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文档简介

物业消防安全隐患排查整改报告本次消防安全隐患排查由XX物业服务有限公司联合辖区消防救援大队、第三方消防技术服务机构共同开展,排查周期为2024年3月12日至2024年3月25日,累计投入排查人员17名,其中物业安全管理部专职安全员12名、消防救援大队防火监督员2名、第三方消防检测机构注册消防工程师3名,排查覆盖服务范围内12栋一类高层住宅(总建筑面积187246㎡,已入住住户1248户)、1栋4层商业裙楼(建筑面积32618㎡,入驻餐饮、零售、文娱类商户187家)、2栋高层配套公寓(建筑面积21842㎡,登记租户412户)、地下2层全连通停车场(建筑面积47529㎡,规划机动车位1287个)、12处消防重点设备用房(含2个消防水泵房、1个消控中心、6个高低压配电室、2个柴油发电机房、1个制冷机房)。本次排查严格依据《中华人民共和国消防法》《高层建筑消防安全管理规定》(应急管理部令第5号)、《建筑消防设施的维护管理》(GB25201-2010)、《建筑设计防火规范》(GB50016-2014,2018年版)等法律法规和技术标准执行,采用“实地勘验+台账核查+实操测试+入户走访+商户约谈”五结合方式,累计排查各类消防点位7246个,其中消防设施类点位4128个、疏散通道与安全出口类点位1262个、用火用电用气类点位1374个、消防安全管理类点位482个,共排查出各类隐患342项,其中重大火灾隐患3项、较大火灾隐患12项、一般火灾隐患327项,全部纳入本次整改台账闭环管理。一、排查发现的具体隐患情况本次排查严格按照“隐患到点、责任到人、数据到量”的原则开展,所有隐患均留存现场照片、测试记录、询问笔录等佐证材料,具体分类如下:1.建筑消防设施类隐患本次共排查消防设施点位4128个,发现隐患127项,隐患发生率3.08%,具体包括:(1)火灾自动报警系统:抽查点位1240个,故障点位87个,故障发生率7.02%。其中3号楼15-24层共32个感烟探测器因长期未清理积灰,误报率达68%;地下车库负二层28个感温探测器因长期处于高湿环境,内部电路锈蚀失效,无法触发报警;11号楼2单元、7号楼1单元共2个手动报警按钮因装修单位施工不当损毁,未及时更换;商业裙楼3层餐饮区12个感烟探测器被后厨油烟覆盖,灵敏度下降75%,模拟报警测试无响应;消控中心火灾报警主机存在21条历史故障未闭环处理,故障记录最早可追溯至2023年9月,值班人员未按要求建立故障登记与销号台账。(2)自动喷水灭火系统:抽查喷淋点位628个,故障点位39个,故障率6.21%。其中消防水泵房2台喷淋泵中1台压力传感器故障,无法接收管网压力信号,联动启动测试失败;抽查72个末端试水装置,14个静水压力不足0.05MPa,低于规范要求的最低值;地下车库负一层16个喷淋头被商户违规加装的吊顶完全遮挡,无法正常喷水;商业裙楼4层影院区域8个喷淋头被装饰挂件遮挡,喷水覆盖范围下降60%;喷淋管网共12个控制阀门被误关闭,未设置铅封和常开标识,日常巡查未发现该问题。(3)消火栓系统:测试室内消火栓342个,隐患点位27个,占比7.89%。其中5号楼、7号楼高区(18层以上)消火栓静压仅为0.12MPa,低于规范要求的0.2MPa;8个消火栓箱内水带破损、水枪缺失,未按要求配齐器材;12个消火栓被业主堆放的杂物、商户摆放的货柜完全遮挡;地下车库入口处3个室外消火栓被业主违规停放的机动车占用,周边1米范围内无操作空间;消火栓泵远程启动测试耗时120秒,超过规范要求的55秒上限。(4)防排烟系统:测试排烟风机12台,其中2台无法正常联动启动,3台实测风量仅为设计值的62%;抽查排烟口186个,22个无法正常电动开启,需手动操作;12栋高层住宅封闭楼梯间共32个正压送风口被住户堆放的纸箱、自行车堵塞,送风效率下降70%;商业裙楼3层餐饮区4个排烟阀被油烟粘连,无法正常启闭。(5)应急照明和疏散指示系统:抽查应急照明灯具1248个,112个完全失效,占比8.97%;抽查疏散指示标志426个,37个外观损坏、12个安装位置距离地面高度超过1米,不符合规范要求;消控室、消防水泵房、配电室的应急照明持续时间测试仅为25分钟,低于规范要求的30分钟最低标准。