法规第三章旅游法律关系

1、第三章 旅游法律关系第一节 旅游法律关系概述 例如：例如： 借钱（债权和债务的权利和义务关系）借钱（债权和债务的权利和义务关系） 父与子（养育和赡养的权利和义务关系）父与子（养育和赡养的权利和义务关系） 若当事人没有形成权利和义务关系则不构成法律关系。若当事人没有形成权利和义务关系则不构成法律关系。旅游法律关系（含义）：旅游法律关系（含义）： 是指旅游法律法规确认和调整的旅游活动参与者之间的权利义务是指旅游法律法规确认和调整的旅游活动参与者之间的权利义务 关系。关系。 （二）法律关系、旅游法律关系类别（二）法律关系、旅游法律关系类别 我国法律关系三大类别：我国法律关系三大类别：（1）行政法律关

2、系）行政法律关系（2）民事法律关系）民事法律关系（3）刑事法律关系）刑事法律关系行政法律关系行政法律关系 指国家行政机关在行政管理活动中所发生的各种社会关系，由行政指国家行政机关在行政管理活动中所发生的各种社会关系，由行政法规范来进行调整。法规范来进行调整。 行政法律关系的一方必须是国家行政机关或受其委托和授权的机关、行政法律关系的一方必须是国家行政机关或受其委托和授权的机关、团体或个人团体或个人. 民事法律关系民事法律关系 指平等主体间的财产、人身关系指平等主体间的财产、人身关系 ，由民法（民事法律规范）来进由民法（民事法律规范）来进行调整。行调整。 民法调整：民法调整： 平等主体之间的财产

3、和人身关系。平等主体之间的财产和人身关系。 刑事法律关系刑事法律关系 又称又称“刑法关系刑法关系”。以犯罪为核心的法定事实形成的法律关系，由。以犯罪为核心的法定事实形成的法律关系，由刑事法律规范加以调整的犯刑事法律规范加以调整的犯罪人的刑事权利和刑事义务人的刑事权利和刑事义务 。 刑法调整：刑法调整： 犯罪人的刑事权利和刑事义务。犯罪人的刑事权利和刑事义务。我国旅游法律关系类别：我国旅游法律关系类别：（1）旅游行政法律关系）旅游行政法律关系（2）旅游民事法律关系）旅游民事法律关系（3）旅游刑事法律关系）旅游刑事法律关系 （三）旅游法律关系特征（三）旅游法律关系特征 旅游法律关系的特征旅游法律关

4、系的特征旅游法律关系的产生以旅游法律规范为旅游法律关系的产生以旅游法律规范为前提前提旅游法律关系以权利和义务为内容的社旅游法律关系以权利和义务为内容的社会关系会关系旅游法律关系的实现以国家强制力作为旅游法律关系的实现以国家强制力作为保证保证旅游法律关系的范围具有广泛性旅游法律关系的范围具有广泛性旅游法律关系的构成要素旅游法律关系的构成要素 旅游法律旅游法律关系主体关系主体旅游法律旅游法律关系客体关系客体旅游法律旅游法律关系内容关系内容旅游者、旅游企旅游者、旅游企业、各级旅游行业、各级旅游行政管理部门、旅政管理部门、旅游组织游组织 旅游权利旅游权利旅游义务旅游义务物、行为、物、行为、智力成果智力

5、成果 旅游法律关系的构成要素旅游法律关系的构成要素： 旅游法律关系由旅游法律关系由主体、客体、内容主体、客体、内容构成，构成，三者缺一不可。三者缺一不可。 1、旅游法律关系的主体、旅游法律关系的主体 各级旅游行政管理部门及其工作人员、旅各级旅游行政管理部门及其工作人员、旅游企事业单位及其工作人员、旅游者及外国游企事业单位及其工作人员、旅游者及外国旅游企业和组织旅游企业和组织。 凡是参与旅游活动的人或组织。凡是参与旅游活动的人或组织。 旅游义务：旅游义务：旅游法律关系主体依法应履行的旅游法律关系主体依法应履行的义务和承担的责任。义务和承担的责任。 权利和义务是相辅相成的。权利和义务是相辅相成的。

