集中供水服务指南

1、集中供水服务指南（主动服务类） 一、办理依据：村庄和集镇规划建设管理条例第三十一条：镇级人民政府应当采取措施，保护村庄、集镇饮用水源；有条件的地方，可以集中供水，使水质逐步达到国家规定的生活饮用水卫生标准。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：公民、法人和社会组织。四、服务条件：无五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无八、咨询方式洪知识普及服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：1.中华人民共和国防洪法第三十一条：地方各级人民政府应当加强对防洪区安全建设工作的领导，组织有关部门、单位对防洪区内的单位和居民进行防洪教育，

2、普及防洪知识，提高水患意识；按照防洪规划和防御洪水方案建立并完善防洪体系和水文、气象、通信、预警以及洪涝灾害监测系统，提高防御洪水能力；组织防洪区内的单位和居民积极参加防洪工作，因地制宜地采取防洪避洪措施。2.国家防汛抗旱应急预案5.2.9社会动员保障（4）各级人民政府应加强对防汛抗旱工作的统一领导，组织有关部门和单位，动员全社会的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的关键时刻，各级防汛抗旱行政首长应靠前指挥，组织广大干部群众奋力抗灾减灾。3.安徽省实施<中华人民共和国防洪法>办法第四条：各级人民政府应当加强对防洪工作的统一领导，组织有关部门、单位，制定防洪规划，实行科学治水、系统治

3、水。  各级人民政府应当组织宣传普及防洪法律、法规，提高全民水患意识，动员社会力量，加强防洪工程设施建设和水土保持综合治理，保护、扩大林草植被，涵养水源，坚持常抓不懈。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：公民、法人和社会组织。四、服务条件：无五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  组织植树造林活动服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：中华人民共和国森林法第十一条：植树造林、保护森林，是公民应尽的义务。各级人民政府应当组织全民义务植树，开展植树造林活动。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：公民、法人和社会组织。四、服务条件

4、：无五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  秸杆综合利用机构补贴申报服务指南 （依申请类） 一、办理依据：1.安徽省人民政府办公厅关于印发2014年全省秸秆禁烧工作方案的通知(皖政办秘201475号)二、（三）推进秸秆综合利用。各地要把秸秆机械化全量还田作为当前秸秆综合利用的重要先行措施，在农作物收割期间，充分利用现有农机装备，积极组织做好农作物秸秆还田工作。针对本地区农作物种类，制定发布秸秆机械化还田作业标准并组织实施，建立健全农作物收获机械准入制度，所有收获机械必须配备秸秆粉碎或打捆相关设备，防止出现因秸秆留茬过高不得不焚烧的现

5、象。要培育秸秆还田专业服务组织，整合资金对秸秆还田作业实施补贴，引导鼓励农民购买使用秸秆还田机具，不断扩大秸秆还田作业规模。2.安徽省2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见(皖农机计财201539号)：购机者应及时携带所购机具、补贴申请表、身份证、户口本、购机发票、“一卡通”原件，以及县级实施方案中明确的其他材料，主动到户口所在地农机化主管部门办理申请手续，并应积极配合农机、财政等部门开展机具核查工作。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：农村居民。四、申报条件：本年度购买符合条件的农机具。五、申报材料：个人申请、身份证、户口簿、购机发票、一卡通原件等。六、服务流程：个人申请镇审核县级

6、审批。七、办理时限：按文件要求办理。八、收费依据及标准：无  农村“五老”身份和工龄认定初审服务指南 （依申请类） 一、办理依据：1.安徽省农业委员会 财政厅 人力资源和社会保障厅印发关于为农村老拖拉机手发放工龄补助的实施方案的通知（皖农办201497号）：三、认证办法  人员身份和工龄的认定程序：（一）个人向乡镇认定工作小组提出申请并提供相关原始材料。（二）乡镇认定工作小组进行初审核实，报县（市、区）老拖拉机手工龄补助专项工作领导小组审核。（三）县（市、区）老拖拉机手工龄补助专项工作领导小组对个人提出的申请和相关原始材料进行审核。（四）审核结

7、果在乡（镇）、村进行不少于两周的公示。公示内容包括审核通过的人员情况及依据。2.安徽省农业委员会 财政厅 人力资源和社会保障厅关于印发安徽省农村老农民技术员身份和工龄认定及补助发放工作实施细则的通知（皖农办2014128号）：第十三条  初审公示。乡镇认定办公室应集中收集本乡镇（街道）农村老农民技术员的原始档案材料，进行整理、复印和立卷入档，并结合申请人提交的材料，逐人进行初审。对卷宗材料齐全、符合要求的，乡镇认定办公室要及时予以初审通过；对卷宗材料不齐全的，乡镇认定办公室要组织人员进行调查、取证与核实。对不符合认定范围和条件的，要向当事人说明原因，做好解释工作。乡镇认定办公室将初审

