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文档简介
1、化工(危险化学品)企业安全检查重点清单序号检查内容检查依据检查方法检查标准检查人一、人员和资质管理查资料1安全生产行政许可危险化学品安全 管理条例第十四 条、第二十九条、 第三十三条;安 全生产法第九十 七条;危险化学 品安全管理条例 第七十七条;危 险化学品生产企业 安全生产许可证实 施办法第三十条、 第三十二条、第三 十六条、第四十三 条查资料1、安全生产行政许可手续是否齐全或在有 效期内。2、企业是否出租、出借或者以其他形式转 让安全生产许可证,是否接受转让、冒用或 者使用伪造的安全生产许可证。3、企业在生产许可证有效期内主要负责 人、企业名称或者注册地址发生变更时是否 在规定的时限内提
2、出变更申请。4、有危险化学品新建、改建、扩建建设项 目发生变更时是否在规定的时限内提出变 更申请。5、已取得安全生产许可证的企业是否具备 安全生产条件的o查资料2安全生产标准化建设湖北省危险化学查资料企业是否开展安全生产标准化建设品安全管理办法 第八条、第五十三 条3企业机构设置、资质和负 责人职责安全生产法第 十九条、第二十一 条、第二十四条;湖北省危险化学 品安全管理办法 第十六条、第十七 条查资料1、企业是否依法明确主要负责人、分管负 责人安全生产职责或主要负责人、分管负责 人是否依法履行其安全生产职责的。2、企业是否设置安全生产管理机构或配备 专职安全生产管理人员的。3、企业的主要负责
3、人、安全负责人及其他 安全生产管理人员是否按照规定经考核合 格的。4、企业的主要负责人、安全负责人、技术 负责人是否具备相应的化工专业知识或者 化工行业从业经历的。5、企业是否按规定配备危险物品安全类注 册安全工程师或注册助理安全工程师的4培训教育安全生产法第 二十五条、第九十 四条;生产经营 单位安全培训规 定第三十条查资料1、是否对从业人员进行安全生产教育培训 或者安排经安全生产教育和培训合格的从 业人员上岗作业。2、从业人员对本岗位涉及的危险化学品危 险特性是否熟悉的。3、从业人员在采用新 工艺、新技术、新材料、新设备前,是否经- 安全生产教育培训。4、是否如实记录安全生产教育和培训情况
4、5特种作业持证安全生产 法第二十七条; 特种作业人员安查资料1、特种作业人员是否按照国家有关规定经 专门的安全作业培训并取得相应资格上岗 作业的;全技术培训考核管 理规定第三十八 条2、企业是否建立健全特种作业人员档案的6承包商资质安全生产法第 四十六条查资料是否选用符合资质的承包商或未对承包商 的安全生产工作统一协调、管理的。7从业人员上岗过程中安全生产法第 五十四条查资料、 抽查现场1、是否将火种带入易燃易爆场。2、是否存在脱岗、睡岗、酒后上岗行为的。二、工艺管理8安全设计诊断和安全可靠 性论证安全生产法第 三十八条、危险 化学品生产企业安 全生产许可证实施 办法(国家安全 监管总局令第4
5、1 号)、遏制危险 化学品和烟花爆竹 重特大事故工作意 见查资料1、在役化工装置是否经正规设计且进行安 全设计诊断的。2、新开发的危险化学品生产工艺经逐级放 大试验到工业化生产是否经省级人民政府 有关部门组织安全可靠性论证的;3、采用新工艺、新配方是否开展反应风险 评估,国内首次使用的化工工艺,是否经过 省级人民政府有关部门组织的安全可靠性 论证。4、涉及“两重点一重大”的危险化学品生 产经营新、改、扩建项目的试生产方案是否 经地方安全监管部门组织专家论证。9安全操作规程的制定和执 行情况安全生产法第 十八条、第三十八 条查资料、 抽查现场1、是否按规定制定操作规程和工艺控制指 标的。2、生产
6、、储存装置及设施是否超温、超压、 超液位运行的。10易燃易爆及有毒有害化学 品的安全工艺设备安全生产法第 三十三条、第三十查资料、 抽查现场1、液化坯、液氨、液氯、硫化氢等易燃易 爆及有毒介质的安全阀及其他泄放是否设八条;固定式压 力容器安全技术监 察规程(tsg r0004-2009)第& 2(3)条;工业企 业设计卫生标准(gbz1)第 6. 1. 5. 1 条施直排大气的(环氧乙烷的排放应采取安全 措施)。2、液化炷、液氨、液氯等易燃易爆、有毒 有害液化气体的充装是否使用万向节管道 充装系统的。3、在厂房、围堤、窖井等场所内是否设置 有毒有害气体排放口且采取有效防范措施 的。11