6、 任何旅游法律关系主体有权从事一定的旅任何旅游法律关系主体有权从事一定的旅游活动，并且当其旅游利益因他人的行为而游活动，并且当其旅游利益因他人的行为而不能得以实现时，不能得以实现时， 有权依法请求国家机关加有权依法请求国家机关加以保护以保护。 物、行为、物、行为、智力成果、人身利益智力成果、人身利益 （1）物；）物； 既可以是天然物，也可以是劳动创造物。既可以是天然物，也可以是劳动创造物。 法律上的法律上的“物物”要求：要求： 应为人类认识或控制（不是超自然力应为人类认识或控制（不是超自然力 ） 具有经济价值具有经济价值 具有独立性具有独立性 应得到法律认可应得到法律认可 旅游法律关系中的物包

7、括有：例如旅游法律关系中的物包括有：例如 旅游资源、旅游设施设备、旅游商品、旅游者随身旅游资源、旅游设施设备、旅游商品、旅游者随身携带的物品。携带的物品。 （2）行为：）行为： 是指为满足他人利益而进行的活动。是指为满足他人利益而进行的活动。在旅游活动中的行为主要指提供劳务、在旅游活动中的行为主要指提供劳务、服务的行为。服务的行为。 旅游活动中的行为有，例如：旅游活动中的行为有，例如： 导游讲解服务、旅途生活服务、景区导游讲解服务、旅途生活服务、景区演员表演。演员表演。 智力成果：智力成果： 是脑力劳动创造的精神财富，是一种无形财产。是脑力劳动创造的精神财富，是一种无形财产。 旅游活动领域中的

8、智力成果有；例如旅游活动领域中的智力成果有；例如 旅游产品专利、旅游企业商标、旅游文学作品。旅游产品专利、旅游企业商标、旅游文学作品。 人身利益：人身利益： 包括生命健康、人身自由、姓名、名誉、荣誉包括生命健康、人身自由、姓名、名誉、荣誉等利益。等利益。 旅游法律事实：旅游法律事实： 指能够指能够引起旅游旅游法律关系的产生、变更、终引起旅游旅游法律关系的产生、变更、终止止的的客观情况和客观现象。客观情况和客观现象。 旅游法律事实包括旅游法律事实包括： 旅游法律行为和旅游法律事件。旅游法律行为和旅游法律事件。 旅游法律行为：旅游法律行为： 旅游法律关系的变更（变化）：旅游法律关系的变更（变化）：

9、 指原有的旅游法律关系的三大构成要素（主体、指原有的旅游法律关系的三大构成要素（主体、客体或内容）只要其中一种发生了变化，意味着旅客体或内容）只要其中一种发生了变化，意味着旅游法律关系产生了变更。游法律关系产生了变更。 旅游法律关系的终止：旅游法律关系的终止： 指旅游法律关系主体之间的权利和义务消失指旅游法律关系主体之间的权利和义务消失（终止）。（终止）。 旅游法律关系的产生、变更、终止都是由一定旅游法律关系的产生、变更、终止都是由一定的旅游法律事实（事由）引起的。的旅游法律事实（事由）引起的。旅游法律关系的确立与保护 确立：法律事实由法律规范所确认的足以引起法律关系产生、变更和消灭的客观情况

