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文档简介
1、精品资料欢迎下载治理会计的中国之路应当怎么走财政部于近期发布了关于全面推动治理会计体系建设的指导看法(征求看法稿)(以后简称指导看法 );对我这样一名治理会计领域的职业讲师来说,这个指导看法无疑是个重大利好消息;但在受到鼓励的同时,我的从业体会也告知我,治理会计的“中国之路”将不会平整;本文将从两个方面来争辩如何加快治理会计体系的建设,期望文中所表达的观点能对财政部、企业以及其他利益相关者有所帮忙;一、如何懂得中国(特色)的治理会计体系这是一个方向性问题;在这个问题上,大家应当形成比较统一的熟识;否就,中国治理会计体系的建设进程会走弯路,甚至会裹足不前;从学问体系的角度看,西方的治理会计理论、
2、方法和工具已经相当完善,我们所能做的应该是“拿来主义”和“添砖加瓦”,而不是“另起炉灶”;治理会计主要属于科学范畴, 讲究的是规律关系,就像数理化;科学是不分哪个国家的,治理会计也不应当分哪个国家;因此,中国(特色)的治理会计体系不应当表达在学问体系的层面上;我认为中国(特色) 的治理会计体系应当表达在以下两个方面:政府参加和企业实践;( 1)政府参加治理会计在西方发达国家已经进展了近一百年了;应当说绝大部分的治理会计方法和工具第一来自个别企业的内部治理创新,在取得社会公认的成果之后再由高校教授们总结为理论,理论的不断累积和进展最终形成了今日的治理会计学问体系;我国治理会计体系也应当建立在广大
3、企业开展治理会计实践的基础上,但目前我国企业的EFIEFNEUGBFNKFMEINGFEJFBNEIFKDNF精品资料欢迎下载治理会计实践相当薄弱,假如靠他们自发地去明白、学习和应用治理会计,那么我国治理会计体系建设的进程将相当漫长;因此,假如我们期望在尽可能短的时间内(我个人判定至少是 10-20 年)赶上西方发达国家的治理会计水平,那么政府必需加大推动力度;由于我国是社会主义国家,政府对经济活动的影响比较大,因此政府参加应当是我国治理会计体系的重要特点,本次财政部发布指导看法就是一个良好的开端;政府参加主要表达在做好制度(顶层)设计;制度(顶层)设计的目标主要有两个:一是要让企业愿意开展治
4、理会计实践,最理想的成效是让治理会计成为企业的“刚需”,例如要求企业实施标准成本法,并使之成为会计准就;二是要鼓励、扶持或资助社会力气开展治理会计的宣扬和训练;( 2)企业实践企业实施治理会计就像做数学题或物理题,原理和规律都是一样的,然而不同的题目会有不同的条件或假释;条件或假设不同,解题的思路和方法就会不同;做治理会计也是一样的道理;当前,我国治理会计体系建设的首要任务是用治理会计学问去解决中国企业的实际问题;我信任我国企业的绝大部分(假如不是全部的话)问题都可以用现有的治理会计学问去解决,这是由于原理和规律都是相通的;但是由于我国企业的情形或多或少存在特殊性,因此用治理会计解决我国企业问
5、题的思路和方法应当会有中国特色,而有中国特色的思路和方法必需依靠我国企业的治理者或专家去摸索和摸索;做不到是我们的意愿和才能问题, 而不是治理会计的问题;既然西方国家企业的治理者和专家能够制造性地设计出各种治理会计方法和工具来解决他们的治理问题, 那么我们企业的治理者和专家就没有理由做不到! 治理会计实践是一个循序渐进的过程,企业切不行急功近利;这就好比一个人要先上学校才能上中学,上了中学才能上高校;企业的治理会计实践也必需从最基本的东西开头(如EFIEFNEUGBFNKFMEINGFEJFBNEIFKDNF精品资料欢迎下载标准成本和责任中心) ,然后逐步深化;然而,既然有了现成的治理会计学问