8、、核实的认定结果进行公示。3.安徽省新闻出版广电局 财政厅 人力资源和社会保障厅印发<关于为农村老放映员发放工龄补助的实施方案>的通知（皖广字201434号）：三、认证办法  人员身份和工龄的认定程序：（一）个人向乡镇认定工作小组提出申请并提供相关原始材料。（二）乡镇认定工作小组进行初审核实，报县（市、区）农村老放映员工龄补助专项工作领导小组审核。4.安徽省教育厅 财政厅 人力资源和社会保障厅印发<安徽省农村原民办教师身份和教龄认定工作实施细则>的通知第十三条：初审公示。乡镇（街道）认定工作小组办公室应集中收集本乡镇（街道）原民办教师的原始档案材料，进行整理、

9、复印和立卷入档，并结合申请人提交的材料，逐人进行初审。对卷宗材料齐全，符合要求的，乡镇（街道）认定工作小组办公室考要及时予以初审通过；对卷宗材料不齐荃的，乡镇（街道）认定工作小组办公室要组织人员进行调查、取证与核实。对不符合认定范围和条件的，要向当事人说明原因，做好解释工作。乡镇（街道）认定工作小组将初审、核实的认定结果进行公示。公示分别在乡镇（街道）、村（居委会）和原民办教师原任教学校同时进行，公示时间不少于一周。对公示有异议的，乡镇（街道）认定工作小组办公室要组织人员进行调查核实，并将调查核实结果重新进行不少于一周的公示。公示无异议的，经本人签字确认后，由乡镇（街道）认定工作小组将辖区内原

10、民办教师的卷宗材料、核实汇总表（见附件2 ）等相关材料报县（市、区）教龄补助专项工作领导小组审核。5.安徽省农业委员会 财政厅 人力资源和社会保障厅印发关于为老兽医发放工龄补助的实施方案的通知（皖农办201495号）：三、认证依据和办法  人员身份和工龄的认定程序：（一）个人向乡镇认定工作小组提出申请并提供相关原始材料。（二）乡镇认定工作小组进行初审核实，报县（市、区）老兽医工龄补助专项工作领导小组审核。（三）县（市、区）老兽医工龄补助专项工作领导小组对个人提出的申请和相关原始材料进行审核。（四）审核结果在乡（镇）、村进行不少于两周的公示。公示内容包括审核通过的人员情况及依据。二、承

11、办机构：镇政府。三、服务对象：公民。四、申报条件：全镇“五老”人员。五、申报材料：身份证、户口簿、原始相关资料等。六、服务流程：个人申请并提供相关原始材料乡初核县审核乡村公示。七、办理时限：按文件要求办理。八、收费依据及标准：无  小型农田水利工程设施建设补助审核转报 服务指南（依申请类） 一、办理依据：安徽省小型农田水利工程设施建设补助专项资金管理办法（试行）第十六条 项目申报材料 补助对象向所在乡镇提交申请报告，建制镇政府审核后向县级水利、财政部门申报，应报送以下书面材料：1、补助对象基本情况、水利项目投资计划、出资（含投劳折资）

12、协议书及出资方签名等。农民专业合作组织（含用水者协会）须同时报送组织章程；2、项目建设方案。所有项目均须报送经乡镇水利站（或农业综合服务站）审查后的项目建设方案；3、小型农田水利工程设施建设“民办公助”项目申报表；4、农民“一事一议”和村民代表会议决议的原始材料复印件。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：农户（包括联户）、农民专业合作组织、村组集体或者若干行政村。四、申报条件：各村申报。五、申报材料：出资协议书、村民代表会议记录。六、服务流程：无七、办理时限：按文件要求办理。八、收费依据及标准：无  农民建房抗震设防指导服务指南 （主动服务类） 一、办理

13、依据：住房城乡建设部关于印发城乡建设抗震防灾“十三五”规划的通知 （建质2016256号）三（三）推动村镇建筑建设管理。完善村镇建筑安全选址和抗震防灾要求，加强对村镇建筑防灾设计与建设的指导，推动农房抗震措施普及。加强村镇工程建设防灾专业技术培训，提高基层管理和技术人员防灾意识，提升农房抗震设防水平。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：农村居民。四、服务条件：无五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  森林火灾专业扑救队伍培训和演练服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：森林防火条例第二十一条：地方各级人民政府和国有林业企业、事业单位

14、应当根据实际需要，成立森林火灾专业扑救队伍；县级以上地方人民政府应当指导森林经营单位和林区的居民委员会、村民委员会、企业、事业单位建立森林火灾群众扑救队伍。专业的和群众的火灾扑救队伍应当定期进行培训和演练。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：公民、法人和社会组织。四、服务条件：全乡区域所有林区。五、服务流程：无六、办理时限：防火期。七、收费依据及标准：无   水土保持法律法规的宣传和教育服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：安徽省实施中华人民共和国水土保持法办法第五条：各级人民政府及其有关部门应当加强水土保持法律法规的宣传和教育工作，普及水土

