承包商管理制度

1、承包商管理制度 篇一：承包商安全管理制度 河北海特 伟业 石化有限公司 承包商安全管理制度QG/HTWY-2012 (A/0) 0目的为了规范企业承包商的安全督管理，确保施工、 检修作业的安全及 预防污染，制定本 标准。1适用范 围适用于在本公司从事工程 项目、 检修施工作 业的承包商管理。2规范性引用文件 中国石化集 团公司安全生 产监督管理制度(2004) 承包商安全管理 规定 防火防爆安全管理 规定河北海特石化公司企 业标 准施工作 业管理 规定河北海特石化公司企 业标 准用火作 业安全管理 规定河北海特石化公司企 业标 准进入受限空 间作业安全管理 规定河北海特石化公司企 业标准拆卸作

2、 业安全管理 规定 河北海特石化公司企 业标 准高 处作业安全管理 规定河北海特石化公司企 业标 准进入生产装置一般作 业安全管理 规定河北海特石化公司企 业标准临时 用电安全管理制度河北海特石化公司企破土作 业安全管理制度河北海特石化公司企 起重作 业安全管理 规 定河北海特石化公司企 劳动保护用品管理 规定河北海特石化公司企2012-02-21发布2012-03-01实施3职责 和 权限3.1安全监督管理部是本 标准的归口管理部 门 册的建立和年度 评审，参与 审查重大施工方案。 全管理等工作 进行监督、 检查和考核。3.2工程设备部是本标准的分管部 门。负责对 承包商的管理， 负责承包商

3、名册的建立、施 工资质审查 和年度 评审；负责工程项目招投 标的组织及承包商委托； 负责组织审查 施工方 案；负责监 督检查项 目安全措施的落 实情况，对查出的问题督促承包商整改，并跟踪 检查 在项目完工后， 负责对 承包商HSE表现做出评价，将承包商安全表 现评价送交施工 单位， 并抄送安全 监督管理部 备案。3.3办公室是本 标准的分管部 门。负责承包商入厂 证的办理，按有关 规定要求严格承包商 入厂管理。3.4各基层单位是本标准的执行单位。负责承包商车间级 的安全教育，制 订或参与 审查施 工方案，落 实有关安全 监控措施，做好工 艺、设备及环境的处理，以提供安全作 业条件。业标 准业标

4、 准业标 准业标 准负责承包商安全 资质审查 ，参与承包商名负责对 承包商的HSE教育。对承包商安4管理内容与控制要求4.1承包商 资格 审查4.1.1工程设备部会同安全 监督管理部每年 对拟（或已）入 选的承包商 进行资质审查 （或 复审），资质审查 （或复审）包括施工 资质审查 和安全资质查两个方面，任何一个方面不 合格不能入 选 。4.1.2承包商施工 资质审查 由工程设备部组织进行。工程设备部根据承- 2012-12-20发布2013-01-01实施 包商提供的 资料，对承包商的 经营范围、工程能力、施工管理能力等施工 资质情况 进行审 查；承包商存在 转包、分包工程 时，需对转包、分

5、包商施工 资质进 行审查 。审查后，由工 程设备部在承包商 资质确认表（两份）上签署意见，加盖公章， 转至安全 监督管理部。承包商施工 资质审查应 提交以下 书面 资料：a）在有效期内的营业执照原件及加盖单位公章的复印件；b）税务登记证原件及加盖 单位公章的复印件；c） 与所承包工程相适 应的施工资质证原件及加盖 单位公章的复印件。d）法人委托书。e）其他相应资料。4.1.3承包商安全 资质审查 由安全监督管理部组织进行。安全 监督管理部根据承包商提供 的有关 资料及机 动部签署意见的承包商 资格确认表对安全资质进 行审查，并在承包 商资质 确认表相关 栏目签字，加盖公章。 签署意见的承包商

6、资质确认表一份由安全 监督管理部留存，一份 转回工程 设备 部。承包商安全 资质审查应 提交以下 书面资料：a）在有效期内的安全生 产许可证原件及加盖 单位公章的复印件；b）符合国家法 规规定的 特殊工种作 业人员操作证和项目经理、安全管理人 员安全资质证 的原件和复印件；c） 两年以上重大安全事故、事故 发生率、三违”事故发生率的原-2012-12-20发布2013- 01-01实施始记录 以及事故 隐患治理情况档案；d）安全管理体系文件；e）经工程设备部签字确认的承包商 资质确认表。f） 其他相应资料。4.1.4承包商施工 资质及安全资质应每年复审一次，连续三年复 审合格的承包商可将复 审

