论国际人权法中关于儿童的人权

1、国际人权法期末论文 题目：论国际人权法中的儿童人权姓名：杨柔情 学号：2003120126班级：法学1201班论国际人权法中关于儿童的人权摘要：人权是人基本权利的总和，赋予个人以力量，使每个人能够维护自身的权利和他人的权利，儿童属于人群中的特殊群体，他们的发展关乎世界的未来，儿童的健康成长有赖于社会各方面的关爱和保护，儿童依法享有与成年人平等的权利。全球已逐渐意识到了影响儿童生存与发展的一系列社会问题，认为有必要加强对儿童权利的国际保护。把儿童视为拥有权力的个体，并从人权的角度加以保护，是国际社会的共识。本文主要对儿童人权的概念、内容及性质做一个具体的概述，结合世界各国颁布的有关儿童人权保护的

2、法律条款，分析儿童人权保护的必要性及保护现状，各国保护儿童人权的实践等方面的相关知识。总之，儿童的人权是国际人权法的重要组成部分，对儿童的保护是社会各界的共同责任。关键字：儿童人权 国际保护 现状一、 儿童人权的概念人权是人之作为人的权利，是每一个人依其本性和尊严本来就应该享有和不容侵犯的权利。张爱宁：国际人权法专论，北京：法律出版社，2006年，第5页，第8页。儿童人权指依据法律被视为儿童的所有人员所享有的作为人的权利。儿童权利公约在历史上第一次提出了“儿童人权”的概念，其基本理念是儿童与成年人平等，依法享有其自身的相应权利。首先，儿童人权是普遍人权的组成部分，儿童有自身的法律人格，无需确认

3、儿童是否享有权利。儿童从出生起即被赋予自然人的身份，而儿童的身份追根溯源也是由人赋予的，因此，儿童也不该被剥夺其关于自然人的一切权力。儿童权利公约明确的把儿童看作权利的主体，例如在依法享有受教育权的同时也享有游戏权等活动权。儿童的权利不应当被任何人剥夺，但当相应的权利相冲突时，作为儿童的监护人，比如父母就应当及时加以引导，使其选择合适的对其自身发展有利的权利。其次，儿童人权需要特别的保护才可得以实现，儿童人权的特殊性表现在权利主体易受伤害，权利主体行使权利的能力受年龄限制等。儿童是弱小的，需要受特殊保护的人群，他们的智力和身心发育都还未成熟，辨识能力有限，社会经验不够丰富，他们一般要受到某些特

4、殊的照料才能保证权利的实施，这也是未成年人的监护人的责任。世界人权宣言、经济、社会和文化权利国际公约和公民权利和政治权利公约均强调儿童有受到特殊照顾和帮助的权利。张爱宁：国际人权法专论，北京：法律出版社，2006年，第330页。因此，儿童人权要求成人必须将儿童当人看，与成人拥有一样的独立人格和价值，并为其提供与之相适应的发展的生活方式。权利的保护存在的几项基本原则：不歧视；儿童最大利益；生命、存活与发展尊重儿童意见。儿童权利公约第二条： “1、缔约国应遵守本公约所载列的权利，并确保其管辖范围内的每一儿童均享受此种权利，不因儿童或其父母或法定监护人的种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、

5、民族、族裔或社会出身、财产、伤残、出生或其他身份而有任何差别。 2、缔约国应采取一切适当措施确保儿童得到保护，不受基于儿童父母、法定监护人或家庭成员的身份、活动、所表达的观点或信仰而加诸的一切形式的歧视或惩罚。”除了在立法上消除对儿童人权的歧视，也应当在实际生活和人们思想认知上消除对儿童人权的歧视。既然儿童作为自然人的一部分，就应当享有与成年人相同的不受歧视的权利，这一点在公民权利和政治权利国际公约上也有所体现。人权委员会也就此指出相应的措施。儿童人权公约第三条第一款：“关于儿童的一切行为，不论是由公私社会福利机构、法院、行政当局或立法机构执行，均应以儿童的最大利益为一种首要考虑。”这一条体现

