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1、8 美国联邦政府的建立-2-导入一导入一 假如乾隆遇到华盛顿假如乾隆遇到华盛顿 乾隆皇帝乾隆皇帝 乔治乔治华盛顿华盛顿-3-一、独立之初的严峻形势1 1美国的诞生和独立美国的诞生和独立 17761776年年 、 1783 1783年年2 2严峻的形势:经济严峻的形势:经济 政治政治 外贸外贸-4-【情境创设】【情境创设】 材料材料在我看来,邦联只是个有名无实的空架子,在我看来,邦联只是个有名无实的空架子,而在其名下的议会亦是徒有其名,其政策措施多不而在其名下的议会亦是徒有其名,其政策措施多不被人们所关注、执行。我们想要联合成一个国家,被人们所关注、执行。我们想要联合成一个国家,但我们又不愿给这
2、个国家的管理者足够的权力去管但我们又不愿给这个国家的管理者足够的权力去管理国家事务,岂不怪哉!理国家事务,岂不怪哉!华盛顿华盛顿17861786年写给友人的信年写给友人的信 【问题】【问题】 (1)你如何理解)你如何理解“邦联只是个有名无实的空架子邦联只是个有名无实的空架子”? (2)美国成立之初,面临什么主要问题?后来是如)美国成立之初,面临什么主要问题?后来是如何解决的?何解决的?-5- 独立后,美国邦联制最根本的缺点在于不能独立后,美国邦联制最根本的缺点在于不能 A协调大小州之间的矛盾协调大小州之间的矛盾 B控制欧洲列强的经济入侵控制欧洲列强的经济入侵 C维护美国统治集团的利益维护美国统
3、治集团的利益 D偿还巨额国家债务偿还巨额国家债务例题展示例题展示【解析】邦联政府权力有限,无力解决美国在政治、【解析】邦联政府权力有限,无力解决美国在政治、经济、安全等方面的问题,统治集团的利益也就受到经济、安全等方面的问题,统治集团的利益也就受到了威胁。了威胁。【答案】【答案】C C-6-3颁布新宪法的必要性和可能性颁布新宪法的必要性和可能性 问题:结合独立战争后的严峻形势,谈谈问题:结合独立战争后的严峻形势,谈谈颁布颁布17871787年联邦宪法的必要性和可能性。年联邦宪法的必要性和可能性。 卢梭卢梭 孟德斯鸠孟德斯鸠 麦迪逊麦迪逊-7-前提:前提:美国摆脱英国殖民统治,成立了美利坚美国摆
4、脱英国殖民统治,成立了美利坚 合众国。合众国。必要性:必要性:邦联制使中央政府软弱无力邦联制使中央政府软弱无力, ,国家涣国家涣 散,严重制约着美国的发展。散,严重制约着美国的发展。可能性:可能性:人们渴望建立强有力的中央政府;人们渴望建立强有力的中央政府; 美国精英人士深受启蒙思想的影响。美国精英人士深受启蒙思想的影响。理论来源:理论来源:孟德斯鸠的孟德斯鸠的“三权分立学说三权分立学说” ” 。问题总结问题总结联联邦邦宪宪法法 制制定定的的背背景景-8-【创设情境】【创设情境】材料材料 美国美国“宪法之父宪法之父”麦迪逊说:麦迪逊说:“如果人如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天都是天
5、使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就不需要对政府有外来的或内在使统治人,就不需要对政府有外来的或内在的控制了。的控制了。” ” 二、二、17871787年宪法的颁布年宪法的颁布1 1内容和原则:内容和原则: 联邦制联邦制 三权分立制三权分立制 共和制共和制n【问题】【问题】n(1)阅读教材第二目并结合材料一说明,应如何建立强有)阅读教材第二目并结合材料一说明,应如何建立强有力的中央政府力的中央政府?如何才能避免专制政体的出现?如何才能避免专制政体的出现?n(2)美国人是如何把这一学说付诸实践的?对政府)美国人是如何把这一学说付诸实践的?对政府“外在外在的的”和和“内在的内在的”控制表现
6、在哪里?控制表现在哪里?-9-签署美国签署美国1787年宪法年宪法-10-【创设情境】【创设情境】【学生活动】画出联邦政府内部权力制衡示意图。【学生活动】画出联邦政府内部权力制衡示意图。-11-哪一幅对联邦政府内部的权力制衡哪一幅对联邦政府内部的权力制衡关系描述更准确呢?关系描述更准确呢?图一图一 图二图二-12-17871787年宪法确立的政治制度年宪法确立的政治制度 美国由此形成了总统制、联邦制、三权分立美国由此形成了总统制、联邦制、三权分立制和共和制混合的制度。制和共和制混合的制度。 共和制度是根基。共和制度是根基。 总统制、三权分立制和联邦制受制于共和制。总统制、三权分立制和联邦制受制