15、保持科学知识，增强公众的水土保持意识。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：公民、法人和社会组织。四、服务条件：无五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  新能源利用推广服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：安徽省实施中华人民共和国水土保持法办法第十三条第二款： 县级人民政府有关部门和乡（镇）人民政府应当推广太阳能等新能源利用，减少薪炭林的砍伐；鼓励和支持采取秸秆还田、免耕、等高耕作、轮耕轮作、间作套种等保土耕作方法，减少地表扰动。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：公民、法人和社会组织。四、服务条件：无五、服务流程：无六、

16、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  “三线三边”环境综合整治服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：金寨县人民政府关于2016年实施38项民生工程的通知：一、38项民生工程内容（三）4项县级民生工程：60岁以上老人健康管理、“三线三边”环境综合整治、城乡特殊困难群体基本生活救助、农村公共服务运行维护。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：公民、法人和社会组织。四、服务条件：无五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  公共区域环境卫生保洁服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：1.安徽省环境保

17、护条例第三十四条：乡（镇）人民政府应当开展农村环境综合整治，在农村集中居民点设置专门设施，集中收集、清运和处置垃圾等固体废物，因地制宜开展农村污水治理。2.安徽省城市市容和环境卫生管理条例第四条第二款：市、县（市、区）人民政府市容环境卫生行政主管部门和镇人民政府负责本行政区域内的城市市容和环境卫生管理工作。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：公民、法人和社会组织。四、服务条件：农村环境综合整治。五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  开展水源保护、废弃物综合利用服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：安徽省环境保护条例第三十四条：各

18、级人民政府应当加强农村环境保护设施建设、环境污染治理和农业生态环境的保护，改善农村生产、生活环境。县级人民政府应当组织乡（镇）人民政府和环境保护、水行政、卫生等有关部门加强对农村饮用水水源地的环境保护和水质监测管理，根据不同的供水方式采取不同的饮用水水源保护措施，保障农村居民饮用水安全。乡（镇）人民政府应当开展农村环境综合整治，在农村集中居民点设置专门设施，集中收集、清运和处置垃圾等固体废物，因地制宜开展农村污水治理。县级以上人民政府农业等行政主管部门和乡（镇）人民政府应当引导农业废弃物综合利用，推广应用沼气等清洁能源，指导农民合理使用农药、化肥、农用薄膜、植物生长调节剂等农业投入品，防止农业

19、面源污染。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：公民、法人和社会组织。四、服务条件：无五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  家庭农场认定初审服务指南 （依申请类） 一、办理依据：安徽省人民政府办公厅关于培育发展家庭农场的意见（皖政办201335号）在本县工商部门注册的家庭农场自愿到所在地乡镇（开发区）提出申报，并填报标准申报书文本，乡镇（开发区）接到家庭农场的申报书后，要组织相关人员对家庭农场进行实地考察，指导家庭农场填报申报书，并对家庭农场的真实性初审。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：农业经营者。四、申报条件：个人申报五、申报

20、材料：申报文本、营业执照。六、服务流程：个人申报镇审核县审批。七、办理时限：按文件要求办理。八、收费依据及标准：无  节水灌溉方式和节水技术推行服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：中华人民共和国水法第二十五条：地方各级人民政府应当加强对灌溉、排涝、水土保持工作的领导，促进农业生产发展；在容易发生盐碱化和渍害的地区，应当采取措施，控制和降低地下水的水位。第五十条：各级人民政府应当推行节水灌溉方式和节水技术，对农业蓄水、输水工程采取必要的防渗漏措施，提高农业用水效率。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：公民、法人和社会组织。四、服务条件：节水灌溉方式和节

21、水技术推行。五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  公用路灯的建设、维护服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：电力供应与使用条例第十四条：公用路灯由乡、民族乡、镇人民政府或者县级以上地方人民政府有关部门负责建设，并负责运行维护和交付电费，也可以委托供电企业代为有偿设计、施工和维护管理。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：公民、法人和社会组织。四、服务条件：公用路灯的建设、维护。五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  开展禁毒教育和禁种宣传服务指南 （主动服务类） 一、办

22、理依据：关于印发<关于深化全民禁毒宣传教育工作的指导意见>的通知（禁毒办发20101号）13.依托社会主义新农村建设，推动禁毒教育进农村，提高农民禁毒法制观念。乡镇人民政府、村民委员会要立足农村有线广播、墙报宣传栏等宣传阵地，抓住农贸集市、节假日等有利时机，在人群集中地点开展群众喜闻乐见的禁毒宣传教育，帮助广大农民特别是返乡农民工识毒、防毒、拒毒，免受毒品侵害。乡镇和村广播室要定时播放禁毒教育内容；毒品问题严重地区要做到乡乡有禁毒音像宣传品、村村有宣传挂图、户户有宣传手册。党委宣传、教育行政、公安、卫生行政、司法行政、农业、文化、广播电影电视、新闻出版、共青团等部门要结合文化科技卫

