第二课我国公民的政治参与HZYZZLB

1、高考考点：高考考点：我国公民政治参与的途径和我国公民政治参与的途径和方式方式1.1.我国的选举制度及选举方式我国的选举制度及选举方式2.2.公民参与民主决策的多种方式公民参与民主决策的多种方式3.3.公民直接参与民主决策的意义公民直接参与民主决策的意义4.4.我国的村民自治与城市居民自治我国的村民自治与城市居民自治5.5.我国公民的民主监督权和实行民主监我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道督的合法渠道6.6.公民要负责地行使民主监督权利公民要负责地行使民主监督权利选举选举方式方式优点优点缺点缺点从从选选民民角角度度看看直直接接选选举举 每个选民都有机每个选民都有机会选择自己心目会选择自

2、己心目中最值得信赖的中最值得信赖的当家人当家人 在在选民较多、分选民较多、分布较广布较广的情况下的情况下不适用不适用间间接接选选举举 在选民较多、在选民较多、分布较广的分布较广的情况下适用情况下适用 每个选民不能直每个选民不能直接投票选举接投票选举选举选举方式方式优点优点缺点缺点从从候候选选人人角角度度看看等等额额选选举举充分考虑当选者充分考虑当选者结构的合理性结构的合理性 一定程一定程度上度上，限制限制选选民选择民选择普遍普遍差差额额选选举举候选人之间形成候选人之间形成竞争，有利于竞争，有利于选民了解候选选民了解候选人；为选民选人；为选民选举提供了选择举提供了选择余地。余地。容易发容易发生虚

3、假生虚假宣传宣传、贿选等贿选等情况。情况。极少极少数情数情况况CD 考点考点2：（选择选举方式的主要依据选择选举方式的主要依据 社会经济制度、物质生活条件、社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等选民的文化水平等 ； 必须体现国家性质，并与经必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。济发展、社会进步状况相适应。 考点考点3：懂得珍惜自己的选举权利：懂得珍惜自己的选举权利（1）为什么要珍惜选举权利？）为什么要珍惜选举权利？ 选民参与民主选举的态度和能力，是选民参与民主选举的态度和能力，是影响影响选举效果选举效果的重要因素。的重要因素。 是否积极参加选举，是是否积极参加选举，是衡量公

4、民参与感、衡量公民参与感、责任感的重要尺度责任感的重要尺度； 怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一怎样行使选举权，如何投出自己神圣的一票，是公民票，是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。政治参与能力和政治素养高低的体现。 （2）怎么样珍惜选举权利？（）怎么样珍惜选举权利？（如何行使民主如何行使民主选举权利选举权利） 公民行使选举权，要公民行使选举权，要 要要 在在的基础上，的基础上，1.某县人大代表换届选举中，选民明确提出，某县人大代表换届选举中，选民明确提出，不了解的候选人不选，不办实事的候选人不不了解的候选人不选，不办实事的候选人不选，不替百姓说话的候选人不选。选，不替百姓说话的候选人不

5、选。“三不选三不选”表明：表明： A、选举权是公民的基本的民主权利、选举权是公民的基本的民主权利 B、选民的民主意识显著增强、选民的民主意识显著增强 C、我国的选举制度已经完善、我国的选举制度已经完善 D、人大代表是由选民直接选举产生的、人大代表是由选民直接选举产生的 B 我国法律明确规定，选举各级人大代表我国法律明确规定，选举各级人大代表时，选民或代表可以投赞成票，也可以投反时，选民或代表可以投赞成票，也可以投反对票，可以弃权，也可以另选他人。这对票，可以弃权，也可以另选他人。这“四四个可以个可以”的规定（的规定（ ）体现了人民是国家的主人体现了人民是国家的主人为选民或代表自主地表达自己的选

