关注周边安全维护南海稳定

1、cn 南海划界现状南海划界现状n 南海问题的实质南海问题的实质n 中国解决领土争端的基本立场中国解决领土争端的基本立场c一、一、2011年我国周边安全形势扫描年我国周边安全形势扫描二、关注南海局势二、关注南海局势三、中国积极维护南海和平稳定三、中国积极维护南海和平稳定c 一、一、20112011年我国周边安全形势扫描年我国周边安全形势扫描（一）朝鲜半岛局势再度紧张（一）朝鲜半岛局势再度紧张 2011 2011年年1212月月1717日，朝鲜领导人金正日去世，金正日去世后，日，朝鲜领导人金正日去世，金正日去世后，韩国政府暂时禁止本国人员和物资进出除开城工业园区外的朝鲜韩国政府暂时禁止本国人员和物

2、资进出除开城工业园区外的朝鲜地区，激化了朝韩两国的矛盾，朝鲜半岛局势趋于紧张。地区，激化了朝韩两国的矛盾，朝鲜半岛局势趋于紧张。c 一、一、20112011年我国周边安全形势扫描年我国周边安全形势扫描（一）朝鲜半岛局势再度紧张（一）朝鲜半岛局势再度紧张 1 1月月1 1日，朝鲜领导人金日，朝鲜领导人金正恩视察了朝鲜人民军第正恩视察了朝鲜人民军第105105坦克师。这是金正恩就任朝坦克师。这是金正恩就任朝鲜人民军最高司令官之后首鲜人民军最高司令官之后首次视察人民军部队。次视察人民军部队。c 一、一、20112011年我国周边安全形势扫描年我国周边安全形势扫描（二）周边国家因南海（二）周边国家因南

3、海“合纵连横合纵连横” 随着中国的崛起，美国与周边国家随着中国的崛起，美国与周边国家“合纵连横合纵连横”，试图共同制衡中国。，试图共同制衡中国。美国首次在太平洋地区扩大长期军事存在，矛头也直指中国。美国以海上安美国首次在太平洋地区扩大长期军事存在，矛头也直指中国。美国以海上安全作为其构建全作为其构建“雁型安全模式雁型安全模式”的主要的主要“抓手抓手”，得到日本、韩国、澳大利，得到日本、韩国、澳大利亚、印度等国的积极配合，南海争端国际化的趋势进一步加快。亚、印度等国的积极配合，南海争端国际化的趋势进一步加快。c 一、一、20112011年我国周边安全形势扫描年我国周边安全形势扫描（三）地区军备竞

4、赛加剧（三）地区军备竞赛加剧随着中国实力的上升，绝大多数周边国家对中国的防范意识明显增强。随着中国实力的上升，绝大多数周边国家对中国的防范意识明显增强。c 一、一、20112011年我国周边安全形势扫描年我国周边安全形势扫描（四）非传统安全威胁上升（四）非传统安全威胁上升 东日本大地震东日本大地震 泰国洪灾泰国洪灾 中国船员湄公河遇害中国船员湄公河遇害 南海也称南中国海，是中国最深也是最大的海，是南海也称南中国海，是中国最深也是最大的海，是仅次于南太平洋珊瑚海和印度洋阿拉伯海的世界第三大仅次于南太平洋珊瑚海和印度洋阿拉伯海的世界第三大陆缘海，面积约有陆缘海，面积约有350多万平方公里，在我国传

5、统海疆线多万平方公里，在我国传统海疆线范围内的面积达到范围内的面积达到200多万平方公里，占我国海洋面积的多万平方公里，占我国海洋面积的2/3。南海拥有丰富的油气资源，且处于亚洲与大洋洲、。南海拥有丰富的油气资源，且处于亚洲与大洋洲、太平洋与印度洋的太平洋与印度洋的“十字路口十字路口”，是连接欧、亚、非、，是连接欧、亚、非、大洋洲等地区的重要国际海上枢纽，战略位置极其重要。大洋洲等地区的重要国际海上枢纽，战略位置极其重要。南海的重要性是什么？南海的重要性是什么？主权问题主权问题 资源问题资源问题军事国防问题军事国防问题 以上皆有以上皆有40.18%5.52%4.76%49.54% 二、关注南海

6、局势二、关注南海局势（一）南海自古以来就是中国领土（一）南海自古以来就是中国领土 南海南海，又称南中国海，亚洲三大边缘海之一。北接中，又称南中国海，亚洲三大边缘海之一。北接中国广东、广西、海南，东面和南面分别隔菲律宾群岛和大国广东、广西、海南，东面和南面分别隔菲律宾群岛和大巽他群岛与太平洋、印度洋为邻，西临中南半岛和马来半巽他群岛与太平洋、印度洋为邻，西临中南半岛和马来半岛，面积为岛，面积为350350万平方公里。万平方公里。n 中国南海诸岛主权，是中国人民在长期的历史发中国南海诸岛主权，是中国人民在长期的历史发展进程中，通过最早发现、最早命名、最早经营开发，展进程中，通过最早发现、最早命名、