(6)消防器材配置:排查灭火器3247具,其中216具超过有效期、127具压力不足红色区域、32具摆放位置距离地面高度超过1.5米;商业裙楼42家餐饮商户后厨未配置厨房灭火装置,不符合《餐饮场所消防安全管理规范》要求。(7)消防供水系统:消防水池设计储水量为360立方米,实际实测储水量仅为217立方米,水位计损坏无法实时显示水位;4个消防水泵接合器被杂物、车辆遮挡,2个接口锈蚀损坏,无法正常连接消防水带。2.疏散通道与安全出口类隐患本次共排查疏散通道287条、安全出口142个,发现隐患49项,隐患发生率分别为11.15%、11.97%,具体包括:(1)高层住宅疏散楼梯间:12栋住宅中有7栋的楼梯间堆放自行车、纸箱、闲置家具等杂物,累计清理出杂物1.2吨;3号楼、9号楼共12扇防火门闭门器损坏、8扇顺序器故障,无法正常闭合,部分防火门被住户用木楔人为卡住保持常开状态。(2)地下停车场疏散通道:6处疏散通道被业主堆放的装修材料、闲置物品占用,3处被违规停放的电动车完全堵塞,通行宽度不足0.5米。(3)商业裙楼疏散通道:7家商户违规在疏散通道摆放展架、货物,2家商户为方便管理私自锁闭安全出口;3处疏散通道净宽度仅为0.9米,低于规范要求的1.1米最低标准。(4)公寓楼疏散通道:12户租户在疏散通道摆放鞋柜、储物柜,2处安全出口应急照明失效,疏散指示标志被遮挡。(5)电动车违规停放充电:共排查出违规停放电动车127辆,其中32辆停放在疏散楼梯间、47辆停放在首层大厅、48辆停放在疏散通道;排查出飞线充电62处,充电线均未穿管保护,部分线路存在外皮破损情况。3.用火用电用气类隐患本次共排查用电点位2142个、用气点位217个、用火点位168个,发现隐患288项,隐患发生率分别为11.3%、12.44%、11.31%,具体包括:(1)用电类隐患:入户排查发现124户住户存在私拉乱接电线情况,47户长期使用热得快、大功率电暖器等违规电器;商业裙楼18家商户存在超负荷用电情况,电表空气开关频繁跳闸;12家商户电气线路未穿阻燃管保护,直接裸露在外;消控室、配电室周边堆放纸箱、塑料瓶等易燃物品,未保持安全距离;地下车库8处临时装修用电线路裸露,未设置绝缘防护措施。(2)用气类隐患:商业裙楼22家餐饮商户燃气软管老化开裂,7家未安装燃气泄漏报警装置,3家燃气瓶存放位置距离火源不足1米,不符合安全要求;17户住宅住户燃气胶管使用年限超过2年,未及时更换。(3)用火类隐患:12家餐饮商户后厨油烟管道超过6个月未清洗,管壁附着油烟厚度超过2毫米,其中3家烧烤店油烟管道附着厚度达5毫米,极易引发油烟火灾;3家餐饮商户在后厨违规存放酒精、汽油等易燃易爆物品,总存放量超过5升;入户排查发现42户住户存在卧床吸烟、乱扔烟头习惯;8处装修现场未办理动火审批手续违规动火作业,现场未配备看火人和灭火器材。4.消防安全管理类隐患本次共排查管理类点位482个,发现隐患38项,隐患发生率7.88%,具体包括:(1)消控室管理:消控室共配备6名值班人员,仅2人持有初级消防设施操作员证,其余4人均无证上岗;值班记录不完整,2024年以来共17天的值班记录缺失,故障处理未建立登记台账;火灾报警主机联动控制模式被违规设置在手动状态,发生火灾无法自动启动消防设施。(2)消防安全制度落实:未制定2024年度消防演练计划,2023年仅开展1次全员消防演练,低于每半年1次的要求;员工消防安全教育培训不到位,随机抽查20名员工,消防知识考核通过率仅为42%;商户负责人培训覆盖率仅为68%,住户消防宣传覆盖率仅为52%。(3)日常巡查检查:消防巡查记录存在32处造假情况,未实际巡查就填写正常记录;消防水泵房、配电室、餐饮后厨等重点部位要求每日巡查1次,实际仅每周巡查1次,巡查频次严重不足。(4)动火作业管理:2023年以来共开展动火作业127次,仅42次办理了动火审批手续,其余均未审批,也未落实现场防护措施。(5)消防档案管理:消防档案不完整,缺少2023年度消防设施检测报告、维保记录、隐患整改台账、疏散预案修订记录等核心材料,未安排专人管理。(6)微型消防站建设:微型消防站共配备8名队员,仅3人经过专业消防培训,其余队员不会操作灭火器材;装备配备不足,缺少空气呼吸器、破拆工具等核心装备;2023年仅开展2次拉练,应急处置能力不足,模拟火情测试到场时间超过5分钟,不符合3分钟到场的要求。