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文档简介
1、word技术设备招标文件项目名称:光伏发电设备及相关伴随服务采购项目项目编号:GSZZ-GK-LT-1602采购人:123代理机构:2222222222222 二一六年二月1目录8目录2第一章、招标公告4第二章、投标须知6第一节、供应商须知前附表6第二节、投标须知81、总则82、招标会和招标文件103、投标文件114、开标145、评标、定标156、无效投标和废标处理177、投标文件的澄清和对答辩人的要求178、中标候选人的确定179、招标过程的保密1810、评标方法1811、授予合同1812、中标通知书1813、合同的签署及生效1914、合同的履行及付款方式1915、质疑1916、采购人的权利
2、2017、腐败和欺诈行为2018、其他21第三章 、评标方法及标准231、评标232、评标方法233、 评分标准234、评标程序275、比较与评价276、中标供应商数量287、推荐中标候选人名单288、编写评标报告28第四章 、合同文件291、合同格式条款292、采购合同(范本)35第五章 、技术、参数要求371、项目概况372、采购清单及技术参数要求37第一包:371)综合终端设备标准技术参数:1 套372)安全 I 区货物需求:1 项383)安全 II 区货物需求:1 项394)安全 III 区货物需求:1 项415)视频安防监控设备:1 项426)相关伴随服务:1 项44第二包:441)
3、电量计费系统、电能质量监测:1 项442)固定支架:1.2MW443) 光伏组件:1 项454)智能防雷汇流箱:1 项465)继电保护试验电源柜:1 项466)全厂控制系统:1 项487)箱式变压器:1 项508)直流、UPS 系统:1 项519)组串逆变器:22 台533、验收标准和方法564、货物交付、付款方式565、质量保证566、 售后服务57第六章、投标文件格式581、投标承诺书582、投标函593、开标报价一览表604、分项报价一览表615、投标方案说明书626、附件63 第一章、招标公告 光伏发电设备及相关伴随服务采购项目公开招标公告苏州储能研究院采购招标代理有限责任公司受某某人
4、民政府的委托,对某某村光伏发电设备及相关伴随服务采购项目以公开招标形式进行采购,欢迎符合资格要求的供应商前来参加。一、项目编号:GHGJK-GK-LT-22251 二、招标内容:第一包:序号招标内容技术要求1相关伴随服务及设备费用详见招标文件第二包:序号招标内容技术要求1成套太阳能发电设备详细数量及技术要求详见招标文件3、 预算资金 第一包56万4、 第二包 710 万5、 评标方法:综合评分法 六、供应商资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;2、中国境内注册的企业独立法人,具有合法有效的法人营业执照、税务登记证、组 织机构代码证; 3、供应商住所地或者业务发生地市(州)、
5、县(区)人民检察院出具的行贿犯罪档 案查询结果告知函; 4、电力工程施工总承包叁级(含叁级)以上资质(适用于第一包);5、代理商参加的,须提供相关设备生产厂家授权书及售后服务承诺函(适用于第二 包);6、不接受联合体投标。 六、招标文件的获取:1、获取招标文件的时间:2016年 2 月 31 日至 2016 年 8月 7 日期间(节假日除外), 上午 9:30 至 12:30,下午 13:30 至 17:30(北京时间)。2、 获取招标文件的地点:苏州峰谷源储能科技研究院有限公司(京口区丁卯路创新科技园C25栋)。 3、 获取招标文件的方式:供应商获取招标文件时应准确填写报名登记表,若填写 信
6、息有误,对其产生的不利因素由供应商自行承担;获取招标文件时需提供第五项 所列文件复印件(须加盖公司鲜章)、法人证明文件原件、法定代表人授权书原件一 套。4、 招标文件的售价:人民币 500 元/份,售后不退(不寄售)。 七、投标文件的递交:5、 递交地点:苏州峰谷源储能科技研究院有限公司(京口区丁卯路创新科技园C25栋)。 递交截止时间:2016 年 9月 20 日 15 时 00 分,逾期递交的投标文件不予接受。 八、开标时间及地点:1、开标时间:2016 年 4月 20 日 15 时 00 分;2、开标地点:苏州峰谷源储能科技研究院有限公司(京口区丁卯路创新科技园C25栋)。 九、采购单位
