第四章 自然灾害分类与分级

1、 第四章第四章 自然灾害分类与分级自然灾害分类与分级 第四章第四章 自然灾害分类与分级自然灾害分类与分级 分级就是考虑极端运动强度和灾害破坏程度的大小， 以反映灾害强度、规模和损失情况，对于自然灾害 风险评估与预警、救灾组织与赈灾措施、重建规划 与援建筹划等均有着十分重要意义。 分类和分级是一项十分必要的基础性研究工作，它 关系到对灾害的理论认识、指导灾害科学研究、选 择有针对性的减灾防灾和灾害治理措施、建立最有 效的监测系统、客观评价减轻灾害之实效等基本问 题和基本原则。 第一节 自然灾害分类 自然灾害的分类原则和方法尚不统一，原因是我国 自然灾害研究是由各部门开展的 灾害类型管理部门 雪、

2、雨、风中国气象局 干旱、洪水、雨涝水利部农业部 农业病虫害农业部 林业病虫害、森林火灾国家林业局 风暴潮、台风、赤潮、海冰国家海洋局 滑坡、泥石流、地面沉降国土资源部 地震、火山中国地震局 l. l. 根据灾害波及范围分类根据灾害波及范围分类 （1）全球性灾害： 灾害分布具有全球性，但往往出 现在特定地区。如海平面上升致灾、气候灾害、 太阳黑子爆炸等灾害等 （2）区域性灾害： 灾害分布在一定地域，有一定 的分布范围。如水灾、旱灾、台风灾害、沙漠化 等 （3）微域性灾害： 灾害呈点、线状分布，分布范围 较小。如地裂缝、地下陷、水土流失等 2. 根据灾害持续时间的长短进行分类 （1）突发性灾害：

3、灾害骤然发生，往往爆发巨大 的能力，如地震、火山、崩塌等 （2）持续性灾害： 灾害一旦发生，持续产生影响， 如沙漠化、盐碱化、沼泽化等 （3）季节性灾害： 灾害发生与季节变化有关，如 干旱、洪涝、台风等。 （4）周期性灾害： 灾害发生呈周期性，有一定的 涨落周期，如厄尔尼诺，每隔若干年一次。许多 季节性灾害如干旱、洪涝、台风等也具有周期性 特点。 （5）偶然性灾害： 灾害发生比较偶然，不具普遍 性，如陨石撞击等。 3. 根据灾害发生的先后关系分类 （1）原生灾害 由一级致灾因子产生的灾害，一般 最先出现。 （2）次生灾害 是原生灾害诱发的灾害，是从属灾 害。 4. 4. 根据貌类型分类根据貌类

4、型分类 （1）山地灾害： 发生在山地，由地形起伏所致， 如泥石流 （2）平原灾害：发生在平原、盆地，如盐碱化、 地面沉陷 （3）沿海灾害：发生在沿海地带，包括台风、海 啸等 （4）其它灾害： 发生在上述以外，如沙漠化、水 土流失等 5. 根据灾害形成和结束速度分类 （1）突发性灾害：灾害在几天、几小时甚至几分、 几秒钟内形成，如火山爆发、地震灾害等。 （2）缓发性灾害：灾害是在致灾因子长期作用下 逐渐成灾，这类灾害通常要几年或更长时间的发 展，如土地沙漠化、水土流失等。 6. 根据空间分布分类 （1）天文灾害 宇宙灾害、太阳系灾害、月球灾害 （2）陆地灾害 地质灾害、地貌灾害、气象灾害、土壤灾

5、 害、水文灾害、生物灾害 （3）海洋灾害 海流灾害、海温变化、海面变化 7. 根据自然灾害成因和我国灾害管理现状分类 （国家科委、国家计委、国家经贸委自然灾害综合 研究组根据自然灾害的成因和我国灾害管理现状， 将自然灾害分为七大类） （1）气象灾害：包括干旱、雨涝、热带气旋、寒潮 与冷冻灾害、冰雹等各类自然灾害 （2）海洋灾害：包括风暴潮、灾害性海浪、海 冰、海啸和赤潮等种类 （3）洪水灾害：包括凌汛灾害、地震水灾、降水 洪水、雪融化洪水、风暴潮洪水等种类 （4）地质灾害：包括崩塌、滑坡、泥石流、地面 沉降、地裂缝、水土流失、土地沙漠化、沼 泽化、土壤盐碱化、矿山地质灾害等种类 （5）地震灾害

6、：由地震引发的灾害 （6）农作物生物灾害：包括虫害、病害等种类 （7）森林生物灾害和森林火灾：包括虫害、病 害、森林火灾等种类 第二节 自然灾害分级 灾害不管是“运动”还是“破坏”都有大小之分， 所以必须进行等级划分，以反映灾害强度、规模 和损失情况 目前国际上还没有统一的适用于各类自然灾害分 级标准或分级方案。我国执行的是部门等级方案， 不同部门所采用的分级指标差别很大，难以统一， 部门间的数据不能交流和共享 第二节 自然灾害分级 描述一次自然灾害的影响程度，有两个主要因 素，即极端运动强度和破坏程度决定灾害的影响程 度和破坏程度 三部委提出以灾变强度、灾度这两个具有普遍 性的参数来界定自然

7、灾害的等级 灾变强度：指自然极端运动的强弱程度。以灾变 强度来界定极端运动的强弱程度，将各种强度等 级或类似的强度指标统称为灾变等级 如：台风用多少级或风速米/每秒表达运动 强度 地震用震级或烈度表达运动强度 灾度：指一次灾害事件所导致的社会损失程度。 以灾度大小来划分损失等级称灾度等级 如：用经济损失、人员伤亡等表达破坏程度 特大灾害特大灾害： 人员死亡1万 人，直接经济 损失100亿 （1990年） 一、中国主要自然灾害强度等级的划分 （一）主要气候灾害灾变等级划分 1洪水 （1）根据洪水水情和防洪水平，将洪水划分为： 一般洪水：重现期2l0年的洪水； 较大洪水：重现期1020年的洪水；