二、隐患分级与成因分析1.隐患分级认定本次排查严格按照《重大火灾隐患判定方法》(GB35181-2017)开展分级认定,其中:重大火灾隐患共3项:一是消控室值班人员无证上岗,联动控制模式设置为手动状态,发生火灾后无法及时启动消防设施,极易造成重大人员伤亡;二是5号楼、7号楼高区消火栓静压不足,喷淋泵无法联动启动,火灾发生后无法有效开展灭火作业;三是商业裙楼3层12家餐饮商户未安装燃气泄漏报警装置,油烟管道长期未清洗,极易引发燃气爆炸和油烟火灾,涉及人员密集场所,风险等级极高。较大火灾隐患共12项:包括电动车违规停放飞线充电、疏散通道堵塞、消防水池储水量不足、防排烟风机故障、防火门无法正常闭合、消防器材缺失过期等,若不及时整改,极易引发较大火灾事故。一般火灾隐患共327项:包括疏散指示标志损坏、少量灭火器压力不足、部分住户私拉乱接电线等,风险等级较低,但需及时整改闭环。2.隐患成因分析(1)物业主体责任落实不到位:2023年度消防经费预算仅12万元,实际投入仅8万元,远低于每年每平方米0.5元的最低投入标准,消防设施维保、隐患整改、人员培训等工作缺乏资金支持;消防安全管理人员配置不足,仅2名专职安全员负责全区域消防安全管理,工作量远超负荷。(2)消防技术服务机构履职不到位:与我司签订维保合同的第三方消防维保单位未按要求每月开展设施维保,2023年共出具12份维保合格报告,但实际存在大量设施故障未发现,维保记录存在造假情况。(3)住户和商户消防安全意识淡薄:多数住户对占用疏散通道、私拉乱接电线、电动车违规停放充电的危害性认识不足,存在侥幸心理;部分商户为降低经营成本,拒不落实燃气报警装置安装、油烟管道清洗等要求,消防安全主体责任意识缺失。(4)日常管理机制不完善:消防安全巡查、隐患整改、考核问责等制度流于形式,未与人员绩效挂钩,巡查造假、整改滞后等问题长期存在,未形成闭环管理机制。三、隐患整改实施方案本次整改工作总目标为2024年6月30日前全部隐患清零,其中重大隐患2024年4月30日前整改完毕,较大隐患2024年5月31日前整改完毕,一般隐患2024年6月20日前整改完毕,2024年6月21日至6月30日开展验收和“回头看”工作,具体整改措施如下:1.建筑消防设施类隐患整改(1)火灾自动报警系统:责任人为物业安全经理李XX,整改时限2024年4月20日,整改措施:3月31日前完成所有积灰、油烟覆盖的探测器清理,4月15日前完成失效探测器、损毁手动报警按钮的更换,4月20日前完成消控室主机所有历史故障清零,建立《消防设施故障登记销号台账》,明确故障发现、上报、整改、验收全流程责任,要求故障发生后24小时内处置完毕,无法立即处置的制定专项防护措施。本项整改资金预算8.7万元,从年度消防经费中列支。(2)自动喷水灭火系统:责任人为第三方维保单位负责人王XX,整改时限2024年4月30日,整改措施:4月10日前完成喷淋泵压力传感器更换,开展3次联动启动测试,确保100%合格;4月15日前完成管网调压,确保所有末端试水装置压力符合要求,清理所有被遮挡的喷淋头,对所有管网控制阀门加贴常开标识、设置铅封,每周开展1次阀门状态检查,发现关闭立即追责。本项整改资金预算3.2万元,由维保单位承担70%,物业承担30%。(3)消火栓系统:责任人为物业工程主管赵XX,整改时限2024年4月25日,整改措施:4月20日前完成高区消火栓管网增压,更换所有破损水带、缺失水枪,清理所有被遮挡的消火栓,在室外消火栓周边设置警示桩和禁停标识,安排秩序员每日巡查1次,4月25日前完成消火栓泵调试,确保启动时间不超过55秒。本项整改资金预算2.8万元,从专项维修资金中列支。(4)防排烟系统:责任人为第三方检测机构负责人刘XX,整改时限2024年5月15日,整改措施:4月30日前完成故障排烟风机更换、堵塞送风口清理,5月10日前完成所有排烟口、排烟阀调试,确保风量符合设计要求,每季度开展1次防排烟系统联动测试,留存测试记录。本项整改资金预算12.5万元,从专项维修资金中列支。