7、:某某人民政府 联 系 人:123联系电话:132138545135184654984代理机构:苏州峰谷源储能科技研究院有限公司地址:京口区丁卯路创新科技园C25栋 联 系 人:左冷颤联系电话箱:6516115451苏州峰谷源储能科技研究院有限公司2016 年 2 月 26日第二章、投标须知第一节、供应商须知前附表序号名称说明及要求1项目名称、编号项目名称:光伏发电设备及相关伴随服务采购项目 项目编号:GDFGEDFGZ-GK-LT-SDFSDF2采购人某某人民政府3资金来源第一包:560 万(需供应商垫付)第二包:710 万(财政性资金)4采购方式公开招标5评标方
8、法综合评分法6投标保证金投标保证金:¥:100000 元整。缴纳方式:开标前 48 小时缴纳。投标人必须从基本账户以电汇方式缴纳投 标保证金并注明项目名称、项目编号及包段号,且缴纳投标保证金的单位名 称必须与投标人报名登记的单位名称一致,不得以分公司、办事处、个人名 义或其他机构名义缴纳。保证金未按规定缴纳的,将可能导致报价无效。 投标保证金缴纳账户:开户行:250银行股份有限公司开发区支行 收款人:苏州储能可以研究院有限公司 账号:101722000352572投标保证金的退还:未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还;中标人的投标保证金,自政府采购合同签订之日起 5
9、个工作日内退还。 注:如有分包,供应商应该按所投包号分别缴纳投标保证金。7投标文件份数:1 正 5 副。 编制:投标人应仔细阅读本招标文件所列的条款及提供的格式,并依据其要 求编制、印刷、装订、密封投标文件。 注:如有分包,需分别按包号制作投标文件。8投标有效期自投标文件递交截止时间起 60 个日历天。9投标文件的递交递交方式:法定代表人或其委托代理人现场递交,逾期递交的投标文件不予 受理;递交截止时间:2016 年 2 月 26 日 15:00 递交地点:苏州峰谷源储能科技研究院有限公司(京口区丁卯路创新科技园C25栋)。 10开标开标地点:苏州峰谷源储能科技研究院有限公司(京口区丁卯路创新
10、科技园C25栋);开标时间:2016 年 8月 20 日 15:00。11样品(第二包)名称:光伏组件:多晶硅-310Wp(含相应说明资料)。 数量:1 块。 备注:递交样品时,需在样品适当位置注明供应商名称。12签字盖章供应商必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章(法人代表的签字可 用具有法定效力的签字章)13构成招标文件的 其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分14资格审查除明确要求在购买招标文件时需提供的资格证明文件外,本项目投标供 应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规 定和要求附上所有的资格证明文件,要求提供复印件的必须加盖单
11、位印章, 要求提供原件的在开标时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全、没有 按要求提供或弄虚作假的,将导致其投标或中标资格被取消。第二节、投标须知1、总则1.1、 适用法律、法规 本次招标适用的主要法律、法规为中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法及其它相关法规。1.2、招标文件涉及术语的内涵及解释 1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、 买 方、供应商和招标代理机构等。2)“采购人”是指:苏州峰谷源储能科技研究院有限公司.3)“招标代理机构”是指:苏州峰谷源储能科技研究院有限公司。4)“招
12、标文件”是指:由招标代理机构发出的本文件,包括全部章节、附件及澄清补充文件。5)“投标人”是指:依据招标公告进行报名并向招标代理机构提交投标文件的当事人。6)“投标文件”是指:投标人根据本招标文件向招标代理机构提交的全部文件;7)“货物”是指:招标文件列明的并向采购人提供的各种形态和种类的物品。8)“偏离”是指:投标文件对招标文件的偏离,即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为 对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款(参数)偏离。9)“书面函件”是指:任何手写、打印或印刷的各种函件。1.3、招标说明1.3.1 采购人就本供应商须知前附表(以下简称“前附表”)所述招标项