6、了儿童利益最大化，儿童作为整个世界未来的继承者，他们的利益应当受到最大的保护。总之，促进儿童的权利并不是要把儿童置于大人的对立面，而是为了鼓励全体公民共同努力，为儿童创造一个健康、安全和富有成果的未来。公约第六条：“ 1、缔约国确认每个儿童均有固有的生命权。 2、缔约国应最大限度地确保儿童的存活于发展。” 第十二条：“ 1、缔约国应确保有主见能力的儿童有权对影响到其本人的一切事项自由发表自己的意见，对儿童的意见应按照其年龄和成熟程度给以适当的看待。2、为此目的，儿童特别应有机会在影响到儿童的任何司法和行政诉讼中，以符合国家法律的诉讼规则的方式，直接或通过代表或适当机构陈述意见。” 这两条则分别

7、体现了生命、存活与发展尊重儿童意见两项一般性原则。二、 儿童人权的内容儿童享有与成人相同的普遍性人权。在儿童权利公约中，儿童的人权主要是针对儿童的特点和需要规定的。儿童权利委员会将公约中所列举的权利分为五大类。第一类，公民权利与自由。儿童自出生起就享有身份权，即出生登记、拥有姓名和国籍的权利，出生登记确立了儿童的法律身份，姓名和国籍则是儿童身份最基本的内容。此外，儿童获得身份后将拥有维护身份和获得适当信息的权利。作为一个拥有独立人格自然人，儿童人格的形成受到其周围诸多因素的影响，最主要的是他们出生后需要接受的文化和学习的知识，这些获取信息的权利是儿童最基本的权利之一，受教育权便是其中的体现，儿

8、童接收的信息将直接关乎他未来的精神世界。第二类，家庭环境和替代性照料。家庭是一个儿童成长的主要环境，来自亲属的关怀将直接影响到儿童未来的成长及身心健康。第一，儿童拥有获得父母指导的权利，刚出生的孩子没有辨别和认知能力，他们对这个社会最原始的感觉便是来自父母。第二，父母对儿童的养育和发展责任，父母对儿童拥有的不是权利，而是责任。第三，儿童脱离父母的权利以及与父母保持联系的权利，这是人权中自由权的体现，儿童拥有决定权和自主权。第四，家庭团据的权利、追索儿童抚养费、脱离家庭环境的儿童有权获得特殊保护、被收养的权利、禁止非法转移和不使返回的权利等诸多权利。由此不难看出，儿童在家庭中可以获得较多的保护和

9、权利，而这些权利大多与儿童的监护人密切相关，所以“父母责任”是保障儿童健康成长的重要条件。第三类，基本健康和福利权。首先，最大限度的存活与发展的权利，公约第6条规定：“缔约国确认每个儿童均有固有的生命权；缔约国应最大限度地确保儿童的存活于发展。”这是儿童享有其他所有权利的前提。同时充分体现儿童人权保护的最大利益原则。其次，残疾儿童获得特别照顾的权利，残疾儿童有权获得特别照顾、教育和培训的权利，以在其维护尊严、使其获得最大限度的资历并尽可能参与社会生活方面帮助其过上充实而适当的生活。再次，享有健康和获得保障服务的权利和获得适当生活水准的权利。儿童时期是人类成长的关键时期，健康和营养都十分重要，为

10、保障儿童的健康成长，社会各界都应为此作出努力。第四类，教育、休闲和文化活动方面的权利。首先是受教育权，教育的作用一方面在于教育传授解决生活和工作中问题所必需的知识和技能；另一方面在于传承各自民族和社会的宗教、文化和社会等方面的价值观，受教育权是儿童开启智慧和能力、陶冶儿童的情操和人格、塑造儿童的灵魂，对于每个儿童和人类社会都有不可估量的作用和意义。其次是休闲、娱乐和文化活动方面的权利，玩是儿童的天性，儿童可以在玩耍的过程中不断学习进步，它也是儿童在自然生长发育中的需要。第五类，“问题儿童”的保护。首先，难民儿童的保护，难民地位公约的适用人群包括成人和儿童，儿童权利公约也就此作出相应的规定，这些

11、法律条款保障了难民儿童的基本人权。其次，触犯法律的儿童的特别保护，触犯法律的儿童有权得到促进其价值和尊严的待遇，儿童有权获得基本保障以及为期自身辩护所需的法律和其他援助。然后，受剥削儿童的保护，受剥削的儿童有童工、买卖儿童、武装冲突中的儿童、艾滋病儿童，对这类儿童的保护尤为重要，他们的身心大都饱受摧残，为了能让他们健康成长并融入社会，对其心理康复的治疗也是有必要的。以上是对儿童人权保护的基本内容。但随着社会的发展，相关的保护措施也是需要加强和改进的。三、 儿童人权的国际保护“西洋在16世纪发现了人，18世纪发现了妇女，19世纪发现了儿童。” 周作人：救救孩子，现收入苦茶随笔（周作人自编文集），

