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文档简介
1、2013年一级建造师考试公路工程考点复习2013年一级建造师考试公路工程考点复习一掌握公路工程项目施工成本管理要求一、成本最低化原则施工项目成本管理的根本目的,在于通过成本管理的各种手段,促进不断降低施工项目成本,以达到可能实现最低的目标成本的要求。但是,在实行成本最低化原则时,应注意研究降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的潜力,是可能性变成现实;另一方面要从实际出发,制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平,并据此进行分析、考核评比。二、全面成本管理原则全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管理。长期以来,在施工项目成本管理中,存在“三重三轻”问题,
2、即重实际成本的计算和分析,轻全过程的成本管理和对其影响因素的控制;重施工成本的计算分析,轻采购成本、工艺成本和质量成本;重财会人员的管理,轻群众性的日常管理。因此,为了确保不断降低施工项目成本,达到成本最低化目的,必须实行全面成本管理。三、成本责任制原则为了实行全面成本管理,必须对施工项目成本进行层层分解,以分级、分工、分人的成本责任制作保证。施工项目经理部应对企业下达的成本指标负责,班组和个人对项目经理部的成本目标负责,以做到层层保证,定期考核评定。成本责任制的关键是划清责任,并要与奖惩制度挂钩,使各部门、各班组和个人都来关心施工项目成本。四、成本管理有效化原则所谓成本管理有效化,主要有两层
3、意思:一是促使施工项目经理部以最少的投入,获得最大的产出;二是以最少的人力和财力,完成较多的管理工作,提高工作效率。提高成本管理的有效性,可以采取行政方法,通过行政隶属关系,下达指标,制定实施措施,定期检查监督;二是采用经济方法,利用经济杠杆、经济手段实行管理;三是用法制手段,根据国家的政策方针和规定,制定具体的规章制度,使人人照章办事,用法律手段进行成本管理。五、成本管理科学化原则成本管理是企业管理学中一个重要内容,企业管理要实行科学化,必须把有关自然科学和社会科学中的理论、技术和方法运用于成本管理。在施工项目成本管理中,可以运用预测与决策方法、目标管理方法、量本利分析方法和价值工程方法等。
4、 2013年一级建造师考试公路工程考点复习二【熟悉降低公路工程项目施工成本的方法和途径】1.进行合同交底,使项目经理部全面了解投标报价、合同谈判、合同签订过程中的情况,同时,投标单位应将合同协议书、投标书、合同专用条款、通用条款、技术规范、标价的工程量清单移交给项目经理部。2.项目经理部应认真研读合同文件,对设计图纸进行会审,对合同协议、合同条款、技术规范进行精读,结合现场的实际情况,对可能变更的项目、可能上涨的材料单价等进行预测,对项目的成本趋势做到心中有数。3.企业根据项目编制的实施性施工组织设计、材料的市场单价以及项目的资源配置编制并下达标后预算;项目经理部根据标后预算核定的成本控制指标
5、,预测项目的阶段性目标,编制项目的成本计划,并将成本控制指标和成本控制责任分解到部门班组和个人,做到每个部门责任,人人肩上有担子。4.制定先进的、经济合理的施工方案。施工方案主要包括四项内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案的不同,工期就会不同,所需机具也不同,因此发生的费用也会不同。因此,正确选择施工方案是降低成本的关键所在。5.落实技术组织措施。落实技术组织措施,走技术与经济相结合的道路,以技术优势来取得经济效益,是降低项目成本的又一个关键。一般情况下,项目应在开工之前根据工程情况制定技术组织措施。6.组织均衡施工,加快施工进度。凡是按时间计算的成本