7、最早经营开发，并由历代中国政府行使连续不断的行政管辖的基础上并由历代中国政府行使连续不断的行政管辖的基础上逐步形成的。逐步形成的。（一）南海自古以来就是中国领土（一）南海自古以来就是中国领土 二、关注南海局势二、关注南海局势n 根据史料记载，我国人根据史料记载，我国人民约在汉代首先发现了南海民约在汉代首先发现了南海诸岛，并对南海有了初步认诸岛，并对南海有了初步认识。识。（一）南海自古以来就是中国领土（一）南海自古以来就是中国领土 二、关注南海局势二、关注南海局势n 东汉东汉杨孚杨孚的的异物志异物志有有“涨海崎涨海崎头，水浅而多磁石头，水浅而多磁石”的记载。这里的的记载。这里的“涨海涨海”是当时

8、中国人民对南海的称呼，是当时中国人民对南海的称呼，“崎头崎头”则是当时对包括西沙群岛和南则是当时对包括西沙群岛和南沙群岛在内的南海诸岛的岛、礁、沙、沙群岛在内的南海诸岛的岛、礁、沙、滩的称呼。滩的称呼。 （一）南海自古以来就是中国领土（一）南海自古以来就是中国领土 二、关注南海局势二、关注南海局势n 东吴将领康泰东吴将领康泰扶南传扶南传中记中记载：载：“涨海中，到珊瑚洲，洲底有涨海中，到珊瑚洲，洲底有盘古，珊瑚生其上也。盘古，珊瑚生其上也。” ” （一）南海自古以来就是中国领土（一）南海自古以来就是中国领土 二、关注南海局势二、关注南海局势 许多历史地理著作将西沙群岛和许多历史地理著作将西沙群

9、岛和南沙群岛相继命名为南沙群岛相继命名为“九乳螺洲九乳螺洲”、“石塘石塘”、“长沙长沙”、“千里石塘千里石塘”、“千里长沙千里长沙”、“万里石塘万里石塘”、“万万里长沙里长沙”等。等。 （一）南海自古以来就是中国领土（一）南海自古以来就是中国领土 二、关注南海局势二、关注南海局势n 汪大渊所著的汪大渊所著的岛夷志略岛夷志略中有中有“万万里石塘，由潮洲而生，迤逦如长蛇，横亘里石塘，由潮洲而生，迤逦如长蛇，横亘海中海中原其地脉。历历可考。一脉至爪原其地脉。历历可考。一脉至爪哇，一脉至渤泥及古里地闷，一脉至西洋哇，一脉至渤泥及古里地闷，一脉至西洋遐昆仑之地遐昆仑之地”的记载。其中，的记载。其中，“万

10、里石塘万里石塘”指的就是包括今南沙在内的南海诸岛。指的就是包括今南沙在内的南海诸岛。 （一）南海自古以来就是中国领土（一）南海自古以来就是中国领土 二、关注南海局势二、关注南海局势n 混一疆理历代国都之图混一疆理历代国都之图中标中标有石塘、长沙和石塘。从图中标绘的有石塘、长沙和石塘。从图中标绘的位置看，后一个石塘是今南沙群岛。位置看，后一个石塘是今南沙群岛。 （一）南海自古以来就是中国领土（一）南海自古以来就是中国领土 二、关注南海局势二、关注南海局势n 更路簿更路簿记载了中国海南岛渔记载了中国海南岛渔民所习用的南沙群岛各个岛、礁、滩、民所习用的南沙群岛各个岛、礁、滩、洲的地名具体方位，其中南

11、沙计洲的地名具体方位，其中南沙计7373个个地名。地名。 （一）南海自古以来就是中国领土（一）南海自古以来就是中国领土 二、关注南海局势二、关注南海局势 至元代，南沙群岛已归我国管辖。至元代，南沙群岛已归我国管辖。元史元史地理志和地理志和元代疆域图叙元代疆域图叙记载，元代疆域包括记载，元代疆域包括了南沙群岛。其中了南沙群岛。其中元史元史记载了元朝海军巡辖记载了元朝海军巡辖了南沙群岛。了南沙群岛。 （一）南海自古以来就是中国领土（一）南海自古以来就是中国领土 二、关注南海局势二、关注南海局势n 明代明代海南卫指挥佥事柴公墓志铬海南卫指挥佥事柴公墓志铬记载，记载，“广东濒大海，海外诸国皆内属广东濒

12、大海，海外诸国皆内属”，“公统兵万余，公统兵万余，巨舰五十艘巨舰五十艘”，巡逻，巡逻“海道几万里海道几万里”。这表明南沙群。这表明南沙群岛已属于明代版图。岛已属于明代版图。 （一）南海自古以来就是中国领土（一）南海自古以来就是中国领土 二、关注南海局势二、关注南海局势n 在清代，中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图在清代，中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上，对南沙群岛行使行政管辖。上，对南沙群岛行使行政管辖。19331933年，法国侵占我年，法国侵占我国南沙群岛的太平、中业等国南沙群岛的太平、中业等9 9个岛屿，立即遭到我国在个岛屿，立即遭到我国在南沙群岛生活和从事生产活动的渔民强烈反抗，中国