7、油库设备检查安全生产法第 三十八条抽查现场浮顶储罐运行中浮盘是否落底的。三、设备设施管理12安全设备及特种设备安全生产法第 三十三条、第三十 五条、第九十六条查资料、 抽查现场1、安全设备的安装、使用、检测、维修、 改造和报废是否符合国家标准或行业标准。2、是否使用国家明令淘汰的危及生产安全 的工艺、设备。3、是否对安全设备进行经常性维护、保养 和定期检测。4、危险化学品(物品)的容器、运输工具, 以及涉及人身安全、危险性较大特种设备是 否经具有专业资质的机构检测、检验合格, 取得安全使用证或者安全标志,投入使用。13油气储罐安全生产法第 三十三条;石油化工企业设 计防火规范(gb50160)
8、第6. 3. 11 条、第查资料、 抽查现场1、液化姪的储罐应设液位计、温度计、压 力表、安全阀,以及高液位报警和髙高液位 自动连锁切断进料措施;全冷冻式液化烧储 罐还应设真空泄放设施和高、低温度检测, 并应与自动控制系统相联。2、气柜应设上、下限位报警装置,并宜设6. 3. 12条;液化 痊球形储罐安全设 计规范(sii3136) 第6. 1条、第7.4 条进出管道自动联锁切断装置。3、液化石油气球形储罐液相进出口应设置 紧急切断阀,其位置宜靠近球形储罐。4、丙烯、丙烷、混合g、抽余g及液化石 油气的球形储罐应设置注水措施。14危险化工工艺及装置的自 动化控制安全生产法第 三十三条、第三十
9、八条;石油化工 企业生产装置电力 设计技术规范(si13038)、供配电系统设计 规范(gb50052);危险化学品生产 企业安全生产许可 证实施办法(国 家安全监管总局令 第41号)第九条;湖北省危险化学 品安全管理办法 第二十条;湖北省安全生产 条例第三十六条、 第六十四条;遏制危险化学品 和烟花爆竹重特大 事故工作意见查资料、 抽查现场1、涉及危险化工工艺、重点监管危险化学 品的装置是否设置自动化控制、自动连锁、 自动报警,是否对温度、压力、液位、流量 等重要参数信息实现不间断的采集和远传 的。2、在役危险化工工艺的大型化工装置是否 设置紧急停车系统的。(构成一级、二级重 大危险源的危险
10、化学品罐区,是否设置紧急 停车(紧急切断)功能)。3、安全联锁是否正常投用或是否经审批摘 除以及经审批后临时摘除是否超过一个月 未恢复的。4、涉及放热反应的危险化工工艺生产装置 是否设置双重电源供电或控制系统未设置 不间断电源(ups)的。15危险化学品输送管道及其 附属设施湖北省安全生产 条例第三十六条、 第六十四条查资料、 抽查现场在厂区外公共区域埋地、地面和架空的 危险化学品输送管道及其附属设施,是否设 置明显标志,是否建立健全巡护制度,是否 配备专人进行日常巡护。安全风险较大的区 域和场所,是否进行重点监测、监控。16有毒有害、可燃气体泄漏 监控报警系统安全生产法第 三十三条、石油 化
11、工企业可燃气体 和有毒气体检测报 警设计规范(gb50493)湖北省危险化学 品安全管理办法 第二十条湖北省安全生产 条例第三十六条、 第六十四条查资料、 抽查现场1、有毒有害、可燃气体泄漏检测报警系统 是否按照标准设置、使用或定期检测校验。2、是否配备至少2套以上全封闭防化服 的。3、构成重大危险源是否设立气体防护站 (组)。4、报警信号是否发送至有操作人员常驻的 控制室、现场操作室进行报警的。17报警处置安全生产法第 三十三条、第三十 八条;固定式压 力容器安全技术监 察规程(tsg r0004-2009)第 8. 3. 5 条查资料、 抽查现场工艺或安全仪表报警时是否及时处置的。18安全