6、费用,如项目管理人员的工资和办公费,现场临时设施费和水电费,以及施工机械和周转设备的租赁费等,在加快施工进度、缩短施工周期的情况下,都会有明显的节约。7.降低材料成本。材料成本在整个项目成本中的比重最大,一般可达70%左右,而且有较大的节约潜力,往往在其他成本项目(如人工费、机械费等)出现亏损时,要靠材料成本的节约来弥补。因此,应做好材料的采购计划,采取招标采购的形式,降低材料的采购单价。同时,做好混合料配合比的优化设计,加强施工过程控制,降低各类材料的生产消耗量和不必要的损耗。8.提高机械利用率。机械费用一般占到工程成本的20%左右。项目对机械成本控制的关键是提高机械设备的完好率和使用率。同
7、时,应建立单机核算制度,明确和量化机械成本的控制指标和控制责任,并落实到部门和个人。2013年一级建造师考试公路工程考点复习三【掌握公路工程项目施工成本目标考核内容】一、企业对项目经理考核的内容1.项目成本目标和阶段成本目标的完成情况;2.建立以项目经理为核心的成本管理责任制的落实情况;3.成本计划的编制和落实情况;4.对各部门、各施工队和班组责任成本的检查和考核情况;5.在成本管理中贯彻责任权利相结合原则的执行情况。二、项目经理对所属各部门、各施工队和班组考核的内容(一)对各部门的考核内容1.本部门、本岗位责任成本的完成情况;2.本部门、本岗位成本管理责任的执行情况。(二)对各施工队的考核内
8、容1.对劳务合同规定的承包范围和承包内容的执行情况;2.劳务合同以外的补充收费情况;3.对班组施工任务单的管理情况,以及班组完成施工任务后的考核情况。(三)对生产班组的考核内容(平时由施工队考核)以分部分项目工程成本作为班组的责任成本。以施工任务单和限额领料单的结算资料为依据,与施工预算进行对比,来考核班组责任成本的完成情况。2013年一级建造师考试公路工程考点复习四【了解公路工程项目施工预算的编制】施工预算是施工企业在单位工程开工之前,根据施工图纸、施工定额、单位工程施工组织设计、降低工程成本的技术组织措施,并结合施工现场的实际情况,在施工图预算的控制下,以单位工程为对象而编制的经济文件。通
9、过编制施工预算,分析施工所需要的人工、材料和机械台班消耗的数量和费用,采取有效措施,使施工计划成本低于工程预算成本,确保施工单位获得良好的经济效益。编制施工预算是施工企业搞好内部经济核算的重要环节之一,是施工企业管理工作的一项重要制度和措施。一、施工预算的主要内容施工预算的主要内容包括:编制说明,工程量,施工中消耗的人工,材料和机械台班消耗的数量及费用,预制构件和配件,施工预算与施工图预算对比等。施工预算文件由编制说明和表格两部分组成。(一)编制说明编制说明的内容,是用简明的文件说明工程的基本情况,包括工程的性质、建造地点、施工期、编制依据及其提出的建议和意见、施工技术措施、机械施工方案、地基
10、的处理及土方调配方案、新材料或新技术的采用,质量和安全的规定、降低工程成本的技术组织措施、施工中存在或可能发生的问题及处理方法等。(二)施工预算采用的表格施工预算的主要内容,基本都是用表格形式表示的,一般采用的表格有以下几种:1.施工预算工程量计算表2.施工预算工程量汇总表3.施工预算工、料、机分析表4.机械费用表5.施工预算工、料和机械费用汇总表6.施工预算钢筋明细表7.周围材料需用量表8.预制钢筋混凝土构件加工表9.其他构件加工表10.运量与运输表11.施工预算表12.“两算”对比分析表二、施工预算的编制依据施工预算编制依据的完整、无误与齐备是快速和准确地编制施工预算的前提条件。由于编制施
