市政道路监理规划2018年.3.10

1、廊坊市艺术大道（西昌路-大皮营引渠）监理规戈I编制人：审批人:河北方舟工程项目管理有限公司2017年12月16日目录一、工程项目概况 1二、监理工作的范围 3三、监理工作的目标 4四、监理工作的内容 5五、监理工作依据 10六、 项目监理机构的组织形式 11七、 项目监理机构的人员配备计划 12图2项目监理机构人员配备计划图 12八、 项目监理机构人员职责 12九、 工程项目监理工作程序 14十、质量控制的监理工作内容 21图11质量控制程序总框图29十一、进度控制的监理工作内容 3111 . 1、进度控制的原则 32工程进度控制工作流程图，见图15 32工程进度的预控 32施工过程中的进度控

2、制 3411.2、投资目标控制方法和措施 35投资控制的原则 35工程投资控制工作流程图，见图 16 35投资控制的内容 35投资控制的措施 3511.3、合同管理的内容 36合同管理的内容 36十二、合同管理的方法与措施 361、合同分析 372、合同跟踪 373、监控措施 394、文明施工与安全控制 40（一）、督促施工方认真落实安全管理工作，做到责任明确，项目部专业监理工程师组织核查 42（二）、现场督促施工方落实文明施工工作，在监理工程师的指导下开展现场检查工作 44（三）、施工现场文明施工以及扬尘治理的监督管理 48（四）、环境保护的监理措施 50（五）、安全事故应急预案的监督管理

3、52十三、信息 管理的内容和措施 5413.1信息管理的内容 5413.2信息管理制度 55十四、组织协调 551、本公司内部关系的协调 552、本工程项目内部需求关系协调 56十五、监理工作制度 581、设计交底和施工图会审制度582、施工组织设计和施工方案的审查制度 593、工程开工审批制度 594、工程材料、构配件及半成品报验制度 605、隐蔽工程、分项（分部）工程质量验收制度 596、旁站、巡视、平行检查制度监理工作制度 617、施工现场安全生产管理制度628、单位工程验收制度 649、设计变更处理制度 6510、技术经济鉴证制度 6611、工地例会制度 6612、施工现场紧急情况处理

4、制度6713、工程暂停及复工制度 6714、工程款支付审签制度 6815、工程索赔处理制度 67十六、工程质量、安全控制工作内容（安全生产管理职责） 70十七、工程质量、安全事故处理制度 72十八、信息管理 711、信息管理的工作内容 722、向建设单位呈报反映监理阶段性成果的文件 74十九、监理设施 73、工程项目概况1、建设单位：廊坊市瑞祥基业投资有限公司2、设计单位：廊坊市奥通市政工程设计有限公司3、监理单位：河北方舟工程项目管理有限公司4、施工单位：河北建设集团股份有限公司5、项目名称：廊坊市艺术大道（大皮营引渠-西昌路）道路工程6、建设地点：廊坊市艺术大道（大皮营引渠-西昌路）7、实

5、施时间：2018年9月30日前完成8、工程项目组成及建设规模：（1）道路工程道路范围为：本道路为城市主干路，设计车速：60km/h ;设计使用年限15年；设计轴载：BZZ-100 ;位于廊坊市艺术大道西起与经二路交叉口东侧道弧半径切点处，东至与西昌路交叉口西侧道弧半径切点处，包括全线道路及人行便道；本项目施工段桩号为：K0+000 （坐标为 X=4379825.408，Y=39470180.688） K0+695.179（坐标为X=4379898.526，Y=39470872.011 ），该道路工程与规划的经三路、经四路、经五路相交；艺术大道规划红线为100米，采用四块板断面型式，中间设 8米

6、宽中央绿化带，两侧各12米宽机动车道、11.5米宽绿化带、4米宽人行道、11.5米 宽绿化带、7米宽辅路；机动车道、辅路、人行道均采用直线型路拱，横坡度为1.5%。（2）排水工程该工程排水体制为雨、污分流制；雨水主管道位于道路中心线上，主管线全长 约623.7米；经四路以西雨水自东向西排入经二路、西昌路以西雨水自东向西排入 经四路；污水主管道为两条，分别位于道路中心线南北两侧，污水管道中心线距道 路中心线均为41米，主管线全长分别为639.4米、629.2米。经二路以东污水自西 向东排入经四路、经四路以东污水自西向东排入西昌路。雨污水管道采用明开挖施 工工艺。艺术大道雨水主管道工程起点坐标为X