6、举意志为选民或代表自主地表达自己的选举意志、行使民主权利提供了法律保障、行使民主权利提供了法律保障说明选民的权利是绝对的说明选民的权利是绝对的表明行使选举权是我国公民的基本政治权表明行使选举权是我国公民的基本政治权利利A AB BC C D DC村民选举是我国农村村民自治的基础环节。村民选举是我国农村村民自治的基础环节。近年来，每次村委会换届的参选率都在近年来，每次村委会换届的参选率都在90%90%以上。一大批素质好、能力强、作风正的人以上。一大批素质好、能力强、作风正的人走向了村委会领导岗位；选举还培养了农民走向了村委会领导岗位；选举还培养了农民参与民主和社会公共事务的能力和素质。这参与民主

7、和社会公共事务的能力和素质。这一事实表明村民选举（一事实表明村民选举（ ）A A开辟了直接选拔政府管理人员的有效途开辟了直接选拔政府管理人员的有效途径径B B体现了我国民主的广泛性体现了我国民主的广泛性C C使农民拥有了选举权和被选举权使农民拥有了选举权和被选举权D D使农民直接行使国家权力使农民直接行使国家权力B材料：某村的村委会进行换届选举，没有按材料：某村的村委会进行换届选举，没有按照程序逐户进行无记名投票，绝大部分选票照程序逐户进行无记名投票，绝大部分选票都是原村干部及其家属代填的。村民认为，都是原村干部及其家属代填的。村民认为，选举权与被选举权是公民的基本政治权利，选举权与被选举权是

8、公民的基本政治权利，任何人都不能剥夺他们的权利，向上级有关任何人都不能剥夺他们的权利，向上级有关部门反映了这一情况，并要求重新选举。上部门反映了这一情况，并要求重新选举。上级有关部门表示，该村这次选举违反了选举级有关部门表示，该村这次选举违反了选举法与村民委员会组织法，责令重新选举。法与村民委员会组织法，责令重新选举。根据上述材料和所学知识回答：根据上述材料和所学知识回答：（1 1）村民的行为说明了什么政治现象）村民的行为说明了什么政治现象。（2 2）我国是如何保障村民的民主权利的？）我国是如何保障村民的民主权利的？（1 1）说明我国公民的主人翁意识、）说明我国公民的主人翁意识、民主参与意识在

9、不断提高；我国公民民主参与意识在不断提高；我国公民珍惜自己的民主权利，认真行使自己珍惜自己的民主权利，认真行使自己的民主权利。的民主权利。理解：公民参与民主决策的方式、公民直理解：公民参与民主决策的方式、公民直接参与民主决策的意义接参与民主决策的意义民主决策：作出最佳的选择民主决策：作出最佳的选择 考点考点2：（理解理解）公民参与民主决策的公民参与民主决策的方式、公民直接参与民主决策的意义方式、公民直接参与民主决策的意义1、公民参与民主决策的方式：、公民参与民主决策的方式：（1）社情民意反映制度）社情民意反映制度 内容：内容：公民向决策机关反映意见、提出建议公民向决策机关反映意见、提出建议方式

10、：方式：电话、信函、传真、电子邮件、新闻电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等。媒体等。 依据（原因）：依据（原因）：拓宽民意反映渠道拓宽民意反映渠道，是决策，是决策机关进行机关进行科学决策的重要前提科学决策的重要前提。意义（目的）：意义（目的）：使决策使决策反映反映社情社情民意民意 考点考点2：（理解理解）公民参与民主决策的公民参与民主决策的方式、公民直接参与民主决策的意义方式、公民直接参与民主决策的意义1、公民参与民主决策的方式：、公民参与民主决策的方式：（2）专家咨询制度）专家咨询制度 内容：内容：专家学者利用专业知识、相关信息，专家学者利用专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大

11、事项进行分析论证对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 方式：方式：论证会、座谈会等论证会、座谈会等 意义（目的）：意义（目的）：有利于提高有利于提高决策的科学性决策的科学性依据（原因）：依据（原因）：专家学者掌握专业知识和信专家学者掌握专业知识和信息息 考点考点2：（理解理解）公民参与民主决策的公民参与民主决策的方式、公民直接参与民主决策的意义方式、公民直接参与民主决策的意义1、公民参与民主决策的方式：、公民参与民主决策的方式：（3）重大事项公示制度）重大事项公示制度 内容：内容：决策机关将涉及公共利益的各项决策决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议进行

