企业安全管理的5个阶段

1、企业安全管理的5个阶段企业安全管理，一般会经历病态管理、经验管理、制度管理、体系管 理与文化管理5个阶段，这5个阶段，也对应着相应的企业安全文化水 平。企业高层与安全管理人员需要了解自己的企业目前处在哪个安全文 化阶段，做到心中有数，进而制定更高的发展目标并持续改进从而实现 企业发展愿景。一、病态管理阶段此阶段就是企业安全文化低级阶段，企业安全管理处于松散的、盲目 运行阶段，具体表现为如下几个方面：企业管理层对员工的安全不感兴趣，更关心的就是如何让员工少制造 麻烦，即使有安全方面的沟通与交流，也就是从上到下的；企业没有专 设的安全部门，行使安全管理职责的人员一般隶属于综合行政管理人 员，完全按

2、照各人好恶与经验处理安全相关事务，有些企业设置安全人 员仅仅就是为了满足法律法规的要求；企业的管理程序与作业程序很 少,几乎没有专门的安全管理制度，可能少有的一些安全要求也就是点 缀在一般的管理规章制度里，也主要就是限制人的行为的，禁止这个禁 止那个！人们对违规的认识就是只要没人抓到就没事”凭借个人的本能照顾 个人的安危；这个阶段的含有安全内容的会议不多，有工作直接就干， 质量方面的内容都不会过多的被关注，更别说安全方面了 ；在工作现场 人们根本就不知道隐患识别与风险控制的概念就是什么；培训非常 少、安全防护用品配发少的可怜，甚至没有。没有全盘的工作计划，很简单、注重省钱，更谈不上安全计划了。

3、通常 没有书面的安全报告，会掩盖事故，发生事故后不向有关当局递交报告 只有发生重大事故后才会调查，没有对事故的追踪整改记录；对于事故 原因不考虑人的因素，基本就是不违法就满足，不考虑保护企业与利润 以外的事。选择承包商的时候只考虑钱的因素，很少考虑安全，企业认为承包商的 安全应该由她们自己负责，跟企业没关系；缺乏安全检查，有也就是应 付，更别提每天有人进行安全检查了 ，只就是关注财务审计。二、经验管理阶段此阶段就是企业安全文化初级阶段，企业安全管理虽然做了很多安全 工作，但就是还会发生很多事故，具体表现为如下几个方面：在利润与安全之间，管理层会认为成本就是重要的，有时候会对设备的 维护保养投些

4、资，生产因素还就是占主导地位。选择承包商还就是重 点关注于价格，没有把安全的问题考虑进去，企业认为承包商完全需要 对她们自己的安全负责。这个阶段安全部门很小，并且没有啥权利。安全人员工作没有激情，就是个闲差的衙门。工人确保安全只就是依靠自己的经验，没有或者很少有安全的预防意识，不发生事故仅就是因为更多侥幸的成分。员工以服从为目标，对安全就是一种被动的服从各级管理层认为安全仅仅就是安全管理部门与安全经理的责任，缺少高级管理层的参与。管理层会对发生的事故进行处罚，但就是不会奖励安全表现良好的人 员;发生事故后，领导层有口头给予安全的承诺，但就是随着时间的流 逝很快就会忘记，对于事故的反应一般就就是

5、直接开除员工。安全报告很简单，在得到报告后，企业不追踪整改行为。在事故调查中 还没有建立寻找根本原因的系统，没有对事故进行全面的体系化的分 析与总结,没有考虑先前的事故与当前事故就是否有联系。发生严重 或者死亡事故后会检查作业现场。政府有关方面或者第三方有时进行审计，但企业自己不经常审计，即使 自己审计，也故意忽略一些敏感的地方。整个审计过程都就是就事论 事的，没有对管理体系的问题进行分析，无法避免同类事故再次发生； 没有审计与回顾的计划，把审计当成一种处罚手段。管理者认为培训就就是浪费时间；这个时期都就是管理者组织会议，想 到什么就说什么，有时候会感觉到开会有点浪费时间。管理者检查作 业现场

