危险废物应急预案

1、广东粤电云河发电有限公司Q/YFPQ/YFP.XXX.XX-201X 危险废物突发环境事件急预案云浮发电厂（B厂）有限公司应急预案体系 版次/修订状态：D/0发布云浮发电厂（B厂）有限公司广东粤电云河发电有限公司 201X-XX-XX实施201X-XX-XX 发布（修订）前 言根据企业标准化管理要求，做好广东粤电云河发电有限公司含云浮发电厂（B厂）有限公司，以下简称“云浮发电厂”应对危险废物突发环境事件的应急救援和应急处置工作，结合机组运行的实际情况，制定详细的预防和应对措施，明确组织机构，落实责任制度，尽量减少和防止危险废物影响环境事件的各种因素。避免或最大程度地减少环境事件造成的损失，保障

2、员工和公众身体健康和企业财产安全，维护社会稳定,特编制本应急预案。本预案由云浮发电厂标准化委员会提出。本预案由运行部归口并负责解释。本预案由运行部负责起草和修订。 本预案批准人：李瑞明本预案审定人：刘赞伟、曾胜庭、陈镜、吴润、胡光明本预案审核人：吴伟基、林俊航、汤智、郑权、郑权、梁权志、罗洪明、白巧贤、刘伟强、胡开新、赖海壮、汪菊珍本预案起草人：付玉本预案2015年首次发布。目 次1 应急预案简介11.1 编制目的11.2 适用范围11.3 应急处置基本原则12单位基本情况及周围环境综述12.1公司基本情况概述12.2危险废物和产生基本情况22.2.1 危险废物突发环境事件事故风险来源22.2

3、.2 危险废物产生基本情况22.3周边环境状况33响应分级及启动条件33.1 响应分级33.2 启动条件44应急指挥机构及职责44.1 应急指挥机构44.2 应急指挥机构的职责64.3 外部救援力量95 应急响应程序95.1 内部事故信息报警和通知95.2 外部救援力量报告105.3 向邻近单位及人员发出警报106 应急响应程序-事故控制106.1响应分级106.2响应要求116.3警戒治安116.4应急监测116.5先期处置116.6现场处置127 应急响应程序-后续事项137.1后期处置、现场恢复的原则137.2应急结束137.3事故或事件调查的原则、内容147.4应急救援工作总结、评价、

4、改进148 人员安全及救护149 应急队伍及装备149.1应急队伍149.2应急物资与装备1410 应急预防和保障方案1510.1 应急预防1510.2 保障方案1511 事故报告1612 新闻发布1613 预案实施及生效时间1713.1 预案解释1713.2 预案实施1714 附件1714.1 应急指挥部相关人员联系方式1714.2 相关政府职能部门应急救援机构联系方式1714.3 部分应急物资储备表1814.4 突发事件信息报告流程1814.5 突发事件应急响应流程1814.6 突发事件环境特征一览表1914.7 保障制度19危险废物突发环境事件应急预案 Q/YFP.XXX.XX-201X

5、危险废物突发环境事件急预案1 应急预案简介1.1 编制目的危险废物在暂存、装运过程中，贮存包装破损会造成危险废物泄漏，造成水体、土壤、空气污染，而产生对人体健康和环境的危害。为能在发生事故时采取有效措施，防止水体、土壤污染，降低人员伤害，最大限度降低灾害损失，特制定本专项应急预案。1.2 适用范围本预案作为广东粤电云河发电有限公司环境污染应急预案体系下的一个专项预案，与综合预案相衔接。在危险源评估的基础上，本专项应急预案适用于广东粤电云河发电有限公司厂区内危险废物泄漏引起的危险废物突发环境事件。1.3 应急处置基本原则以保障人的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成人员伤亡作为首要任

