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文档简介
1、工程项目安全责任考核管理办法decli. za. 2012-001a1总则1.1为进一步提高国际工程公司(以下简称公司)各工程项口各级各类人员的安 全责任意识,落实“一岗双责”,充分调动现场各级各类人员的安全生产积极 性,确保工程项目的安全生产与文明施工、消除事故隐患,减少或避免事故的发 生,根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、四川 省安全生产条例等法律法规的规定和国务院关于进一步加强企业安全生产工 作的决定(国发(2010) 23号)以及集团(股份)公司安全生产责任制的相关 要求,结合公司工程项目实际,制定本管理办法。1.2定义木办法所称安全责任考核,是按照13条所包括的
2、各级齐类人员,根据其所 承担的岗位职责与分工不同,实行的年度责任考核,并根据考核的结论,给予相 应数额的奖励或处罚。1.3适用范围工程执行部门的全体员工(包含合同制员工、聘用及劳务派遣制员工)。1.4考核原则1.4.1 一个工程执行部门管理多项廿的,按一个项目类型考核。其中冇epc项目 的,按epc类型考核;无epc项口的,按btg类型考核。1.4.2对于工程现场其他和关方人员的安全责任考核、奖惩管理办法,由各工程 执行部门根据工程现场安全生产的实际需耍,参考本管理办法的相关条款,在分 包合同以及安全文明施工协议中予以规定。2年度安全责任考核内容2.1年度安全目标完成情况。2.2安全制度建设、
3、分包商安全管理、危险源管理与安全检查、施工妥全监管、 安全生产投入、消防安全、治安与防恐、食品一卫生和交通安全等安全管理方面。2.3应急管理与演练情况。2.4安全事故处理与救援情况。3项目安全检査、评价与考核3. 1公司质量安全部每年将根据各epc的实际工程进展情况,对epc项目的安全 管理与项目安全过程控制情况开展现场检查。原则上epc工程项目每年进行一 次现场检查与评比考核,检查结果作为安全责任考核的主要依据之一。检查方式 可采用现场检查或文件检查的方式。必要时,公司质量安全部将邀请集团内部或 外部的安全专家参与对epc工程项目的安全检查。3.2对在同一个国家或地区有2个或以上的epc项目
4、的工程执行部门的安全检 查,可曲公司质量安全部牵头,各epc项目派出一名检查人员组成联合检查组, 采取项口之间交叉检查的方式,按照针对性的专项安全检查表内容,对项口现场 开展安全检查与过程评价。3. 3对发生重大人身伤亡事故的工程项目,公司质量安全部将派专人到现场开展 事故调杳,必耍时组织集团内部或外部的有关安全专家参与事故调查工作,并在 事故后一个月内提交事故调查报告。事故调查报告将作为年度安全责任考核奖惩 的主要依据。3.4对现场未发生安全事故的工程执行部门,工程项目现场安全检查与评价结 果,将作为年度安全责任奖惩考核的主要依据。3.5项目安全检杳与过程考核评价按附录工程项目安全管理考核表
5、执行。4年度安全责任考核奖励与处罚标准表1年度安全责任考核奖励和处罚限额标准(单位:人民币元)序号岗位职务奖励金限额处罚金限额epc项目btg项目工程总部总经理360001200012000二工程部总经理300001000010000-工程总部分管施工或安全副总经理2400080008000四工程部分管施工或安金副总经理2100070007000五工程执行部门副 工程执行部门质量安 总经理全部经理1800060006000六工程总部工程执行部工程执行部1500050005000项目经理门总经理助门质量安全理部副经理七工程执行部门二 工程执行部门安全主 级部门经理管(安全工程师)12000400
6、04000八工程执行部门二级部门副经理900030003000九工程执行部门技术专工600020002000十其他人员300010001000备注:工程执行部门包括工程总部和工程部。5安全责任考核5. 1工程执行部门总经理应与本部门员工签订安全生产责任书,并对其实行安全 责任奖惩考核。对丁新入职的人员,应在当月与工程执行部门总经理签订安全责 任书。5.2公司质量安全部将按照公司安全管理制度的相关要求以及本管理办法第3 条项口安全检查与过程考核评价的结果,对工程执行部门的安全管理进行年度评 定考核。5.3奖励金将根据项目年度安全管理考核评分情况,按以下标准进行调整。表2年度安全管理考核评分奖励标
7、准序号安全管理考核评分奖励金1大于85100%281-8580%370-8060%4小于7005. 4工程执行部门要按照国家冇关法律法规和公司安全管理制度要求,在事故发 生后1小吋内及吋报告事故情况。工程项口现场发生安全生产事故,造成人员伤 亡(包描公司合同制员工、聘用及劳务派遣制员工)或重大经济损失与社会影 响的,奖励金在表2基础上再按下表调整,处罚金在表1基础上按下表调整执行。表3内部安全事故奖罚执行标准序号考核内容事故伤亡人数奖励金处罚金1死亡事故/重伤事故/轻伤事故0/0/180%02死广事故/更伤事故/轻伤事故0/0/2003死亡事故/重伤事故/轻伤事故0/1/3050%4死亡事故/
