探究如何发挥统计在经济社会中信息职能作用

1、探究如何发挥统计在经济社会中信息职能作用摘要：随着党的十八大明确了在2020年建成小康 社会的宏伟目标，经济社会的系统建设工程加快了步伐，供 人们参考决策的统计信息需求量越来越大，对信息的质量要 求更是越来越髙。因此，统计部门要准确把握到经济社会的 运行发展趋势及时提供科学决策依据，其信息职能的充分发 挥就显得尤为重要。本文从统计信息职能的重要性入手，就 如何发挥其信息职能效应提出了具体对策措施，供行业内同 事交流参考。关键词：统计部门；信息职能；效应发挥；对策措施 中图分类号：c829. 2文献标识码：a文章编号： 1001-828x (2013) 06-0-01当前，在认真贯彻党的十八大精

2、神时，各级统计部门应 不失时机地围绕着新形势下经济社会发展中的突出问题和 情况，深入细致的抓好务实统计基础工作，充分发挥出信息 职能的效应作用，从而促进经济社会能够保持健康快速的持 续性发展，为实现2020年建成小康社会的宏伟目标贡献出 已有的责任1。一、统计信息职能有效发挥的重要性 统计信息功能是统计咨询、监督的三种功能之一，与前 两种功能相互作用和联系。其中，统计信息功能是基本的， 而咨询和监督两功能是在信息功能上的进一步深化与拓展。 在通常情况下，统计信息职能是指统计单位和人员，按照科 学统计的指标体系与调查方法，通过收集与整理、传递等大 量数量描述的规范系统信息，具覆盖面广、综合性强特

3、征。 因而，统计信息是社会经济信息的主体，它的有效发挥对机 构与领导人了解当前经济社会新形势，对社会现代化建设问 题研究和科学决策管理，以及对国民经济、社会发展的指导 都将有着重要的依据和作用。二、统计信息职能效应发挥的具体对策措施统计信息职能要在经济社会建设中有所作为，必须做好 其统计的基础工作，它是统计信息职能效应发挥的重要保 证。具体对策措施主要体现在以下几个方面。（一）强化统计信息工作依法行使的保障开展面对目前统计信息在真实性、准确性上存在的问题，统 计机构要借助统计法2的规定，在其框架下加强领导 和科学组织信息工作的扎实开展，实行信息从搜集、整理、 传递等环节责任人分工负责制，保障统

4、计机构和人员不受到 外界干扰而独立行使职权，从而更好的发挥出信息职能效应 作用，保证了统计信息资料的真实性和准确性。同时对对外 提供的统计信息要谨慎评估，避免信息混乱引发的社会公众 视听混淆，一方面要特别防止个人和单位为各自小集体的利 益甚至个人私利，篡改或编造信息来源的原始资料，提高政 府公信力。另一方面依法追究虚假统计信息的单位和个人责 任，加大对违法行为的处罚力度，进而进一步净化信息工作 环境。（二）规范制度科学化管理务实统计信息基础统计信息工作的规范科学化管理是提高信息质量的重 要保障。因此，统计机构要通过建立一整健全完善的统计制 度体系，促进管理活动科学水平的程度。一是应建立从顶层

5、设计层层细化到最基层一线的制度体系，从宏观原则指导到 微观具体操作，须脉络分明，条理清晰，做到对统计信息工 作既有严格的各环节操作规程规定，又有严历的考核办法规 定，从而形成信息工作级级有人抓，层层有人管，事事有作 落，有效地保障了统计基础信息工作高效高质的开展。二是 强化日常管理制度贴切实用。比如：通过定期在行业内进行 上下检查或者交差互查，或者召开例会学习和组织讨论等各 项基本管理制度的落实执行，可将统计信息日常工作的成效 进行差距查找，在肯定成绩和分析问题的同时，得出解决和 纠正的办法。三是形成制度约束长效监督机制，进一步对各 种原始登记或台账的定性或定量分析下，统计信息的标准化 操作和

6、数字真实可靠的维护能得到长期常态化的巩固，供机 构和领导人参考。（三）提升统计队伍过硬性的思想和工作作风统计队伍水平的提升是确保统计信息质量的根本保证， 避免人为因素导致信息内容的错误和漏洞。因此，对统计人 员在具体任用上，一是严把准入进出关口，坚持择优录用思 想政治素质好，讲原则和纪律，工作责任心强的同志充实到 队伍中来，保证统计人员的基本素质得到保证。二是强化统 计人员政治素质的提升。定期组织学习统计法等法律法 规，不断强化法制观念与依法办事的履职能力，还需通过开 展各种载体的思想政治教育活动，促使其在思想上自觉抵制 弄虚作假的违法行为。三是坚持以人为本，着眼于大力提高 统计人员的业务素质

7、，通组织过脱产、函授和自修学习等多 种形式的专业培训活动，调动统计人员工作主动积极性，创 新服务理念，改善了特别是新进人员缺乏专业知识，计算机 操作技能，以及分析判断能力不高的现状，从而全面提高了 专业业务水平，促进其进一步做好新时期统计信息工作。（四）借助网络化手段提升统计信息服务能力长期以来统计部门过于注重日常统计报表封闭性的完 成，导致了统计信息优势发挥欠佳，难以服务于经济社会的 管理需要。要改观这一现象，首先要搞好统计信息工作的改 革和业务的创新，紧密结合新时期经济社会的各种现象，以 突出信息的宏观、综合和可预见性为重点方向，搞好统计信 息数据库建设，健全网络化处理，促进信息正确处理程

8、度。 二是逐步分步实施区域内统计信息的网络框架的架构建设， 形成统筹内外和长远结合的网络覆盖面，延伸信息福射触角 到最基层的一线去，同时用科学运营的模式搞好信息网络开 发、内容完善和管理，将挖掘出更为准确、完善及全面的信 息资源服务于经济社会的建设。三是进一步借助网络化手段 拓宽统计信息资料渠道，围绕经济建设中心和社会关注热难 点，对经济社会运行态势提出信息预警监测和评估质量的价 值开发，为经济社会决策参考主动、超前与优质服务。三、结束语总而言之，统计信息质量的优劣直接影响到经济社会中 人们的决策，越来越成为社会发展、经济繁荣和科技进步最 为有效的价值资源之一。只有广大统计机构和人员高度重 视，社会其他行业的协助合力，