13、目进行公开招标。本招 标项目名称请参见前附表。本招标项目的资金已经到位,可用于本招标合同项下的款项支付。采购人 将通过采取公开招标方式选择有资质、有经验、有实力和诚信守法、社会信誉好的投标人,与之签订 合同,完成本合同项目。1.3.2 投标人须认真阅读理解招标文件,特别是有关责任权利条款的规定,按照招标文件的要求 编制、印刷、装订、递交投标文件。1.4、对供应商的要求1.4.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;1.4.2 符合招标公告所列的相关资质、文件要求;1.4.3 投标截止时间前三个月内注册成立的企业,必须具有合法有效的法人营业执照、税务 登记证、组织机构代码证及提供社保办理
14、情况证明文件;1.4.4 供应商必须是在中华人民共和国境内依法注册的具备独立法人资格的企业,有能力提供货 物及售后服务的生产厂家或取得生产厂家授权的具备独立法人资格的企业;1.4.5 不接受联合体投标。母、子公司(集团)只接受一家投标;存在隶属关系的企业,只接受 一家投标;同一法人代表,只接受一家投标;1.4.6 在招投标活动中有串通投标不良行为记录或涉嫌串通投标并正在接受主管部门调查的,其 投标文件将不被接受;1.4.7 供应商购买了本招标文件并非意味着完全具备合格投标人的条件,一切均依据招标文件规 定的条款经评标委员会审查后的结果为准。1.4.8 递交投标文件的同时,供应商需一同递交企业法
15、人营业执照原件、税务登记证原件、组织 机构代码证原件、银行开户许可证原件、项目所在地或公司注册地检察机关出具的行贿犯罪档案查询 结果告知函原件、投标保证金已按规定缴纳的证明文件原件(需按包号缴纳)、法定代表人证明文件 原件、法定代表人授权委托书原件及样品。其中任何一件资质原件及样品逾期递交或在投标文件递交 截止时间递交不全的,招标代理机构有权拒绝接收其递交的投标文件。注:第二包需提供多“晶硅-310Wp”样品。1.4.9 法律法规或招标文件规定的其他相关资质、证书原件在递交投标文件的同时,供应商应随 投标文件一同递交。逾期递交或递交不全的,将可能导致其投标无效。1.4.10 上述 1.4.8、
16、1.4.9 条款所列文件的复印件是投标文件的组成部分,投标文件缺漏上述文件 复印件但供应商在递交投标文件时递交了原件的,其递交的原件在审查时不予认可,由此可能导致投 标无效的责任由供应商自行承担;注:投标人提供的证书(证件等)必须在有效期内。 1.4.11 供应商彼此之间存在法律法规规章及规范性文件禁止同时投标的情形的,不得同时投标。1.5、授权委托投标人代表不是法定代表人或委托代理人的,应持有授权委托书,并附法定代表人或委托代理人 身份证明文件。1.6、现场考察及投标费用1.6.1 本项目不组织现场考察。投标人若认为必要时,也可以独自进行现场考察活动,考察现场的费用由投标人自己承担。1.6.
17、2 在现场考察中由采购人提供的资料和数据,只是为了使投标人能够利用采购人现有的资料, 更好的了解项目概况,投标人由此而做出的推论、解释和结论导致投标人受到损失的,由投标人自行 承担。1.6.4 不论投标结果如何,投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用,采购人、招 标代理机构对上述费用不负任何责任。因招标失败给投标人造成的损失,采购人、招标代理机构概不 负责。2、招标会和招标文件2.1、招标会2.1.1 投标人应按照前附表规定或招标代理机构另行书面通知的时间、地点,派代表出席招标代 理机构组织的招标会。2.1.2 采购人及招标代理机构可以视采购具体情况,延长投标截止时间和开标时间,但至
18、少应当 在招标文件要求递交投标文件截止时间 3 日前,将变更事件书面通知所有招标文件收受人,并在财政 部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。2.2、招标文件组成2.2.1 招标文件共分六章,其内容如下: 第一章 招标公告第2章 投标须知 第3章 评标方法及标准第4章 合同文件 第5章 技术、参数要求 第六章 投标文件格式2.2.2 投标人应认真阅读招标文件的全部内容。如投标人的投标文件不能满足本招标文件的要求, 责任由投标人自负。根据本投标须知的规定,采购人或招标代理机构有权拒绝没有实质上响应招标文 件要求的投标文件。2.2.3 对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.