10、 。旅游法律行为旅游法律行为旅游法律事实旅游法律事实旅游法律事件旅游法律事件不以当事人意志为不以当事人意志为转移，如出生、死转移，如出生、死亡等亡等有意识的自觉活动有意识的自觉活动 保护：行政措施、民事措施、刑事措施 1. 1.旅游法律责任是指行为人对其实施违反旅游旅游法律责任是指行为人对其实施违反旅游法律法规行为，或违反旅游合同约定行为造成的损法律法规行为，或违反旅游合同约定行为造成的损害所必须承担的赔偿、补偿、接受惩罚的不利后害所必须承担的赔偿、补偿、接受惩罚的不利后果。果。民事责任民事责任行政责任行政责任刑事责任刑事责任 （二）民事责任（二）民事责任 民事责任：民事责任： 主体违反了主体

11、违反了民事法律规范（民法）民事法律规范（民法）应承担应承担的责任形式。的责任形式。 举例：哪些行为属于触犯民法？举例：哪些行为属于触犯民法？ 盗窃、违反合同、诽谤他人造成他人名誉受盗窃、违反合同、诽谤他人造成他人名誉受损损 承担民事责任的方式承担民事责任的方式: 返还财产、恢复原状或恢复名誉、排除妨害、返还财产、恢复原状或恢复名誉、排除妨害、停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等。等。 （三）刑事责任（三）刑事责任 刑事责任：刑事责任： 主体违反了刑事法律规范（刑法）时主体违反了刑事法律规范（刑法）时（社会危害性较大）应承担责任的形式。（社会危害性较大）

12、应承担责任的形式。 举例：哪些行为属于触犯刑法？举例：哪些行为属于触犯刑法？ 杀人、贩毒杀人、贩毒 责任形式类别责任形式类别: 我国刑事处罚分为主刑和附加刑两种。我国刑事处罚分为主刑和附加刑两种。 主刑：主刑： 管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑五种。五种。 附加刑：附加刑： 罚金、剥夺政治权利、没收财产三种。罚金、剥夺政治权利、没收财产三种。 附加刑即可附加于主刑使用也可独立使用。附加刑即可附加于主刑使用也可独立使用。 行为的违法性行为的违法性 有想法没行为不能算是违法。有想法没行为不能算是违法。 违法行为分为两种类型：违法行为分为两种类型： （1）作为

13、的违法行为）作为的违法行为 主体实施了某种行为造成违法主体实施了某种行为造成违法 。比较普遍常。比较普遍常见见 （2）不作为的违法行为）不作为的违法行为 主体因没采取某种行为而造成违法。主体因没采取某种行为而造成违法。 例如：例如： 110没在规定时间出警没在规定时间出警 要有旅游损害事实存在要有旅游损害事实存在 损害事实：损害事实： 主体违反旅游法律法规给国家、社会和他人主体违反旅游法律法规给国家、社会和他人造成损害。造成损害。 例：例： 旅游企业偷税漏税对市场管理秩序的损害。旅游企业偷税漏税对市场管理秩序的损害。 旅游产品质量合格给旅游者带来的人身伤害。旅游产品质量合格给旅游者带来的人身伤

14、害。 有过去行为但是没有损害结果，也不能称其违法。有过去行为但是没有损害结果，也不能称其违法。 旅游违法行为与旅游损害事实之间有直接因果关系旅游违法行为与旅游损害事实之间有直接因果关系 如何理解如何理解 ？ 该损害事实恰恰是因该违法行为造成的，他们之该损害事实恰恰是因该违法行为造成的，他们之间有必然的因果关系。间有必然的因果关系。 引申理解：引申理解： 如果只有违法行为，而没有造成损害事实，违法如果只有违法行为，而没有造成损害事实，违法人可不承担法律责任；人可不承担法律责任； 如果仅有损害事实存在，而没有违法行为，或该如果仅有损害事实存在，而没有违法行为，或该损害事实不是由违法人造成的，行为人也不承担法损害事实不是由违法人造成的，行为人也不承担法律责任。律责任。 （四）行为人主观上有过错（四）行为人主观上有过错 主体有过错：主体有过错： 指主体的违法行为是由于主体过错的心指主体的违法行为是由于主体过错的心理状态造成的理状态造成的