7、=4379825.303、Y=39470179.693，终点坐标为X=4379897.796、Y=39470846.096 ;该工程主雨水管道检查井共 31座， 用户连接井8座，雨水口 108座。雨水主管道采用钢带增强聚乙烯（PE）螺旋波纹 管，管道基础米用土弧基础，基底铺设一层厚度为10cm的中粗砂基础垫层。接口采用热收缩带连接。艺术大道北侧污水主管道工程起点坐标为X=4379867.528、Y=39470189.116，终点坐标为 X=4379940.776、Y=39470881.663 ;艺术大道南侧 污水主管道工程起点坐标为X=4379785.974、Y=39470197.665，终点

8、坐标为X=4379859.008、Y=39470888.179 ;该工程主污水管道检查井共 41座、用户连接 井10座。污水主管道采用钢带增强聚乙烯（PE）螺旋波纹管，管道基础采用土弧 基础，基底铺设一层厚度为10cm的中粗砂基础垫层。（3 ）路灯工程廊坊市艺术大道（西昌路一大皮营引渠）路灯工程设计起点桩号为K0+000 ,终点桩号为K0+695.179。路灯设计总长度695.179。设计安装8米单臂单火路灯44 基，13米单臂双火路灯34基，14米路口角灯12基。二、监理工作的范围受建设单位委托，对本道路的道路、排水等工程的施工全过程的“质量、投资、进度控制和施工合同、安全与信息管理进行监理

9、。三、监理工作的目标1、质量控制目标：建设工程质量达到合格标准；监理服务让建设单位满意2、进度控制目标：将工程工期控制在建设单位合同目标内3、资控制目标：严格现场签证，准确计量，将工程造价控制在施工合同造价以 内。4、工程安全目标：充分运用各种监理手段，督促施工单位安全达标工地。四、监理工作的内容：各项受监工程都需按以下内容实施监理：1、质量控制以合同条款、技术规范和设计文件为依据，从原材料的投入直至完成工程施工 的全过程中以工序质控为核心，达到合格工程的目标。1）事前控制熟悉施工设计图与工程地质勘探资料，提出设计修改意见的建议书；参与施工设计技术交底会，总监理工程师对会议纪要进行签认；审查施

10、工组织设计（方案）和质量与安全保证措施，总监理工程师审核签发其 报审表，呈报建设单位；总监对施工单位的项目质量管理、技术管理体系和质量保证体系及组织机构、 管理制度与管理人员资质情况进行审核确认；检查施工场地的“三通一平”（包括管线）和施工环境等准备情况；检查和复核施工测量放样成果和保护措施，并予以签认；检查与审批进场施工机械的设备状况与数量及进场人员情况；具备条件后，由总监理工程师签发开工令；工程施工文明安全生产的预控。2）事中控制按照施工组织和施工工序监控，如施工中施工单位对确定质量目标进行调整、 补充或变动时，应报监理单位审批，总监签认。质量控制重点：排水工程：监理工程师严格控制排水管沟

11、开挖的验收、管基与敷管、检查井的 浇筑与井盖材质、管底高程和回填压实度、合流管道闭水试验等。其中管沟回填压 实度必须达到设计要求。道路工程：路基土石方回填应分层压实，确保厚度与压实度，做好新老路基接 合部施工，不要出现填筑路堤的压实薄弱段，也不允许路基各部几何尺寸错位，边 坡坡面不平整等问题，加强各工序间的合理配合，如路基施工至路床并经检验合格 后，应尽快铺筑路面各结构层；确保水泥稳定层的厚度、压实度、弯沉值和外观质 量；确保沥青砼路面的材料检测、压实度、施工温度、稳定性、弯沉值及外观质量 控制，并不得有裂缝等不良现象；确保立平石与人行道板的材质与强度，外形尺寸 与顺直度应符合“标准”。其检测

12、评定指标必须达到设计与规范及“ 标准”的要求。对进场的工程材料、构件应贯穿全过程的监控，必须有合格证书、检测试验报 告、生产厂家相关资料，并报经监理工程师检查验收。对隐蔽工程应进行认真检查验收与签认。对工程变更的管理和质量事故处理的调查审批与验收。加强对安全生产、文明施工的检查与监控。3）事后控制单位、单项工程验收和工程质量评估；整个项目的复检与质量评估和竣工验收；审核竣工图及技术文件资料；监理资料整理与归档。2进度控制1）事前控制审批施工组织总进度计划，本监理工程按施工合同工期进行控制。检查工程开工前施工场地“三通一平”和前期准备工作落实情况；按合同规定时间提供有关进度文件资料。2）事中控制

