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文档简介
1、XX年工商局五好班子创建活动实施方案为深入贯彻落实省十二次党代会、市第三次党代会以及全省工商行政管理暨非公经济发展和党建工作座谈会精神,进一步加强局、所两级领导班子建设,根据中共xx市工商行政管理局党组关于印发关于开展“五好”班子创建活动的实施方案的通知精神,现就我局开展以“政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好”为主要内容的“五好”班子创建活动,制定如下实施方案:一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省十二次党代会和市第三次党代会以及全省工商行政管理暨非公经济发展和党建工作座谈会确定的目标任务,从局、所两级领导班子建设实
2、际出发,深化领导班子思想政治建设,增强履职尽责的责任感,以改革创新为动力,以能力提升为重点,以作风形象为支撑,以群众满意为标准,大力实施“强市富民先锋引领”工程,努力把各级领导班子建设成为“政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好”的坚强领导集体,为全县工商行政管理转型跨越发展和建设富裕文明和谐幸福瓜州提供坚强的组织保证。二、基本原则开展“五好”班子创建活动,坚持以下基本原则:围绕中心,服务大局。始终把“五好”班子创建工作放在服务和建设富裕文明和谐幸福瓜州的大局中去认识和把握,融入到经济社会转型跨越的中心工作中去谋划和推进,体现在“效能风暴” 行动中去加强和改进,进一步深
3、化和丰富“大工商”理念,努力促进从行业思维向全局思维的转变;从以监督管理为主向服务监管并重转变;从被动服务向主动服务转变等“三个转变”,敢于担当、善于担当、乐于担当,用科学发展的实绩和人民群众的满意度来检验创建活动效果。联系实际,务求实效。坚持从全局各级领导班子建设实际出发,通过查摆问题、寻找差距、制定措施、靠实责任、狠抓落实,切实解决领导班子建设中存在的突出问题,激发领导班子内在活力,发挥领导班子整体功能,着力提高“五好”班子创建活动的实效。科学继承,注重创新。既要继承和发扬创先争优活动中领导班子建设的经验和做法,又要密切结合当前工商部门面临的新形势、新任务、新要求,不断总结完善,努力巩固提
4、升,在创新载体、丰富内涵、突出特色上下功夫,使创建活动始终体现时代性,把握规律性,富于创造性。分类指导,整体推进。要准确把握县局、工商所不同层级党组织的职责分工,根据实际情况,坚持因地制宜,突出工作重点,分类确定创建标准,分别制定创建标准,分别制定创建措施,分步落实创建任务,分领域进行考核评比,实现上下联动,相互促进,整体推进。三、创建目标和创建标准创建目标:通过“五好”班子创建活动,使全局各级领导班子在政治素质、创新意识、执政能力上有新提升,在实现“三个转变”上有新深化,在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上有新提高,在深化干部人事制度改革、提高选人用人公信度和满意度上有新进展,在改进思
5、想作风、工作作风和保持党同人民群众的血肉联系上有新转变,在推进县域经济社会转型跨越发展上有新突破,在实现“六大体系”目标任务上有新作为,全面提高各级领导班子思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设整体上水平。从XX年7月开始,力争用5年时间,使局、所两级领导班子达到“五好”标准。创建标准1、政治素质好。贯彻落实中央和省、市委以及省、市局党组的决策部署,态度坚决、行动迅速,令行禁止、政令畅通,班子领导核心和政治核心作用发挥好;注重理论武装,坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,重视党员干部教育培训,扎实开展党员先进性和纯洁性教育活动;围绕中心、服务大局,从全局和战略的高度谋
6、划工作、处理问题,自觉服从和服务于转型跨越发展;班子成员思想品质好,忠诚于党的事业,理想信念坚定,有较强的政治敏锐性和鉴别力。2、团结协作好。认真贯彻民主集中制原则,班子内部议事决策规则科学规范,始终做到民主决策、科学决策、依法决策;建立分工明确、权责对等、密切配合、运转高效的领导班子运行机制,领导班子整体功能和班子成员主观能动性、创造性发挥较好;主要负责同志民主意识强,善于抓班子带队伍,充分调动党员干部积极性,班子成员能自觉维护领导班子的权威和形象,思想上合心、工作上合力、行动上合拍;党内组织生活经常化、制度化,坚持开展积极的交流沟通和批评与自我批评,班子解决自身问题的能力强。3、用人导向好
7、。坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,重用敢抓善成的干部,褒奖贡献突出的干部,支持一身正气的干部,鼓励踏实肯干的干部,党员干部积极性得到充分调动;积极推行公开选拔、竞争上岗、轮岗交流等选用方式,不断激发干部队伍活力;认真落实党员群众在干部选任工作中的知情权、参与权、选择权和监督权,选人用人公信度和满意度不断提高;坚持选拔使用与教育培养相结合,严格要求与关心爱护相结合,统筹抓好各类干部和人才队伍建设,充分激发各类人才的创新活力和创造智慧。4、作风形象好。思想作风良好,宗旨意识牢固,坚持群众路线和群众观点,始终保持党同人民群众的血肉联系;工作作风扎实,勤奋敬业,创新进取,发扬雷厉风行、一抓到底的