7、 周期延 长 至两年一次。4.1.5承包商安全管理体系的主要内容至少 应包括以下内容：a）承包商安全承诺；b）危害识别、风险评价和已识别风险采取的措施；c）个人职业防护器具的目录和有效检验证书；d）承包商安全培 训计划；e）岗位操作人员、安全监督人员的安全培训计划、培训内容和相关会 议纪要；f） 规章制度和安全管理体系文件；g）职业性健康体检程序；h）事故、事件调查和处理管理规定；i）其他相应内容。4.2承包 项目的 实施程序4.4.1承包商承接的所有工程 项目应按合同法要求 签订工程合同书，同时签订承包 商安全协议书 ，未签订工程合同书及安全协议书 不得施工。- 2012-12-20发布20

8、13-01-01实施4.4.2承包商承接的所有工程 项目（包括 临时追加的工程 项目），应制定安全措施， 经安 环部审定后，方可 实施。4.4.3承包商在入厂前 应 做好如下工作：a）持工程设备部签字的施工人 员入厂安全教育登 记表到安全部接受安全教育，参加考试并签订外来人 员安全承 诺书；b）施工人员经考试合格后，安全部在施工人 员入厂安全教育登记表相应栏目签字，承包商凭此表到 办公室办理 临时入厂证；c）检查施工所用的 车辆、设备、机具， 满足河北 伦特石油化工有限公司的安全管理要求， 办理施工 车辆入厂手续，具体执行机动车辆进 厂管理规定；d）了解具体的工作内容，熟悉装置 设备的生产特点

9、和安全要求，了解周 围环境和作业对 象的潜在危 险 和应急措施，确定具体的工作位置；e）为施工人员配备符合标准的劳动防护用品；f） 制定和落实防止伤害事故、环境污染事故的具体措施；g）接受施工点所在 车间的安全教育。4.4.4施工作 业的基本条件a）明确双方安全管理工作的第一责任人；b）确定双方 现场安全管理的联络人员；c）机动部对施工中的危害识别和风险评价结论进行审核、确认；d）本企业施工项目负责人已向施工 单位 明确安全措施及要求；e）安全部和施工点所在 单位应对施工人员进行安全教育，施工 单 位应将“特种作 业操作证”和项目经理、安全管理人 员安全资格证，报安- 2012-12-20发布

10、2013-01-01实施篇二：承包商安全管理制度承包商安全管理制度第一章 总则第一条 为了加强承包商在公司工程 项目、检维修项目、技改 项目施工中的安全管理，防 范施工中安全事故的 发 生，依据国家法律法 规及股份公司相关 规 定，制定本制度。第二条 本规定所指承包商 为承揽公司工程项目、检维修项目、技改 项目的施工 单位。承 包商其它 业务方面的管理，按照相 应的业务管理制度 执行。第二章 承包商基本条件第三条 承包商 应具备独立的法人 资格，具备所承担工程 项目相应业务 范围和等级资质条 件。第四条 承包商应当具备国家规定的注册 资本、专业技术人员、技术装备和安全生 产等条 件，依法取得相

11、 应等级的资质证书 ，并在其 资质等级许可的范 围内承揽工程。第五条 承包商 应遵守国家有关安全的法律法 规以及我公司有关安全生 产的制度和 规 定。第六条 承包商 应具有两年以上良好的安全 业绩 。安全管理 资料中应有两年（含）以上的 原始记录以及事故 隐患治理情况档案。 对重大安全事故、事故 发生率、“三违”事故发生率 等安全业绩较 差的，不予引 进。第七条 承包商的 项目负责 人应当取得相 应执业资 格，对建设工程 项目的安全施工 负责。第八条 承包商的特种作 业人员，必须按照国家有关 规定经过专门的安全作 业培训，并取 得特种作 业操作资格证书 后，方可上 岗作业。第九条 承包商 应接

12、受公司 对其进 行的包括施工器具在内的安全状况的 检查 。第三章 承包商安全 资质评审 和准入第十条 在组织对承包商 项目合同 评审时 ，应对 承包商的安全 资质进行评审，由承包商提供安全管理文件，安全 资质评审 主 要内容 应包括：一）安全管理机构、人 员资料，特种作 业人员资 料；二）个体防 护器具的目 录和有效 检验证书 ；三）承包商的安全培 训资 料；四）安全管理的相关制度；五）事故/事件调查 和处理资料；六）其他相 应内容。 第十一条 在对承包商安全 资质评审时 ，要对承包商的服 务类型、经营范围和安全资质证 书、施工设备年检证书、特种作 业人员操作证、项目管理人员安全资格以及近年来