13、主要是检查工程进度实施情况，并及时进行调整与纠偏。进度控制程序：总监审批施工单位总进度计划和月进度计划，检查分析进度计划实施情况，进 度受滞后米取的纠偏措施与监督实施。进行施工中的动态管理，根据施工合同、施工图纸和总进度计划控制方案及时 进行风险预测，尽量确保目标实现 。定期向业主报告施工进度执行情况。对因各种原因导致工程延期和相关索赔费用提出合理建议和处理意见。3）事后控制当工期受阻后，由总监与有关责任方商定采取组织、技术、经济等赶工措施， 不致使工期延误。调整施工材料、资金和平衡计划方案，确保赶工措施的实施。工程延误及工程延期的处理，根据施工合同有关条款，监理机构对施工单位提 出的工程延期

14、申请进行复查，由总监理工程师与各方进行协商，最后签署意见。3投资控制主要是风险预测，采取措施，减少索赔。1）事前控制熟悉图纸，明确控制重点，进行风险预测，制定防范对策。明确控制原则：按施工合同约定质量验收合格的工程量或经监理工程师签认的 工程量，才能进行工程计量与计费和支付工程款。2）事中控制对质量合格工程准确计量与审批；按合同约定对变更工程进行计量审批和工程计费；按全同约定按期审批和支付工程进度款；按合同约定严格复查和审批费用索赔处理等有关事宜。3）事后控制按合同约定依次进行工程竣工结算；对竣工结算价款总额产生争议时进行调解处理或为仲裁（诉讼）提供有关证据。4合同管理1）按建设单位授权与施工

15、合同约定对本工程的质量、工期、投资进行跟踪管理， 审查工程变更要求。2）经常对合同执行情况进行分析与协调。3）加强对工程暂停与停工、工程变更、工程延期延误及费用索赔的处理， 维护双 方的合法权益。4）调解合同双方的争议与纠纷，及时处理施工中的违约行为。5信息管理1）事前控制：建立管理制度，拟定监理资料目录，指定专人负责；及时收集工程 费用、进度、质量和安全、合同的相关信息。2）事中控制监理工程师按序进行签批施工单位申请的各类报表，并留有存档资料。及时对工序、隐蔽工程及中间验收的报验审查与批复，并进行评定及时做好合格工程的计量和审批和工程款支付与签证上报。按要求做好工程监理月报，对工程施工及监理

16、情况及时向建设单位与监理单位 汇报。总监理工程师应定时检查监理人员的监理日志及旁站、跟踪、巡视与见证取样 监理记录。3）事后控制做好工程竣工验收的工程质量评估和竣工验收资料的准备工作。做好工程监理总结。对已完工程做好工程资料整理与归档工作。6安全管理：1）检查施工单位安全保证体系和安保措施及文明施工准备情况。2）组织好交通安全管理，防止交通安全事故。3）加强对沟槽开挖施工、孔（洞）口的安全防护监控。五、监理工作依据1、施工设计图纸及有关文件资料；2、建设工程委托监理合同；3、施工合同；4、施工设计图技术交底会议纪要；5、建设工程监理规范GB50319-2013 ；6、国家、省市、地方政府主管部

17、门颁发的有关建设工程管理方面的法律性文件及相关标准、图集;7、建筑工程施工质量验收统一标准“ GB50300-2013 ”；8、沥青路面施工及验收规范 GB5050092-96 ;9、城镇道路工程施工与质量验收规程 CJJ1-2008 ；10、本工程的勘察设计文件；11、河北省建设工程监理工作标准 DB13(J)/T161-2014 ；12、 给排水管道工程施工及验收规范GB50268 2008 ；13、 给水排水构筑物工程施工及验收规范GB50141-2008 ；14、城市道路照明设计 标准(CJJ45-2006)15、其它有关法规。六、项目监理机构的组织形式针对本项目的项目特征和工程特点，

18、组建如下适应本项目的项目监理部。根据 工程进展情况，将进行适当的补充和调整。1. 监理组织机构及专业配备图1 组织机构图七、项目监理机构的人员配备计划姓名岗位监理分工及协作范围总监理工程师全面负责该工程监理工作，兼合同管理专业监理工程师质量，安全，进度，投资控制监理员旁站监理员，旁站，质量、安全、进度，投资控制、取 样见证。图2项目监理机构人员配备计划图八、项目监理机构人员职责1、总监理工程师职责：（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工