6、的时候更像走马观花，走到哪,查到哪，没有系统的观念，更没有 文档记录。三、制度管理阶段 此阶段企业安全文化发展为中级阶段，虽然企业有详细的制度来管理 安全，但就是还会发生很多事故，具体表现为如下几个方面：安全部门的领导能够达到中层的位置，部门变大并且拥有一些权利。开会很消极，只就是勉强的参加，这就是一个利用以前事故指责别人的 好机会;企业给员工灌输大量的信息，并且经常进行教育，但就是管理 层对工人的安全问题说的多，听的少,从下到上的沟通少。企业认为良 好的安全表现可以作为晋升的理由。对于事故事件设立基准线，收集并公示所有的数据，相信事故事件率可 以衡量。但没有预测事故发展的趋势与推断将来有可能

7、发生的事故 ， 不努力去用 数字”来设定硬指标。对于事故的瞧法，管理层开始考虑减 少暴露时间来减少事故，抱怨有故障的机械与维护保养不到位，同时管 理层没有以全局的眼光来瞧造成事故发生的原因。在安全与利润之间玩戏法来保持平衡，安全投入可多可少。如果所有 的承包商都不符合要求，那么雇佣比较好的那个。员工违反安全规章 可能被解雇，员工遵守安全规章制度仅仅就是害怕被解雇或者受到处 罚。员工执行安全规章制度就是被动的；管理层监督与控制安全，反复 强调安全的重要性与制定具体的安全目标。企业从上到下开始认识到事故造成的损失，事故发生后进行了大量的 统计,同时进行事故分析。不分享事故信息，事故发生原因与整改措

8、施水平需要提高；有依据于事故为基础的规章与内部标准，企业希望通过 花钱来提高管理水平。发生事故后会进行大量的培训，培训的效果会 加强。挑选承包商要经过很多环节，很多环节就是不必要的；预审一般就是检 查承包商以往的事故记录，如果没有承包商达到标准，会降低雇佣的条 件;不考虑帮助承包商实现高标准。工作场所的风险管理技术，人们能够主动停止危险工作的能力处于很 低的水平。在现场只就是有一些能做与不能做的标准 ，没有其它的风 险管理技术，在作业现场没有系统的风险管理体系。有工作计划但很少对计划的质量进行评估。有很多的作业程序 ，但程 序往往就是培训的主要内容。开始有大量的程序，安全人员编写程序 并且让员

9、工遵守，员工不参与程序的制定，花费了很多时间，但就是有 时候并不就是很适用。安全报告有固定的模式，并开始文档化管理，开始登记作业场所的部分 隐患，开始有了初步的整改追踪系统，企业开始要求完善各种文档。开 始事故调查并开始建立一些信息传递体系。有定期的检查计划，但就是都就是很肤浅与表面化的，只会关注一些高 风险作业,喜欢检查别人，但就是自己内部检查比较消极。有人每天检 查安全，但高级管理层没有参加，作业现场的检查只就是按照最低的要 求进行，有程序手册来确保员工安全生产。四、体系管理阶段 此阶段就是企业文化高级阶段，我们努力去发现隐患消除事故，具体表 现为如下几个方面：企业有奖励制度，考虑到了对安

10、全表现良好的人进行奖励，TRCF来做 奖励的基准;在安全与利润之间，能够积极的平衡生产与利润的关系； 在接受承包商之前，需要她们执行较高的标准，否则会延期作业，但有 时候还会考虑到金钱的问题。开始认为 EHS管理与承包商有关系，预 先评估依赖于以前的安全记录，并且有可以执行的体系，企业能够帮助 承包商进行培训。管理层开始关注整个EHS体系的运行，包括过程与程序，但还就是会发 生一些事故;在事故发生后能分享事故案例，并且能够整改不符合项； 操作层编写程序，管理层审批。管理层认识到操作层有相互对话的渴 望，管理层与操作层之间建立了双向沟通。有问就有答 ，在工作场所强 调工人之间互相照顾。同事之间开

