《水利工程质量监督规程》编制说明

1、安徽省水利工程质量监督规程（修订） 编制说明标准名称水利工程质量监督规程任务来源安徽省市场监督管理局关于下达2019 年第一批安徽省地方标准制修订计划的（项目计划号）函（皖市监2019 510号），项目计划号为2019-01-247负责起草单位安徽省水利工程质量监督中心站单位地址合肥市包河区九华山路48号参与起草单位安徽省·水利部淮河水利委员会水利科学研究院标准起草人（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）序号姓名单位职务职称1欧岩峰安徽省水利工程质量监督中心站主任高级工程师2乔业斌安徽省水利工程质量监督中心站四级调研员工程师3陈 政安徽省·水利部淮河水利委员会副所

2、长高级工程师水利科学研究院4方玉涛安徽省水利工程质量监督中心站一级主任科员工程师5浦慎远安徽省水利工程质量监督中心站副主任助理讲师6王维雅安徽省水利工程质量监督中心站副主任教授级高级工程师7黄祚继安徽省·水利部淮河水利委员会所长教授级高级水利科学研究院工程师8程乙钊安徽省水利工程质量监督中心站四级调研员高级工程师9吴其保安徽省·水利部淮河水利委员会高级工程师水利科学研究院10赵 雯安徽省水利工程质量监督中心站一级主任科员高级工程师11黄忠赤安徽省·水利部淮河水利委员会副所长高级工程师水利科学研究院12张 茹安徽省水利工程质量监督中心站一级主任科员助理经济师13路伟

3、亭安徽省·水利部淮河水利委员会副所长高级工程师水利科学研究院114吴正永安徽省水利工程质量监督中心站15 贺 敏 安徽省水利工程质量监督中心站16 吴晶辉安徽省水利工程质量监督中心站17 王 辉 安徽省水利工程质量监督中心站18 李世民安徽省水利工程质量监督中心站19 席 杰 安徽省水利工程质量监督中心站20 赵贵根安徽省水利工程质量监督中心站21 马锡安安徽省水利工程质量监督中心站22 廖杰锋安徽省水利工程质量监督中心站1、编制过程简介二级主任科员二级主任科员工程师二级主任科员助理工程师二级主任科员助理工程师二级主任科员工程师二级主任科员工程师二级主任科员工程师四级主任科员工程师四

4、级主任科员工程师编制情况根据安徽省市场监督管理局关于下达2019 年第一批安徽省地方标准制修订计划的函（皖市监 2019 510 号）文件要求，本标准修订工作由安徽省水利厅主持，由安徽省水利工程质量监督中心站负责起草。标准起草过程：根据工作安排，安徽省水利工程质量监督中心站成立起草小组，负责起草水利工程质量监督规程（修订）工作，并多次召开站务会议、专题会议，研究标准起草情况，于2020 年 1 月初完成水利工程质量监督规程（修订）。征求意见情况：2020 年 2 月 11 日，省水利厅印发关于征求水利工程质量监督规程（修订稿）意见的通知 ，书面征求各市水利（水务）局，广德市、宿松县水利（水务）

5、局，厅直有关单位及各有关单位意见；同时在省水利厅网站（）发布公告，向社会公开征求意见。截至2020 年 3 月 11 日，共征求到70 条建议。 安徽省水利工程质量监督中心站针对反馈意见，逐条研究分析，吸纳合理建议，对水利工程质量监督规程（修订）进行了修改完善，最终形成了水利工程质量监督规程（修订） （征求意见稿） 。2、制定标准的必要性和意义必要性：水利工程质量监督规程（DB34/T 2289-2015 ）发布后，我省各级水利质量监督机构均按照本标准开展质量监督工作。本标准的发布，进一步规范了我省水利工程质量监督工作行为和水利工程质量监督方式，提高我省水利工程质量监督管理水平。由于水利部关于

6、废止和修改部分规章的决定 （水利部令第 49号）中对水利工程质量管理规定（水利部令第 7 号）进行了修改，其中部分条款涉及到水利工程质量监督工作，现行地方标准部分内容与之不相适应。 2019年 10月10日，水利部办公厅印发的 水利建设工程质量监督工作清单 （办监督 2019211号）对水利工程质量监督工作提出了具体要求。为了更好的适应水利部相关规章，进一步提高我省2水利工程质量监督管理水平，本次修订十分必要。意义：水利工程质量监督工作是政府的法定职责。本标准的修订能够进一步规范我省水利工程质量监督工作，进一步提升各级质量监督工作能力和水平，对于提高工程质量具有重要意义。3、制定标准的原则和依

7、据，与现行法律法规、标准的关系。修订原则：遵循规范性、 实用性可操作性的原则， 充分考虑我省水利工程质量监督现状， 严格按照 GB/T 1.1-2009 最新版本的要求进行编写。本标准与现行法律法规、技术标准没有冲突。修订依据：SL 176-2007水利水电工程施工质量检验与评定规程SL 223-2008水利水电建设工程验收规程SL 288-2014水利工程施工监理规范SL 734-2016水利工程质量检测技术规程DB34/T 371-2014水利水电工程施工质量检验与评定规范建设工程质量管理条例（国务院令第279 号）水利工程质量管理规定（水利部令第7 号）水利部关于废止和修改部分规章的决定

8、（水利部令第49 号）水利部办公厅关于印发水利建设工程质量监督工作清单的通知（办监督 2019 211 号）4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明）主要条款：本标准的章节由范围、规范性引用文件、术语和定义、基本规定、工作程序、项目划分确认、外观质量评定、质量监督、竣工检测备案、质量核备、工程验收的质量监督、档案及信息管理、附录组成。主要修编情况说明：1. 水利部关于废止和修改部分规章的决定 （水利部令第 49 号），统一将“核定”修订为“核备” 。2. 在“工作程序”章节增加：对于建设周期长、需分批实施多个单项工程的建设项目，在前期办理总体项目质量监督书的基础上，每个

9、单项工程开工前，项目法人应报送该单项工程工程质量监督核备表，作为总体项目质量监督书的补充。同时，在附录中相应增加工程质量监督核备表。3. 增加重要隐蔽（关键部位）单元工程联合检查验收核备时限。4. 项目法人组织验收前，应提前通知质量监督机构，提前通知的时间由5 个工作日改为3 个工作日。5. 在法人验收的质量监督中增加“水利工程主要设备出厂验收程序和内容”，以规范主要设备出厂验收工作。6. 删除质量举报与投诉章节。5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明无36、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况无7、重大分歧意见的处理经过和依据无8、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）组织措施： 为了加强标准的指导作用， 标准发布后， 建议标准归口单位印发文件至各市水利 （水务）局、厅直单位及省引江济淮集团有限公司等单位，要求严格执行本标准，并通过培训等方式进行宣贯，贯彻落实本标准的实施。技术措施： 标准起草单位在 QQ 群对本标准的颁布以及标准的主要内容进行宣传，跟踪了解本标准执行情况，及时收集标准执行中存在的问题，不断修改完善，进一步提高本标准