19、作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不 称职的人员应调换其工作；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、安全措施、进度计 划；（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量与安全事故的调查；（10 ）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12 ）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工

20、程项目的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料。2、专业监理工程师应履行以下职责：（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理 工程师提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、安全、申请、变更，并向总监 理工程师（代表）提出报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师（代表）汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理、参与编写

21、监理月报；（9）检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量 情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格 时予以签认；（10）负责本专业的工程计量与计价工作，审核工程计量与计价的数据和原始凭证。3、监理员应履行以下职责：（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、 材料、主要设备及其使用、安全运行状况, 并做好检查记录；（3）复核或从现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查的记录，对 加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）

22、担任旁站工作，发现问题及时指出并向总/专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和有关监理记录。九、工程项目监理工作程序1、施工准备阶段监理工作控制程序，见图 3。2、施工组织设计（方案）审批程序，见图 4。3、工程质量事故处理程序，见图 5。4、 隐蔽工程、分项（分部）工程检查验收程序，见图6。5、工程停工、复工程序，见图7。6、 工程计量和工程款支付监理审核签认程序，见图87、单位工程竣工验收程序，见图 9。8、工程索赔处理程序，见图10。图3 施工准备阶段监理控制程序图4 施工组织设计（方案）审批程序总监组织现场调查，必要时签发停工令业主、设计、监理听取施工单位汇报 必要时请质监站参加设计审

23、查提出处理方案 总监签署审查意见施工单位实施方案 监理督促实施施工单位填报复工申请总监核发复工指令进行下步施工 图5工程质量事故处理程序隐蔽工程、分项（分部）工程检查验收程序图7工程停工、复工监理控制程序图8工程计量和工程款支付监理审核签认程序土建工程竣工施工单位提交工程竣工资料质量签证文件工程结算资料填报工程竣工报验单施工单位总监组织初验设计单位施工单位监理单位有关部门总监签署工程竣工报验单并报业主检查结果业主组织全面检查验收同意检查结果不合格不合格质检站备案总监签署工程竣工移交证书使用、保修办理工程交接M支付工程款差额图9单位工程竣工验收程序图10工程索赔处理程序十、质量控制的监理工作内容

24、一、质量控制体系1项目总监理工程师按照“统一管理、专业负责、强化一线” 的原则进行配置和职责分工，总监理工程师主持制定工程质量检查体系和质量检查程序，最终签证工程质量评定和主持竣工初验。2专业监理工程师由总监理工程师授权， 并对总监负责，行使监理合同中的质量 检查权，认证权和否决权，负责本专业的质量抽检，隐蔽工程验收，工序质量签证 及分项工程质量评定。3. 监理员在专业监理工程师的指导下， 并对专业监理工程师负责，对承包商投入 工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，施工工艺过程或施工工序 进行检查记录，复核工程计量的有关数据；对重要部位和关键工序进行旁站监理。二、施工前准备阶段质量

25、控制措施1. 建立以总监负责制的项目质量监理控制体系，明确质量监理人员、职责、管 理制度及质量信息的采集、处理与存储办法等。督促各施工标段承包商建立健全以 项目经理为中心的质量保证体系，使承包商内部质量责任落实到人、质量自检真实 可靠。核查承包商到场人员的技术资质与条件是否符合要求，检查承包商主要技术 负责人和施工管理人员是否到位。组织好设计技术交底，认真熟悉施工图纸，施工 验收规范和质量评定标准，严把开工关。2 .明确质量标准、质量要求，设置质量控制点。3 .施工现场的检查验收，现场中线定位及高程标桩的测设、验收。4 .检查工程使用的原材料、半成品。(1) 审核工程所用的原材料的质量，对工厂

26、(场)出产的材料，须有出厂(场)证明、 技术合格证或质量保证书，审查按规范要求进行的材料现场抽样检测报告。(2) 对采用的重要材料、半成品、制品、设备的生产厂(场)家进行实地考察，督促 其完善质量保证措施。(3) 采用的新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件。(4) 工程师认为施工单位提交的检验和试验报告，仍不足以说明到场的产品符合质量 要求时，监理工程师要按一定比例进行复检或抽样试验。5、施工机具的质量控制(1) 施工承包商采用的施工机具，对其型号及生产能力设备数量必须达到合同规定要 求，并按技术说明书检验其相应的技术性能。不符合要求的，不得在本工程上使用。 对直接危及工程质量人员安全的施工机