6、务。切实加强应急处理人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业处理力量的骨干作用和全公司职工的基础作用。2单位基本情况及周围环境综述122.1 公司基本情况概述云浮发电厂位于全国著名的“石材基地中心”广东省云浮市。距广州160公里，离云浮市中心8公里。电厂现共有6台机组，总装机容量为112万千瓦，分三期工程建设而成。其中一期工程两台125MW国产燃煤发电机组分别于1991年4月和12月建成投产;二期工程（厂）两台135MW改进型国产燃煤发电机组分别于2001年10月和2002年3月建成投产;三期工程两台300MW国产循环流化床燃煤发电机组分别于2010年7月和8月建成投产。云浮发电厂

7、现由同一套管理机构负责A、B、C三厂的生产经营管理，其中A、C厂属于广东粤电云河发电有限公司，是广东省粤电集团有限公司控股单位，股权比例结构为：粤电集团公司90%，云浮市运达投资控股有限公司10%；B厂属于云浮发电厂（B厂）有限公司，由广东粤电联投资开发有限公司控股，股权比例为：云浮市运达投资控股有限公司80%，广东省电力开发公司15%，广东省肇庆市能源交通贸易有限公司5%。A、B厂位于同一厂区，C厂则在其北侧约2km处，目前A、B、C三厂员工总数为633人。电厂下设生产经营部、运行部、检修部、燃料部、人力资源部、财务部、综合部、党群工作部、恒润达公司等九大部门。一期安装两台125MWQFS-

8、125-2发电机组；锅炉SG42013.72-M419型、汽轮机N12513.14/535/535、主变压器型号SFPSZ7-150000/220，分别于1991年4月和12月投产。二期安装两台135MWQFS-135-2发电机组；锅炉DG42013.7-2型；汽轮机N135-13.14/535/535；主变压器型号SFP-180000/220；分别于2001年10月和2002年3月投产。三期安装两台300MWQFSN-300-2型汽轮发电机组；循环流化床锅炉SG-1036/17.5-M4506、汽轮机为N300-16.7/538/538型；主变压器型号SFP10-370000/220，分别于

9、2010年7月和2010年8月投产。2.2 危险废物和产生基本情况2.2.1 危险废物突发环境事件事故风险来源1)废矿物油、废矿物油桶存放包装破裂或者恶劣天气造成建筑物破坏，造成泄漏。2）失效后的脱硝SCR催化剂处置不当。3)废日光管处置不当。4）废脱硝催化剂存放处因恶劣天气造成建筑物破坏，造成雨水携带泄漏。2.2.2 危险废物产生基本情况（1） 水体污染废矿物油泄漏后得不到有效控制，从雨水口排入到河流造成水体污染。（2） 土壤污染1）废矿物油泄漏后得不到有效控制，污染土壤。2）失效的脱硝SCR催化剂处置不当，弃置在土壤上，污染土壤污染。（3） 其他污染2.3 周边环境状况云浮发电厂址位于云浮

10、市东部河口镇博村大洞，西江一级支流南山河左岸，当地地处北回归线以南，丘陵地区，属于亚热带季风气候，具有温暖多雨、潮湿、日照充足、夏无酷热、冬无严寒、终年无雪等特点。地理位置东经112°02,北纬22°55，海拔高度为73.8m，由于受东亚季风的影响，夏季盛吹偏北东风，冬季常受来自高纬度地区冷空气的影响，冷空气过境时，通常出现68级的偏北风，全年则以偏东北风为主。空气湿度大，雨量充沛，历年最大年降雨量为2138.8mm(1981年)，历年最小年降雨量为881.1mm(1977年)，降雨量存在较大的年际变化，同时，降雨量的年内分配也不均匀，大多集中在汛期的49月，约占全年的78

11、.8%，前汛期以锋面雨为主，雨面广，降雨量较大。厂址位于粤西丘陵地区，后汛期也常受热带风暴的影响则以台风雨为主，暴雨强度大。夏秋季的49月为热带风暴活动季节，尤以79月最为活跃。有干旱、暴雨、洪水及冰雹等自然灾害。3响应分级及启动条件3.1 响应分级本预案响应级别对应综合应急预案为三级响应：级响应（特别重大突发环境事件）、级响应（重大突发环境事件）、级响应（一般突发环境事件）。（1）级响应（部门级）是指现场人员发现因贮存包装破裂的微量泄漏，但形势不算危急且可控的未造成人员伤亡和财产损失，而做出的响应。（2）级响应（公司级）是指巡查过程中发现危险废物大量泄漏，未超出企业的控制能力，或影响范围仅在