23、生“三下乡”、“法律进乡村”活动和农家书屋、广播电视村村通、农村电影放映工程，开展禁毒宣传资料、禁毒文艺、禁毒电影进农村活动；要把毒品预防知识纳入农村党员和农民职业教育内容，借助农村党员干部现代远程教育网络和农村职业教育培训网络，面向农村开展禁毒教育。禁毒、农业、林业、民政、公安等部门要指导基层组织、单位在可能种植毒品原植物地区，深入开展禁种宣传，增强群众禁种意识，防止罂粟种籽落地。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：公民、法人和社会组织。四、服务条件：全乡五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  应急宣传与演练服务指南 （主动服务类）

24、0;一、办理依据：中华人民共和国突发事件应对法第二十九条：县级人民政府及其有关部门、乡级人民政府、街道办事处应当组织开展应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。居民委员会、村民委员会、企业事业单位应当根据所在地人民政府的要求，结合各自的实际情况，开展有关突发事件应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：公民、法人和社会组织。四、服务条件：无五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  协助开展气象灾害防御工作服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：气象灾害防御条例第三十二条第二款：乡（镇）人民政府、街道办

25、事处应当确定人员，协助气象主管机构、民政部门开展气象灾害防御知识宣传、应急联络、信息传递、灾害报告和灾情调查等工作。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：公民、法人和社会组织。四、服务条件：无五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  协助电力设施和电能保护服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：安徽省电力设施和电能保护条例第五条第三款：乡(镇)人民政府应当协助做好本行政区域内电力设施和电能保护工作。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：公民、法人和社会组织。四、服务条件：无五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无

26、0; 公共体育设施保养、维修服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：安徽省体育设施管理办法第十七条：公共体育设施应定期保养、维修。非经营性的大中型公共体育设施的重大保养、维修由当地人民政府统筹安排。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：公民、法人和社会组织。四、服务条件：无五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  提供非国有不可移动文物修缮帮助 服务指南（主动服务类） 一、办理依据：中华人民共和国文物保护法第二十一条：国有不可移动文物由使用人负责修缮、保养；非国有不可移动文物由所有人负责修缮、保养。非国有不

27、可移动文物有损毁危险，所有人不具备修缮能力的，当地人民政府应当给予帮助；所有人具备修缮能力而拒不依法履行修缮义务的，县级以上人民政府可以给予抢救修缮，所需费用由所有人负担。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：公民、法人和社会组织。四、服务条件：全镇非国有不可移动文物修缮。五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  开展全民健身活动服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：安徽省全民健身条例第五条第二款：乡(镇)人民政府、街道办事处应当指定机构负责全民健身工作。第六条：各级人民政府应当采取措施，积极发展民族、民间传统体育健身活动，并为青少年

28、、儿童的体育健身活动给予特别保障，为老年人和残疾人参加体育健身活动提供方便。鼓励公民因地制宜、形式多样地开展体育健身活动。第十一条：乡(镇)人民政府、街道办事处应当将全民健身工作纳入公共服务体系，发展社会体育组织和体育骨干队伍，组织开展全民健身活动。第十二条：村民委员会、居民(社区)委员会应当结合本地特点，组织开展适合不同人群参加的全民健身活动。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：公民、法人和社会组织。四、服务条件：无五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  组织公民献血服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：安徽省实施中华人民共和国

29、献血法办法第十二条：有工作单位的公民献血，由所在单位组织进行；无工作单位的公民献血,由乡、镇人民政府或街道办事处负责，村（居）民委员会组织进行。公民也可以凭本人的居民身份证，向居住地献血办公室登记献血，或直接在血站、血站所设的采血点献血。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：公民、法人和社会组织。四、服务条件：18周岁以上至60周岁。五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  未成年人安全事故防范和安全知识 宣传教育服务指南（主动服务类） 一、办理依据：安徽省未成年人保护条例第三十九条：乡(镇)人民政府、街道办事处应当建立预防未成年人安全

30、事故的管理制度，协调社会各方做好未成年人安全事故的防范工作。县级人民政府有关部门应当指导乡(镇)人民政府、街道办事处做好未成年人安全事故的防范工作。乡(镇)人民政府和街道办事处应当加强对水库、湖泊、河流、水塘的管理，对可能危害未成年人安全的，责令其所有权人或者管理者设立警示标志，标明注意事项。在事故多发地段与多发季节，组织做好辖区内水域的巡查工作，预防未成年人溺水事故发生。村(居)民委员会应当配合做好相关工作。村(居)民委员会应当配合相关部门向未成年人及其监护人开展安全用电、防灾避险、卫生防疫知识以及易燃、易爆、剧毒、放射性等危险品知识的宣传教育活动，增强未成年人及其监护人的安全防范意识。二、