27、械，混凝土搅拌站等应按技术说明书、安装 标准进行验收和安全检查，需经劳动安全部门验收的应有验收合格手续。(2) 检查施工中使用的计量器具是否有相应的技术合格证，本项目正式使用前、或达到规定使用期限后应进行校验。6 .审查承包商提交的施工组织设计(1) 首先审查施工组织设计的完善性。看其是否包含了场地使用及施工组织总平面 图、主要施工技术方案、人员组织机构、质量安全保证体系、资源(人力、水电、 机械等)配置计划、施工进度计划等内容。施工组织设计中的施工布置和程序应符 合本工程的特点及施工工艺，满足没计文件要求；施工组织设计应优先选用成熟的、 先进的施工技术，且对本工程的质量、安全和降低造价有利；

28、进度计划应采用流水 施工方法和网络计划技术以保证施工的连续性和均衡性，且工、料、机进场计划应 与进度计划保持协调性。安全、环保、消防和文明施工措施切实可行。(2) 结合本项目的具体情况，主要审查重要分部、分项工程的施工技术方案是否合理 可行。如高填方路段、新老路基结合部、浸水护坡、排水管网、综合管网等。(3) 要求施工单位提出并制定完善的施工质量预控措施，明确质量自检程序和内部质(4) 审核施工单位关于材料、制品的取样及试验方法和频率。(5) 审核施工单位工地试验室的设备、设施及试验能力是否符合工程试验的要求(6) 要求施工单位制定预防质量通病的措施。(7) 审核质量报表，定期检查承包商的施工

29、质量自检资料。(8) 审查、考核施工单位工作人员的岗位证书(包括特殊工程人员上岗证)及业务能 力三、施工过程中的质量控制措施1、在施工过程中，监理对施工工序进行跟踪控制检查，包括：现场动态巡视、 旁站、量测、试验等。按监理规范规定的频率进行抽捡或旁站监督抽样，并见证送 样。2、采取工序交接检查措施。坚持上道工序未检查、验收.不得进入下道工序施 工。3. 凡是有隐蔽工程的地方(如排水管线，综合管线等)必须经监理工程师验收 合格后才能隐蔽。4. 做好设计变更和技术核定工作，严格按照规定程序执行。5. 行使监理工程师的质量认可权和否决权，下达总监理工程师指令。为了确保工程质量，出现下述情况之一者，总

30、监理工程师有权下达停工整改令。(1) 未经检验即进行下一道工序作业者：(2) 工程质量下降，经指出后未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果 不佳却继续作业者；(3) 擅自采用未经认可或检验批准的材料；(4) 擅自变更施工设计图纸进行施工：(5) 擅自转包工程；(6) 擅自让未经同意的分包单位进场作业：(7) 没有可行的质保措施，自主施工并已呈质量下降趋势；(8) 使用没有质保书的钢筋、水泥等主要结构材料：(9) 施工中弄虚作假，隐瞒重大质量隐患。6. 严格进行工程开工报告和复工报告的审核工作，开工的主要条件不具备或整 改返工不力、不彻底的，不允许开工或复工。7. 对分部、分项工程质量验收

31、、技术复核进行监理签认。8. 对工程进度款的支付签署质量认证意见。对质量不符合规定要求，质量控制 (自检)措施不力的，监理工程师将拒签、缓签或部分签认支付证书。9. 做好监理日志。监理日志的内容应规范化，使其尽可能全面、细致、准确地 记录日常监理工作。10 .组织现场质量协调或专题会议。对施工中出现的质量问题集中各有关人员 参与处理，以利于质量问题及时解决。11.以监理月报的形式向业主、监理公司总部报告本项目施工质量动态。四、施工质量的事后控制措施1. 总监组织对已完成的单位工程、单项工程按质量标准进行初验，做出质量评 价。(1) 审查施工单位提交的竣工验收的文件、资料，要求各种质量检查，试验

32、报告、 有关技术文件、资料齐全。督促施工单位整理资料并建档。(2) 组织专业监理工程师、施工单位主要技术负责人参加的工程现场初验，如发现质量问题指令施工单位进行处理。'(3) 对验收项目初验合格后，及时上报建设单位，协助建设单位组织的由建设单位、监理、施工、设计、质量监督站等参加的正式验收。2.整理完善监理档案资料。3 .在工程质量缺陷责任期内，我监理部将定期或不定期回访工程质量情况。若 发现质量问题，分析原因后，提出处理意见，并派监理人员至现场，对工程缺陷处 理施工进行监理。五、施工质量的控制程序1. 审查开工申请单：每项工程开工前或每道工序开工前，施工单位必须提交开工申请单(施工组