12、公司内部而做出的响应。（3）级响应（社会级）是指危险废物大量泄漏，巡查过程中发现事故已不可控制时，而做出的响应。3.2 启动条件即将发生或已经发生以下事故时，应当启动应急预案：（1） 危险废物溢出。（2） 火灾。（3） 爆炸。4应急指挥机构及职责4.1 应急指挥机构成立突发事件应急指挥部，下设应急管理办公室和六个应急处置工作组，负责重大突发事件的应急管理工作。应急指挥部 总 指 挥：厂 长副总指挥：副厂长、党委副书记应急管理办公室主任：生产经营部安全副部长善后处置组组长：党群工作部部长抢险救援组长：生产经营部技术物资保障组组长：生产经营部部长新闻发布工作组组长：综合部部长后勤保障组组长：综合部

13、部长安全、保卫组组长：综合部部长4.1.1 应急指挥部总 指 挥：厂长副总指挥：副厂长、党委副书记成 员：生产经营部部长、运行部部长、检修部部长、燃料部部长、综合部部长、人力资源部部长、党群部部长、财务部部长、恒润达公司总经理4.1.2 应急管理办公室主 任：生产经营部主管安全副部长 副主任：安健环分部主任赖海壮成 员：安健环分部安全专责、运行部安全专责、检修部安全专责、燃料部安全专责、综合部消防专责、综合部主管交通主任、运行部环保专责、物资分部主任、人力资源部综合专责、恒润达公司安全主任4.1.3 应急处置工作组4.1.3.1 抢险救援组： 组 长：生产经营部部长副组长：事故责任部门部长、值

14、长组 员：机关职能部门、医疗、保卫、消防、运行、检修各专业应急救援人员4.1.3.2 安全保卫组： 组 长：综合部部长副组长：生产经营部主管安全副部长组 员：综合部治安保卫有关人员、各级安全监管人员4.1.3.3 后勤保障组： 组 长：综合部部长副组长：恒润达公司总经理组 员：综合部后勤、交通管理人员、恒润达公司后勤保障有关人员、检修部通讯管理人员4.1.3.4 新闻发布工作组： 组 长：综合部部长副组长：综合部文秘分部主任组 员：综合部及党群工作部有关人员4.1.3.5 技术物资保障组： 组 长：生产经营部部长副组长：生产经营部主管技术分部副部长组 员：生产经营部生产技术分部、物资分部有关人

15、员、相关部门各专业技术人员、外部技术支持有关人员4.1.3.6 善后处理组：组 长：党群工作部部长副组长：综合部部长组 员：生产经营部、党群工作部、综合部、人力资源部、财务部有关人员、各级相关安监人员、参加应急救援有关人员4.2 应急指挥机构的职责4.2.1 应急指挥部的职责（1）组织协调做好应急预案各项准备工作。（2）根据突发事件发展情况，决策和启动应急预案。（3）发生紧急情况时，决定启动和解除应急命令。（4）统一指挥紧急状态下的应急工作。（5）收集、整理，分析各类信息，制定指挥方案和策略。（6）向上级应急指挥机构报告突发事件情况、应急响应情况及需要求助的具体情况。（7）向社会应急协作部门联

16、系应急救助事项。（8）组织检查应急实施、善后工作，并听取各级应急组织的工作汇报。（9）组织指挥救援队实施救援行动（含周边地区）。（10）当上级应急指挥机构介入后，协助上级应急指挥机构展开各项具体的应急响应工作。（11）组织指挥部成员进行必要的巡查。（12）组织应急预案培训、演练；参与和按级别组织事故调查，总结应急工作经验教训。4.2.2 应急管理办公室职责（1）受公司应急领导小组的领导，负责应急预案的归口管理，协助应急领导小组做好日常应急管理工作；（2）负责平时应急准备和突发事件时应急响应程序启动和应急组织协调工作；（3）负责各类生产安全突发事件应急预案的修订完善工作；（4）督促相关部门开展应