11、工预算内容的需要,主要编制依据有如下内容:(一)施工图纸、设计说明及有关资料它们是编制施工预算的必备资料和主要依据。(二)施工组织设计资料它们是为编制施工预算、计算工程量、选套施工定额、分析工料数量和计算费用,提供了不可缺少的数据和选套依据。(三)施工定额和补充定额(四)施工图预算施工图预算中人工、材料和机械台班消耗的数量及其费用是施工预算中相应项目的最高限额。施工图预算确定的预算成本与施工预算确定的计划成本的差额,直接反映出施工企业在该工程上的计划成本降低额。另外,施工图预算中的某些数据可供编制施工预算选用,不必另行计算。因此,施工图预算是编制施工预算的控制依据。(五)施工现场勘察和测量资料
12、(六)其他有关规定这些文件是编制施工预算必须贯彻和执行的依据。(七)建筑材料手册和预算工作手册它们是迅速和准确地编制施工预算的有利条件。三、编制施工预算的步骤根据施工预算的内容及其相互关系,编制施工预算,通常可按以下步骤进行。1.收集、熟悉和复核编制依据;2.划分工程项目,计算工程数量;3.工程量汇总;4.选套施工定额;5.人工、材料和机械消耗量分析;6.编制人工、材料和机械消耗费用汇总表;7.施工预算与施工图预算对比;8.编写施工预算编制说明书。2013年一级建造师考试公路工程考点复习五【熟悉公路工程项目施工定额的编制方法】一、劳动定额的编制方法(一)分析基础资料、拟订编制方案1.明确编制任
13、务和指导思想。2.充实机构和集训人员。明确领导归属,明确分工,明确各个编制小组和每个工作人员的工作任务、范围和目标。3.系统整理和分析研究日常积累的定额基础资料。这些资料有三类:一类为现行定额执行情况和存在的问题资料;一类是企业和现场补充定额的资料;一类是已采用新结构、新材料、新机械和新操作方法的资料。4.拟定定额的编制方案。5.确定技术测定工作计划,组织技术测定。6.就编制施工定额问题,和有关科室、施工队组协调好工作,以便取得他们配合和帮助。(二)拟定正常的施工条件具体包括拟定工作地点的组织、拟定工作组成和拟定施工人员编制三部分。(三)拟定人工定额消耗量其中主要就是拟定时间定额和产量定额,拟
14、定出时间定额,也就可以计算出产量定额。时间定额是在拟定基本工作时间、辅助工作时间、不可避免中断时问、准备与结束的工作时间,以及休息时间的基础上制定的。二、机械台班定额的编制方法(一)拟定机械工作的正常条件主要是拟定工作地点的合理组织和合理的工人编制。1.工作地点的合理组织,就是对施工地点机械和材料的放置位置、工人从事操作的场所作出科学合理的平面布置和空间安排。2.拟定合理的人工编制,就是根据施工机械的性能和设计能力,工人的专业分工和劳动工效,合理确定操纵机械的工人和直接参加机械化施工过程的工人的编制人数。(二)确定机械一小时纯工作生产率具体步骤为:1.根据现场观察资料和机械说明书确定各循环组成
15、部分的延续时间。2.计算各循环组成部分的延续时间相加,减去各组成部分之间的交叠时间。求出循环过程的正常延续时间;3.计算机械纯工作一小时的正常循环次数。4.计算循环机械纯工作一小时的正常生产率。(三)确定施工机械的正常利用系数就是指机械在在工作班内对工作时间的利用率。它与机械工作班内的工作状况有着密切的关系。确定机械正常利用系数,要在计算工作班正常状况下,准备与结束工作、机械启动、机械维护等工作所必须消耗的时间,以及机械有效工作的开始与结束时间。从而进一步计算出机械在工作报告班内的纯工作时间和机械正常利用系数。(四)计算施工机械台班定额施工机械台班产量定额=机械一小时工作正常生产率工作班纯工作
16、时间施工机械时间定额=1/机械台班产量定额三、材料消耗定额的编制方法(一)研究区分材料在施工过程中消耗的性质施工中材料的消耗分为不许材料消耗和损失的材料消耗两类。必须消耗的材料是指在合理用料的条件下生产合格产品所需消耗的材料。(二)确定材料消耗定额的测定方法1.现场技术测定法。主要是编制材料损耗定额。也可以提供编制材料净用量定额的参考数据。2.实验室试验法。主要是编制材料净用量定额。3.现场统计法。通过对现场进料、用料的大量统计资料进行的分析计算,获得材料消耗的数据。4.理论计算法。运用一定的数学公式计算材料消耗定额,是一般常用的方法。(三)施工周转材料的计算周转材料消耗定额的编制基本上是以设