8、重伤事故/轻伤事故1/2/4 及以 1:0100%5安全生产事故造成重大经济损失或工期影响0100%6安金生产事故造成较大社会影响0100%7谎报、瞒报、迟报安金事故0100%5.4. 1事故伤亡人数中是指“或”关系,下同。5. 4. 2安全生产事故造成重大经济损失或工期影响是指一次事故中经济损失达 到50万元及以上,工期延误在30天及以上的事故或事件,下同。5. 4. 3安全生产事故造成较大社会影响是指项目发生安全生产与环境事故或事 件,引发项目业主或当地政府书而投诉或严重抗议的情况,下同。5.4. 4上表中几种情况同时发生的,按处罚高的执行,不重复处罚,下同。5.5对于工程项目各分包方发生
9、安全责任事故造成了人员伤亡(含分包方员工及 其在当地聘用劳务工、设计工代、厂家服务工代)或经济损失和社会影响,结合 工程执行部门安全监管责任履行情况,奖励金在表2基础上再按下表调整,处罚 金在表1基础上按下表调整执行。表4项h相关方安全事故奖罚执行标准等级考核内容事故伤亡 人数工程执行部门 有安全监管责任工程执行部门 无安全监管责任奖励金处罚金奖励金处罚金1死广事故/重伤 事故/轻伤事故0/1/30050%02死亡事故/重伤 事故/轻伤事故1/2/4及以上050%003安全生产事故 造成重大经济 损失或工期影 响0100%050%4安全生产事故 造成较大社会 影响0100%050%5谎报、瞒报
10、、迟 报安全事故0100%050%5. 6在年度管理考核不合格(年度管理考核分数在70分以下的),项0又冇5. 4、5. 5界定情况发生的,将对工程执行部门班子成员以及安全部门负责人追加其岗位对应处罚额的20%o5.7年内岗位发生变化的人员,按照对应变化的岗位,分时段分别进行考核。5. 8安全责任考核奖按照工程项口的不同阶段,结合工程项口当年度的考核得分 情况,再给予不同比例的折算:5. 8. 1处于施工高峰的工程项目,将按照表二的考核得分情况,给予100%的计捉; 5& 2处于项目前期启动阶段,且有工程(总)部员工在现场开展工作的,将按 照表二的考核得分情况,给予30%的计提;5.8
11、.3处于项口收尾阶段,将按照表二的考核得分情况,给予30%的计提;5. 8. 4处于质量保证期的工程项目,将按照表二的考核得分情况,给予20%的计 捉;5. 8工程执行部门可参照木办法原则制定适合本项r的安全责任考核奖惩管理 办法,报公司质量安全部审查后执行。6奖励金和处罚金的操作程序6. 1在每年12月上旬,由公司质量安全部编制各工程执行部门本年度的安全责 任考核报告,报请公司安委会审查,总经理办公会批准。6.2根据审批后的考核报告,奖励金由公司综合管理部分配到工程执行部门。部 门可以按照年度本部门个人在现场的工作时间及其工作履职情况,进行二次分 配。6.3根据审批后的考核报告,处罚金由公司
12、综合管理部按照以卞情况,通知公司 财务部从相应人员的工资中扣除:6. 3.1年薪制的相关人员,在下年度应付年薪屮一次性扣除应扣款项。6. 3.2岗效制的相关人员,在下年度应付工资中分3个刀扣除应扣款项。7附则7.1木办法经公司安委会审议通过,报公司总经理办公会批准后颁布生效,同时 报股份公司经济运行部备案。7.2本办法解释权归公司质量安全部。7.3股份公司有新文件另作要求的,从其规定。附录序 号检查项目检查内容检查情况评分备注-安全管理201安全策划与总结1 开展项目年度安全策划 工作情况2.是否找准管理中存在的 缺陷与问题,并提出有针 对性的改进措施与计划3 是否制定并分解年度安 全生产目标
13、22安全管理机构及人 员情况1项口工程部配备至少1 专职安全员、施工分包方 应符合国家有关规定配备 安全管理人员2项目负责人及专职安全 员是否持证上岗23安全生产责任制度1、是否建立健全安全生产 责任制度,是否与现场各 级各类人员签订安全生产 责任书,层层落实安全生 产责任2、各专业人员负责收集、 审核木专业的安全措施、 施工技术方案,同吋担负 起本专业的安全生产责任 情况44安全教育培训1 是否所有工作人员在开 始工作之前,进行了入场 安全教育,并有个人签字 记录。2.是否有针对性较强的各 类专项安全培训教育与安 全注意事项交底,开展了 那些安全培训并存有培训 教育记录35安全工作会议项目主
14、要负责人全年是否 组织召开不低于3次的安 全生产会议并保存会议记 录16安全生产投入与安 全设施1.施工分包方是否严格按 照国家安全生产法律法规6工程项目安全管理考核表检查日期:受检项目:序 号检杳项h检查内容检查情况评分备注实施了对安全生产措施费 用的有效投入的和关规定 要求,满足现场安全设施 与安全生产的要求2项口工程部是否在财务 上设立安全措施专项费用 科目,并对施工分包方的 安全生产投入情况进行监 督。2 现场个人防护用品及施 工安全防护设施是否配备 齐全完整并落实到位,如 五口四临边的警示标识、 安全设施、安全网、水平 绳、安全帽、安全带及照 明、消防设施等。7施工分包安全监管1.