12、阀和泄压排放系统在用装置(设施)安全阀或泄压排放系统是 否正常投用的19阻隔防爆湖北省危险化学 品安全管理办法 第二十八条、湖北省安全生产 条例第三十六条、 第六十四条查资料、 抽查现场城镇人口密集区的加油站和易燃易爆液体 专用运输车辆是否釆用阻隔防爆技术。20危险化学品的装卸湖北省危险化学 品安全管理办法 第三十三条查资料、 抽查现场是否在危险化学品装卸地点设立专用停车 场或停车位,并设置警示标志。四、安全技术管理21制度建立安全生产法第 四条、第四十一条;湖北省安全生产 条例第十四条查资料是否建立以下制度1、安全生产责任考核、奖惩制度。2、安全生产投入和设备、设施保障制度。3、安全生产岗位
13、日常安全检查和专业性安 全检查制度。4、重大危险源辨识、评估、监控以及高风 险设备、高风险工艺、高风险物品、高风险 岗位、高风险场所风险防控制度。5、安全生产教育、培训和持证上岗制度。6、安全生产风险分级管控和隐患排查双重 预防体系。7、生产安全事故报告、应急救援和调查处 理制度。8、变更管理制度。以上制度是否严格执行。22隐患排查湖北省安全生产 条例第八十五条;安全生产法第 九十四条查资料1、是否建立隐患排查、登记、治理、报告 制度。2、是否按规定编制企业事故隐患排查清 单,或者是否有效进行隐患排查治理。3、是否按规定向负有安全生产监督管理职 责的部门报告事故隐患排查治理数据信息 情况。4、
14、是否按规定对重大事故隐患治理进行效 果评估价或将评估报告和整改情况向负有 安全生产监督管理职责部门报告。5、是否将事故隐患排查治理情况如实记录 或者未向从业人员通报。23操作规程安全生产法第 十八条查资料是否根据危险化学品的生产工艺、技术、设 备特点和原辅料、产品的危险性编制岗位操 作安全规程。24特种作业操作规程安全生产法第 三十八条、第四十 条、第九十八条;化学品生产单位 特殊作业安全规范(gb30871);湖北省安全生产 条例第二十二条、 第八十三条查资料1、动火作业是否按规定进行可燃气体分 析。2、受限空间作业是否按规定进行可燃气 体、氧含量和有毒气体分析。3、脱水、装卸、倒罐作业时,
15、作业人员是 否离开现场或油气罐区同一防火堤内切水 和动火作业同时进行的。4、作业过程是否安排专人进行现场安全管 理遵守有关标准和规范,履行下列现场安全 管理职责:(1)确认现场作业条件以及符合安全要(2)确认作业人员的资格、身体状况及配 备的劳动防护用品符合安全作业要求;(3)采取安全防范措施,设置作业现场安 全区域,确定专人现场统一指挥和监督;(4)进行危害风险评估,制定作业方案和 应急救援预案,向作业人员书面说明危险因 素、作业要求和应急措施;(5)发现危及人身安全等的紧急情况时, 能否采取应急措施,停止作业并撤出人员。 4、如委托其他具有专业资质的单位进行前 款规定的危险作业的,是否在作
16、业前与受委 托方签订安全生产管理协议,明确各自的安 全生产管理责任。25危险化学品储存的管理危险化学品安全 管理条例第七十 八条查资料、 抽查现场1、危险化学品专用仓库是否设专人负责管 理。2、对储存的剧毒化学品以及储存数量构成 重大危险源的其他危险化学品是否实行双 人收发、双人保管制度。3、是否建立危险化学品出入库核查、登记 制度。4、危险化学品是否按照标准分区、分类、 分库存放,或存在超量、超品种以及相互禁 忌物质混放混存的。5、与周边的安全距离是否符合要求。6、是否设置了警示告知牌26装载危险化学品的车辆管 理湖北省危险化学 品安全管理办法 第三十三条查资料、 抽查现场1、是否建立和执行
17、发货和装载的查验制度 的、2、是否在装载危险化学品前查验承运单位 车辆资质证件、驾驶人和押运人员从业资格 证件。3、是否查验车辆及罐体、危险化学品警示 灯具和标志的完好性。4、是否超载、混装。27危险化学品生产装置、罐 区、仓库等设施与周边的 安全距离安全生产法第 三十八条查资料、 抽查现场1、危险化学品生产装置、罐区、仓库等设 施与周边的安全距离是否符合要求。2、是否设置了警示告知牌。28危险化学品输送管道的标 示、维护和与周边安全距 离距离安全生产法第 三十八条;危险 化学品安全管理条例第七十八条查资料、 抽查现场1、是否设置明显的标志,或者是否对危险 化学品管道定期检查、检测的。2、危险