7、于共和制。-13- 有学者认为:有学者认为:“如果估计到当时世界上包括欧洲在如果估计到当时世界上包括欧洲在内正在盛行君主制度而唯独美国实行了共和制这一内正在盛行君主制度而唯独美国实行了共和制这一点的话点的话不能不说美国联邦宪法是一个伟大的创不能不说美国联邦宪法是一个伟大的创举。举。”这一这一“伟大的创举伟大的创举”是是 A实行政党政治实行政党政治 B实行联邦制实行联邦制 C实行民主共和制实行民主共和制 D创立内阁制创立内阁制例题展示例题展示【解析】美国在没有先例的情况下,创造性地在一个【解析】美国在没有先例的情况下,创造性地在一个大国确立了民主共和制,这不能不说是一个伟大的创大国确立了民主共和
8、制,这不能不说是一个伟大的创举。举。【答案】【答案】C C-14-【创设情境创设情境】 目前史学界对该宪法褒贬不一。目前史学界对该宪法褒贬不一。 一、一、17871787年宪法是美利坚民族赖以生存和发年宪法是美利坚民族赖以生存和发展的基本法,是美国的最高法,也是近代世界的展的基本法,是美国的最高法,也是近代世界的第一部资产阶级成文法。它的最重要意义在于她第一部资产阶级成文法。它的最重要意义在于她将欧洲文艺复兴时期以来人类对理性政治的追求将欧洲文艺复兴时期以来人类对理性政治的追求变为现实。变为现实。 二、二、17871787年宪法并不是一个完美无缺的政治年宪法并不是一个完美无缺的政治体制设计,其
9、最明显最严重的缺点在于承认了黑体制设计,其最明显最严重的缺点在于承认了黑人奴隶制,为宪政的发展埋下了一颗定时炸弹,人奴隶制,为宪政的发展埋下了一颗定时炸弹,为日后南北战争埋下了伏笔。为日后南北战争埋下了伏笔。 【问题】阅读材料,如何评价美国【问题】阅读材料,如何评价美国1787年宪法?年宪法?2.对对1787年宪法的评价年宪法的评价-15- 进步性:进步性: 它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。 强调强调“分权与制衡分权与制衡”,体现了一定的民主精神。,体现了一定的民主精神。 不足:不足: 承认奴隶制和黑奴贸易,留下种族歧视和压迫的烙承认奴隶
10、制和黑奴贸易,留下种族歧视和压迫的烙印。印。 妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。 反映人民权益的权利法案是经过几年斗争后作反映人民权益的权利法案是经过几年斗争后作为修正案补充进宪法的。为修正案补充进宪法的。-16-3.3.联邦政府的建立:联邦政府的建立:17891789年华盛顿年华盛顿-17-三、两党制的形成和发展三、两党制的形成和发展 1.形成过程:形成过程:19世纪世纪20、30年代年代 19世纪世纪50年代中期年代中期 1860年至今年至今 2.作用:控制国会作用:控制国会 左右总统选举和地方选举左右总统选举和地方选举 3.特点:两党对垒,交
11、替执政特点:两党对垒,交替执政 4.本质:都是资产阶级政党本质:都是资产阶级政党-18-【创设情境】观察两幅漫画驴象之争观察两幅漫画驴象之争【问题问题】读图,漫画读图,漫画“驴象之争驴象之争”是怎么回事?两党分是怎么回事?两党分别代表哪些人的利益?从本质上说明了什么?别代表哪些人的利益?从本质上说明了什么?-19-课堂小结设计二课堂小结设计二 英美两国政体的比较英美两国政体的比较英国的君主立宪制英国的君主立宪制美国的总统制共和制美国的总统制共和制国家元首称谓国家元首称谓国王国王总统总统元首产生方式元首产生方式世袭世袭选举选举国家元首地位国家元首地位虚位,没有实权虚位,没有实权有实权,既是国家元
12、首又是政府首脑,有实权,既是国家元首又是政府首脑,总揽行政权力总揽行政权力国家权力中心国家权力中心议会议会总统总统政府产生方式政府产生方式议会选举议会选举总统任命总统任命元首、议会、元首、议会、政府关系政府关系政府对议会负责不对政府对议会负责不对元首负责,当议会通元首负责,当议会通过对政府不信任案时,过对政府不信任案时,政府就得辞职或呈请政府就得辞职或呈请国家元首解散议会,国家元首解散议会,重新选举。重新选举。政府对总统负责,不对议会负责;总政府对总统负责,不对议会负责;总统行使权力时对议会不负政策上责任,统行使权力时对议会不负政策上责任,议会只有在总统违反宪法时,才能对议会只有在总统违反宪法
13、时,才能对总统提出弹劾案。议会不能因政策问总统提出弹劾案。议会不能因政策问题投不信任票使总统和政府辞职,而题投不信任票使总统和政府辞职,而总统也无权解散议会总统也无权解散议会 。-20- 1费城会议召开前,华盛顿说:费城会议召开前,华盛顿说:“事实已经告诉我们,如果事实已经告诉我们,如果没有强制力量的干预,哪怕是为人们的利益而设计的最好的制没有强制力量的干预,哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度,也难以得到很好的采纳和执行。度,也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张这表明他主张 A维护邦联制维护邦联制 B加强中央权力加强中央权力 C巩固联邦制巩固联邦制 D保障各州的权利保障各州的权利 2“