8、工作作风,注重调查研究,讲求工作效率,着力解决群众关心关注的热点难点问题;生活作风正派,领导班子成员讲党性、重品行、做表率,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,干部群众无不良反映;服务意识强烈,围绕中心、服务大局,扎实推进“效能风暴”和“联村联户、为民富民”行动,积极帮助基层和群众解决实际困难,无越级上访、集体上访和影响稳定的群体性事件发生;认真落实党风廉政责任制,领导干部“一岗双责”落实到位,班子成员廉洁自律,无违法违纪现象发生。5、科学发展实绩好。工作思路清晰,准确把握县委、政府提出建设“世界风电之都,中国蜜瓜之乡,能源战略通道,西部文化重镇,陇上药材基地”的战略目标,注重发展的质
9、量、速度和效益,始终做到全面、协调、可持续发展;工作措施得力,积极抢抓发展机遇,学好用好中央和省、市利好政策,深入开展“五个年”活动,充分调动各级领导班子和党员干部的智慧和力量,形成合力抓重点、攻难点、出亮点;探索工商改革创新、破解发展难题的能力明显提高,推进工商职能转型有突出成效,本单位各项职能工作水平有明显提升,亮点工作或经验得到上级肯定和推广;发展实绩明显,紧紧围绕瓜州转型跨越发展谋划和推进各项工作,在加强市场监管、服务发展、扩大就业、维护社会稳定和增强发展后劲等方面实绩明显。四、主要任务和工作重点开展“五好”班子创建工作,要始终围绕中心、服务大局、分类指导、注重实效的要求,在加强领导班
10、子自身建设的同时,充分发挥各自优势,着力体现各自特色,找准与中心工作的结合点,确定创建目标,细化创建任务,落实创建措施。县局及工商所领导班子要重点围绕支持地方建设、优化发展环境、助推地方发展、提升服务水平开展创建活动,紧紧围绕中心工作,积极落实招商引资、项目建设任务,提升服务地方经济发展的推动力、执行力;深入推进“效能风暴”行动,增强服务意识,畅通“绿色通道”,开辟重点产业发展的快车道,搭建便民服务的窗口平台;扎实开展“联村联户、为民富民”行动,建立联系和服务群众的长效机制。五、方法步骤制定方案,扎实安排。全局各级党组织要按照本实施方案的要求,紧密结合各自实际,进一步细化分解工作任务,靠实工作
11、责任,明确具体要求,全面启动“五好”班子创建工作。明确责任,落实措施。按照分级负责的原则,各级党组织要对照“五好”班子创建标准,坚持将“五好”班子创建工作与开展“工商文化建设年”、非公党建“创新发展年”以及“基层组织建设年”活动、实施“强市富民先锋引领”工程、推进“效能风暴”和“联村联户、为民富民”行动相结合,认真落实整改任务和创建措施,扎实推进“五好”班子创建活动。强化考核,严格程序。坚持平时考核、年度考核、专项考核相结合,采取专项述职、民主测评、个别谈话、查阅资料、实绩分析、综合评价等方式,对“五好”班子创建工作进行考核,促进创建工作任务落实。县局党组将结合年度目标绩效考核、领导班子考核和
12、党风廉政考核对创建“五好”班子工作进行一并考核,考核结果与班子评价等次、干部选拔任用、评优树模等相挂钩。动态管理,巩固提高。“五好”班子创建工作实行动态管理,每年申报、复核一次,经考核验收,达到“五好”班子标准的领导班子,由xx市委统一命名表彰。按照一年打基础、两年见成效、三年抓提升、四年上水平、五年广覆盖的要求,分年度、分领域、分层次树立一批“五好”班子先进典型、总结推广一批成功经验做法,形成一套科学规范制度体系,建立一套务实高效的运行机制。六、组织领导县局成立“五好”班子创建工作领导小组,由县局党组书记、局长王金龙同志任组长,其他班子成员任副组长,办公室、法规科等相关科室负责人为成员。领导
13、小组下设办公室,设在县局办公室,具体负责创建工作的组织实施、综合协调、管理指导等工作。各工商所主要负责人是创建活动第一责任人,要专题研究创建活动,亲自动员部署,带头示范,狠抓落实。七、有关要求提高认识,广泛动员。充分利用广播、电视、网络等宣传舆论阵地,开设专栏、专题、专版,宣传争创活动的好经验、好做法,扩大影响力,增强感染力,营造浓厚氛围。坚持走群众路线,广泛发动群众,引导干部职工积极参与,并以适当形式进行群众满意度测评,及时向群众通报活动开展的有关情况,自觉接受群众的监督和评价。分类指导,整体推进。要对现有班子现状进行分析,对优秀班子要坚持高标准、严要求,引导再上新台阶,充分发挥示范、辐射和帮带作用;对中间状态的班子,要采取激励和帮促措施,找准薄弱环节,做好补缺工作,使其尽快达到“五好”班子的标准,找差距,查问题,抓整改,分阶段、分步骤开展创建活动。通过创建活动,在全局形成先进上水平、中间上台阶、后进变面貌的局面。统筹兼顾,强化督查。
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