19、3、招标文件的澄清2.3.1 投标人如果对招标文件以及其它事项有疑问,应在投标截止时间 7 个日历天之前,向招标22代理机构书面函件询问。2.3.2 关于上述 2.3.1 条款询问的答疑,不能用来解释合同。除非采购人对招标文件作了实质性修 改,并以补遗书的形式在编标过程中发给每个投标人。2.4、招标文件的修改2.4.1 在投标截止时间 7 个日历天之前,如发现修改招标文件非常必要,招标代理机构则以补遗 书形式将修改分发给每个投标人,并对他们起约束作用。投标人收到补遗书后应以书面的形式告知招 标代理机构加以确认。2.4.2 为了给投标人合理的时间,使在编制投标文件时能把补遗书的内容考虑进去,招标
20、代理机 构可以按照本须知第 3.9 条款的规定,以书面的形式通知所有投标人延长投标文件递交的截止时间, 投标人应确认收到通知,并将回执返回招标代理机构。3、投标文件3.1、投标文件的组成3.1.1 投标人的投标文件应包括下列各项:(1) 商务部分,包含但不限于以下内容: a 投标承诺书;b 投标函;c 投标保证金已按规定缴纳的证明文件; d 投标人资格证明文件;e 资信证明、缴纳纳税收及缴纳社会保障资金的证明文件; f 企业业绩证明文件;g 招标文件规定提交的其它资料。(2) 价格部分,包含但不限于以下内容: a 投标报价一览表;b 分项报价一览表。(3) 技术部分,包含但不限于以下内容: a
21、 货物主要技术参数表;b 技术参数偏离表;c 主要生产设备及生产能力展示;d 投标产品制作工艺、彩页、及检验检测认证资料; f 项目实施技术方案g 招标文件规定提交的其它资料。 3.1.2 投标文件 1 正 5 副,另需单独密封一份投标报价一览表用于唱标。3.2、编制原则3.2.1 投标文件应突出重点,精简扼要。所提供的资料必须符合诚实信用、客观真实的原则,对 弄虚作假或违背诚信的违法行为,应承担相应的后果及法律责任。3.2.2 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求递交投标文件。投标文件应 对招标文件的要求作出实质性响应,并保证所提供的全部资料的真实性。3.3、投标报价3.3
22、.1 投标人按照“采购清单及技术参数要求”中列出的每一大类进行报价。每一类货物只允许 有一个报价,任何有选择的报价将不予接受。注:签订政府采购合同时需附投标人每类货物项下每样产品的详细技术参数表、数量及型号。3.3.2 投标报价中未声明或填报的价格,将被视为该费用已包括在其他有价款的单价或合价内, 采购人不另行支付。3.3.3 投标人必须完全响应招标文件第五章技术、参数要求 中全部项目,如出现缺项、漏项、少 报、错报时,相应的费用视为包含在投标的其他项目价格中,合同总价不予增加。3.3.4 中标服务费由中标人支付。3.3.5 除非在合同条款中另有规定,投标人所报的单价和合价包干项目的合价在合同
23、实施期间不 因价格变动而调整。3.3.6 投标文件的报价全部用人民币表示,报价均为完税价。3.4、投标有效期3.4.1 投标有效期为前附表所规定的期限,在此期限内,所有投标文件均保持有效。3.5、投标保证金3.5.1 投标人应在开标 48 小时前(以到账时间为准,投标人需自行考虑投标保证金到账时间,确 保无误)依据前附表规定向招标代理机构缴纳投标保证金,作为其投标的一部分。3.5.2 投标保证金是为了避免采购人因投标人的行为而蒙受损失,采购人可根据本须知 3.5.6 条款 没收投标保证金。3.5.3 投标人应将投标保证金缴纳凭证复印件编制在投标文件中,与投标文件一并向招标代理机 构提交。3.5
24、.4 投标保证金按前附表规定无息退还。在投标有效期内,投标人不需就此类事宜主动向招标 代理机构来人或来电询问。3.5.5 出现下列情形之一时,招标代理机构应当在 5 天内退还投标人的投标保证金:-(1)招标过程中招标活动因正当理由被招标代理机构宣布中止;(2)招标失败需重新组织招标;(3)投标有效期满而投标人不同意做出延长。3.5.6 投标人有下列任何情况发生时,投标保证金将被没收。给采购人造成的损失超过投标保证 金金额的,投标人还应当对超过部分给予赔偿。(1)投标人有不真实投标或违法违规行为;(2)投标人在投标截止日之后补充、修改、替代、撤回其投标或放弃其投标的;(3)投标人拒绝按招标文件约
25、定修订投标报价的;(4)中标人未能在规定时间内提交履约保证金或拒绝与采购人签订合同,或拒绝按照投标承诺 签订合同的。3.6、投标文件的样式和签署3.6.1 投标人按本须知 3.1 款的规定编制投标文件,同时在投标文件封面须明确标明:“正本” 或“副本”。3.6.2 投标文件正本须统一用 A4 纸排版打印、胶装并由法定代表人或经正式授权的委托代理人签 字并逐页加盖公司鲜章。投标文件的副本可采用正本的复印件。3.6.3 除投标人对错误之处作必要修改外,投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由 投标文件签署人进行签字并加盖公章。3.6.4 电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。 注:正
