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文档简介

1、建设工程造价案例分析第一章建设项目投资估算与财务评价一、建设项目总投资构成1、(计价P2)建设项目总投资由建设投资、建设期利息、流动资产投资三部分组成。(计价教材总投资构成图1.1.1一定要掌握)。要点:总投资、固定资产投资、工程造价、建设投资、工程费用、预备费、建设期利息及流动资金等概念之间的关系。2、(计价P130、P293)总投资按照资产性质分类:固定资产(含工程费用、工程建设其他费中形成固定资产的那部分、预备费、建设期利息);无形资产、其他资产、流动资产。3、(计价P34)理解投资估算的步骤::(1)分别估算各单项工程所需的建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费;(2)在汇总各单项

2、工程费用的基础上,估算工程建设其他费用和基本预备费;(3)估算价差预备费和建设期利息;(4)估算流动资金。4、(计价P8)掌握建筑安装工程费用构成(44号文)及计算方法::(1)按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成;(2)按造价形成划分的建筑安装工程费用项目组成。(必须掌握的基础理论考点)5、(计价P64-71)建筑安装工程费用计算方法:人工费(工日消耗量×日工资单价);材料费(材料消耗量×材料单价);材料单价(材料原价运杂费)×(1运输损耗率()×1采购保管费率() 施工机械使用费(施工机械台班消耗量×机械台班单价)(施工机

3、械台班消耗量×机械台班租赁单价税金税前造价×综合税率()=(分部分项工程费措施项目费其他项目费规费按规定不计税的工程设备金额)×综合税率()6、(计价P4-8)设备购置费设备原价+设备运杂费国产非标准设备原价=(材料费加工费辅助材料费)×(1专用工具费率)×(1废品损失费率)外购配套件费×(1包装费率)-外购配套件费×(1利润率)销项税额非标准设备设计费外购配套件费重点掌握进口设备原价=进口设备抵岸价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+车辆购置税(注意各项费用的计算)7、(计价P29)

4、基本预备费(工程费用工程建设其他费用)×基本预备费费率(必须掌握)8、(计价P30)价差预备费(必须掌握)9、(计价P31)建设期利息=(年初本金+以前年度的利息+当年借款/2)×利率。提示:借款发生在年初当年全额计息,发生在年末则按着下一年的年初考虑;没有特殊说明的,就按着贷款均衡发放;没有特殊说明的,建设期只计息不还本金和利息,都按着复利计算;一般建设期只计息,不还息,所以初值一般为运营期初的本息总额。(必须掌握)10、(计价P127)年流动资金额=流动资产流动负债=年费用基数×各类流动资金率。一般常用的基数有营业收入、经营成本、总成本费用和建设投资等。二、(

5、计价P120)投资估算方法:1. (计价P120)单位生产能力估算法(单位生产能力投资额估算法):。(必须掌握)2.生产能力指数法:。(必须掌握)3.系数估算法:C=E(1+f1P1+f2P2+f3P3+)+I(重点前2种)三、掌握财务分析基础数据的测算1、(管理P253、292)营业收入及税金的估算(必须掌握)2、(管理P294)成本与费用的估算(必须掌握)(1)总成本费用=经营成本+折旧费+摊销费+修理费+利息支出+其他费用(总成本费用估算表要求熟练掌握,明确总成本与可变成本、固定成本的关系。)(2)(管理P295)经营成本=总成本费用-折旧费-摊销费-利息支出3、(管理P295)投资借款

6、还本付息估算:(注意熟练掌握借款还本付息计划表)(必须掌握)(1) 建设投资借款还本付息估算:1)等额还本付息。2)等额还本、利息照付。注意复利计算公式。(2)年流动资金借款利息=年初流动资金借款余额×流动资金借款年利率4、(管理P295)(管理P340)固定资产折旧的计算(年限平均法):;年折旧额=固定资产原值×年折旧率。四、建设项目财务分析与评价(一)、(管理P288)熟练掌握项目投资现金流量表的编制(必须掌握)1、年营业收入=设计生产能力×产品单价×年生产负荷2、固定资产余值年折旧费×(固定资产使用年限营运期)残值3、流动资金一般发生在投

7、产期各年,流动资金投资为各年流动资金增加额。从流动资金估算表找数据。各年投入的流动资金在项目期末一次全额回收4、建设投资=工程费+工程建设其他费+预备费,只在建设期有,从建设投资估算表找数据。5、经营成本一般发生在运营期各年,经营成本=总成本-折旧-摊销-财务费用,从总成本费用估算表找数据。6、营业税金及附加=年营业收入×营业税金及附加税率7、调整所得税=息税前利润(EBIT)×调整所得税率=(营业收入-营业税金及附加-总成本费用+利息支出)×调整所得税率(二)、(管理P289)熟练掌握项目资本金现金流量表的编制(必须掌握)1、项目资本金:建设期和运营期各年投资中