13、的安全 业绩表现、劳动防护用品管理（配 备规定）等 资料进行综合审核，依据承包商的安全 业绩 和诚信记录 ， 选择 合格的承包商。第十二条 评审结束后，由安全保 卫部负责人在合同 评审表安全 资质栏中确认签字， 作为审 核准入文件。第四章 承包商的管理 第十三条 生产部为承包商主管部 门，负责与承包商 签订安全管理 协议。在协议中明确承 包商在承包 项目施工中的安全 责任，应执行的安全管理 规范、标准、制度;要求承包商 选 择合格的管理人 员和作业人员，并经过培训，提供符合安全 标准的设施、 设备、个人防 护 用品用具以及 现场施工必需的 应急装备，接受安全 检查 和监督。第十四条 工程项目管

14、理部 门（车间）应指派专业人员负责对 承包商现场作业活动进行监 督，发现问题 及时督促整改。工程 项目管理部门（车间）应检查、督促承包商做好施工 现 场及周边现场环境卫生，使其符合公司5S管理、食品安全管理要求。第十五条 安全保卫部为监管部门，负责审核承包商的施工方案和承包商施工 现场的安全 监督、 检查。要针对作业现场潜在危险，督促承包商制定 应急处置方案，配 备必需的应急 设备，建立专兼职应急救援队伍， 进行培训和演练， 发生事故及 时启动预案进行施救。第十六条 生产部、安全保 卫部对在公司范 围内承包商的施工或 检修等 违章 行为有权进行制止、 纠正和 处罚，具体方式包括：一）批 评教育

15、、警告、 经济处罚 ；二）停工整 顿；三）取消施工 单 位在公司范 围内的施工 资格 第十七条 承包商的培 训教育。在施工前，生 产部、安全保 卫部负责对 承包方有关人 员进 行安全培 训，主要 针对作业现场的特点、主要危 险、 应急处理措施和进入现场的安全注意 事项等方面对承包商有关人 员进行安全培 训，使其熟悉 应遵守的安全管理制度和施工安全 的基本要求，并 严格进行考核，做好培 训记录，未通过考核的不得 进入施工现场。安全教 育须建立台帐，并存档 备查。第十八条 安全、技 术交底。生 产部、安全保 卫部要与承包商在施工前 进行安全、技 术交 底，明示施工 过程中可能存在的 风险 ，需要采

16、取的安全措施，确定施工 过程中的禁止和 许 可事项，向承包商人 员介绍现场的基本状况。无安全技 术措施或未交底， 严禁组织施工。 施工 现场 管理人 员应 参与技 术交底和安全交底。安全、技 术交底后，承包商 应制定具体的施工方案，方案中 应当有明确的安全施工内容、 施工 现场安全 责任人、安全施工管理措施等内容。施工方案交由安全保 卫部审核、分管 领 导审 批后实施。第十九条 规范作业许可管理。凡承包商 进行动火、临时用电、进入受限空 间、盲板抽堵、 高处作业、吊装作 业、动土作业、断路作 业、设备检 修等危险作业时，必须严格执行公司 作业许可制度， 办理相应的作业许可，无作 业许可或作业许

17、可不在有效期内均不得 进入施 工现场作业。各类作业许 可 证的办理和要求按照公司安全作 业管理制度 执行。（一） 动火许可证的 办理程序。1、工程项目动火的动火证由工程 项目负责人申请办理，要严格落实好动火执行人、监护 人、安全措施等内容。 动火证要认真填写，一式二份，申 请人（ 动火人）、批准人各一份。2、特级危险动火作业由动火点所在 单位初 审（车间内动火由车间初审），公司生 产部、 安全保卫部复审，分管副 总批准；一 级动火由动火点所在单位负责人初审，生产部复 审，安全保 卫部终审；二级动火由动火作业单 位负责人初审、动火点所在 单位批准即可。3、特级动 火证办理之前，首先要制定安全 动

18、火施工方案，方案由 动火项目负责 部门和动 火区域所在部 门共同研究制定， 经相关部门讨论确认，同时落实防火、防 护、隔绝、清洗、 置换、检测、监护及应急处理等各项安全措施，并明确 动火作业及每一项安全措施的 责任 人， 责任人要 签字确认。申 请动火单位办证人应按动火许可证的项目逐项填写，附安 全动火施工方案、可行性分析、 预警方案、 应急措施和善后 办法，逐 级审批。4、一、二 级动火证办 理之前，先按作 业点具体情况，落 实好各项安全防范措施，在 动 火许可证上逐 项填写清楚，然后逐 级审批。5、动火项目负责人持审批后的 动火许可证到现场，检查动 火作业安全措施落 实情况， 确认安全措施