17、急预案的培训、演练工作；（5）负责判定和核实污染事故的时间、地点及污染物的种类、排放量、排放方式；（6）负责现场协调沟通，提出事故处置建议措施，并落实现场紧急处置、救援、划定警戒区及善后处理工作；（7）开展污染事故的调查取证工作，进行现场调查、明确事发原因、事故分析、形成报告（8）对事故发生地周边可能被污染的水体、土壤组织监测人员开展应急监测和全过程动态监控；（9）实时提供监测数据，及时报告环境质量的发展变化情况；（10）应急指挥部交办的其它事项。4.2.3 应急处置工作组职责4.2.3.1 抢险救援组的职责（1）准确执行总指挥部下达的命令。（2）指挥各生产抢险队伍，做好应变措施。在应急期间做

18、好设备的防护措施。（3）准确分析紧急状态下机组发生的故障，组织进行消除，保障机组正常运行。（4）在紧急状态下做好防台、防汛措施，并在应急期间采取必要措施保证安全。（5）保障紧急状态下应急物资的供应。（6）在各类紧急状态下，保护好所管辖的设备备件和材料，避免受到损坏。（7）根据发生的紧急情况，及时决策和下达命令，并向应急总指挥汇报。（8）与电网调度中心取得定期联系，通报在应急状态下的生产情况。（9）准确分析在应急过程中机组发生的故障，制定应急期间机组运行变更方案，保障机组正常运行。（10）检查、评价各抢险队应急措施的执行效果。（11）与各抢险队取得联系，收集、整理和记录应急的相关信息，向应急总指

19、挥进行及时汇报。4.2.3.2 安全保卫组的职责（1）负责公司应急状态下的安全保卫工作。维持现场秩序、现场警戒，划定警戒区域，负责监督应急情况处理时各项安全措施的执行，防止救援时人身事故的发生；（2）控制现场人员，无关人员不准出入现场，确保抢险、救援人员疏散时的人身安全，做好安置、维持现场秩序、安全警戒装置的设置工作；（3）负责抢险现场安全隔离措施的检查，并督促相关部门执行到位；（4）组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施；（5）协助完成事故（发生原因、处理经过）调查报告的编写和上报工作。（6）在应急期间做好抢险救援工作。（7）在应急期间，做好应急救援等类别的应急处置，保护人员和财产安全。（8

20、）确保消防设施、设备完好备用。（9）接到报警后，及时赶赴现场，负责应急状态下主要干线和厂区内警戒交通管制及主要干线人员和车辆的清理工作。（10）配合公安部门进行交通管制,当事故严重危害周边居民时,协助公安部门对周边居民进行紧急疏散和撤离4.2.3.3 后勤保障组的职责 1）车辆管理部门负责（1）平时加强车辆维护、检查，确保应急抢险救援时所需车辆正常使用；（2）应急时提供紧急救护车辆，提供应急救援抢险和应急物资、设备设施运送所需车辆。 2）通讯部门负责（1）办公电话、移动电话、应急呼叫等通信设施完好；（2）应急时确保生产调度和现场应急通信畅通。 3）医疗保障负责（1）接警后及时赶赴现场，对受伤人

21、员采取现场紧急救治，及时抢救伤员生命安全；（2）及时联系120急救中心或市级以上医院，将受到伤害的人员及时转送医院进行治疗；（3）做好日常相关医疗药品和器材的维护和贮备工作。（4）做好饮食卫生、环境方面的防范工作，防止事故影响生产生活秩序，做好生活区异常情况的处置工作。（5）在应急状态下，做好生活后勤，具体负责做好临时生活安置，保障必要的交通工具、食物、水、电、卫生等基本条件。（6）根据生活设施发生的紧急情况，及时决策和下达命令，修复及统计损坏情况。4.2.3.4 新闻发布对外工作组的职责（1）在应急指挥部指导下，负责将突发事件情况汇总，根据应急指挥部的决定做好对外新闻发布工作；（2）根据应急