18、化学品厂际输送管道是否存在违章 占压、安全距离不足和违规交叉穿越问题 的。29涉及光气、液氯、液氨等 剧毒化学品和硝酸鞍、硝 酸肌等易燃易爆化学品与 周边环境危险化学品输送 管道安全管理规 定(国家安全监 管总局令第43号);遏制危险化学品 和烟花爆竹重特大 事故工作意见查资料、 抽查现场1、涉及光气、液氯、液氨、硝酸铁、硝酸 肌等物品的生产经营企业储存场所与周边 安全距离是否满足危险化学品生产、储存 装置个人可接受风险标准和社会可接受风 险标准(试行)。2、光气、氯气(液氯)等剧毒化学品管道 是否穿(跨)越公共区域的。30员工宿舍的安全条件及安 全距离安全生产法第 三十九条、第一百 零二条查
19、资料、 抽查现场1、生产、经营、储存、使用危险化学品的 车间、仓库与员工宿舍在同一座建筑内或与 员工宿舍的距离是否符合安全要求。2、生产经营场所和员工宿舍是否设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的岀口, 或者是否存在锁闭、堵塞生产经营场所或者 员工宿舍出口的31重大危险源的管理安全生产法第 三十二条、 第三十七条;危险化学品重大 危险源监督管理暂 行规定第二条、 第三条、第七条、 第十八条、第二十 条、第二十一条、 第二十七条、第三 十四条;遏制危 险化学品和烟花爆 竹重特大事故工作 意见查资料、 抽查现场1、是否对重大危险源进行辨识。2、在有较大危险因素的生产经营场所和有 关设施、设备上
20、是否设置明显的安全警示标 志的。3、是否按规定明确重大危险源中关键装 置、重点部位的责任人或者责任机构的。4、对重大危险源是否登记建档,或者进行 评估、有效监控,是否制定事故应急预案的。5、通过定量风险评价方式进行安全评估的 重大危险源,个人和社会风险值是否超过相 关限值标准的。6、是否对重大危险源的安全生产状况进行 定期检查,采取措施消除事故隐患的。7、是否进行重大危险源备案或者核销的32应急救援人员及装备配备安全生产法第 三十八条、第七十 九条;危险化学 品重大危险源监督 管理暂行规定(国 家安全监管总局令 第40号)第二十一 条、第二十二查资料、 抽查现场1、是否建立应急救援组织或者配备
21、应急救 援人员,以及配备必要的防护装备及器材、 设备、物资,并保障其完好的;是否开展重 大危险源事故应急预案演练的。2、是否在存在有毒气体的区域配备便携式 检测仪、空气呼吸器等器材和设备或者能否 正确佩戴、使用个体防护用品和应急救援器 材的。33易燃易爆区域防爆工具及安全生产法第抽查现场易燃易爆区域是否使用非防爆工具或电器电器使用三十八条的。34控制室或机柜间面向具有 火灾、爆炸危险性装置一 侧是否有门窗的。安全生产法第 三十八条、石油 化工企业设计防火 规范(gb50160) 第5. 2. 18条抽查现场控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性 装置一侧是否有门窗的。(2017年前必须 整改完
22、成)35危险化学品说明及标识危险化学品安全 管理条例第十五 条抽查现场1、是否提供化学品安全技术说明书。2、是否在包装(包括外包装件)上粘贴、 拴挂化学品安全标签的。36危险化学品登记管理危险化学品登记 管理办法第十条、 第十八条查资料、 抽查现场1、新建的生产企业是否在竣工验收前办理 危险化学品登记;进口企业是否在首次进口 前办理危险化学品登记。2、在危险化学品登记证有效期内企业名 称、注册地址、应急咨询服务电话发生变化, 是否按规定按时办理危险化学品登记变更 手续。3、危险化学品登记证有效期满后,是否按 规定申请复核换证,继续进行生产或者进 口。4、是否对本企业的各类危险化学品进行普 查,建立危险化学品管理档案。危险化学品 管理档案是否包括危险化学品名称、数量、 标识信息、危险性分类和化学品安全技术说 明书、化学品安全标签等内容。5、是否转让、冒用或者使用伪造的危险化 学品登记证五、职业病危害及预防37职业健康管理制度职业病防治法 第二十条查资料、 抽查现场是否设置职业健康管理机构,是否配备职业 健康专(兼)职管理人员。是否建立和公布 职业健康管理制度,是否建立和
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