13、政南沙群岛生活和从事生产活动的渔民强烈反抗，中国政府也向法国政府提出抗议。府也向法国政府提出抗议。19351935年，中国政府的水陆年，中国政府的水陆地图审查委员会编印的地图审查委员会编印的中国南海各岛屿图中国南海各岛屿图详细标明详细标明了包括南沙群岛在内的南海诸岛各岛礁的具体名称。了包括南沙群岛在内的南海诸岛各岛礁的具体名称。 （一）南海自古以来就是中国领土（一）南海自古以来就是中国领土 二、关注南海局势二、关注南海局势 民国以来我国渔民开发经营南沙群岛的史实在民国以来我国渔民开发经营南沙群岛的史实在中外史料中均有记载。中外史料中均有记载。（一）南海自古以来就是中国领土（一）南海自古以来就是

14、中国领土 二、关注南海局势二、关注南海局势（一）南海自古以来就是中国领土（一）南海自古以来就是中国领土 二、关注南海局势二、关注南海局势n 南海也称南中国海，是亚洲三大边缘海之一，面南海也称南中国海，是亚洲三大边缘海之一，面积为积为350350万平方公里。南海周边的国家除中国外还有越万平方公里。南海周边的国家除中国外还有越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱、菲律宾等。南、马来西亚、印度尼西亚、文莱、菲律宾等。（二）南海划界现状（二）南海划界现状 二、关注南海局势二、关注南海局势n 在南海，中国有一条传统疆域线，即在南海，中国有一条传统疆域线，即“九条断续九条断续线线”。n 南海海洋划界的现状具体而

15、言，中国与越南存在西南海海洋划界的现状具体而言，中国与越南存在西沙群岛、南沙群岛主权争端和海洋划界沙群岛、南沙群岛主权争端和海洋划界; ;中国与菲律宾中国与菲律宾存在中沙群岛、南沙群岛主权争端和海洋划界；中国与存在中沙群岛、南沙群岛主权争端和海洋划界；中国与马来西亚存在南沙群岛部分岛礁主权争端和海洋划界；马来西亚存在南沙群岛部分岛礁主权争端和海洋划界；中国与文莱存在南沙群岛中的南通岛主权争端和海洋划中国与文莱存在南沙群岛中的南通岛主权争端和海洋划界；中国与印尼存在部分海洋划界。界；中国与印尼存在部分海洋划界。（二）南海划界现状（二）南海划界现状 二、关注南海局势二、关注南海局势（三）南海问题的

16、凸显（三）南海问题的凸显 二、关注南海局势二、关注南海局势第一第一经济因素经济因素 第二第二 第三第三美国因素美国因素中国崛起中国崛起（四）南海问题的实质（四）南海问题的实质 二、关注南海局势二、关注南海局势321巨大的经济利益巨大的经济利益海上黄金通道海上黄金通道重要战略价值重要战略价值（五）南海局势复杂化（五）南海局势复杂化 二、关注南海局势二、关注南海局势南海局势南海局势 南海国家集团化南海国家集团化 海洋划界国际化海洋划界国际化 交由第三方裁决交由第三方裁决（六）南海各方一览（六）南海各方一览 二、关注南海局势二、关注南海局势中国中国南海合作的积极推进者南海合作的积极推进者（六）南海各

17、方一览（六）南海各方一览 二、关注南海局势二、关注南海局势东盟东盟南海问题的既得利益者南海问题的既得利益者（六）南海各方一览（六）南海各方一览 二、关注南海局势二、关注南海局势美国美国南海问题的始作俑者南海问题的始作俑者（六）南海各方一览（六）南海各方一览 二、关注南海局势二、关注南海局势第三方第三方 试图渔利者试图渔利者（一）中国在南海问题上面临的考验（一）中国在南海问题上面临的考验 三、中国积极维护南海和平稳定三、中国积极维护南海和平稳定123如何在崛起后与周边小国打交道如何在崛起后与周边小国打交道如何遵循国际法及履行国际责任如何遵循国际法及履行国际责任如何与美国在东南亚进行良性战如何与美

18、国在东南亚进行良性战略竞争略竞争（二）中国在南海问题中坚持的立场（二）中国在南海问题中坚持的立场 三、中国积极维护南海和平稳定三、中国积极维护南海和平稳定 中国永远不谋求霸权，反对任何霸权行为，将始终奉中国永远不谋求霸权，反对任何霸权行为，将始终奉行行“与邻为善，以邻为伴与邻为善，以邻为伴”的周边外交政策，恪守的周边外交政策，恪守东南东南亚友好合作条约亚友好合作条约；本地区有关国家在南海存在的争议，；本地区有关国家在南海存在的争议，是多年积累下来的问题，应由直接有关的主权国家通过友是多年积累下来的问题，应由直接有关的主权国家通过友好协商和谈判予以解决；外部势力不应以任何借口介入南好协商和谈判予以解决；外部势力不应以任何借口介入南海问题。中方希望各方都能从维护地区和平稳定的大局出海问题。中方