12、公示，让公民了解后发表意见、提出建议方式：方式：公示公示 （不同于社情民意反映制度不同于社情民意反映制度）意义（目的）：意义（目的）：有利于提高决策的有利于提高决策的透明度透明度和和公众的公众的参与度参与度 依据（原因）：依据（原因）：公民对涉及公共利益的决策公民对涉及公共利益的决策的的知情权知情权，是公民参与，是公民参与民主决策的前提和基础民主决策的前提和基础 考点考点2：（理解理解）公民参与民主决策的公民参与民主决策的方式、公民直接参与民主决策的意义方式、公民直接参与民主决策的意义1、公民参与民主决策的方式：、公民参与民主决策的方式：（4）社会听证制度）社会听证制度 内容：内容：对同公共利

13、益密切相关的重大事项，对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分公民充分发表意见、提出建议发表意见、提出建议 方式：方式：听证会听证会 意义（目的）：意义（目的）：修正、完善修正、完善决策方案，有利决策方案，有利于于决策利民决策利民 依据（原因）：依据（原因）：决策机关拟定的方案可能存决策机关拟定的方案可能存在问题在问题 单选题单选题4 政府将涉及公众切身利益的公共项政府将涉及公众切身利益的公共项目建设资金交给公众讨论，并有公众决定，目建设资金交给公众讨论，并有公众决定，使预算编制更加公开、民主、透明。这种使预算编制更加公开、民主、透明。这种全新的预算模式和政策制定方式全新的预算模式和政策制定方

14、式“参与参与式预算式预算”正在无锡等地试点。参与式预算正在无锡等地试点。参与式预算 使公民直接行使国家权力使公民直接行使国家权力 拓宽了公民参与国家政治生活的渠道拓宽了公民参与国家政治生活的渠道 便于人民群众对政府部门行使监督权便于人民群众对政府部门行使监督权 使广大群众与政府共同行使政府职能使广大群众与政府共同行使政府职能 A、 B、 C、 D、C 考点考点2：（理解理解）公民参与民主决策的公民参与民主决策的方式、公民直接参与民主决策的意义方式、公民直接参与民主决策的意义2、公民直接参与民主决策的意义：、公民直接参与民主决策的意义： 有利于决策者发扬民主，反映民意，增强有利于决策者发扬民主，

15、反映民意，增强决策的决策的民主性；民主性；有利于决策集中民智，增强决策有利于决策集中民智，增强决策科学性；科学性； 有利于促进公民对决策的有利于促进公民对决策的理解理解，推动决策，推动决策实实施；施； 有利于有利于提高提高公民参与公共事务的公民参与公共事务的热情和信热情和信心，增强心，增强公民的公民的社会责任感。社会责任感。 考点考点2：（理解理解）公民参与民主决策的公民参与民主决策的方式、公民直接参与民主决策的意义方式、公民直接参与民主决策的意义2、公民直接参与民主决策的意义：、公民直接参与民主决策的意义：总之，公民通过各种渠道、采用不同方总之，公民通过各种渠道、采用不同方式直接参与决策过程

16、，是式直接参与决策过程，是推进决策科学化、推进决策科学化、民主化的重要环节；民主化的重要环节；使各项决策使各项决策能够反映最广大人民根本利能够反映最广大人民根本利益的重要保证。益的重要保证。 有人认为：有人认为：“决策是少数精英的事，让公民决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。参与决策过程，只会干扰决策的形成。”请谈谈请谈谈你的看法。你的看法。辩点辩点：（1）决策是不是少数人的事？为什么？）决策是不是少数人的事？为什么？（2）公民应不应该参与决策？为什么？）公民应不应该参与决策？为什么？（3）公民参与决策会不会干扰决策的形）公民参与决策会不会干扰决策的形成？成？了解：了解