31、承办机构：镇政府。三、服务对象：公民、法人和社会组织。四、服务条件：未满18周岁公民。五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  进诚务工人员留守子女学前教育保障 服务指南（主动服务类） 一、办理依据：安徽省学前教育条例第四十二条：各级人民政府、有关部门应当采取措施，保障进城务工人员留守子女在户籍所在地接受学前教育，保障进城务工人员随迁子女在居住地接受学前教育。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：进诚务工人员留守子女。四、服务条件：0至6周岁儿童。五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  群众性消

32、防工作指导服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：中华人民共和国消防法第三十二条：乡镇人民政府、城市街道办事处应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作。村民委员会、居民委员会应当确定消防安全管理人，组织制定防火安全公约，进行防火安全检查。二、承办机构：乡政府。三、服务对象：村民委员会及村民。四、服务条件：无五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  农村留守儿童关爱保护服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见（国发201613号）：二、（二）坚持政府主

33、导。把农村留守儿童关爱保护工作作为各级政府重要工作内容，落实县、乡镇人民政府属地责任，强化民政等有关部门的监督指导责任，健全农村留守儿童关爱服务体系和救助保护机制，切实保障农村留守儿童合法权益。三、（二）落实县、乡镇人民政府和村（居）民委员会职责。乡镇人民政府（街道办事处）要建立翔实完备的农村留守儿童信息台账，一人一档案，实行动态管理、精准施策，为有关部门和社会力量参与农村留守儿童关爱保护工作提供支持；通过党员干部上门家访、驻村干部探访、专业社会工作者随访等方式，对重点对象进行核查，确保农村留守儿童得到妥善照料。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：农村留守儿童。四、服务条件：未满18周岁儿童。

34、五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  对外提供、发布本地重要统计数据服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省乡级统计工作规范和安徽省企业统计工作规范的通知（皖政办秘2013165号）第二十六条：乡镇对外提供、发布和使用的本地重要统计数据，须经县级统计机构审核确认。第二十七条：乡镇应围绕当地经济运行和社会发展中的热点和难点问题，开展调查研究分析，为党委、政府和社会公众提供统计服务。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：公民、法人和社会组织。四、服务条件：无五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依

35、据及标准：无  城乡居民基本医疗保险参保办理 服务指南（主动服务类） 一、办理依据：1.安徽省城镇居民基本医疗保险实施办法：二、(四)参保缴费 1.参保登记。城镇居民按自愿的原则，以家庭为单位，在居住地参加所在统筹地区的城镇居民基本医疗保险。符合参保条件的城镇居民和未就学的少年儿童，在本人户口所在地（或定居地）的城镇街道、社区办理参保登记，汇总造册后，由所在社区劳动保障服务机构统一到市（区）、县的社会保险经办（征缴）机构办理参保手续。2.六安市城乡居民基本医疗保险实施办法（试行）（六人社秘2016336号）第六条：居民原则上以家庭为单位参加城乡居民基本医

36、疗保险，由居民户籍所在地或居住地乡镇政府（街道办事处）负责参保信息采集、材料初审、代收代缴基本医疗保险费用等工作。二、承办机构：镇人社所。三、服务对象：城乡居民。四、服务条件：全乡居民。五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  城乡居民社会养老保险参保办理、变更、 补缴材料转报服务指南（主动服务类） 一、办理依据：1.安徽省城乡居民社会养老保险实施办法二、(一)覆盖范围 年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民和不符合城镇职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民，可以在户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。2.

37、金寨县城乡居民基本养老保险实施办法（金政201511号）第二十条第二款：乡镇人民政府负责本辖区内城乡居民养老保险实施工作，乡镇人力资源和社会保障服务所具体负责本乡镇城乡居民养老保险业务经办，村（社区）设立村社会保障员职位，专职从事城乡居民养老保险工作。3.金寨县城乡居民社会养老保险试点工作实施细则第二条：职责分工：（八）乡镇人民政府（经济开发区管委）：负责将城乡居民社会养老保险试点工作列入年度工作计划，负责本乡镇城乡居民社会养老保险试点工作的宣传发动、组织参保、业务管理工作，加强对所属就业和社会保障事务所（以下简称乡镇事务所）的管理。第七条：参保程序（九）补缴养老保险费的参保人，应到所在村委会

38、（街道、社区）办理补缴手续，填写金寨县补缴城乡居民社会养老保险费申请表，由村委会（街道、社区）按规定时限报乡镇事务所。乡镇事务所对参保人补缴资格审核确认后生成补缴划扣信息报县农保中心审批，由县农保中心委托金融机构进行划扣。二、承办机构：镇人社所。三、服务对象：城乡居民。四、服务条件：全镇年满16周岁的公民。五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  城乡居民社会养老保险待遇申请材料 审核转报服务指南（依申请类） 一、办理依据：金寨县城乡居民社会养老保险试点工作实施细则第十一条：领取程序（一）符合待遇领取条件的参保人应在年满60周岁的前一

