冷链食品疫情常态化防控工作方案2

1、冷链食品疫情常态化防控工作方案为切实加强疫情常态化防控工作，强化重点领域、重点场所、重点环节疫情风险防控，提高冷链食品安全监管工作规范化、科学化水平，有效防范冷链食品新冠污染风险，结合实际，制定本方案。一、总体要求冷链食品疫情常态化防控工作坚持“人民至上、生命至上”“科学防治、精准施策”的原则，全面落实“外防输入、内防反弹”防控策略，按照“人物同防”防控要求，毫不松懈地抓好冷链食品疫情常态化防控，高效组织应急处置，最大限度地减少冷链食品本地和输入性风险，切实保障人民群众身体健康和生命安全，维护正常的社会经济秩序。二、适用范围本方案适用于从事冷冻冷藏肉类、水产品进口、屠宰加工、生产经营、运输、贮

2、存的单位和个人。三、职责分工（一）属地职责各镇街落实属地责任，按照“人物同防”的要求，实行全过程、全链条管控，形成管理闭环。要督促冷链食品各环节相关企业和个人履行主体责任。负责落实本辖区进口冷链食品新冠检测和预防性全面消毒工作属地责任，根据本辖区实际情况，组织企业采取切实有效措施做好预防性全面消毒工作，明确职责分工，加强督促检查，确保进口冷链食品消毒工作责任和措施落实到位。（二）部门职责各业务主管部门在市指挥部统领导下，履行对冷链食品各环节企业监督检查和行业监管责任，加大协调联动，加强形势研判，拓宽信息来源渠道，建立应急处置机制，实施主动监测，精准管控。市监：牵头冷链食品疫情防控工作专班工作，

3、负责以冷链食品为原材料的食品生产单位和餐饮服务单位，各类经营冷链食品的批发市场、农贸市场、商场、超市及场内摊位，第三方冷库以及上述重点场所的从业人员摸排建档。加强对食品生产经营企业冷链食品的追溯管理，做好现场检查和索票索证工作，督促市场开办者、食品生产经营者索取消毒单位出具的进口冷链食品货物业经消毒的证明，凡是不能提供消毒证明的，一律不能上市销售，对来源不明的冷链食品依法进行查处。及时向卫生健康部门通报摸排信息，配合开展检测采样。按照职责分工规范从业人员健康管理。工信：负责指导督促冷链食品加工企业严格落实省、市疫情防控有关要求，压实企业主体责任，指导企业加强环境卫生消杀工作和规范从业人员健康管

4、理，制定应急预案，建立全体员工健康状况台账和风险接触信息报告制度。交通运输：负责冷链运输企业、自备冷库和冷藏车等进行摸底，建立台账，及时向卫生健康部门通报摸排信息，配合开展检测采样。督促指导冷链运输企业开展员工14天行程及健康状况登记，建立全体员工健康状况台账、风险接触信息报告制度等。负责督促指导进口冷链食品承运单位落实运输环节的主体责任并实施相应消毒处理措施，制定应急预案，在进口冷链食品运输过程中不得擅自开箱，在国内运输段严格查验进口冷链食品海关通关单证，落实进口冷链食品运输工具消毒、一线工作人员个人防护等措施，配合检查进口冷链食品倒箱过车（从进口集装箱换装至国内运输车辆）过程中的消毒处理措

5、施的落实情况。商务：负责XX冷链物流试点企业、从业人员摸排建档，负责冷链食品进出口企业的监管，做好进出口企业以及从业人员摸排建档工作。督促指导冷链食品经营企业、餐饮服务单位等建立完善环境卫生清洁和消毒通风制度，制定应急预案，加强冷链食品销售企业、餐饮服务单位等环境卫生消杀工作，规范从业人员健康管理，及时向卫生健康部门通报摸排信息，配合开展检测采样。卫生：负责冷链食品（含包装物）、环境和从业人员新冠核酸检测，对冷链食品相关单位和从业人员按照要求定期采样检测，对新增单位和人员及时纳入检测范围，对经疾控专家研判不应纳入检测范围的单位和人员，及时反馈摸排单位，共同做好数据修正推送工作。负责汇总分析进口