26、本和副本如有不一致之处,以正本为准。3.7、备选方案3.7.1 本采购项目不接受备选方案投标。3.8、投标文件的密封与标记3.8.1 投标文件的正本、副本、用于唱标的开标报价一览表应分别密封包装。且密封袋上相应注 明:正本/副本/开标报价一览表及以下信息。项目名称: 项目编号: 包 号: 供 应 商: 单位地址: 授权代表: 日 期: 同时注明“请勿于 年 月 日(开标时间)之前启封”-3.8.2 投标人将投标文件按规定进行装订、密封和标记后,按招标公告注明的地址及投标文件递 交截止时间前由专人送达。3.8.3 如果外层包封没有按上述规定密封并加写标记,招标代理机构将不承担投标文件错放或提 前
27、开封的责任,由此造成的提前开封的投标文件,招标代理机构将予以拒绝,并退还给投标人。3.8.4 投标人的所有投标文件均将在开标会上当众启封。接标后,招标代理机构对投标人的投标 文件予以妥善保管。不按上述密封标记规定投递的投标文件,招标代理机构不承担将其错放或提前开 封的责任。3.8.5 投标文件应严格根据招标文件的规定进行编制、印刷、装订、密封、递交。投标人在递交 投标文件时应遵照工作人员的安排有秩序地进行。3.9、投标截止时间3.9.1 投标人应按招标公告所述的地点和时间将投标文件递交至苏州储能科技研究院有限公司3.9.2 依据本须知有关条款延长投标文件递交时间的,招标代理机构与投标人以前在投
28、标截止期方面的全部权力和义务,将适用于延长后新的投标截止期。3.10、迟到的投标文件3.10.1 在规定的投标文件递交时间截止以后收到的投标文件,将原封退给投标人,招标代理机构 不负任何责任。3.11、投标文件的修改与撤回3.11.1 投标人可以在递交投标文件以后,修改或撤回其投标文件,但这种修改与撤回的通知,须 在规定的投标截止期前,以书面形式交给招标代理机构,该通知须有经正式授权的投标人代表签字。 3.11.2 投标人的修改书或撤回通知书,应按本须知 3.8 款投标文件递交规定的要求编制、密封、标志(在内层包封标明“修改”或“撤回”字样)和发送。3.11.3 在投标截止期后,不能更改投标文
29、件。3.11.4 根据本须知 3.4 款规定,在投标截止期与投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日之 间的这段时期内,投标人不能撤回投标文件,否则其投标保证金将被没收。4、开标4.1、招标代理机构按招标公告规定的时间、地点组织公开开标,并邀请所有报名的供应商代表参加, 不参加开标会的投标人,视为其认可开标程序和结果。4.2、参加开标会议的投标人只委派 1-3 名代表(其中必须有 1 人为法定代表人或委托代理人),且必须符合以下列情况之一:(1)法定代表人参加的,凭本人身份证、法定代表人证明书参加。(2)委托代理人参加的,凭本人身份证、法定代表人证明书及授权委托书参加。 注:未带上述证明及证件
30、或证件无效的,将视为投标人未派代表出席开标会,其投标做无效处理。4.3、开标会由招标代理机构主持4.3.1 招标代理机构在规定的开标时间和地点组织公开开标,并邀请所有报名的供应商代表参加。 参加开标的供应商代表应签名以证明其出席。4.3.2 开标时,应当由招标代理机构和投标人或其推选的代表在监督部门监督下共同检查投标文 件的密封情况,经确认无误后,由招标工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、 招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。4.3.3 唱标完毕,投标人代表应详细核对其投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标 方案等实质内容并在开标记录表上签字确认。
31、由于投标人失误,造成未宣读的投标价格、价格折扣和 招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容,评标时不予承认。4.3.4 监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。4.3.5 开标时,投标文件中投标报价一览表内容、价格及投标文件中分项报价一览表总价与单独 密封提交的投标报价一览表不一致的,以单独密封提交的投标报价一览表为准。4.3.6 投标人在投标文件正本拆封以后,出示法定代表人或委托代理人的有效身份证明,身份不 符的按无效投标处理。4.3.7 本项目的评标委员会对投标人的投标文件进行评审,并根据评审情况确定答疑时间,投标 人应在规定的时间内到达评审现场进行答疑澄清,如在规定的时间内联系无果
32、或未按时到现场答疑 的,视同放弃答疑,由此产生的不利因素由投标人自行承担。5、评标、定标5.1、评标委员会和评标5.1.1 评标委员会的组建:标委员会由采购人的代表和技术、经济等方面的专家组成,成员人数 应当为五人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。与本招标项目 投标人有利害关系的人不得进入评标委员会;已经进入的应当更换。5.1.2 评标委员会的职责:评标委员会应根据招标文件规定的评标方法和标准,对投标文件进行 系统地评审。5.1.3 评标委员会的原则:评标活动应遵循公开、公正、公平、科学、择优的原则。评标委员会 的评审应实行少数服从多数的原则,经评标委员会成员记