8、的自有资金部分2、借款本金偿还:借款本金=长期(建设期)借款本金+流动资金借款本金+临时借款本金3、借款利息支付:利息=长期借款利息+流动资金借款利息+临时借款利息4、所得税=(营业收入+补贴收入-营业税金及附加-总成本费用)×所得税率=利润总额×所得税率(三)、(案例P22)熟练掌握利润及利润分配表的编制(必须掌握)1、息税前利润(EBIT)=(利润总额+利息支出)2、息税折旧摊销前利润(EBITDA)=(息税前利润+折旧+摊销)3、净利润利润总额-所得税五、(管理P170)财务评价指标体系与方法(前4条必须掌握)1、财务净现值,项目财务净现值等于或大于零,项目财务上可行

9、。2、财务内部收益率(动态指标)FIRRi1(i2i1)×FNPV1÷( |FNPV1|FNPV2| )(净现值等于0的收益率),内部收益率行业基准收益率,项目可行掌握试算插值法的计算原理。3、静态投资回收期(累计净现金流量出现正值的年份1)(出现正值年份上年累计净现金流量绝对值÷出现正值年份当年净现金流量), 投资回收期行业基准回收期,项目可行4、动态投资回收期(累计折现净现金流量出现正值的年份1)(出现正值年份上年累计折现净现金流量绝对值÷出现正值年份当年折现净现金流量),投资回收期计算期,项目可行。5、熟悉总投资收益率、资本金净利润率、利息备付率、

10、偿债备付率的计算和评价标准。六、(管理P189)不确定性分析1、盈亏平衡分析(必须掌握)(1)产量盈亏平衡点(2)单价盈亏平衡点2、敏感性分析(必须掌握)(1)敏感度系数E=效益指标变化的百分率A不确定因素变化的百分率F(2)临界点:临界点是指不确定因素的极限变化,即该不确定因素使内部收益率等于基准收益率或净现值变为零时的变化率。(注意掌握敏感性分析的步骤,会填写敏感性分析表,看懂敏感性分析图)3、概率分析:期望值(注意与决策树结合理解记忆) 第二章工程设计、施工方案技术经济分析一、设计方案技术经济评价方法1. 多指标对比法,注意结合教材本章案例一(P42)理解。2多指标综合评分法注

11、意主要计算步骤的理解。总体思路:确定评价指标分配指标权重指标打分方案的综合总分选择最佳方案。二、经济效果评价指标体系1、(管理P152)掌握几个基本概念:(1)资金时间价值概念(现金流量图);(2)等值计算公式(6个);(3)名义利率与有效利率(恒定的基础理论考点,必须掌握)。2、(管理P170)经济效果评价指标体系:掌握总投资收益率、资本金净利润率、投资回收期、内部收益率、净现值、净年值指标的计算方法和评价标准。3、(管理P183)经济效果评价方法(1)独立型方案的评价一般应用投资收益率、投资回收期、净现值、内部收益率进行评价。(2)互斥型方案的评价程序:计算期相同的互斥方案评价方法多为净现

12、值法、净年值法。计算期不同的互斥方案评价方法一般为净年值发、净现值法(注意掌握净现值法中最小公倍数和研究期法的计算思路)。(必须掌握)三、(管理P213)寿命周期成本分析在方案选优中的应用1、工程寿命周期成本(LCC)=设置费(或建设成本)+维持费(或使用成本)。2、费用效率=工程系统效率/工程寿命周期成本=工程系统效率/(设置费+维持费)3、固定费用法,是将费用值固定下来,然后选出能得到最佳效率的方案。4、固定效率法,是将效率值固定下来,然后选取能达到这个效率而费用最低的方案四、(管理P195)运用价值工程进行设计、施工方案的评价(注意掌握价值工程计算步骤)1、功能现实成本C的计算(计算一个

13、产品或对象中每一项功能当前所消耗的成本)。2、确定功能评价值F(目标成本):指根据每个功能的重要性系数确定一个合理的成本分配额。新产品的每个功能的功能评价值F(目标成本)=功能重要性系数×新产品目标总成本。既有产品的功能评价值F(目标成本)为根据产品现实成本和功能重要性系数重新分配的功能区成本与功能现实成本两者较小者。3、4、一般解题步骤:(1)运用价值工程理论进行多方案的选优的计算步骤如下:a确定各项功能的功能重要系数:某项功能重要系数=(该功能各评价指标得分×该评价指标权重)评价指标得分之和。常用的计算方法:0-1评分法,04评分法,环比评分法,重点掌握前两者;b计算各