39、个月持本人户口簿和身份证原件、复印件、子女参保证明、近期免冠相片两张，到户籍所在地村委会（街道、社区）办理申报领取手续。（二）村委会（街道、社区）初审后，将相关证明材料报乡镇事务所审核，乡镇事务所签署审核意见后编制金寨县城乡居民社会养老保险领取人员花名册，经乡镇人民政府（经济开发区管委）确认盖章后与相关档案一并于每月5日前报县农保中心。二、承办机构：镇政府、镇人社所。三、服务对象：符合待遇领取条件的参保人。四、申报条件：年满60周岁参保人员。五、申报材料：个人申请表、身份证、户口簿等。六、服务流程：个人申请表村初审镇审核。七、办理时限：按文件要求办理。八、收费依据及标准：无 

40、0;村干部基本养老保险申报服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：1.安徽省村干部规范化管理暂行办法第二十条：积极推行村干部社会养老保险制度，解除他们的后顾之忧。具体承保对象、保险费分担比例等，由各地根据实际情况，按照有关规定确定。2.金寨县在职村干部参加城镇职工基本养老保险实施办法第十二条：村干部参加城镇职工基本养老保险统一以乡镇为参保单位。参保人员名单经县委组织部核实后，由乡镇分别在县人社局办理参保手续。如遇参保人员变动时也按上述程序及时办理增减手续。二、承办机构：镇人社所。三、服务对象：村干部。四、服务条件：全镇在职村干部。五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费

41、依据及标准：无  协助开展农民工技能培训服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：1.国务院关于进一步做好为农民工服务工作的意见（国发201440号）：（四）实施农民工职业技能提升计划。2.安徽省人民政府关于进一步做好为农民工服务工作的实施意见（皖政201558号）：（三）全面组织实施农民工职业技能提升计划，将农民工纳入终身职业培训体系，对农村转移就业劳动者开展就业技能培训，对在岗农民工开展岗位技能提升培训。3.六安市农民工技能培训实施办法(六人社秘201185号)（市劳动和社会保障局 市财政局联合下发）全文。二、承办机构：镇人社所。三、服务对象：农民工。

42、四、服务条件：全镇农民工。五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  就业援助、救助服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：1.中华人民共和国就业促进法第五十六条：县级以上地方人民政府采取多种就业形式，拓宽公益性岗位范围，开发就业岗位，确保城市有就业需求的家庭至少有一人实现就业。法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状况的城市居民家庭，可以向住所地街道、社区公共就业服务机构申请就业援助。街道、社区公共就业服务机构经确认属实的，应当为该家庭中至少一人提供适当的就业岗位。2.就业服务与就业管理规定第三十一条：街道、乡镇、社区公共就业服务机构建立

43、基层服务窗口，开展以就业援助为重点的公共就业服务，实施劳动力资源调查统计，并承担上级劳动保障行政部门安排的其他就业服务工作。3.社会救助暂行办法第四十四条：申请就业救助的，应当向住所地街道、社区公共就业服务机构提出，公共就业服务机构核实后予以登记，并免费提供就业岗位信息、职业介绍、职业指导等就业服务。第五十九条：县级以上人民政府社会救助管理部门和乡镇人民政府、街道办事处在履行社会救助职责过程中，可以查阅、记录、复制与社会救助事项有关的资料，询问与社会救助事项有关的单位、个人，要求其对相关情况作出说明，提供相关证明材料。有关单位、个人应当如实提供。二、承办机构：镇人社所。三、服务对象：劳动者、就

44、业救助对象。四、服务条件：劳动者，就业救助对象。五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  城乡居民大病保险业务经办服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：1.安徽省新农合大病保险指导方案（2016版）：一、坚持“以人为本、保障大病、政府主导、专业承办、政策联动”的基本原则，在新农合大病保险全省覆盖的基础上，2016-2017年度，进一步巩固完善我省新农合大病保险制度，逐步提高统筹层次，逐步提高筹资水平和保障水平，大病保险分段补偿比例最低不少于50%，并通过紧密衔接新农合基本医疗保障及医疗救助等制度，有效减少参合大病患者家庭灾难性医疗支

45、出。商业保险公司承办新农合大病保险，加强承办能力建设，推进大病保险即时结报与简便结报，提高工作效能。2.六安市城乡居民大病保险实施办法（试行）（六人社秘2016337号）第三条：各级人力资源社会保障部门是城乡居民大病保险的主管部门，负责城乡居民大病保险的政策制定和组织实施工作。各级医疗保险经办机构具体负责业务经办工作。第六条 保障对象。城乡居民大病保险的保障对象为参加本市居民基本医疗保险的人员（含新生儿）。二、承办机构：镇人社所。三、服务对象：参加居民基本医疗保险的人员（含新生儿）。四、服务条件：全镇参加大病保险居民。五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无 