33、名表决半数以上通过的评标结果有效。5.1.4 招标代理机构应向评标委员会提供以下资料,供评标使用:(1)经备案的招标文件,包括招标文件的补充、修改或澄清文件;(2)经备案的技术文件等资料;(3)评标委员会需要的所有评分表格及其电子文档(Excel 格式);(4) 其他评标必须的资料。5.2、投标文件的审查5.2.1 由评标委员会进行投标文件的初步评审。5.2.2 评标委员会应当对投标人的投标文件进行分析和比较。5.2.3 评标委员会应当根据招标文件规定,对投标文件中的每项评审内容进行评审。5.3、投标报价的调整方法5.3.1 投标人的投标报价中如出现错误,将按以下方法进行调整,得出评标价:1)
34、投标文件中开标报价一览表内容、价格及投标文件中分项报价一览表总价与单独密封提交的 开标报价一览表不一致的,以单独密封提交的开标报价一览表为准,且大小写不一致时,以大写为准。2)单价与数量之积与合价不一致时,重新合计价格。若重新合计后的合价核大于该项报价,以 合计后的价格为准;若重新合计后的价格小于该项报价,以原报价为准;3)投标数量少报时,单价不变,以招标数量调整合价,以调整后的合价为准;4)缺项、漏项时以所有投标人中该项报价最高者加入后调整,以调整后的合价为准;5)其他情况均按照价格审核计算后,以不利于投标人的原则予以调整。5.3.2 如果出现多报或超出本招标项目中列明项目的数量情况的,评标
35、委员会应根据具体评标方 法和评审标准,按照不利于该投标人的原则进行调整,且投标人不得因此提出任何异议。5.3.3 投标人的投标报价的总价小于调整后的总价,中标价即为投标人的投标报价的总价;投标 报价的总价大于调整后的总价,中标价即为调整后的报价。 5.3.4 按照本节第 5.3.1 条、第 5.3.2 条、第 5.3.3 规定的调整方法确定的调整后报价,须取得 投标人同意并书面签字确认。如果投标人拒不接受调整方法以及调整后的报价的,其投标将被拒绝。6、无效投标和废标处理6.1、无效投标(1)投标报价不是某一固定价格、为可变动的;(2)投标文件没有按要求装订、签署、盖章、密封、递交的;(3)投标
36、保证金没有按规定缴纳的;(4)投标人资格不符合招标文件要求的;(5)投标有效期不符合招标文件要求的;(6)同一个项目或同一种货物提供了两种及以上备选方案或报价的;(7)投标文件不满足招标文件实质性条款要求的;(8)投标文件不符合规定格式的;(9)投标文件含有采购人不能接受的条件或声明的;(10)不符合法律、法规和本招标文件中规定的其他实质性要求的; 6.2、废标(1)符合投标条件的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家的。(2)出现影响采购活动正常推进的违法、违规行为的。(3)投标人的报价均超出采购预算额度,采购人不能支付的。(4)因重大变故,采购任务取消的。 6.3、废标后,由招
37、标代理机构发布废标公告。7、投标文件的澄清和对答辩人的要求7.1、评标委员会可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清、说明。澄清、说明应 以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 7.2、投标人委派的答辩人应符合以下条件:7.2.1 拟进行投标答辩的,答辩人必须是投标人拟派往本招标项目的项目负责人、技术负责人、 法定代表人或者委托代理人。7.2.2 答辩人须经招标代理机构工作人员核验其身份。答辩人务必携带有效的身份证明材料。7.2.3 评标委员会要求投标人进行答辩,但投标人在规定时间内未派出答辩人的,评标委员会将 根据招标文件规定做出不利于投标人的判定,且
38、投标人不得因此提出任何异议。8、中标候选人的确定8.1、评标委员会完成评标后,应向招标代理机构提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成 员签字。评标委员会实行少数服从多数的原则,评标结果经评标委员会全体成员过半数通过有效。-8.3、采购人应当确定评标报告推荐的中标候选人为中标人;也可以授权评标委员会直接确定中标人。9、招标过程的保密9.1、采购人和有关工作人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量。否则,对 采购人给予不良行为纪录;构成犯罪的,依法追究刑事责任;影响中标结果的,中标无效。 9.2、评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐
39、情 况以及与评标有关的其他任何情况。否则,给予违反规定的评标委员会成员取消其评标专家的资格; 构成犯罪的,依法追究刑事责任;影响中标结果的,中标无效。 9.3、中标人确定后,招标代理机构无需向未中标人就评标过程及其未能中标做出任何解释。评标委 员会成员或其关人员不得向未中标人透露评标过程的情况和材料。10、评标方法10.1、本项目招标采用综合评分法确定中标候选人,具体评标方法见:本招标文件第三章。11、授予合同11.1 采购人将根据评标委员会的评标结果进行确定中标人。11.2、合同价的确定11.2.1 中标价即为合同价(但无论如何修正,合同价不能大于中标价)11.2.2 如果按照本招标文件第二
40、章第三节第 5.3 条作出投标人报价调整的,中标价即为依据该 条款调整后的价格。12、中标通知书12.1、 确定中标人后,中标结果将在政府采购网站公示。12.2、公示期内对评标结果若无质疑,公示期结束后该评标结果自动生效。招标代理机构将发出中标 通知书。中标通知书是本招标项目合同的组成部分。如接到有关投诉的,招标代理机构将可能暂停发 出中标通知书。12.3、中标通知书的发出。12.3.1 代理机构将电话通知中标人领取中标通知书并缴纳招标代理服务费。12.3.2 未按规定缴纳或拒绝缴纳招标代理服务费的中标人,则视为自动放弃中标资格,并不予 发出中标通知书。-13、合同的签署及生效13.1、采购人
41、和中标人应当自在收到中标通知书 30 天内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书 面合同。13.2、在规定的时间内,合同经双方签字盖章后生效。13.3、采购人与中标人一次性签订总包合同。13.4、中标人与采购人签订合同时不得向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容;14、合同的履行及付款方式14.1、本项目不单独收取履约保证金;14.2、第一包:所需资金需供应商垫付,定标后,中标企业跟采购人需签订项目后期建设、维护、运 营收入分配合同,具体内容由采购人跟中标企业协商,但不得违背本招标文件规定的相关条款;14.2.1 第一包所含货物由中标企业依法自行采购,相关款项支出需具备有效证明文件,包括发
42、 票等文件;14.3、第二包中标企业与采购人签订采购合同之后,由采购人支付中标货款的 50作为预付款,剩 余 50%在项目完工并通过验收之后,凭相关验收合格证明文件,由采购人一次性付清。 14.4、项目建设周期:1-1.5 年。15、质疑 15.1 投标人的质疑 15.1.1 投标人对政府采购活动事项有疑问的,可以向采购人或招标代理机构提出询问。采购人或招标代理机构将在 3 个工作日内作出答复。15.1.2 投标人若认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害,应当在下列时间内 以书面形式向采购人或招标代理机构提出:(1)关于招标文件的质疑,应从招标文件发出之日起七个工作日内提出。(2
43、)关于采购过程的质疑,应在采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。(3)关于中标结果的质疑,应在中标结果信息发布后七个工作日内提出。15.1.3 投标人提出质疑的,应提供书面函件进行质疑。采购人或招标代理机构应当向质疑投标人 签收回执。15.1.4 质疑书应当包括下列内容:(1)质疑供应商的名称、地址及有效联系方式;(2)质疑事项;(3)事实依据及相关证明材料;(4)相关请求及主张。15.1.5 质疑书应当由投标人法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标人单位鲜章,质疑书由委 托代理人签字的应附投标人法定代表人授权委托书。15.1.6 采购人或招标代理机构将在签收回执之日起七个工作日内作出书面答
44、复,并以书面形式通 知质疑投标人和其他有关的投标人。15.1.7 投标人对采购人或招标代理机构的答复不满意,或采购人或招标代理机构未在规定的期限 作出答复的,可在答复期满后十五个工作日内,按政府采购相关法律法规规章的规定及程序,向同级 财政部门提出投诉。15.1.8 对于招标项目有实质性质疑的,采购人或招标代理机构只接受以书面函件方式提出的质疑,采购人或招标代理机构有权拒绝投标人以电话、电子邮件、短消息或通过其他社交媒体进行的质疑。16、采购人的权利16.1 采购人在授予合同时,有权对投标文件提供的货物数量或服务予以增加或减少。但不得对单价 或其他条款和条件做任何改变。16.2 采购人追加的货
45、物或者服务的,在不改变合同其他条件的前提下,应与中标人协商签订补充合 同,但所有补充合同的累计金额不得超过原合同总价的百分之十。16.3 采购人在和中标候选人签订合同之前,有权组织对该中标候选人投标文件进行复核,并可以作 为采购人决定是否与中标候选人签订合同的依据。在中标通知书发出之前,对存在造假的或具有欺诈 行为的中标候选人,采购人有权暂停确认招标结果,并以书面形式提请本级财政监督管理部门依法对 评审结果进行监督检查,并追究当事人的缔约过失责任。在中标通知书发出之后合同签订之前,对存 在造假的中标候选人,采购人有权暂停与中标候选人签订书面合同,并以书面形式提请本级财政监督 管理部门依法进行监