14、从世界史的观点来看,美国革命之所以重要并不是因为从世界史的观点来看,美国革命之所以重要并不是因为它创造了一个独立的国家,而是因为它创造了一个新的、不同它创造了一个独立的国家,而是因为它创造了一个新的、不同类型的国家。类型的国家。”对对“新的、不同类型新的、不同类型”的正确理解是的正确理解是 A推翻殖民统治,建立独立王国推翻殖民统治,建立独立王国 B建立美洲第一个独立国家建立美洲第一个独立国家 C开创了国家元首选举制度开创了国家元首选举制度 D建立了总统制共和制建立了总统制共和制课堂练习课堂练习-21- 3 美国政治制度中,组建国家权力机构最突出美国政治制度中,组建国家权力机构最突出的原则是的原
15、则是 A人民主权原则人民主权原则 B代议制原则代议制原则 C分权制衡原则分权制衡原则 D法制原则法制原则 4孟德斯鸠认为,在一个幅员辽阔的大国建立共孟德斯鸠认为,在一个幅员辽阔的大国建立共和制度是不可能的,下列哪一宪法和制度是不可能的,下列哪一宪法(法律法律)的颁布的颁布首先批驳了孟德斯鸠这一观点首先批驳了孟德斯鸠这一观点 A英国英国权利法案权利法案 B美国美国1787年宪法年宪法 C法国法国1875年宪法年宪法 D中华民国临时约法中华民国临时约法课堂练习课堂练习-22- 5 右图漫画拿手好菜形右图漫画拿手好菜形象地反映了美国民主党和共和象地反映了美国民主党和共和党竞争对峙的格局。下列有关党竞
16、争对峙的格局。下列有关美国两党制的正确表述是美国两党制的正确表述是 在美国政治生活中发挥着在美国政治生活中发挥着重大作用重大作用 代表的利益集团不尽相同代表的利益集团不尽相同 在内外政策和治国方略上在内外政策和治国方略上有所不同有所不同 代表的阶级利益不同代表的阶级利益不同 A B C D课堂练习课堂练习-23-6 有人认为联邦宪法堪称资本主义法律的典范,有人认为联邦宪法堪称资本主义法律的典范,也有人认为这部宪法不过如此。你是怎样看的呢?也有人认为这部宪法不过如此。你是怎样看的呢?1 1. .进步性进步性世界上第一部成文宪法,奠定了美国政治制度世界上第一部成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础
17、。的法律基础。“制约与平衡制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现,原则避免了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主。在一定程度上保护了资产阶级民主。在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州之间、南北方之间的矛盾,为美国的长期稳定和之间、南北方之间的矛盾,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。发展打下了坚实的基础。2 2. .局限性:没有废除南方的奴隶制度,从而给这部宪法打上了种局限性:没有废除南方的奴隶制度,从而给这部宪法打上了种族歧视的烙印。族歧视的烙印。未真正解决人权问题:在黑人、印第安人问题上种族歧视明显,未真正解决人权问题:在黑人、印第安
18、人问题上种族歧视明显,妇女地位低下。妇女地位低下。 课堂练习课堂练习-24- 1)设计思路:通过研究性课题的学习,进一步加深学生对美)设计思路:通过研究性课题的学习,进一步加深学生对美国国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构的理解,并将年宪法的主要内容和联邦制的权力结构的理解,并将知识延伸向课外,进一步引导学生关注现实,学以致用。知识延伸向课外,进一步引导学生关注现实,学以致用。 2)课题:美国)课题:美国1787年宪法历次修正案调查实录年宪法历次修正案调查实录 方向方向1:历次修正案内容及出台的前因后果。:历次修正案内容及出台的前因后果。 方向方向2:由历次修正案看美国的社会变迁。:由
19、历次修正案看美国的社会变迁。 方向方向3:美国历次修宪对中国政治体制改革的启示。:美国历次修宪对中国政治体制改革的启示。 3)主要活动:指导学生通过上网、查阅图书等形式搜集资料,)主要活动:指导学生通过上网、查阅图书等形式搜集资料,展开研究性学习,并通过辩论、专题讲座、座谈会、展览等展开研究性学习,并通过辩论、专题讲座、座谈会、展览等等形式交流学习成果。等形式交流学习成果。课下探究作业课下探究作业-25-美国总统选举每四年举行一次。总统选举的程序分为预选、党的全国代表大美国总统选举每四年举行一次。总统选举的程序分为预选、党的全国代表大会、总统候选人竞选、全国选民投票选出总统会、总统候选人竞选、全国
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