉称号等。在建设厅年度责任目标考核中,列入责任目标考核内容的建筑节能工作任务未 完成的厅机关处室、直属单位及负责人不得被评为本年度先进处室(单位)及先进 个人。第三篇: 2014年节能减排考核方案公司 2014 年节能减

15、排考核方案为进一步加强公司的节能降耗和资源综合利用的工作,采取有效措施降低能耗, 提高经济效益。根据集团公司节能减排的要求并结合我公司的实际,经研究决定,制定本考核方案。一、基本工作1 、严格执行国家节能法律法规。2 、加强对节能减排工作的组织领导,建立节能领导小组,强化领导,明确责 任。3 、加强对能源计量器具和仪表的检查与维护,保证完好,及时送主管部门检 定、校验。4 、建立能源统计原始记录和统计台帐,每月按时报送能源统计报表,确保统 计数据的真实性。5 、建立和完善能源定额管理制度,开展能耗定额管理,对定额完成情况进行 分析和考核。6 、制定节能减排工作计划并组织实施;制定为保证公司目标

16、完成的部门指标, 并分解到工段、班组,定时检查与考核。7 、加强节能教育,增强全体职工节能意识。充分利用各种宣传媒介,广泛开 展形式多样的宣传活动,营造浓厚的节能减排氛围。二、重点工作目标1 、总指标:以 2014 年度能耗数据为基数,实现全公司万元工业增加值综合能 耗降低 1.5%以上。2 、分解指标:两分厂能耗指标,分别为:机加厂吨成品件电耗:670kwh/吨成品精铸厂吨铸件综合能耗为: 1.21 吨标煤 /吨铸件注: 1、指标制定主要根据集团公司下达的节能任务指标,同时参考2014 年两分厂实际完成的能耗数并结合 2014 年生产经营计划而定。2 、每季度统计分析、考核,全年进行统算并奖

17、惩兑现。三、考核与奖惩1. 各部门要根据目标责任书,制定节能目标和实施方案,并对节能目标进行层 层分解与细化,定期对指标完成情况进行自查与分析。2. 公司设安部、综管部负责组织对责任目标的执行情况进行统计分析、监督检 查和考核。3 、经公司确认,若完成节能减排目标的,分别给予部门主要负责人、分管领 导、工段长 1000元、700元、400元的奖励;未完成指标的,分别给予相关人员 600 元、400 元、 200元的罚款,奖励资金由公司拨付,罚款也归公司。四、说明:1 、生产经营稳定时,超额完成指标的,追加奖励。未完成指标且差距较大时, 追加罚款。2 、本方案归公司解释。第四篇:节能考核方案毕节

18、地区行政公署关于批转地区经贸局毕节地区单位 gdp 能耗和单位工业增加 值能耗考核体系实施方案的通知(毕署通 201446 号) 各县(自治县)、市人民政府,百里杜鹃风景名胜区管委会,行署有关工作部 门:毕节地区经贸局牵头制订的毕节地区单位 gdp 能耗和单位工业增加值能耗考 核体系实施方案已经行署同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。二OO八年十月二十日毕节地区单位 gdp 能耗和单位工业增加值能耗考核体系实施方案 为全面贯彻落实科学发展观和节约资源的基本国策,转变经济发展方式,促进 结构调整,提高质量效益,确保完成“十一五”节能目标任务,根据国务院关于 加强节能工作的决定(国发 201428

19、 号)、国务院批转国家发展改革委制定 的单位 gdp 能耗考核体系实施方案和省人民政府关于贯彻国务院加强节能工 作决定的意见(黔府发 201432 号),参照贵州省单位 gdp 能耗和单位工 业增加值能耗考核体系实施方案(黔府发 20142 号),结合毕节地区实际, 制定本实施方案。一、总体思路 按照目标明确,责任落实,措施到位,奖惩分明,一级抓一级,一级考核一级 的要求,建立健全节能目标责任评价、考核和奖惩制度,进一步强化政府和企业节 能目标责任,发挥节能政策的调控作用。二、考核对象(一)各县、市人民政府,百里杜鹃管委会(以下称管委会);(二)地区重点监控耗能企业(省重点监控耗能企业,列入国

20、家千家重点耗能 企业由省政府考核)。三、考核内容 主要包括节能目标完成情况和节能措施落实情况,相应设置节能目标完成指标 和节能措施落实指标两类考核指标。(一)对各县市人民政府(管委会)的考核,以地区行署与各县市人民政府 (管委会)签定的年度节能目标责任书确定的年度节能指标和工作任务为考核 内容。(二)对地区各重点监控耗能企业的考核,根据地区行署与各县市人民政府(管委会)签定的节能目标责任书中所确定的“十一五”期间各企业总节能量 目标,确定的各企业分年度节能量、节能降耗指标和工作任务为考核内容。四、组织领导(一)对各县市人民政府(管委会)的考核,由地区行署组织地区经贸局(节 能办公室)、地区发改

21、局、地区财政局、地区建设局、地区统计局、地区质监局、 地区科技局等地区节能减排领导小组成员单位,组成评价考核工作组进行考核。(二)对地区重点监控耗能企业的考核,按属地原则,由各县市人民政府(管 委会)及其节能主管部门参照本实施方案进行考核。五、考核方法考核采用量化打分办法,满分为 100 分。其中节能目标完成指标为定量考核指 标,满分为 40 分;节能措施落实指标为定性考核指标,满分为 60 分。(一)各县市人民政府(管委会)节能目标完成指标,以地区行署与各县市人 民政府(管委会)签定的年度节能目标责任书确定的年度节能目标为基准,依 据地区统计局核定的各县市(管委会)能耗指标,计算目标完成率进