(5)应急照明和疏散指示系统:责任人为物业安全员张XX,整改时限2024年5月20日,整改措施:5月10日前更换所有失效的应急照明灯具、损坏的疏散指示标志,调整安装位置不符合要求的标志,5月15日前完成所有重点部位应急照明持续时间测试,确保不低于30分钟。本项整改资金预算4.6万元,从年度消防经费中列支。(6)消防器材配置:责任人为各区域管家,整改时限2024年5月30日,整改措施:4月30日前更换所有过期、压力不足的灭火器,调整摆放位置符合要求;5月20日前完成所有餐饮商户厨房灭火装置安装,对拒不安装的商户采取停水停电、上报消防部门等措施强制整改。本项整改资金预算7.3万元,其中商户承担60%,物业补贴40%。(7)消防供水系统:责任人为物业工程主管赵XX,整改时限2024年4月10日,整改措施:3月31日前完成消防水池补水至设计水位,更换水位计,接入消控中心实现水位实时监控,4月10日前完成损坏的水泵接合器维修,清理周边遮挡物。本项整改资金预算1.2万元,从年度消防经费中列支。2.疏散通道与安全出口类隐患整改责任人为物业秩序主管周XX,整改时限2024年4月30日,整改措施:(1)4月10日前完成所有高层住宅楼梯间、疏散通道的杂物清理,在每个单元楼梯间张贴《禁止占用疏散通道告知书》,每个单元安排管家每周巡查2次,发现杂物立即清理,对拒不配合的住户上报辖区消防部门依法处理。(2)4月20日前完成所有损坏的闭门器、顺序器更换,在防火门周边张贴提示标识,严禁人为卡住防火门,秩序员每日巡查时检查防火门状态,发现问题立即整改。(3)4月15日前完成地下停车场、商业裙楼、公寓楼疏散通道的杂物清理、违规车辆清理,对锁闭安全出口的商户下达《限期整改通知书》,逾期未改的责令停业整顿,并处1000元罚款。(4)电动车专项整改:4月20日前完成3处新建电动车充电棚施工,新增智能充电插座240个,充电费用按0.8元/千瓦时收取,低于市场价格15%,引导住户到指定区域充电;4月25日前完成12栋住宅电梯电动车智能识别系统安装,一旦检测到电动车进入电梯立即触发报警并暂停运行;建立“每日三巡”机制,早中晚三次巡查疏散通道,发现违规停放电动车立即移走,飞线充电当场收缴充电线,首次警告、第二次扣除20分物业积分(可抵20元物业费)、第三次上报消防部门处500-1000元罚款。本类隐患整改总资金预算27.8万元,从物业公共收益中列支。3.用火用电用气类隐患整改责任人为物业安全主管吴XX,整改时限2024年5月30日,整改措施:(1)4月30日前完成所有私拉乱接电线清理,对使用大功率违规电器的住户开展一对一安全教育,对商业商户电气线路开展全面检测,未穿管保护的4月20日前完成穿管,超负荷用电的商户限期增容,逾期未改的停止供电。(2)4月20日前完成所有餐饮商户燃气泄漏报警装置安装,更换老化燃气软管,对燃气瓶存放不符合要求的商户责令立即整改,联合燃气公司每季度开展1次燃气安全检查,向住户发放燃气安全提示,提醒及时更换老化胶管。(3)4月30日前完成所有餐饮商户油烟管道清洗,要求商户每3个月清洗1次,建立清洗台账,留存清洗前后照片;对违规存放易燃易爆物品的商户责令立即清理,拒不整改的上报消防部门处理;严格落实动火审批制度,动火前必须办理动火证,现场配备看火人和灭火器材,否则严禁动火,违规动火的施工单位处2000元罚款。本类隐患整改总资金预算6.4万元,从年度消防经费中列支。4.消防安全管理类隐患整改责任人为物业项目经理郑XX,整改时限2024年4月30日,整改措施:(1)4月10日前安排4名无证消控室值班人员参加消防设施操作员培训,取得证书后方可上岗,完善值班记录和故障台账,确保24小时双人持证上岗,联动控制模式设置为自动状态,每季度开展1次消控室值班人员考核,不合格的予以调岗。(2)4月15日前制定2024年度消防演练、培训计划,每半年开展1次全员消防演练,每季度开展1次员工消防培训,每月开展1次商户负责人培训,每两周开展1次住户消防宣传,确保员工考核通过率100%、商户培训覆盖率100%、住户宣传覆盖率100%。(3)4月10日前完善巡查制度,重点部位每日巡查1次,其他区域每周巡查2次,巡查记录签字确认,发现造假的扣除当月绩效,累计3次的解除劳动合同。(4)4月30日前完

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