33、织计划， 机械技术、工人数量；施工工艺及质量控制；材料现场情况；各项材料的试验报告 等)。监理工程师对施工单位提交的开工申请单审查后，将审批意见及时用书面形式 通知施工单位，施工单位接此通知后方可开工。2. 填报工程测量放线报审单。施工单位在完成轴线、标高的测放后，填报“ 工程测量放线报审单”，监理工程师 对建筑轴线、标高进行复测。3 .工序自检报告。4 .填写质量验收单。承包商对每道工序完工后必须进行工序质量自检，自检合格后，填写质擞验收通 知单，监理工程师接到通知单后，在规定的时间内对验收部位进行检查、检验，并 填写各部位的质量验收单，作为监理工程师对该道工序的质量鉴定结论，如检验合 格，

34、即允许承包商进行下一道工序，否则责令承包商返工或采取其它补救措施。5 .签认中间交工证书：施工单位在每单项工程完工并根据技术规范进行自检合格后，填写（中间交工证 书）.监理工程师汇总、检查该项工程各道工序的开工申请单、质量验收单进行现场 验收，均合格后.方可签订中间交工证书。6 .对重点项目、重点工序、重点环节，应重点检查控制，严格要求，不留后患，坚 持做到“四不准”。人力、机械、材料准备不足，不准使用。未经检验认可的材料， 不准采用。施工工艺未经批准，不准采用。前一道工序未经监理工程师检验，后一 道工序不准进行。六、施工质量控制主要方法1. 对一般工序进行现场巡视、检查，关键工序、特殊工序、

35、重要部位和关键控制点 进行旁站监督。下列工序及部位进行旁站： 基槽开挖接近基底时的土方开挖； 钢筋的绑扎、支模； 钢筋及焊接试件、防水材料、水泥和现场制作的砼、砂浆试块的见证，砼浇筑、沥青砼施工等及其它由建设单位、施工单位、监理单位共同确定的建筑材料。 质量问题的整改及缺陷的修补； 钢筋的闪光对焊等。2 .旁站监督：对重要的和对工程质量有重大影响的工序（例如基础隐蔽前及连续施工工序），进行24小时旁站监督，及时发现影响质量因素，发现质量事故苗头，消除潜在的质量隐 患。3 .测量：目测法：凭感官和技术实际经验，采用看、敲等手法进行检查。量测法：利用量测工具或计量仪表，准确测量构筑物的几何尺寸，是

36、否满足设计要 求。4 .试验：确认各种材料、砼配比、基础承载能力、回填料是否密实等，通过试验取得数据判 断质量情况。5 .行政手段：运用指令控制权、发布指令文件、质量验收等手段，控制工程质量。6 .利用支付手段：没有监理工程师签署的支付证书，建设单位不得向施工单位支付工程款，控制工 程质量。七、质量控制点的设置工序质量控制是施工阶段质量控制的核心，合理设置质量控制点，对重要的工序 实行预控，实施严格的质量检查和成品保护，是工序质量保证的重要措施。根据本 工程的特点，从工序活动条件和工序活动效果两方面综合考虑，确定质量控制点没 置遵守的基本原则为：施工过程中关键工序、关键环节和隐蔽工程。施工薄弱

37、环节、质量不稳定的工序、部位和对象。影响后续工程施工、影响后续工程安全和质量的工序、部位和对象。施工中采用了新技术、新工艺的部位和环节。施工条件差、技术难度大的工序、部位和对象八、本项目主要分项或分部工程质量控制程序，及其他监理工作程序1. 质量控制程序总框图图11质量控制程序总框图2、道路施工的基本质量控制程序图12道路施工的基本质量控制程序图注：按序在每道工序的施工终结，必须由施工自检、监理复验合格后才能进行下道工序施工，而且都应有相3、排水施工基本质量控制程序图13排水施工基本监理质量控制程序图f一、进度控制的监理工作内容1、进度控制的原则1.1根据业主和承包单位正式签订的工程总承包合同