22、行评分,满分 为 40 分,超额完成指标的适当加分。节能措施落实指标,根据各县市人民政府 (管委会)落实节能措施情况进行评分,满分为 60 分。(二)地区各重点监控耗能企业节能目标完成指标,以地区行署与各县市人民 政府(管委会)签定的年度节能目标责任书确定的各企业分年度节能量、节能 降耗指标为基准,依据地区经贸局(节能办公室)认可的企业节能指标,计算目标 完成率进行评分,满分为 40 分,超额完成指标的适当加分。节能措施落实指标, 根据地区重点监控耗能企业落实节能措施情况进行评分,满分为 60 分。六、考核等级考核结果分为四个等级:(一)超额完成( 95 分以上);(二)完成( 80-94 分

23、);(三)基本完成( 60-80 分);(四)未完成( 60 分以下)。对各县市人民政府(管委会)考核的万元 gdp 能耗降低率指标和对地区重点监 控耗能企业考核的节能量指标,以地区制定的年度目标为准,未完成该节能目标值 的,均为未完成等级。具体考核计分方法见附件。七、时间和程序(一)年度节能目标考核1 、各县市人民政府(管委会)根据上一年度节能目标责任书,对照考核内容 进行自查,于每年 1 月底前将上一年度本县市(管委会)节能日标完成情况和节能 工作进展情况自查报告报地区行署,同时抄送地区经贸局(节能办公室)。地区经 贸局(节能办公室)组织评价考核工作组,通过现场核查和重点抽查等方式,对县

24、市(管委会)节能工作及节能目标完成情况进行评价考核和监督核查,形成综合评 价考核报告,于每年 3 月底前报地区行署。对各县市(管委会)节能目标责任的评 价考核结果经地区行署审查同意后,向社会公告。2 、省重点监控耗能企业和国家千家重点耗能企业,按“贵州省单位 gdp 能耗 和单位工业增加值能耗考核体系实施方案”由省政府和省节能办考核。3 、地区重点监控耗能企业,根据上年度节能目标责任书,对照考核内容进行 自查,于每年 l 月底前按属地原则向所在县市人民政府(管委会)节能主管部门提 交上一年度节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告,同时抄报地区经贸局 (节能办公室)和地区发改局,各县市人民政

25、府(管委会)节能主管部门组织评价 考核工作组,对企业节能目标完成情况进行评估核查,于每年 2 月底前将综合评价 报告报送本级人民政府(管委会)审定,同时报送地区经贸局(节能办公室)。经 贸局(节能办公室)组织评价考核工作组对各县市(管委会)重点监控耗能企业节 能情况评价考核结果进行现场抽查、审核汇总后,报地区行署审定同意后,向社会 公告。(二)年度节能目标上报 各重点监控耗能企业要根据企业与各级人民政府(管委会)签定的节能目标责 任书中所确定的“十一五”期间各企业的总节能量,结合企业节能技改等措施落实 情况,制定分年度节能量目标,于每年 12 月 20 日前:- 省重点监控企业和国家千家企业报

26、省节能办,同时抄报地区经贸局(节能办 公室),由省节能办审核确认后作为该企业下一年的节能指标;- 地区重点监控耗能企业报地区经贸局(节能办公室),审核确认后作为该企 业下一年的节能指标。以上对年度节能目标考核和年度节能目标上报的规定,从 2014 年度起开始实 行。八、奖惩措施(一)对各县市人民政府(管委会)节能目标责任评价考核结果经地区行署审 定后,交由地委组织部依照体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部 综合考核评价试行办法等规定,作为对各县市人民政府(管委会)领导班子和领 导干部综合考核评价的重要依据,实行问责制和“一票否决”制。(二)对考核等级为超额完成和完成的县市人民政府(管

27、委会),地区行署进 行表彰奖励。对考核等级为基本完成的县市人民政府(管委会),予以通报表扬, 给予鼓励。对考核等级为未完成的县市人民政府(管委会),予以通报批评,领导 干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等,地区行署暂停对该县市(管委会)新建 或以扩大规模为主的改建、扩建高耗能项目的核准、备案和审报。(三)考核等级为未完成的县市人民政府(管委会),应在评价考核结果公告 后一月内,向地区行署作出书面报告,提出限期整改工作措施,并抄送地区经贸局 (节能办公室)。整改不到位的,由地区监察局依据有关规定追究该县市(管委会)有关责任人的责任。(四)对考核等级为超额完成和完成的地区重点监控耗能企业,由地区行署予 以通报表扬,并进行表彰奖励。对考核等级为基本完成的企业,予以通报表扬,给 予鼓励。对考核等级为未完成的企业,予以通报批评,一律不得参加年度评奖、授 予荣誉称号,不给予国家有关产业扶优政策,对其新建或以扩大规模为主的改建、 扩建高耗能投资项目和新增工业用地暂停核准和审批,并列入下一年度重点节能监 察对象。(五)考核等级为未完成的地区重点监控耗能企业,应在评价考核结果公告后 一个月内书面说明原因,提出整改措施,分别报地区经贸局(节能办公室)和所在 县市人民政府(管委会)。(六)对在节能考核工作中瞒报、谎报情况的县市(管委会)和企业,予以通 报批评;对直接责任人员依法追究责任

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