6、体系,那么我国企业自然可以少走弯路,大大加快治理会计实践的进程;值得一提的是,我国国有企业应当成为治理会计实践上的先行者和主力军,假如他们能够通过治理会计实践获得更强的市场竞争力和盈利才能,那么这将是对中国(特色)治理会计体系的重大贡献,也是对中国特色的社会主义制度的巨大贡献;二、如何推动中国(特色)的治理会计体系我认为推动中国(特色)治理会计体系路径图应当为治理会计训练- 治理会计案例 - 治理会计理论 - 治理会计体系;1、治理会计训练让我国的治理会计的实践和理论水平尽快赶上西方发达国家的唯独出路就是大范畴地开展治理会计训练;老板、治理者、财务人员,甚至一般员工都需要学习治理会计;这需要政
7、府与社会机构的共同努力才能完成;对此,我有以下几点建议:1) 各级相关政府应当通过他们的渠道让尽可能多的企业老板和治理者知道治理会计, 参加各种治理会计讲座,明白治理会计的主要内容和对企业的价值;只有让企业老板或治理者认可治理会计的价值,他们才会愿意开展治理会计实践;2) 相关培训机构或高等学府既要开发系统的、标准化的治理会计课程,也要开发针对某行业(如建筑工程)或某职业(如生产部主管)的治理会计课程;课程不能只有讲解,仍必需让学员进行大量的练习,最好有实战模拟练习,这样就可以让学员学了马上就用; 3)财政部应当推出治理会计职业资格认证;在学术上,治理会计可以看成是会计学的一个分支,但是治理会
8、计师与财务会计师是完全不同性质的职业,思维方式和工作内容差异极大,因此需要独立的职业资格认证;4)在培训之后仍需要对企业进行个性化的实施辅导,让企业少走弯路, 尽快产生财务效益;EFIEFNEUGBFNKFMEINGFEJFBNEIFKDNF精品资料欢迎下载做治理会计就像做数学题或物理题,题难一点企业治理者可能就力不从心了,这时就需要专家来帮忙解决;2、治理会计案例十几年前, ISO9000 认证搞得轰轰烈烈,但没多久便偃旗息鼓;近几年的风险治理也存在相像的问题;造成这个问题的缘由主要有两个:一是这两个体系的内容都过于空泛,而每个企业的问题都是个性化的;这样很简洁导致企业把它们搞成“形式主义”
9、;二是企业老板或治理者看不到这两个体系给企业带来的财务收益,而实施它们的成本确是实实实在在的;这样企业老板或治理者很简洁失去连续做下去的驱动力;治理会计体系要比质量治理体系和风险治理体系具体得多,而且它的财务特点也使得企业领导人更简洁看到实施之后的财务收益;但是治理会计沦为企业的又一个“形式主义”的可能性仍是存在的,我们决不能掉以轻心,重蹈覆辙;对此,我有以下几点建议:1) 设立国家级和省级的“治理会计奖”(我们也应当有国家级的“质量奖”) ,对取得良好成果的企业进行表彰;2) 政府和民间可以举办公开的治理会计案例大奖赛, 让优秀企业自己呈现自己的实践成果;这样的案例要比 NBA课上的案例或空
10、洞的说教更有说服力,对其他企业起到更好的宣扬和示范作用;3) 培训机构和高等学府要准时为写企业撰写案例,并通过各种途径发布和讲解,使更多的企业熟识到治理会计的价值,提高他们实施治理会计的意愿和信心;3、治理会计理论治理会计理论包括两个方面:一是治理会计自身的理论;二是我国推动治理会计体系建设 的理论;但不管是哪种理论,它们必需来自企业的成功实践,而不是办公室里的苦思冥想;治理会计理论要品牌化和工具化;所谓品牌化就是要给每个理论起个统一的、酷酷的名字,EFIEFNEUGBFNKFMEINGFEJFBNEIFKDNF精品资料欢迎下载这样有利于传播;而所谓工具化就是要让理论变得有用,可操作性强;治理会计理论的品牌化和工具化可以进一步促进企业的治理会计实践,这样就形成了治理会计体系建设的良性循环;4、治理会计体系最终建成的治理会计体系应当具有以下的特点 1)治理会计训练、实践、案例和理论形成一个闭环,它在政府的大力
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