8、大洪水：重现期2050年的洪水； 特大洪水：重现期50100年的洪水； 罕见的特大洪水：重现期100年 （2）根据一次洪水淹没面积，并参考淹没时间， 将洪水灾变划分为： 等 级 淹没面积淹没时间（天） （104平方千米） 0.011012 2. 干旱 以降水距平百分率划分干旱等级 降水距平百分率按下式计算： 式中，D-月降水距平百分率（）；B-实际降水量 （毫米）；x-同期多年平均降水量（毫米） (4-100%1) BX D X 干旱等级 一般旱灾重旱或大旱 降水距平 百分率 旱期 连续3个月以上-20-50-50以上 连续2个月-50-80-80以上 连续1个月-80以上 3雨涝 （2）以不

9、同区域旬降水量至3个月降水量， 将雨涝灾害划分为轻涝（或一般涝）、大 涝（或重涝）两个等级 涝期涝期轻涝（一般涝）轻涝（一般涝）大涝（重涝）大涝（重涝） l旬 降 水 量 ： 东 北 地 区 200300毫米；华南、 川西地区300400毫米； 其他地区250350毫米 降水量；东地地区300毫 米以上；华南、川西地区 400毫米以上；其他地区 350毫米以上 2旬 1个月 月降水量距平百分率：华 南地区75%150%；其 他地区100%200% 月降水量距平百分率，华 南地区150%以上；其他 地区200%以上 2个月 3个月 3. 台风 根据气旋中心附近最大平均风力，划分为 四个等级： 热

10、带低压：最大平均风力为67级，即风 速为10.817.1米秒； 热带风暴：最大平均风力为89级，即风 速为17.224.4米秒； 强热带风暴：最大平均风力为10n级，即 风速为24.532.6米秒； 台风：最大平均风力为12级或以上，即风 速达32.6米秒以上； 4 4风暴潮风暴潮 根据海面异常升高，分为四个等级： 风暴增水：增水值小于1米； 弱风暴潮：增水值为12米； 强风暴潮：增水值为23米； 特强风暴潮：增水值大予3米。 （二）主要地质灾害灾变等级划分 1地震 （1）震级 （2）根据破坏能力，划分为五个类别： 超徽震：震级小于1的地震 微震：震级大小l、小于3的地震 小震：又称弱震，震级

11、大于3、小于5的地震 中震：也称强震，震级大于5、小于7的地震。该 级别地震可造成不同程度的破坏； 大地震：震级7级和7级以上的地震。可造成十分 严重的破坏。 （3）地震烈度:地震活动所造成的地面和建 筑物的破坏程度 度 度 度 X度 2 2崩塌崩塌 以一次崩落岩土体体积大小标度崩塌规模， 分为四级： 小型崩塌：岩土崩落体积小于1104立方米； 中型崩塌：岩土崩落体积度为l104 10104立方米； 大型崩塌：岩土崩落体积为l0104 100104立方米； 特大型崩塌：岩土崩落体积大于100104 立方米。 3. 3. 滑坡滑坡 决定滑坡破坏能力的指标主要是滑坡体体积和滑 坡的滑动速度 （1）

12、根据滑坡体体积，将滑坡分为四个等级： 小型滑坡：滑坡体体积小于10104立方米； 中型崩塌：滑坡体体积为10104100104立方 米； 大型崩塌：滑坡体积为1001041000104立方 米； 特大型滑坡（巨型滑坡）：滑坡体体积大于 l000104立方米。 3. 3. 泥石流泥石流 根据一次泥石流冲出的固体物质总量的多少划分泥石 流灾变等级： 小型泥石流：固体物质总量小于1104立方米； 中型泥石流：固体物质总量为110410104立 方米； 大型泥石流：固体物质总量为1010450104 立方米； 特大型泥石流：固体物质总量大于50104立方米。 （三）主要海洋灾害灾变等级划分 2 海啸

13、根据波幅将海啸划分为四个等级： 轻海啸：即1级海啸，波幅2米 中等海啸：即2级海啸，波幅46米 强海啸：即3级海啸，波幅10米 极强海啸即4级海啸，波幅30米 3. 赤潮 根据赤潮出现范围，将赤潮分为四个等级： 轻赤潮：面积小于100平方千米 中等赤潮：面积为1001000平方千米 严重赤潮：面积为l00010000平方千米 极严重赤潮：面积为10000平方千米以上 4. 海水入侵 根据地下水氯离子含量，将海水入侵划分为四个 等级： 非海水入侵区：地下水氯离子含量小于250毫克 升； 轻微海水入侵区：地下水氯离子含量为250 500毫克升； 中等海水入侵区：地下水氯离子含量为500 1000毫克升； 严重海水入侵区：地下水氯离子含量大于1000 毫克升。 （四）主要生物灾害灾变等级划分 根据成灾面积、发病率等指标划分生物灾害灾变 等级 （1）农作物生物灾害，根据农作物病害、虫害的成 灾面积大小，分为四个等级： 轻害：成灾面积达到1-10公顷； 中害：成灾面积达到10-100公顷； 重害：成灾面积达到100-1000公顷； 特重害：成灾面积达到1000公顷。 （4）根据牧畜病害比率多少，分为三个等级： 轻害：发病率达到1%-5%； 中害：发病率达到5%-20%； 重害：发病率达