22、指挥部的决定对突发事件情况向政府新闻主管部门、粤电集团公司进行报告，向宣传媒体发布的应急状况信息初稿，负责向员工通报，以消除对公众的负面影响，负责与各抢险队联系，整理应急期间的各类资料，汇编成册，总结经验，存档备查；（3）负责新闻媒体及当地政府有关部门和上级相关部门的接待工作。4.2.3.5 技术物资保障组（1）全面提供应急救援时的技术支持；（2）掌握设备设施、建筑、装备、器材、工具等专业技术；（3）掌握设备设施、建筑在事故灾难情况下的应急处置方法；（4）按照要求做好各类应急事件相应物资贮备和供给工作；（5）应急时，负责应急物资、各种器材、设备的供给；（6）与其他外部应急管理部门进行沟通联络，

23、及时做好应急物资的补给工作。（7）负责应急通讯管理,保证应急过程中信息畅通；提供除办公电话、移动电话外，其他的通讯保障装置，如备用通讯系统、对讲机等。4.2.3.6 善后处理组的职责（1）负责由于事故事件涉及到的、受到伤害的人员家属接待、安抚、慰问和补偿等善后工作。（2）负责人员伤害、设备、财产损失统计理赔工作。（3）负责事故灾难的调查、处理、报告填写和上报工作。4.3 外部救援力量掌握本单位周围地区的外部救援力量与医疗、通讯、设备制造厂及技术服务人员等外部救援力量，做到与政府应急管理部门、交通、公安、消防等部门建立快速联系通道保障在应急状态下及时获得外部应急救援力量的支持，救援名单及联系方式

24、见附录-14.2。5 应急响应程序5.1 内部事故信息报警和通知当发生危险废物突发环境事件时，第一发现人将危险废物泄漏情况，环境事件发生地点、时间、污染基本情况、本人所在单位及联系电话、姓名报当班值长，值长立即通知本厂消防抢险队、生产应急指挥组。由生产应急指挥组现场指挥，确认危险废物突发环境事件响应等级，并下达指令，组织实施环境事件应急救援行动。应急值守电话是8228898 移动电话司按电力安全生产信息报送暂行规定要求及时向粤电集团、属地安监局等有关部门、国家能源局南方监管局进行污染废物泄漏及环境污染事故应急信息报告。环境污染事故发生后，及

25、时向当地环保局报告。5.2 外部救援力量报告值长在接到报警后，立即报告应急指挥部，最迟不得超过15分钟。由应急指挥部根据实际情况，启动本应急预案。应急指挥部根据环境污染事故进行分级，当确定为级环境污染事故时，立即用电话、传真或电子邮件上报粤电集团，最迟不得超过1个小时，同时按规定通报所在地区政府相关部门。报警时应提供的信息：（1）危险废物突发环境事件发生的时间、地点；（2）危险废物突发的原因、性质、范围、严重程度（人员受伤、中毒）；（3）已采取的控制措施及其他应对措施；（4）请求上级协调处理及增援的事项；（5）事故报告单位、报告人及通信联络方式等。5.3 向邻近单位及人员发出警报当危险废物泄漏

26、突发环境事件可能通过空气、水渠扩散到厂区界限外时，应立即通知下风（下游）处居民、单位或受影响区域，并发送警报，并由本单位组织专业人员宣传自我防范知识或预防措施。6 应急响应程序-事故控制34566.1 响应分级根据风险监控分析结果，对可能发生和可以预警的危急事件进行响应。依据危急事件可能造成的危害程度、经济损失程度和发展势态，预警级别划分为：级、级、级。级响应：符合重大环境事件以上的，是指危险废物大量泄漏，巡查过程中发现事故已不可控制时，启动级预警。级响应：符合较大环境事件的，指巡查过程中发现危险废物大量泄漏，未超出企业的控制能力，或影响范围仅在公司内部，启动级预警。级响应：符合一般环境事件的