6、冷链食品新冠核酸检测结果，对进口冷链食品新冠传播风险进行研判，开展对预防性全面消毒措施的指导评估和检查。加强疫情防控技术指导，指导做好环境卫生消杀工作，及时向其他部门通报病毒核酸检测结果。邮政：负责邮政企业、快递企业的运输装备及人员排查建档，督促指导物流仓储单位落实实名登记制度、验视制度、可疑物品报告制度，对运输、储存进口水产品和畜禽肉类食品的，应当同时索取新冠核酸检测合格证明。及时向卫生健康部门通报摸排信息，配合开展检测采样。按照职责分工规范从业人员健康管理。农业农村：负责屠宰场所（含冷库）、行业主管企业从业人员摸排建档，以及疫情防控措施落实的监督检查，及时向卫生健康部门通报摸排信息，配合开

7、展检测采样。按照职责分工规范从业人员健康管理。（三）企业职责冷链食品储存、运输、加工分装、经营销售等环节的相关企业和个人履行主体责任，成立由主要负责人牵头的新冠疫情防控工作领导小组，安排专人负责疫情防控，落实全链条防控措施，围绕关键环节和重点岗位，制订完善疫情防控工作方案、应急处置预案和工作制度，防范新冠污染和传播风险。生产、加工、储存、销售等生产经营单位组织或委托有资质的消毒单位实施消毒，承运单位负责组织或委托有资质的消毒单位，对装运前后的进口冷链食品装载运输工具组织实施消毒，消毒单位按照有关消毒技术规范开展具体的消毒作业，确保消毒效果，进口企业负责如实申报进口产品信息，配合各生产经营单位开

8、展消毒工作，并做好进口冷链食品的销售记录和流向记录。四、防控机制（一）建立健全冷链食品动态摸排和检测管控机制一是建立动态摸排台账。按照“摸清底数、弄清来源、管严渠道、管住市场、管牢货物”的工作思路，开展不间断持续摸排，实现对物的排查、对人的排查和核酸检测三个全履盖、无遗漏，准确掌握辖区内冷冻冷藏肉类、水产品进口、屠宰加工、生产经营、运输、贮存等行业底数，对相关企业和经营业户逐一建立台账，对进口冷冻冷藏食品摸排情况实施分类建档，重点管理。推广应用“XX冷链食品疫情防控管理系统”，所有冷链食品的加工、运输、购销行为均在系统中进行流转和记录，动态掌控进入我市冷链食品数量、流向、经销商信息等，实现冷链

9、食品来源可查、去向可追，形成全环节追溯链条。二是建立定期核酸检测机制。强化协调联动，实现核酸采样检。食品冷链物流作业运输车辆管理制度为加强常态化防控下食品冷链物流全流程规范化服务，补齐短板，消除风险隐患，确保冷链物流规范化操作，特制订本制度。1.加强对车辆的卫生管理，重点是车辆厢体部分，应确保厢体内部清洁、无毒、无害、无异味、无污染，定期进行预防性消毒。2.在车辆厢体内配置具有异常报警功能的温度自动记录设备，对运输过程中厢体内的温度进行实时监测和记录，温度超出允许的波动范围应报警。3.车辆制冷系统、测温设备应定期检查、保养及校验，发现异常及时维修。运输过程中不应擅自打开车辆厢门。4.运输中冷链

10、食品不应与非食品货物混装。不同温度要求的冷链食品不应混装。5.具有强烈气味、容易吸收异味或需单独存放的敏感冷链食品不应与其他食品混装。6.完成卸货后，应及时对车辆厢体、随车器具等进行清洗、消毒、通风。冷链食品加工企业操作规范为贯彻落实“四早”防控策略，切实加强疫情防控工作，根据国家、省、市联防联控机制相关规定，特制定本规范。本规范重点对冷链食品加工企业进货查验、生产加工、包装、贮存等工艺过程作出疫情防控要求。一、落实企业疫情防控主体责任（一）加强组织保障。冷链食品加工企业应当成立新冠疫情防控工作领导小组，由主要负责人担任领导小组组长，全面领导疫情防控工作，向社会作出承诺并公示，确保各项措施落实