19、是否可靠，并向 动火人和监护人交代安全注意事 项后，将 动火许可证交 给动 火人。6、动火许可证的使用 坚持“一证一点”、“一证一次”和限时使用的原 则，动火前由动火 人在 动火许可证上签字。如果在同一 动火点多人 动火作 业。可使用一份 动火许可 证，但参加 动火作业的所有动火人应分别在动火许可证上 签字。7、动火许可证不准转让、涂改，不准异地使用或 扩大使用范 围。8、申请特级动火作业、一级动火作业最长时限为24小时，二级动火作业最长时限为120小时。要严格按 时限执行。9、动火作业超过有效期 应重新办理动火许可证。（二） 进入受限空 间作业许 可证 办理程序。进入受限空 间作业必须办理进

20、入受限空 间作业许可证。许可证由作业单位负责办理， 作业所在地单位审核，作业单位审批。许可证经作业人员和岗位操作人 员确认无误后，方 准许进 入设备 内作业。因工艺条件、作 业环境条件改 变，应重新办理许可证，方准许继续 作业。在设备内进行高 处作业应办理高处作业许可证。在设备内进行动火等作业应办 理相应的动火作业许 可证。（三）盲板抽堵作 业许 可 证办理程序。盲板抽堵作 业必须办理盲板抽堵作 业许可证。盲板抽堵作 业许可证由作 业单 位负 责办 理。作 业单 位负责填写 许可证、绘制盲板位置 图、落实安全措施，作 业单位审核，作 业所在地 单位审批。许可证经作业人员和岗位操作人 员确认无误

21、后，方可 进行作业。严禁 涂改、转借许可证。变更作业内容， 扩大作业范围或转移作业部位时，应重新办理。对作 业审 批手续不全、安全措施不落 实、作业环境不符合要求的，作 业人员有权拒绝作业。作业单 位应按盲板抽堵作 业许可证的要求，落 实安全措施后，方可 进行作业。作业结 束，经检查无误，作业单位应将盲板位置 图交作业所在地 单位。（四）高 处 作业许 可证办理程序。高处作业必须办理高处作业许可证。一级一般作 业由作业单位向作 业所在地 单位申请， 作业所在地单位负责审 批；二级、三级和易燃易爆、无固定登高装置 类的高处作业由作业 单位申请，作业所在地单位审核，车间（部门）审批。一般不 进行特

22、级和特类、恶劣工况 类 高处作业。若须作业，由车间（部门）申请，生产部和安全保 卫部审核，报分管副 总批准， 并制定高 处作 业方案和操作程序， 严格监督。（五）吊装作 业许 可证办理程序。吊装作业必须办理吊装作 业许可证。三级一般吊装作 业许可证由作业单位负责办 理， 作业所在地单位审核，车间（部门）审批，经作业人员和岗位所在人 员确认后，方可作 业。 许可证严禁涂改、 转借。二 级中型以上吊装作 业，由作 业需求单位申请，车间（部门）审核， 报公司批准，聘 请专业 施工 队实施。吊装作 业所在单位安全管理人 员监 督。（六） 动土作 业许可证办理程序。动土作业必须办理动土作业许可证。许可证

23、由作业单位负责办 理，作业所在地 单位审 核，生产部审批。动土作业审批人员应到现场核对图纸，查验标 志，检查确认安全措施后 方可 签发动土作业许可证。篇三：承包商、供 应商等相关方的管理制度 承包商、供 应 商管等相关方的理制度1.0目的为了规范承包商、供 应商的 选择程序，加 强承包商、供 应商的安全管理，减少承包商、供 应商对公司安全的不利影响，制定本制度。2.0适用范 围本规定适用于在公司承担新建、 扩建、技改、 检修、维修、拆卸等 项目及日常 劳务工资的 所有承包商、供 应商及本公司有关部 门雇佣的、 临时 工的安全管理。3.0责权6.2综合办公室负责办 公用品、人力 资源服务等供应商的选择和评估。6.3后勤保 卫部负责劳保用品，后勤服 务等供 应商、承包商的 选择和评估。6.4设备 部负责设施设备、配件及消耗品的供 应商的选择 和评估。6.5信息部 负责对IT用品供 应商的选择 和评估。6.6各部 门初步评估后，由推 进部负责对 承包商、供 应商的选择和建议，并报公司审批。4.0管理 规定承包商、供 应商的 选 定合格承包商具 备与所承担的 业务相应的能力，并具 备国家规定的相关 资质 。合格供