27、，指现场人员发现因贮存包装破裂的微量泄漏，但形势不算危急且可控的未造成人员伤亡和财产损失，启动级预警。6.2 响应要求预警信息的发布一般通过紧急会议、电话、短信系统、网络等方式进行，预警信息包括突发事件的类别、响应级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。（1）达到级响应标准的，由应急指挥部确认预警级别、预警范围，并发布预警信息；（2）达到级响应标准的，由生产应急指挥组确认预警级别、预警范围，并发布预警信息；（3）达到级响应标准的，由当值值长确认预警级别、预警范围发布预警信息。6.3 警戒治安（1）发布预警后运行人员对预警区域加强巡视，相关部门负责人安排专业人员进行处置

28、。（2）发布级、级预警，要求区域分管部门负责人及专职消防队到场做好环境污染现场应急处理的准备。（3）属于消防系统停运或储罐设备缺陷构成的预警，运行、维护、点检人员加强巡视，相关人员尽快恢复消防系统运行，修复相关设备。6.4 应急监测当危险废物泄漏后，指挥小组应根据初步判断泄漏物质及情况，组织专业技术人员进行专项危险应急监测，实时掌握现场数据变化情况，为应急处置提供准确及时的参考数据。应急监测的方法：（1）各系统浓度、温度、压力等情况，通过传送装置传至各集控室进行实时监控。（2）加强水质检测，做好雨水口水质的监督。（3）加强土壤物质（油等）的监测，做好土壤物资的成分（油等）监督。6.5 先期处置

29、（1） 接到应急指挥部通知后，运行部立即组织化验人员携带全厂化学药品安全说明书及便携监测设备到达现场，迅速鉴定、识别、核实突发环境事件的种类、性质、危害程度及受影响范围和边界，并及时上报有关情况。（2） 综合部安排2名保卫人员佩戴好正压式呼吸器等防护用具进入环境污染区检查有无人员受困或受伤情况，并将受困或受伤人员带离污染区域，安置于上风口（根据风向标判定）安全区域，并向赶到现场的生产应急指挥组报告情况。 （3） 在接到值长通知后，先期赶到现场的生产应急指挥组成员，立即在现场上风口安全区域设置现场指挥点，收集现场各类情况、组织对受伤人员的救治、进一步核实造成现场环境污染原因及人员情况、制定抢险方

30、案。（4） 运行控制室监视泄露介质参数的变化，随时向生产应急指挥部汇报。（5） 运行部安排化学运行人员监护公司消防水泵启动、运行情况，确保消防水系统运行正常。（6） 综合部接到报告后立即组织保卫人员赶赴现场并在污染区域150米外道路上安排警戒，防止无关人员进入并对附近人员进行疏散（无关人员撤出200米以外）；禁止任何人进入污染区域；负责将现场伤员抬到150米外急救车辆上进行急救。（7）接到启动本预案或资源调配的指令后，全厂消防灭火物资、防毒急救器材、运输车辆和专（兼）职消防人员，集中待命，各应急抢险队指定专人负责联系，随时听候危险物品泄漏及环境污染发生现场应急总指挥的命令，实施应急救援行动。6

31、.6 现场处置（1）警戒区内要堵截一切火源，以免产生火花，迅速疏散受威胁的物资。（2）应急指挥部通知消防队赶赴现场做好火灾扑救准备工作。（3）应急抢险组人员必须按有关规定做好个人防护措施。（4）废矿物油、废矿物油桶存放包装破裂或者恶劣天气造成建筑物破坏，造成泄漏，堵塞雨水管网，使用消防沙袋进行围堵，通过水泵、水瓢等工具进行收集，转入专门的收集桶，事故清理后使用消防水对事故地面进行清洗，清洗废水集中收集经过污水处理站处理达标后回用（5）应急指挥部安排检修部、运行部、燃料部等相关人员检查事故现场系统的泄漏点，并将设备及时隔离、对泄漏点封堵等。（6）各应急处置组的组长安排组员进行应急处置工作。1）协