17、： 我国的村民自治与城市居民自治我国的村民自治与城市居民自治理解理解 ：发展基层民主的意义：发展基层民主的意义 民主管理：共创幸福生活民主管理：共创幸福生活 考点考点3：（了解了解）我国的村民自治与城我国的村民自治与城市居民自治市居民自治（1）村民自治的内容：）村民自治的内容： 村民直接村民直接选举选举村委会成员，自己选举当村委会成员，自己选举当家人。这是村民自治的基础、参与民主管理家人。这是村民自治的基础、参与民主管理的重要途径；的重要途径； 村民通过村民会议等形式，发表意见，村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的参与本村公共事务和公益事业的决策决策和和管理管理。凡是

18、涉及全村村民利益的事，都由村民会议凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定；按照少数服从多数的原则讨论决定； 考点考点3：（了解了解）我国的村民自治与城我国的村民自治与城市居民自治市居民自治（1）村民自治的内容：）村民自治的内容： 村民自制章程或村规民约等形式，是村村民自制章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部行为，运用民主办法民规范自己和村干部行为，运用民主办法管管理理村里的日常事务的有效途径；村里的日常事务的有效途径； 实行村务公开、民主评议村干部、村委实行村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实会定期报告工作等形式，保证村民能

19、够切实监督监督村干部的行为和村民委员会的工作，使村干部的行为和村民委员会的工作，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。 考点考点3：（了解了解）我国的村民自治与城我国的村民自治与城市居民自治市居民自治（2）居民自治的内容：）居民自治的内容： 居委会干部由居民民主选举产生；居委会干部由居民民主选举产生； 凡涉及居民切身利益重要事务，要提请凡涉及居民切身利益重要事务，要提请居民会议讨论决定；居民会议讨论决定； 居民委员会实行办事公开制度，定期向居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督和质询。居民会议汇报工作，接受居民监督和质询。 （1

20、）发展基层民主，保障人民享有更多更）发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国切实的民主权利，是我国 （2）实行村民自治和城市居民自治，以保）实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是公共事务和公益事业，是 （3）实行村民自治和城市居民自治，以扩）实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是大基层民主，是必须作为发展必须作为发展重点推进。重点推进。考点考点4：（理解理解）发展基层民主的意义发展基层民主的意义点击误区点击误区（1）村民委员会和居民委员会是我国基层的）村民委员会和居民委员会是我

21、国基层的政权组织。政权组织。 （我国的政权组织到乡镇一级）（我国的政权组织到乡镇一级）（2）在我国，村委会主任和居委会主任由乡）在我国，村委会主任和居委会主任由乡镇政府任命。镇政府任命。 （直接选举产生）（直接选举产生）（3）村民委员会和居民委员会是我国基层的）村民委员会和居民委员会是我国基层的国家机关，履行相关职能。国家机关，履行相关职能。（不是国家机关，（不是国家机关，而是基层自我管理组织，不履行国家职能）而是基层自我管理组织，不履行国家职能）单选题单选题5 我国村委会选举经历了一个从委我国村委会选举经历了一个从委任制到选举制、从等额选举到差额选举、从任制到选举制、从等额选举到差额选举、从

22、间接选举到直接选择的转变过程，实现了从间接选举到直接选择的转变过程，实现了从不规范到逐步规范。这反映出不规范到逐步规范。这反映出 我国的基层民主逐步走向完善我国的基层民主逐步走向完善 我国人民当家作主，管理国家和社会事我国人民当家作主，管理国家和社会事务的权力已基本实现务的权力已基本实现 我国社会主义民主具有广泛性、真实性我国社会主义民主具有广泛性、真实性的特点的特点 我国社会主义民主发展程度最高我国社会主义民主发展程度最高 A、 B、 C、 D、D单选题单选题6十七大报告首次将十七大报告首次将“基层群众自基层群众自治制度治制度”纳入中国特色政治制度范畴。在我纳入中国特色政治制度范畴。在我国，