38、（以下简称“合同”）中所确定的工程工期作为进度控制的总目标。1.2施工单位依据合同工期总目标所编制的工程施工组织设计。1.3经总监理工程师审查通过的施工单位编制的施工总进度计划、年、月、周进 度计划。2、工程进度控制工作流程图，见图153工程进度的预控3.1督促承包单位编制工程施工总进度计划。3.2审查承包单位提交的施工进度计划， 主要审查是否符合总工期控制目标的要 求，施工进度计划的施工方案的协调性和合理性等。审查的内容有：（1 ）施工总工期应符合合同工期；（2）施工进度计划是否有漏项；（3）施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求，有无逻辑关系错误：应附有：材料设备采购计划 劳动力使用计划施工

39、机械使用计划根据工期总目标编 制施工总进度计划施工单位否审批施工总进度计划图15工程进度监理控制程序(4) 劳动力、材料、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实施;（5）各专业工程施工进度计划之间是否协调，专业分工与计划衔接是否明确合理；（6）进度安排是否合理、是否有造成业主违约面导致索赔的可能存在。3.3审查施工单位提交的施工组织设计中有关保证工期的技术和组织措施可行 性、合理性。3.4协助业主制定由业主供应的材料、设备的需用量及供应计划。4、施工过程中的进度控制4.1督促施工单位按审批的施工进度计划进行施工，及时检查施工单位的实际进度完成情况，审核施工单位每月提交的施工进度报表和分析资

40、料，审核的要点是：（1 ）实际进度与计划进度的差异；（2 ）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。4.2实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并督促施工单位提出 进度调整的措施和方案，进行调整纠偏。当实际进度严重滞后于计划进度时，总监 理工程师应与业主商定采取进一步措施。4.3当实际进度与计划进度发生差异时， 在分析原因的基础上督促施工采取以下 措施：（1 ）制定保证总工期不突破的对策措施；（2）制定总工期突破后的补救措施；（3）调整相应的施工计划、材料设备和资金供应计划。4.4及时工程计量验收。4.5督促业主按时支付工程进度款5、投资目标控制方法和措施5.1投资控制的原

41、则根据业主和承包单位正式签订的工程合同中所确定的工程总价款，作为投 资控制的总目标；根据业主和承包单位正式签订的合同中所确定的工程款支付方式，审核拨 付签认；根据业主和承包单位正式签订的合同中所确定的工程款结算方式，进行竣 工结算。5.2工程投资控制工作流程图，见图165.3投资控制的内容核实工程量，进行实物量签认。控制设计变更洽商。5.4投资控制的措施严格执行工程量计量及工程变更程序。积极推广新技术、新经验、新工艺及最佳的施工方案，合理化建议节约开 支，提高综合经济效益。加强投资信息管理，定期进行投资对比分析。搞好与业主、设计、承包、材料供应等单位、上级主管部门及其他有关单位的协作关系，做好

42、投资控制6、合同管理的内容和措施6.1合同管理的内容I合同执行情况的分析和跟踪管理图16工程投资监理控制程序协助业主处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜。十二、合同管理的方法与措施1、合同分析监理工程师根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同 的条款内容进行分析。掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能 发生纠纷的地方。做到事事在先、胸有成竹。2、合同跟踪施工过程中，监理工程师将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的 内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。对合同履行情况进行统计分析，为实现项 目的总目标服务。（1 ）在工程工期方面：按合同规定，要求承包方在开

43、工前提出包括分月、分段 进度计划的施工总进度计划，并加以审核；并照分月、分段进度计划进行实际检查， 对影响进度计划的因素进行分析，找出原因，及时主动解决，监理工程师报建设单 位同意修改进度计划时，审批承包方修收的进度计划，确认竣工日期的延误。（2）在工程质量管理方面：检验工程使用材料、设备质量；检验工程使用的半 成品及构件质量；按合同规定的规范、规程，监督检验施工质量；按合同规定程序， 验收隐蔽工程中需要的中间验收工程的质量，验收单项竣工工程和全部竣工工程的 质量等。（3）在工程费用管理方面，严格进行合同约定的价款管理；当出现合同约定的 情况时，对合同价款进行调整；对预付工程款进行管理，包括批

44、准和扣还；对工程 量进行核实确认，进行工程款的结算和支付；对变更价款进行确定；对施工中涉及 的其他费用，如安全施工方面的费用，专利技术等涉及的费用，根据合同条款及有 关规定处理；办理竣工结算；对保修金进行管理等。（4 ）变更处理a ）承包单位提出工程变更的处理承包单位提出工程变更的处理流程，如附图所示图17承包单位提出的工程变更监控框图b ）建设单位提出工程变更的处理由建设单位原因提出的工程变更的处理流程，如附图所示图18建设单位提出工程变更框图3、监控措施（1） 监督合同各方履行合同条款中规定的义务。 建设单位为施工单位提供必要 的技术图纸、政府批文、场地、资金等；施工单位按合同条款积极施工