32、调保障组组长安排组员制定具体的安全措施。2）后勤保卫组组长安排车队人员将应急车辆停在事故现场附近待命；安排财务部人员落实应急专项经费；安排工会人员通知受伤者家属，做好安抚工作。（7）其他1）当事故状态下，应急管理办公室立即组织化验人员在各个工艺环节及对外排水口取样化验确定超标物质及超标倍数。2）当事故状态下，应急管理办公室立即组织化验人员在事故地取土壤样化验确定油物质情况。3）若脱硝失效催化剂暂存场所因台风等原因造成防雨棚受损，马上用防雨布遮盖严实。7 应急响应程序-后续事项77.1 后期处置、现场恢复的原则保护现场、配合调查、防止二次灾害；后期处置、现场恢复的主要内容包括：撤消事故现场外围警

33、戒；配合事故调查和保险理赔工作，进行事故现场保护、录象取证和物证保全；防污堵漏、防疫消毒；可用应急物资整理退还、参战救援人员归队、撤离；环境污染现场无害化清理；应急救援行动总结等。由生产经营部，财务部负责保险和理赔的相关资料报送工作。7.2 应急结束应急结束终止条件（1）危险废物突发环境事件现场得到控制，事件条件已经消除；（2）环境符合有关标准，危险废物得到控制；（3）事件所造成的危害已经彻底消除，无继发可能；（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害。当满足以上五个条件后，由指挥部总指挥宣布应急行动正式结束，各项生产管理工作进入正常运

34、作，现场应急指挥机构予以撤销。7.3 事故或事件调查的原则、内容事故调查遵循“四不放过”的原则以及“公正、公开，分级管辖”的原则。事故调查内容包括背景信息、事故描述、事故原因、事故教训、事故责任的处理建议、事故调查组人员名单以及其他需要说明的事项。7.4 应急救援工作总结、评价、改进危险废物突发环境事件应急救援工作结束后，应立即召开总结会，进行自评或专家点评，以期不断总结经验，达到持续改进的目的。在事故后5天内，各部门写出总结，经应急指挥部审核后发布。8 人员安全及救护如不能有效控制环境污染事故，现场发生多人中毒情况，应立即疏散相关人员，马上请求上级部门支援。后勤保障组安排人员在主要路口引导救

35、援车辆和医务人员进入现场。坚决服从当地市级人民政府应急救援指挥部的指挥。在当地政府公安消防支队的统一领导下，开展危险废物突发环境事件应急救援行动。9 应急队伍及装备899.1 应急队伍已成立应急队伍，由应急指挥部、各部门抢险队、各专业抢险队组成，各部门负责人根据部门人员变动及时修订部门应急通讯网并发布执行。应急通讯网上各部门、各专业人员应组织相关人员学习相关预案，熟悉应急程序。9.2 应急物资与装备应急物资与装备主要包括消防设施、抢险设施、医疗救援设施等，是开展应急救援工作不可缺少的条件，是实施快速救援的可靠保证。抢险物资、抢险设施以及通信工具、交通车辆、照明设备（特殊场所应使用防爆型照明设备

36、）等由设备部维护管理，医疗救护装备、急救药品有安健环分部负责配备与定期检查。抢险与医疗救护物资及设施始终处于良好状态，公司建立应急物资与装备管理台帐，保证使用时能快速有效地调动。 应急物资与装备的具体名称、规格、数量、贮存地点、运输方式详见表-14.3。10 应急预防和保障方案10.1 应急预防10.1.1运行人员 （1)生产各部门加强对油等贮存、运输、使用和处置过程的安全管理，运行操作人员应经培训合格后持证上岗，并严格按规程进行操作。（2)运行人员按标准对各设备进行巡查，发现问题立即填写缺陷工单，检修人员应及时消除缺陷。 （3)化学运行人员检查消防系统运行情况，确保消防系统安全稳定运行。10