14、方案的功能加权得分:根据功能评分表和功能重要性系数,分别计算各方案的功能加权得分;c计算各方案的功能指数(FI)=该方案的功能加权得分/各方案加权得分;d计算各方案的成本指数(CI)=该方案的成本或造价/各方案成本或造价;e计算各方案的价值指数(VI)=该方案的功能指数/该方案的成本指数;f方案选择:选择价值指数最大的为最优方案。(2)运用价值工程理论进行单方案的改进的计算步骤如下:a计算各项功能的功能指数FI;b计算各项功能的成本指数CI;c计算各项功能的价值指数VI;d确定各项功能的目标成本F=该功能项目的功能指数×总目标成本;e确定各项功能的成本降低期望值C =目前成本(改进前

15、的成本)-目标成本。fC数值大的优先考虑。五、(案例P72)掌握决策树多方案评价选优的解题思路六、(管理P134)优网络计划的优化,掌握双代号工程网络计划和时标网络计划的关键线路、关键工作、总时差、自由时差的计算方法(必须掌握)。工期优化一般通过压缩关键工作的持续时间来满足工期要求,但应注意:不能改变网络图中各项工作之间的逻辑关系;被压缩的关键工作在压缩完成后仍应为关键工作;若优化过程中出现多条关键线路时,为使工期缩短,应将各关键线路持续时间压缩同一数值。第三章工程计量与计价一、(计价P61)建筑安装工程人工、机械台班、材料定额消耗量的确定方法1、确定人工定额消耗量:时间定额=工序作业时间+规

16、范时间=基本工作时间+辅助工作时间+准备与结束工作时间+不可避免中断时间+休息时间)。2、确定机械台班定额消耗量:二、(计价P65)建筑安装工程人工、材料、机械台班单价的确定方法(重点掌握材料单价的组成和确定方法):材料费=(材料消耗量×材料单价)材料单价=(供应价格+运杂费)×(1+运输损耗率(%)×(1+采购及保管费率(%)三:(计价P74)预算定额消耗量的编制1人工工日消耗量=基本用工+其他用工=基本用工+超运距用工+辅助用工+人工幅度差2材料损耗率=损耗量/净用量×100%材料损耗量=材料净用量×损耗率(%)材料消耗量=材料净用量+损耗

17、量=材料净用量×1+损耗率)(%)3预算定额中机械台班消耗量的计算:四:设计概算的编制(计价P148)1.概算指标法(结构变化修正概算指标的人工、材料、机械消耗量=原概算指标的人工、材料、机械消耗量+换入结构件工程量×相应定额人工、材料、机械消耗量-换出结构件工程量×相应定额人工、材料、机械消耗量)2.类似工程预算法(DAK,KaKl+bK2+cK3+dK4+eK5)五、图.量.价典型题型(重点掌握)1、重点掌握的文件:建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2013)(含相应工程量计量规范)、建设工程建筑面积计算规范(GB/T50353-2005)、建筑安装

18、工程费用项目组成(建标(2013)44号文件)。2、(计量土建P323-341)掌握清单工程量计量规则,重点掌握土石方、混凝土基础、梁板柱、钢筋工程量的计算规则。3、(计价P198)重点掌握清单计价的计价程序(含一系列表格的应用)。 第四章建设工程招标投标一、掌握建设项目招标形式 1、(管理P54)我国建设工程施工招标方式及特点(公开招标、邀请招标)。2、(管理P54、P57)掌握强制招标的工程范围、可以不招标的工程范围、应当采用公开招标的工程范围、可以采用邀请招标的工程范围。二、掌握建设项目招标投标程序(必须掌握)1招标必须具备的基本条件 :(1)招标人已经依法成立。(2

19、)初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准。(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准。(4)有相应资金或资金来源已经落实。(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。(问答题,挑错题、判断题)2、(管理P57)依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告(注意掌握投标人须知、招标公告的内容(计价P176),应当在国务院发展改革部门依法指定的媒介发布。在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容应当一致。3、(管理P57)资格审查可以分为资格预审和资格后审。(1)(管理P57)自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5日。