23、实行村民自治和城市居民自治是国，实行村民自治和城市居民自治是 基层民主中公民参与政治生活的重要形基层民主中公民参与政治生活的重要形式式 村民和城市居民自我管理、自我教育的村民和城市居民自我管理、自我教育的基层政权组织基层政权组织 社会主义民主最为广泛而深刻的实践社会主义民主最为广泛而深刻的实践 发展社会主义民主的基础性工作发展社会主义民主的基础性工作 A、 B、 C、 D、C了解：我国公民依法行使的民主监督权的了解：我国公民依法行使的民主监督权的渠道和方式渠道和方式理解：公民要负责地行使监督权利理解：公民要负责地行使监督权利 民主监督：守望公共家园民主监督：守望公共家园 考点考点5：（了解了解

24、）我国公民依法行使民我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式主监督权的渠道和方式（1）批评、建议权批评、建议权（2）申诉、诉讼权）申诉、诉讼权（3）指控、告发权）指控、告发权（4）揭发、举报权）揭发、举报权 1、公民民主监督的内容、公民民主监督的内容 考点考点5：（了解了解）我国公民依法行使民我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式主监督权的渠道和方式（1）信访举报制度信访举报制度 含义：含义：通过给国家机关写信、打电话或当通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员指出的方式，反映自己意见，面向有关人员指出的方式，反映自己意见，提出批评建议提出批评建议。方式：方式：信函、电话、手机短信、当面指出等

25、信函、电话、手机短信、当面指出等 特点：特点：是行使民主监督权的重要途径，和是行使民主监督权的重要途径，和有效方法。有效方法。 作用：作用：为公民行使民主监督权提供了有力保障为公民行使民主监督权提供了有力保障 2、公民行使民主监督的渠道、公民行使民主监督的渠道 考点考点5：（了解了解）我国公民依法行使民我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式主监督权的渠道和方式（2）人大代表联系群众制度人大代表联系群众制度 含义：含义：将自己的意见、建议和要求反映给将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人大代表的议案，上传到国家权人大，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。力机关。方式：方式：人民代表大会以

26、人民代表大会以议案质询议案质询的方式的方式特点：特点：人大代表一头连着国家权力机关，人大代表一头连着国家权力机关，一头连着人民群众，起纽带作用一头连着人民群众，起纽带作用 。作用：作用：使民主监督得以真正落实和切实保障使民主监督得以真正落实和切实保障 2、公民行使民主监督的渠道、公民行使民主监督的渠道 考点考点5：（了解了解）我国公民依法行使民我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式主监督权的渠道和方式（3）舆论监督制度）舆论监督制度 含义：含义：依法在新闻媒体上公开发表意依法在新闻媒体上公开发表意方式：方式：电视、广播、报纸、网络等电视、广播、报纸、网络等 特点：特点：透明度高、威力大、影响大

27、、时效快透明度高、威力大、影响大、时效快 作用：作用：对国家机关及其工作人员的监督发挥对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用。独特作用。 2、公民行使民主监督的渠道、公民行使民主监督的渠道 考点考点5：（了解了解）我国公民依法行使民我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式主监督权的渠道和方式（4）民主监督的新形式、新方法民主监督的新形式、新方法 监督听证会监督听证会（区别于社会听证制度）（区别于社会听证制度）民主评议会民主评议会网上评议政府等网上评议政府等 2、公民行使民主监督的渠道、公民行使民主监督的渠道 考点考点5：（了解了解）我国公民依法行使民我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式主监督

28、权的渠道和方式（1）必要性必要性 我国是人民民主专政的国家，本质是人民我国是人民民主专政的国家，本质是人民当家作主：公民依法当家作主：公民依法行使监督权是当家作主行使监督权是当家作主的体现；的体现；公民依法享有宪法规定的政治权利和自由：公民依法享有宪法规定的政治权利和自由：监督权是公民的基本政治权利；监督权是公民的基本政治权利；依法依法行使监督权是公民参与政治生活的重行使监督权是公民参与政治生活的重要方式。要方式。3、公民为什么行使民主监督权、公民为什么行使民主监督权 考点考点5：（了解了解）我国公民依法行使民我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式主监督权的渠道和方式（2）重要性重要性 对国家机关及其工作人员：对国家机关及其工作人员：有利于改进国有利于改进国家机关和工作人员的工作；家机关和工作人员的工作；对公民：对公民：有助于激发广大公民关心国家大有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。翁精神。3、公民为