46、督检查,由财政部门依法审查评审活动,并追究当事人的法律责任。17、腐败和欺诈行为17.1 在招标、采购、或合同执行期间,通过提供、给予、接受或索要好处,影响与招标、评标和合 同执行事务有关人员的行为均属“腐败行为”。17.2 通过提供伪证,影响招标工作或合同执行,或投标人之间串通,影响公平竞标,均属“欺诈行28为”。17.3 腐败或欺诈行为均会导致其投标文件被拒绝,并没收其投标保证金。而且,将进一步取消该有 腐败或欺诈行为的投标人参与采购人所有其它投标、竞标的资格。18、其他18.1 本招标文件的解释权归采购人所有,采购人有权在法律允许范围内调整本次招标活动的细节及 保留最终解释权。18.2
47、如果投标人实质上不符合投标资格,即使已购买招标文件、参加投标并缴纳各种费用,采购人 可以随时取消其投标或中标资格,采购人对该投标人的一切损失概不负责。18.3 本招标文件中所述时间均为北京时间。18.4 本招标文件中所述招标公告、更正、澄清内容与政府采购网上有差异的,以网上内容 为准。18.5 本招标文件所有的附件与本招标文件具有同等效力。18.6 中标服务费18.6.1 中标人在领取中标通知书的同时应向招标代理机构支付中标服务费,具体标准如下:招 标代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980 号)18.6.2 计算方法:按差额定率累进法计算;中标金额(万元)费率100以下1.5%100
48、-5001.1%500-10000.8%1000-50000.5%5000-100000.25%10000以上0.05%例如:某货物招标代理业务成交金额为 1000 万元,计算招标代理服务收费额如下:100 万元1.50%= 1.5 万元( 500- 100)万元1.10%= 4.4 万元 (1000- 500)万元0.80%= 4 万元 合计收费=1.5+4.4+4=9.9 万元18.6.3 招标代理机构账户信息 收款人:苏州峰谷源储能科技研究院有限公司 开户银行:苏州峰谷源储能科技研究院有限公司开发区支行 账号:12122152521118.6.4 中标服务费只收现金、支票或招标代理机构认
49、可的其他方式。 第三章、评标方法及标准1、评标1.1、评标由依法组成的评标委员会负责。2、评标方法2.1、评标方法:综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文 件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应 商的评标方法。2.2、综合评分的主要因素是:价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应 程度,以及相应的比重或者权值等。2.3、评标时,对小型企业价格给予 6%的扣除,对微型企业价格给予 10%的扣除,用扣除后的价 格参与评审。3、评分标准 第一包:评审项目分值内容满足招标文件要求且投标报价中最低的投标报价为
50、评标基准价,其价格分为满分 30 分;其他价格共 30 分投标人的价格分统一按照以下公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)30%100技术共 55 分技术参数共 20 分符合招标文件技术参数及相关要求得 20 分;每出现一项负偏离扣 1 分,扣分大于等于 5 分的,该项不得分;资质 等级共 10 分电力工程施工总承包壹级得 10 分;电力工程施工总承包贰级得 6 分;电力工程施工总承包叁级得 2 分;主要产品检 测认证资料共 10 分按照提供检测认证资料的齐全程度,优秀得 10 分;按照提供检测认证资料的齐全程度,良好得 6 分;按照提供检测认证资料的齐全程度,一般得 2 分;项目实
51、 施方案共 10 分根据项目概况,提供的项目实施方案优秀得 10 分;根据项目概况,提供的项目实施方案良好得 6 分;根据项目概况,提供的项目实施方案一般得 2 分;项目实施 专业人员共 5 分根据投标人项目实施专业人员配备情况进行评分,优秀得 5 分;根据投标人项目实施专业人员配备情况进行评分,良好得 3 分;根据投标人项目实施专业人员配备情况进行评分,一般得 1 分;商务共 15 分财务审计 报告共 3 分提供近三年财务审计报告得 3 分;提供不全得 1 分;不提供不得分;同类业绩 证明文件共 5 分提供与该项目类似的业绩证明文件 1 项得 1 分,最高得 5 分;售后服务共 5 分根据提供的服务方案,优秀得 5 分;根据提供的服务方案,良好得 3 分;根据提供的服务方案,一般得 1 分;综合评审共 2 分依据投标文件制作是否规范、排版是否合理、打印是否清晰整洁,优秀得 2 分;依据投标文件制作是否规范、排版是否合理、打印是否清晰整洁,一般得 1 分;第二包:评审项目分值内容价格共 40 分满足招标文件要求且投标报价中最低的投标 报价为评标基准价,其价格分为满分 40 分;其他 投标人的价格分统一按照以下公式计算:投标报价得分=(评
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