17、计图纸或施工图纸为依据的,首先计算出建筑工程的体积和各种周转材料的图纸一次使用量,然后按实测的周转及摊销次数进行计算。周转材料的单位定额用量= 周转材料的图纸总用量(1+场地内运输及操作损耗率)/(周转及摊销次数工程实际实体数量)2013年一级建造师考试公路工程考点复习六【了解公路工程竣工决算的编制】一、公路工程项目竣工决算建设工程竣工决算是指在竣工验收交付使用阶段,由建设单位编制的建设项目从筹建到竣工投产或使用全过程的全部实际支出费用的经济文件。它也是建设单位反映建设项目实际造价和投资效果的文件,是竣工验收报告的重要组成部分。为了严格执行基本建设项目竣工验收制度,正确核定新增固定资产价值,考
18、核投资效果,建立健全项目法人责任制,按照国家关于基本建设项目竣工验收的规定,所有的新建、扩建、改建和恢复项目竣工后都要编制竣工决算。根据建设项目规模的大小,可分为大、中型建设项目竣工决算和小型建设项目竣工决算两大类。必须指出,施工企业为了总结经验,提高自身经营管理水平,在单位工程(或单项工程)竣工后,往往也编制单位工程(或单项工程)竣工成本决算,用以核算工程实际成本、预算成本和成本降低额,作为实际成本分析,反映经营成果,总结经验和提高管理水平的手段。它与建设工程竣工决算在概念和内容方面都不一样。竣工决算的编制,是以建设单位为主,在监理工程师和施工单位的配合下共同完成的,它是建设工程所特有的多次
19、性计价环节中的最后一次计价。根据交通基本建设项目竣工决算报告编制办法、公路建设项目工程决算编制办法等有关规定编制竣工决算,其编制原则、程序和方法,既不同于估算、概算和预算,也不同于招标标底和投标报价。因为从估算到报价的多次造价和编制,都是在工程开工之前进行的,要按照一定的编制程序和方法,通过各种计算表格进行大量的分析和累计计算,并经过一定的审批程序,才能成立;而竣工决算则是在工程竣工之后,根据实际发生的工程量和大量的施工统计原始资料,以工程承包合同价为依据来编制的,其主要表现形式,是要进行大量的统计分析而不是计算来重新确定工程造价文件。为了做好竣工决算报告的编制,建设单位从项目筹建开始,即应明
20、确专人负责,做好有关资料的收集、整理、积累、分析工作。项目完成时,应组织工程技术、计划、财务、物资、统计等有关人员共同完成竣工决算报告的编制工作。二、公路工程项目竣工决算的作用竣工决算是从财务管理的角度出发,侧重于对资金的流向、大小和在时间上的分布的分析,以现行的财税制度为依据,通过对资金的流动情况为重点进行分析,形成符合基本建设财务管理办法的科目体系,来反映竣工工程从开始建设起至竣工为止的全部资金来源和运用情况,达成核定使用资产价值的目的。由于它侧重于对财务制度执行情况的反映,能够确定资金流动的真实性和合法性,竣工决算是建设各方考核工程经济活动成果的主要依据。其作用主要体现在以下几个方面:1
21、.竣工决算是国家对基本建设投资实行计划管理的重要手段;2.竣工决算是竣工验收的主要依据;3.竣工决算是确定建设单位新增固定资产价值的依据;4.竣工决算是基本建设成果和财务的综合反映;5.竣工决算为建立交通基本建设工程技术经济档案、为工程定额修订提供资料。三、公路工程项目竣工决算的编制依据1.经交通主管部门批准的设计文件,以及批准的概(预)算或调整概(预)算文件;2.招标文件、标底(如果有)及与各有关单位签定的合同文件;3.建设过程中的文件有关支付凭证;4.竣工图纸;5.其他有关文件、资料、凭证。四、公路工程项目竣工决算的编制步骤(一)收集、整理和分析有关依据资料在工程竣工验收阶段,应注意收集资