46、60;社会保障卡激活发放服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：1.中华人民共和国社会保障卡管理办法（人社部发201147号）第三条：人力资源社会保障部负责管理全国社会保障卡发行和应用工作。省、地市级人力资源社会保障部门负责管理本地区社会保障卡发行和应用工作，其所属的信息化综合管理机构具体承担社会保障卡发行和技术管理的有关事务。2.安徽省人民政府办公厅关于推进社会保障卡建设的通知（皖政办秘2012104号）三、主要任务。（三）做好社会保障卡制发。遵循部、省社会保障卡标准规范，建立全省统一的人员基础数据库，实现社会保障卡数据集中统一管理。社会保障卡由省人力资源社会保障厅商人行

47、合肥中心支行提出统一标准和数量分配方案，由各合作金融单位分别组织制作。各市、县按照省级统一发放和管理的要求，配合做好发放和管理工作，并统筹安排现有社会保障卡、医疗保险卡的换卡、过渡工作。3.六安市社会保障卡业务办理规范：一、业务经办模式 社会保障卡因参保信息不正确导致激活失败，由原参保地社会保险信息采集部门负责修改后，再由社会保障卡经办机构办理激活业务。二、承办机构：镇人社所。三、服务对象：城镇居民。四、服务条件：无五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  社会保障卡补换卡受理服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：六安市社会保障卡补

48、换卡即时制卡业务流程第七条：社会保障卡因丢失、损坏等原因影响正常使用的，参保（持卡）人可到参保所在地社会保障卡经办机构申请补换卡。第八条 补换卡须提供本人第二代有效身份证原件，代办须提供代办人身份证原件、委托人身份证原件及书面委托办理证明材料。二、承办机构：镇人社所。三、服务对象：城乡居民。四、服务条件：无五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  就业脱贫奖补服务指南 （依申请类） 一、办理依据：关于印发金寨县促进贫困劳动者就业脱贫奖补实施办法的通知（金脱贫组201720号）第六条：奖补程序  用工实体（个人）自愿

49、申报乡镇（园区）人社所（分局）审核乡镇、园区审核上报县人社局、县财政局、县扶贫和移民开发局组织复核公示企业账户（社保卡）发放兑现。复核实行全覆盖核查，做到逐人逐户逐用工实体，见人见卡见岗位。二、承办机构：镇人社所。三、服务对象：就业扶贫基地、就业扶贫车间（加工点）、贫困劳动者。四、申报条件：建档立卡贫困户就业劳动者。五、申报材料：身份证、户口簿、申报表、相关证明等。六、服务流程：用工实体（个人）自愿申报乡镇（园区）人社所（分局）审核乡镇、园区审核上报县人社局、县财政局、县扶贫和移民开发局组织复核公示企业账户（社保卡）发放兑现。七、办理时限：按文件要求办理。八、收费依据及标准：无 &#

50、160;就业失业登记证办理、年审和补换发 服务指南（依申请类） 一、办理依据：1.人力资源社会保障部关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知（人社部发201497号）：二、做好就业失业登记证明更名发放工作。根据促进就业创业工作需要，将就业失业登记证更名为就业创业证。2.就业服务与就业管理规定第三十一条第二款：街道、乡镇、社区公共就业服务机构建立基层服务窗口开展以就业援助为重点的公共就业服务实施劳动力资源调查统计并承担上级劳动保障行政部门安排的其他就业服务工作。第六十二条第二款：劳动者从事个体经营或灵活就业的，由本人在街道、乡镇公共就业服务机构办理就业登记。第六十三条：在法定

51、劳动年龄内有劳动能力有就业要求处于无业状态的城镇常住人员可以到常住地的公共就业服务机构进行失业登记。3.安徽省<就业失业登记证>管理实施细则（暂行）（皖人社201087号）第四条：各级人力资源社会保障行政部门负责就业失业登记证管理工作。公共就业人才服务机构负责发放工作。街道（乡镇）、社区受委托可承办相关业务。第六条：劳动者可通过以下途径申领就业失业登记证：（一） 城镇户籍的劳动者到户籍所在地的社区申领就业失业登记证。（二）进城求职的农村劳动者到户籍所在地的乡镇申领就业失业登记证。第九条：劳动者被用人单位招用，以及从事个体经营、灵活就业或组织起来就业的，应进行就业登记。就业登记的内容