45、。（2）监督施工单位做好相关资料的整理，做好隐蔽签证，如实记录施工全貌。 同时，监理工程师将独立做好日志及其它记录工作。当发生合同纠纷时，监理工程 师将以详实的资料对工程作出客观的评价。（3）施工单位违反合同条款或偏离合同要求时， 监理工程师将采取必要手段实 行纠偏，采取下达指令、质量否决，建议建设单位停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。对技术原因引起的偏差，监理工程师将给予技术上的指导， 帮助施工单位克服困难。（4）监理工程师组织各方定期召开会议，协调各方关系，分析存在问题，避免 产生不必要的纠纷与偏差。（5 ）把好工程变更关，按正确的程序处理工程变更，当涉及合同条款的变更或 需

46、增补协议时，监理工程师将及时协调合同各方重新取得协议，减少不必要的纠纷。4、文明施工与安全控制（一）、督促施工方认真落实安全管理工作，做到责任明确，项目部专业监理工程 师组织核查1. 安全生产责任制监理核查要点（1）督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生 产责任制，装订成册，其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。（2）总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济 承包合同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全 生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。（3）施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。

47、（4）设置专职安全员。组成安全管理组，负责管理安全生产工作。（5）建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有 书面记录。企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一次，项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考 核一次。2. 目标管理监理核查要点(1) 施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标, 包括伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及米取的安全措施。(2) 项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责 任书形式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标现

48、 任考核规定，责任到人，每月考核记录在册。(3) 项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工 作措施和考核及奖惩内容。3. 施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点(1) 核查施工企业在编制施工组织设计(施工方案)时，有否根据工程的施工工 艺和施工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。(2) 本工程中专业性较强的项目，土工格栅、浸水边坡与土方开挖、支拆模板、 临时施工用电、道路照明安装等有否编制专项的安全施工组织设计。(3) 安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写, 能有效地指导施工。(4) 施工组织设计和专项安全施工组织设

49、计必须由专业技术人员编制，经企业技术负责人审查批准，签名盖章后方可实施。(5) 根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案 的，必须经原审批人员同意并形成书面方案。4. 分部(分项)工程安全技术交底核查要点（1）有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。 各工种各分部（分项）工程安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固 定作业场所的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。新进场班组必须先 进行安全技术交底再上岗。（2）施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、 安全注意事项等，既要做到有针对性，以要简单明了。（

50、3）此安全技术交底必须以书面形式进行，双方履行签字手续。5. 安全检查监理督促要点（1）施工方企业和项目部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内 容和整改、处罚措施等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检 查方式和方法。检查次数公司每月不少于一次，项目每半月不少于一次，班组每星 期不少于一次。（2）各种安全检查（包括被检）做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、 定时、定措施进行整改，并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报检查部 门，现场应有整改回执单。（3）对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报公司和有关部门。6. 安全教育核查要点（1）企业和施工现场所建

51、立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育 人员、教育内容。（2）现场职工安全教育卡。新进场工人须进行公司（15学时）、项目部（15学时）、 班组（20学时）的“三级”安全教育，经考核合格后才能进入操作岗位。（3）安全教育内容必须具体，有针对性。（4）企业待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不少于20学时，其中变换工种的进行新工种的安全教育。（5） 企业职工每年度接受安全培训，法定代表人、项目经理培训时间不得少于30学时，专职安全管理人员不少于 40学时，特种作业人员不少于 20学时，可由企 业注册或工程所在地建设行政主管部门组织培训；其他管理人员不少于20学

52、时，一二级企业可自行组织培训，三四级企业应委托培训。（6）专职安全员必须持证上岗，企业进行年度培训考核，不合格者不得上岗。7. 班前安全活动核查要点（1）施工现场应建立班组前安全活动制度。（2）班组应开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查， 每月开展安全讲评活动。（3）班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。8. 特种作业持证上岗核查要点（1）施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立 特种作业人员和中小型机械作工，建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。（2）特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年 限复审，不得超期使用。（3）中小型机械操作经培训考核合格后持证上岗，一二级企业可自行组织培训，三四级企业应委托培训，考核发证工作由各级建设行政主管部门负责实施。（4）特种作业人员变换工作单位的，必须有调动手续，与用人单位签订聘用合同。9. 工伤事故处理核查要点（1）施工现场工伤事故定期报告制度和记