37、.1.2检修人员（1)检修部必须定期检查所采取的安全设施及安全装备的性能。（2)检修部必须定期检查、校验有毒气体检测装置确保装置性能可靠。（3)严格执行电业安全工作规程和动火工作票制度。（4)在有可能发生环境污染事故的场所，要备有必要的防护设备。（5）检查应急物资是否齐全、完备、可靠，不足时及时编制采购计划进行补充和完善。10.1.3其它人员（1）消防部门定期检查消防器、消防水栓等情况，确保消防系统安全稳定运行。（2）各级安全人员定期检查油安全管理制度落实情况，检查设备缺陷消除情况，检查操作和维护人员是否具备安全上岗资质。（3）医疗急救归口部门定期检查各处急救箱里急救药品齐全情况，10.2 保

38、障方案10.2.1 培训将应急管理培训工作纳入年度培训计划，有针对性地对应急救援人员和管理人员进行突发环境污染事故的监控、处置的培训，提高其专业技能。举办培训班、训练班，利用案例教学、交流研讨等方式进行培训。每年至少组织一次应急管理培训，培训的主要内容应该包括突发环境污染事故专项应急预案，应急组织机构及职责、应急程序、应急资源保障情况等。10.2.2 演练将应急救援演练工作纳入三年滚动规划，制定年度应急培训教育计划，有针对性地对应急救援人员和管理人员进行突发环境污染事故应急救援的演练，提高其专业技能。应急演练的方式可以选择实战演练、桌面演练。每年开展一次演练工作。要制定应急预案演练计划，明确演

39、练目的和要求，内容包括：时间、地点、模拟事件情况、参加演练的部门及人员、应急预案流程、应急组织机构及职责、应急程序、应急资源保障情况和针对突发环境污染事故的预防和处置措施等。力求通过演练验证预案的合理性，发现问题，及时对预案进行修订和完善，演练结束后，对演练结果进行评估、总结和备案。（演练动用设备、物资；演练效果；持续改进的建议；演练过程记录的文字、音像资料等）。11 事故报告应急指挥部根据环境污染事故进行分级，当确定为级环境污染事故时，立即用电话、传真或电子邮件上报粤电集团，最迟不得超过1个小时，同时按规定通报所在地区政府相关部门。报告时应提供的信息：（1）危险废物突发环境事件发生的时间、地

40、点；（2）危险废物的种类，环境事件发生的原因、性质、范围、严重程度（人员受伤、中毒）；（3）已采取的控制措施及其他应对措施；（4）请求上级协调处理及增援的事项；（5）事故报告单位、报告人及通信联络方式等。救援工作结束后，由应急指挥部对应急救援工作进行总结，并向粤电集团公司、国家能源局南方监管局、属地安监局及有关部门上报。12 新闻发布新闻发布工作综合部及党群工作部有关人员进行新闻发布，发布方案由综合部草拟，交由指挥部审核后方可对外发布，确保信息准确，及时有效。13 预案实施及生效时间13.1 预案解释本预案由广东粤电云河发电有限公司生产经营部组织编制，归口管理并负责解释。13.2 预案实施本预

41、案由厂长签发，自发布之日起开始实施，原相关预案同时废止。14 附件14.1 应急指挥部相关人员联系方式 序号岗位职务应急职务姓 名办公电话移动电话备 注1厂长党委书记总指挥李瑞明0766-8228283138267266992副厂长副总指挥吴 润0766-8228166136002321933党委副书记副总指挥陈 镜0766-8228533136096351134副厂长副总指挥曾胜庭0766-8228833138268899285副厂长副总指挥胡光明0766-8228228138267268666生产经营部副部长应急管理办公室主任胡开新0766-8228321139226696957生产经营部

42、部长抢险救援组组长吴伟基0766-8228033138268823618综合部部长安全保卫组组长林俊航0766-8228128136096352719生产经营部部长技术物资保障组吴伟基0766-82280331382688236110综合部部长后勤保障组林俊航0766-82281281360963527111综合部部长新闻发布工作组林俊航0766-82281281360963527112党群工作部部长善后处理组白巧贤0766-82282331392718181114.2 相关政府职能部门应急救援机构联系方式序号单 位联 系 方 式备 注1国家能源局南方监管局020-851251822粤电集团公司应急管理委员会020-851363773云浮市供电局调度部浮市安全生产监督管理广播电视气象保局办公疾病控制中/p>