52、主要包括个人信息、就业类型、就业时间、就业单位以及订立、终止或者解除劳动合同情况等。第十一条：劳动者从事个体经营、灵活就业或组织起来就业的，由本人到户籍所在地社区（乡镇）办理就业登记，并提供劳动者就业失业登记证、工商营业执照（组织起来就业证书）或灵活就业证明等材料。第十二条：在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业要求，处于无业状态的城镇常住人员，可到公共就业人才服务机构进行失业登记。失业登记的内容主要包括失业时间、失业类型、求职意愿、失业保险待遇享受等。二、承办机构：镇人社所。三、服务对象：劳动者。四、申报条件：18周岁以上60周岁以下劳动者。五、申报材料：身份证、照片、申报表。六、服务流程：无七

53、、办理时限：按文件要求办理。八、收费依据及标准：无  劳动力资源调查统计服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：就业服务与就业管理规定第三十一条第二款：街道、乡镇、社区公共就业服务机构建立基层服务窗口开展以就业援助为重点的公共就业服务实施劳动力资源调查统计并承担上级劳动保障行政部门安排的其他就业服务工作。二、承办机构：镇人社所。三、服务对象：劳动者。四、服务条件：年满18周岁至59周岁居民。五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  被征地农民就业和社会保障工作具体对象 确定的承办转报服务指南（依申请类）&

54、#160;一、办理依据：安徽省人民政府关于做好被征地农民就业和社会保障工作的指导意见（皖政200563号）：二（一）被征地农民就业和社会保障工作具体对象确定的程序为，由被征地农民个人申请，村集体经济组织成员、村民委员会或村民小组讨论，乡镇人民政府或街道办事处研究公示后，经劳动保障部门和国土资源管理部门审核，报市、县人民政府确定。二、承办机构：镇政府。三、服务对象：劳动者。四、申报条件：被征地农民个人申请。五、申报材料：身份证、户口簿等。六、服务流程：个人申请村民小组讨论乡公示县审核市县人民政府确定。七、办理时限：按文件要求办理。八、收费依据及标准：无  戒毒人员职业技能培训

55、和就业援助 服务指南（主动服务类） 一、办理依据：中华人民共和国禁毒法第三十四条第二款：城市街道办事处、乡镇人民政府，以及县级人民政府劳动行政部门对无职业且缺乏就业能力的戒毒人员，应当提供必要的职业技能培训、就业指导和就业援助。二、承办机构：镇人社所。三、服务对象：戒毒人员。四、申报条件：戒毒人员。五、申报材料：户口簿、身份证等。六、服务流程：无七、办理时限：按文件要求办理。八、收费依据及标准：无  残疾人职业培训和就业援助服务指南 （主动服务类） 一、办理依据：1.残疾人就业条例（国务院令第488号）第二十一条:各级人民政府和有关部

56、门应当为就业困难的残疾人提供有针对性的就业援助服务，鼓励和扶持职业培训机构为残疾人提供职业培训，并组织残疾人定期开展职业技能竞赛。第二十二条:中国残疾人联合会及其地方组织所属的残疾人就业服务机构应当免费为残疾人就业提供下列服务：（一）发布残疾人就业信息；（二）组织开展残疾人职业培训；（三）为残疾人提供职业心理咨询、职业适应评估、职业康复训练、求职定向指导、职业介绍等服务；（四）为残疾人自主择业提供必要的帮助；（五）为用人单位安排残疾人就业提供必要的支持。国家鼓励其他就业服务机构为残疾人就业提供免费服务。        

57、60;              2.六安市“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要(六政201732号)：为有劳动能力和就业创业意愿的残疾人普遍提供职业培训和就业服务，为就业创业困难残疾人提供就业创业援助和就业创业补助。二、承办机构：镇人社所。三、服务对象：残疾人。四、服务条件：全镇残疾人。五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  流动人口计划生育宣传教育、 生殖保健服务指南（主动服务类） 一、办理

58、依据：1.流动人口计划生育工作条例第六条：乡（镇）人民政府、街道办事处负责本管辖区域内流动人口计划生育工作，对流动人口实施计划生育管理，开展计划生育宣传教育；组织从事计划生育技术服务的机构指导流动人口中的育龄夫妻（以下称育龄夫妻）选择安全、有效、适宜的避孕节育措施，依法向育龄夫妻免费提供国家规定的基本项目的计划生育技术服务。2.流动人口计划生育管理和服务工作若干规定第八条第五项：为流动人口已婚育龄妇女提供优质的避孕节育、生殖保健服务，定期开展计划生育和生殖健康检查，及时准确地出具流动人口避孕节育情况报告单（以下简称报告单），将流动人口在现居住地的结婚、生育状况通报其户籍所在地。二、承办机构：乡计生办、乡卫生院（乡妇幼保健计划生育服务站）。三、服务对象：流动人口已婚育龄妇女。四、服务条件：全镇已婚育龄妇女。五、服务流程：无六、办理时限：即办。七、收费依据及标准：无  流动人口计划生育信息采集、核实、 统计、交流服务指南（主动服务类） 一、办理依据：安徽省流动人口计划生育工作规定第七条：