12、河北：教育出版社，2002年。转引自：王雪梅：儿童权利论一个初步的比较研究，北京：社会科学文献出版社，2005年，第26页。直到19世纪，儿童保护问题才进入人们的视野，随着儿童解放运动的迅速展开，成人世界再也无法回避和忽视儿童了，20世纪的早期，人们开始渐渐认识到儿童不仅仅是被保护的对象，儿童与成人一样也应该是有权利的，到20世纪的中后期，哲学家和社会科学家们开始真正确立起儿童作为权利主体这样的理念，此后这一理念在1989年的儿童权利公约中得到了普遍的认可和实践。张 杨 : 儿童权利在人权维度上的证成与批判， 人民论坛 （2010年第32期）儿童问题同妇女问题、生命权保护、环境权问题一样，都属

13、于国际人权法的保护标准。对待儿童人权问题，不仅仅要从立法上对儿童权利加以保护，更为重要的是要使人们在思维方式上形成对儿童与成人权利平等的观念，更为重要的是，立法中所体现的精神应当贯彻到现实生活中。在国际立法上，儿童权利公约是唯一的得到世界上所有国家签署的人权条约。 奥曼弗雷德.诺瓦克:国际人权制度导论,柳华文译，北京：北京大学出版社，2010年，第89页。对儿童权利的承认并不因为部分权利与儿童的个体发展阶段相联系。联合国早在1959年就通过了包括10个原则的儿童权利宣言，但很快又发现只有基于儿童的特别需要而涉及的有关法律约束力的公约才能提供充分的保护 奥曼弗雷德.诺瓦克:国际人权制度导论,柳华

14、文译，北京：北京大学出版社，2010年，第89页。，于是在此前提下儿童权利公约诞生了。公约列出来的权利清单在许多领域与普遍性人权一致，另外还包括了一些专门的儿童权利，比如公约保证了残疾儿童、难民儿童和属于少数者和土著民族的特别权利。同时，公约强调儿童免受各种形式的剥削的权利。此外，该公约决定设立儿童权利委员会，负责监督公约的实施。该委员会于1991年举行了首届会议，委员会主要通过审查缔约国定期提交的报告进行监督，但该公约没有设立个人申诉机制。2000年5月，联合国大会通过了两项儿童权利公约任择议定书，规定了缔约国保证不满18岁的任不得被强制招募加入武装部队，不得直接参加敌对行动；同时扩大了缔约

15、国可能采取的措施，以保证儿童不被贩卖。该公约包含一整套普遍商定的准则和义务，在追求一个公正、彼此尊重以及和平的社会的过程中，将儿童放在了中心位置肖君拥：国际人权法讲义，北京:知识产权出版社，2013年，第242页。，使儿童的经济、社会和文化权利得到了保证。 除去立法，儿童应当在生活的方方面面受到保护。能赋予儿童最直接最主要保护的是家庭，人自出生就与家庭父母不可分割，而一个良好的家庭教育环境对于一个具有独立法律人格的社会人的形成有着重要的意义。作为未成年人监护人的家长，保护好他们不仅是法律的要求，也是血缘关系和道德的体现。其次是来自学校和社会的保护，学校是儿童成长的又一重要环境，关乎儿童的一项重

16、要权利受教育权，学校的保护和尊重将对儿童良好人格的培养具有重要意义。社会是未成年人需要接触的另一地方，作为社会的一员，谁都不可能脱离社会生活，不仅是成年人，儿童也需要每天面对来自社会各界形形色色的人和事，所以社会对儿童的保护也是有必要而且必不可少的。使儿童在正常、和谐的环境中长大成人，是父母的义务，也是社会的责任。儿童人权是国际人权法的重要组成部分，对儿童人权的保护是一个永不衰竭的论题，无论是国际立法还是国内立法都对儿童的保护做出巨大贡献，此外，对儿童人权的保护也将随时代不断进步，可谓与时俱进，我们也看到儿童作为特殊人群所享有的诸多特权。参考文献【1】张文显：二十世纪西方法哲学思潮研究，北京：法律出版社，2006年；【2】美J范伯格：自由、权利