11、始互相关照安全，已经有了一些承 诺，但就是总体感觉还就是没有做到最好。这个阶段EHS给予了很高的待遇，并且认为就是很重要的工种。培训 部门按照培训计划开展工作，定期对工人进行更新培训。还没有对员 工的能力评价程序，但培训的作用还就是比较单一。在工作场所开始实行安全工作分析与执行两人工作制度。工作计划包括作业许可制度与行程管理等，都就是标准的格式，通常能 够得到贯彻与执行，对有效性进行评估。要求程序定期实时更新，如果 工人感到需要更新某项工作程序，那么就会回顾与更新。开始提倡写 您所做的、做您所写的安全报告关注于为什么，而不就是发生了什么与发生的时间，能够快速 的递交报告，在报告中留有空白项以便

12、将来填写。事故报告都会在企 业内部分享事故信息与传递经验教训，有经过培训的事故调查员，与系 统来追踪发生的变更管理与登记在案，但并不就是一直在做。没有关 注潜在的事故，或者关注所有的隐患报告、未遂事件、事件与事故。在组织内有大量的审计，包括交叉审计等。审计被瞧为就是一个积极 的事情。班组长能够亲自进行日常检查，同时鼓励工人们检查她们自 己的安全。管理者真正的检查不走过场，但就是她们的隐患识别技能 需要进一步提高，管理者也会参与内部交叉审计。五、文化管理阶段西方发达国家工业安全管理已经越过了病态管理、经验管理、制度管理与体系管理的后期阶段，有很多企业已经处于安全文化管理的终极 阶段。当一个企业达

13、到利用安全文化管理的阶段，那么它所制定的标准要高 于法律与行业标准，例如在国际石油物探行业中的标准已经高于大多数国家的法律要求。国际石油物探行业倡导 在野外施工中，留下的只 有脚印！这个阶段的特征就是认识到良好的安全表现就是最有价值的事，工人 能够在工作过程中进行自我评估。企业事故发生率低于行业标准，对人的不安全行为很重视，使用 软"与 硬'措施来管理，所有人员都在执 行整改计划来提高管理水平。关于安全与利润的关系不再就是讨论的 内容，企业可以推迟项目，以便承包商达到安全标准。承包商在工作的 第一天开始就会得到特别注意，企业对她们的安全承诺与等级就是一 样的标准。在管理优秀的

14、企业承包商从一开始就被管控 ，您瞧不到承 包商与本企业员工的区别，这些都就是靠共享EHS政策、程序与实践 等信息来实现的。在管理良好的企业，管理层与基层员工可以达到双向沟通，有时候经理 会得到比她说的更多的反馈，这些过程都就是透明的，管理者会认为员 工受到伤害就是与自己家人受到伤害一样的；会议被认为就就是沟通 的机会，但不用正式的通知，任何人随时都可以召集会议，并且自由的 参与。通过与一些西方顾问聊天，我们可以知道目前在西方企业，即使 就是月度EHS委员会，就是以第一线员工代表为主召开的，员工可以自 由参加各种会议，信息可以得到有效的沟通。西方大的企业有的已经取消了 EHS部门,因为不需要。安

15、全态度成为与知识与技能一样重要的方面。员工之间互相照顾的承 诺与执行力度非常高。在西方大企业，员工提出培训的需求，越来越重 视培训知识与技能，把培训作为职业生涯中的一个过程，不再就是被动 的接受者。工人主动识别培训需求及方法。标准都就是操作层制定的，西方企业的员工会定期回顾工作安全分析I 人们愿意讨论隐患与风险，积极提醒她人注意隐患。她们会不断的更 新与回顾程序，使程序精确并且有效。她们认为安全就是自己与同事 的事，所有人都检查安全，她们根据现场情形可以做到拒绝工作。管理层在考虑事情时把安全与各种事物有机的整合为一体考虑，并通 过有效的措施来实现。高层管理者关注日常的安全报告 ，并且在企业 内部进行信息分享；工作计划包括工作许可制度与行程管理等，都就是 贯穿于整个工作进程之内的，文档变少，人们更多的考虑就是怎样做工 作。计划得到广泛的传播与被大家知晓。西方石油公司都在利用电子系统管理处理 EHS文档，通过自审及交叉 审计去寻找潜在的隐患，并且认真的回顾与整改，她们关注的更多就是 人的行为；她们利用事件、事故、调查与分析等统计资料预测