22、料,系统地整理所有的技术资料、工程结算的经济文件、施工图纸,审查施工过程中各项工程变更、索赔、价格调整、暂定金额等支付项目是否符合合同文件规定,签证手续是否完备;审查各中期支付和最终支付是否与竣工图表资料、合同文件相符。(二)清理各项财务、债务和结余物资即要核对账目,又要查点库存实物数量,做到账与物相等,账与账相符,对结余的各种材料、工器具和设备要逐项清点核实,妥善管理,并按规定及时处理,收回资金。(三)填写竣工决算报表(四)编制建设工程竣工决算说明主要内容包括对工程进度、质量、安全和造价等四方面的总的评价,和各项财务和技术经济指标的分析。(五)做好工程造价对比分析在报告中,必须对控制工程造价
23、所采取的措施、效果以及其动态的变化进行认真的比较分析,总结经验教训。批准的概算是考核建设工程造价的依据,在分析时,可将决算报表中所提供的实际数据和相关资料与批准的概算、预算指标进行对比,以考核竣工项目总投资控制的水平,在对比的基础上总结先进经验,找出落后的原因,提出改进措施。(六)清理、装订好竣工图(七)上报主管部门审查建设工程竣工文件编制完成后,将其上报主管部门审查,并把其中财务成本部分送交开户银行签证。竣工决算在上报主管部门的同时,抄送有关设计单位。大中型建设项目的竣工决算还应抄送财政部、建设银行总行和省、市、自治区财政局和建设银行各一份。五、公路工程项目竣工决算报告的内容竣工决算报告由以
24、下四个部分组成:1.交通基本建设项目竣工决算报告封面;2.竣工工程平面示意图;3.竣工决算报告说明书;主要内容包括:工程项目概况及组织管理情况;工程建设过程和工程管理工作中的重大事件、经验教训;工程投资支出和财务管理工作的基本情况;工程遗留问题等。4.竣工决算表格。竣工决算报告表式分为决算审批表、工程概况专用表和财务通用表。2013年一级建造师考试公路工程考点复习七【掌握公路工程合同工程量清单】一、工程量清单的概念和特点工程量清单是招标和合同文件的组成部分,是一份以一定计量单位说明工程实物数量的文件。工程量清单有以下特点:1.工程量清单是招投标的产物,是投标文件和合同文件的重要组成部分。2.工
25、程量清单必须和招标文件的技术规范、图纸相一致,图纸上要完成的工程细目必须在工程量清单中反映出来。3.工程量清单各章编号应和技术规范相应章节编号一致,工程量清单中各章的工程细目应和技术规范相应章节的计量与支付条款结合起来理解。4.工程量清单的工程细目与预算定额的工程细目有些规定相同,有些名称相同涵义不同,有些预算定额没有,计量方法与概、预算定额的规定也有一定差异。5.工程量清单中所列的工程数量是设计的预计数量,不能作为最终结算与支付的依据,结算和支付应以监理工程师认可的,按技术规范要求完成的实际工程数量为依据。6.工程量清单中有标价的单价或总额包括了工、料、机、管理、利润、缺陷修复、税金等费用,
26、以及合同中明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。7.在合同履行过程中,标有单价的工程量清单是办理结算进而确定工程造价的依据。二、工程量计量办法1.按照合同应计量的所有工程细目,应以公制的物理计量单位或习惯的自然计量单位进行计量。2.确定按合同完成的工程数量所采用的量测和计算方法,如在有关部分未做具体规定时应符合我国公路工程的习惯做法。3.一切工程的计量,应由承包人提供符合精度要求的计量设备和条件,并由承包人计算后报监理工程师审核确认。4.凡超过了图纸所示或监理工程师指示或同意的任何长度、面积或体积,都不予计量。5.全部必须的模板、脚手架、装备、机具和联结螺栓、垫圈等其他材料,应包括在其他支付细目中,不单独计量。6.如果规范规定的任何分项工程或其细目未在工程量清单中出现,则应被认为是其他相关工程的附属义务,不再单独计量。三、工程量清单的编写1.说明,又称“前言”或“绪论”,主要说明编制工程量清单时应遵守的规定及注意事项。2.工程细目,就公路工程而言,根
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