15、是否与各分包方签定安 全生产协议、明确安全生 产责任2. 是否开展对施工分包方 的安全生产业绩评价及施 工分包方的安全监管及现 场管理成效情况2二安全生产431安全检查1项目负责人(或现场安 全负责人)全年是否带队 组织不低于3次的齐类安 全检查,督促了那些隐患 整改、并保存安全检查记 录2.是否开展pdca循坏模 式安全检查工作,并对隐 患整改落实情况进行跟 踪,闭环管理是否有效202安全技术交底与安 全施工措施1 是否开展现场施工安全 与技术措施交底并保留记 录2. 是否编制施工组织设计 方案,制定专项的安全技 术措施并有施工分包方技 术负责人签字认可3. 要求施工分包方提供重10序 号检
16、杳项h检查内容检查情况评分备注要施工项目安全旁站监督 的相关检查记录4.是否严格监督施工分包 方对员工开展班前的三交 工作记录3施工现场安全标志是否在现场入口处、施工 起重机械、临时用电设施、 脚手架、出入通道口、楼 梯口、电梯井口、基坑边 缘、爆破物冇害危险气液 体存放处等危险部位,设 置明显的安全警示标志34特种设备与人员管 理1 特种设备是否按国家冇 关要求进行维护保养与 检测检验2 特种人员是否持证上岗 3特种设备是否编制安全 注意事项或安全技术措 施、是否及时开展安全告 知义务的书而交底,并保 留书面交底签字记录3btg 重 点检查 项目5现场文明施工1 现场文明施工情况是否 达标2
17、.现场废弃物的堆放与清 理是否达标、现场施工材 料及设备是否堆放整齐3 施工照明是否符合相关 标准要求36设备安装、调试、 运行分包安全管理1 .是否与分包方签定安全 生产协议,明确齐自的安 全生产责任2 作业指导书是否有安全 注意事项说明内容3. 安装调试分包方是否开 展安全注意事项或安全措 施的巧面交底并保留记录4. 是否开展对分包方的安 全业绩评价2btg 重 点检查 项目7危化品的安全监督管理是否监督检查施工分包方 严格按照危化品安全管 理条例的相关耍求,实 施对危化品施工的全过程2序 号检杳项h检查内容检查情况评分备注监督管理,特别是对施丁 人员的安全告知义务的履 行与签字记录危险源
18、的辩识与应 急管理情况101危险源辩识登记排 查与登记工作1项口部是否按照施工的 不同阶段开展危险丿施工作 业的分析,并制定隐患排 查制度及相应的安全监控 措施。2.各级安全管理人员(特 别是项目经理、现场安全 负责人)是否熟悉现场重 犬危险源情况、事故隐患 及监控管理措施3 班组要开展工作危险因 索分析,并及时组织安全 措施的实施。4.是否对评估等级高的安 全风险编制相应的应急预 案或应急措施62现场应急预案管理 与应急演练1 是否修订编制、持续完 善现场生产安全事故及其 他自然灾害应急预案2. 是否保证每年开展一次 生产安全事故应急演练3. 现场安全负责人及相关 人员是否熟悉掌握应急预 案4四消防安全81消防设施配备与维 护管理1是否在现场的生产、办 公、生活等场所应设置消 防通道、消防水源、配备 消防设施和灭火器材,并 设置明显标志,保障消防 通道和紧急出口的畅通2 是否对现场的消防设施 进行口常、定期检查,并 安排专人对消防设施进行 定期维护与保养,
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