11、。（二）完善制度要求。冷链食品加工企业应当围绕关键环节和重点岗位，制订专门的疫情防控工作方案、应急处置预案和工作制度，包括组织领导体系、责任分工、排查制度、监督员制度、日常管控、后勤保障、应急处置等，并按要求严格落实。（三）做好物资保障。冷链食品加工企业应当设立企业测温点和临时隔离点，结合应急方案储备足够数量的疫情防控物资，包括口罩、手套、消毒设备及用品、非接触式体温计等。二、重点环节和重点场所防控要求（一）原料管控。冷链食品加工企业应当严格落实进货查验和索证索票制度，重点检查进口肉品和进口水产品的入境货物检验检疫证明和同批次新冠核酸检测合格证明。做好供应商合规性检查和评估，对每批食品进货查证

12、验货，严禁使用来源不明的原料进行生产加工，把好原料的“追溯关”“自查关”“检测关”“贮存关”，建立健全全程追溯机制，确保来源可溯、去向可追。要对供货者的疫情防控保障能力进行审核，并监督其按照疫情防控和食品安全的要求贮存、运输食品。供货者应加强食品贮存、运输过程管理。根据政府预警信息，对进口水产品、进口肉品及来自高风险地区或者疫区的冷链食品入库前，应按照采样比例有关规定进行新冠核酸检测。做好原料贮存区域、运输工具、货物外包装及其他相关用品用具的清洁和消毒。（二）通风换气。普通厂区优先选择自然通风,如条件不具备可辅以机械通风。密闭厂区应当保持室内空气流通和空调系统供风安全,采用全新风模式,关闭回风

13、系统,确保人均新风量30m3/h。使用集中空调通风系统的场所,按照XX市公众科学戴口罩指引和夏季空调运行管理与使用指引执行。（三）贮存场所防控。定期对冷链食品贮存场所进行清理和消毒。对冷库等贮存场所的地面、墙壁、称量工具、运输盛放容器等相关用品用具,使用5001000mg/L的含氯消毒液反复、充分喷洒或擦拭消毒,确保消毒剂在物体表面保持30分钟后,再用清水擦拭干净。货物贮存场所的门把手、电梯按键、楼梯扶手等经常触碰的物体表面可用500mg/L的含氯消毒液、75%酒精或其他可用于表面消毒的消毒剂反复擦拭消毒,确保消毒剂在物体表面保持30分钟后,再用清水擦拭干净。（四）货物外包装。货物外包装可使用

14、500mg/L的含氯消毒液充分喷洒或擦拭消毒,确保消毒剂在物体表面保持30分钟。进口冷链食品进入企业或者入库前,应对食品外包装实施严格消毒处理。废弃冷链食品外包装物应当喷洒消毒后定向收集回收处置。可在冷库中采取臭氧消毒法或探索使用紫外线消毒法进行物表消毒。（五）生产车间防控。1.作业人员进入生产车间需更换工作衣、鞋，走过消毒池，做好手部清洗消毒。2.每班工作结束后必须彻底清洗加工场地的地面、墙壁、排水沟，然后使用500mg/L的含氯消毒剂充分喷洒或擦拭消毒，消毒作用30分钟后,使用清水冲洗。3.每日工作结束后,有专人对工作场所开展清洁消毒,可使用有效氯含量为500g/L的含氯制剂对设备、工具、

15、容器、操作台等物体表面进行喷洒、擦拭或者浸泡消毒,消毒作用30分钟后,使用清水清洁,防止对食品产生二次污染。（六）出厂管控。1.化验室应当有防潮、防蝇、防尘的设备。墙面、地面应当定期清扫消毒。化验室的空调应当定期进行检查、清洗、消毒，确保运行清洁安全。2.根据政府预警信息，在冷链食品出厂前对进口水产品、进口肉品及来自高风险地区或者疫区的冷链食品应每批进行新冠核酸检测。3.落实冷链食品销售记录制度。企业要建立健全产品销售台账，做到去向可追。（七）公共区域防控。1.会议管理。应当控制会议频次、规模、时间，提倡采取网络视频、电话等线上方式召开会议和培训，确需开展现场活动的，需按规定向企业相关部门申请

16、。参会人员需做好个人防护。会议过程中至少每小时进行一次开窗通风，确保人员之间的间隔在1米以上并按要求佩戴口罩。2.就餐管理。员工食堂应当设置洗手设施和配备消毒用品，采取错峰用餐、分散就餐等措施，减少人员聚集，用餐时避免面对面就坐，避免与人交谈。3.宿舍管理。员工集体宿舍应当严控入住人数，原则上每间不超过6人。宿舍应当设置可开启窗户，定时通风，每日至少开窗通风2次，每次不少于30分钟。对通风不畅的宿舍应当安装排风扇等机械通风设备。盥洗室配设洗手池和消毒用品，定时清洁。4.公共区域消毒。安排专人对办公区域、会议场所、宿舍及其他人员活动场所和相关物品定时清洁消毒，如门把手、楼梯扶手、电梯按键等频繁接

17、触部位应适当增加消毒次数。用500mg/L含氯消毒液进行喷洒或擦拭消毒，对不耐腐蚀的表面和用品用具用清水冲洗干净。（八）环境定期监测。加强重点场所风险排查，开展环境中核酸的定期监测工作，建立环境定期核酸监测档案。中风险和高风险地区冷链食品加工企业应当每天在生产车间、包装车间、冷库采集各5份环境标本进行核酸监测。低风险地区冷链食品加工企业应当每周至少进行一次采样监测。三、人员管控及防护要求（一）人员管控要求。1.建立上岗员工健康卡制度。企业要做好新进员工14日内行程及健康状况登记，建立上岗员工健康卡，切实掌握企业员工流动及健康情况。新进员工、临时员工和来自或者途经中高风险地区的人员必须接受核酸检

18、测。企业应对从业人员定期进行新冠核酸检测，严格落实隔离等防控措施。2.加强日常健康监测。冷链食品加工企业应当加强人员出入管理和健康监测，建立全体员工健康状况台账和风险接触信息报告制度，设置测温点，落实登记、测温、消毒、查验健康码等防控措施，实行“绿码”上岗制。出现发热、咳嗽等可疑症状的人员，须及时就医排查。3.加强外来人员登记与管理。尽可能减少不必要的外来人员进入，确需进入厂区的，需询问单位、健康状况、接触疫情发生地区人员等情况，通过登记、测温、消毒、查验健康码等措施并佩戴口罩后方可入厂。车辆进出时，门卫值班员、工作人员和司机应当避免不必要的接触。4.加强防控知识宣传。开展多种形式的疫情防控教

19、育，让员工掌握正确佩戴口罩、清洁消毒等防护知识健康宣教，引导员工掌握新冠和其他呼吸道传染病防治相关知识和技能，养成良好卫生习惯，加强自我防护意识。（二）人员防护要求。从业人员在岗时应当根据岗位需要正确佩戴口罩、手套等，做好个人防护。1.车间工作人员。车间工作人员进入车间前应当穿戴好工作帽、一次性使用医用口罩或一次性医用外科口罩、面屏、手套、工作服等防护用品。生产结束后，人员应当采用有效浓度的消毒液对设备、工器具、场地等进行清洗、消毒；生产车间员工工作服应当及时进行清洗、消毒。2.库房工作人员。库房工作人员进入库房前应当穿戴工作帽、一次性使用医用口罩或一次性医用外科口罩、面屏、手套、工作服。3.外围工作人员的防护。维修、制冷、配电、污水处理及无害化处理等岗位工作人员