20、60;(2)(计价P177)澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的,招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,或者投标截止时间至少15日前,不足3日或者15日的,招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。(3)(管理P58)掌握招标人以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形。(4)(管理P58)通过资格预审的申请人少于3个的,应当重新招标。潜在投标人数量不足3个的,招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。 4、(管理P55)编制和发售招标文件(主要掌握招标文件的内容)(1)招标文件的发售发售时间不少于5日。(2)自招

21、标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。 (3)掌握经评审的最低投标价法或综合评估法。 (4)标控制价也应在招标时一并公布。要公布详细内容。不得只公布总价。 (5)招标文件的澄清(应当在投标截止时间15天前)的时间规定。 5、踏勘现场与召开投标预备会:招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。6、(管理P59)两阶段进行招标。第一阶段,投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价

22、的技术建议。第二阶段,投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的,应当在第二阶段提出。 7、建设项目施工投标(管理P55)(管理P59)(1)投标人在递交投标文件的同时递交投标保证金,投标保证金的数额不得超过投标总价的2%,投标保证金有效期应当与投标有效期一致。招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。(2)出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投

23、标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。(3)在规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。(4)联合体投标 :联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己名义单独投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体投标的,应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。(5)(管理P60)掌握串通投标的情形。(6)(计价P198-206)掌握投标报价的编制(见第三章)(7)(管理P324)理解确定投标报价策略(不平衡报价法;

24、多方案报价法;突然降价法;增加检建议法)8、建设项目施工开标、评标、定标和签订合同(计价P207-214,管理P56-60,327-332)(1)开标由招标人主持,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。通常不应以投标人不参加开标为由将其投标作废标处理。(2)评标委员会由招标人负责组建,向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。成员人数为五人以上的单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。(3)评标的初步评审包括: 形式评审标准; 资格评审标准; 响应性评审标准; 施工组织设计和项目管理机构评审标准。详细评审方法包括经评审的最低投标价法

25、和综合评估法(重点掌握其计算方法)。 (4)评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含意不明确的内容作必要的澄清、说明或补正,但是澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。(5)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。(6)一般对没有响应招标文件的实质性要求的属于重大偏差,应作废标处理(7)招标人和中标人应当签订书面合同,招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标人最迟应当在

26、书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。9、招投标工作程序的时间汇总(必须掌握)(1)发标时间:自招标文件或预审文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5日。(2)招标文件的澄清和修改:应在投标截止时间(提交投标文件截止时间)至少15日前进行。(3)编制投标文件的合理时间:自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。(4)现场踏勘时间:要提前于招标预备会12天。(5)开标时间:与投标截止时间为同一时间(6)评标和定标:应在投标有效期结束日30日前完成。(7)投标有效期:投标有效期从投标截止时间起开始计算。一般项目投标有效

27、期为60-90天,大型项目120天左右。(8)确定中标人:评标委员会提出书面评标报告后,招标人一般应当在15日内确定中标人,最迟在投标有效期结束日30个工作日前确定。(9)签订合同:自中标通知书发出之日起30日内完成。 (10)提交招投标报告:依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起15日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 (11)退还投标保证金:应在签订合同后5日内,将中标人和未中标人的投标保证金一次性全部退还。 三、决策树方法在投标决策中的运用;注:决策树分析一般与资金时间价值结合出题。四、建议参考文件:标准施工招标文件评标委员会和

28、评标方法暂行规定招标投标法实施条例 招标投标法实施条例举例1.评标办法中约定:每获得一项白玉兰奖加2分。是否妥当?不妥当。依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件的属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人 。2.资格预审后,联合体成员考虑该项目的风险较大,退出投标。联合体修改协议后重新签订了联合体协议并参加投标。评标委员会如何处理?废标。招标人接受联合体投标并进行资格预审的,联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的,其投标无效。 3.评标时发现投标人甲乙的投标文件中项目技术负责人为同一人。评标

29、委员会如何处理?废标。不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的视为投标人相互串通投标。4.开标时,投标人甲认为投标乙的投标文件签署不合格,开标会结束后投标人甲向招标人提出异议。投标人的做法是否妥当?不妥当。投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。 5.投标人甲认为自己的质量保证措施描述不准确,向评标委员会提出书面说明。评标委员会如何处理?评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明,不得接受投标人主动提出的澄清、说明。6.招标人于8月10日至12日公示中标结果,投标人甲认为中标人的投标文件中的业绩有造假行为,于8月15日向招标单位提出异

30、议。投标人甲的做法是否妥当?不妥当。     投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。 7.甲乙双方签订合同之后,通过谈判又签署了补充协议,双方约定将合同价降低100万元。是否妥当?不妥当。招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 8.甲乙双方签订合同,签约合同价1000万元,履约保证金为150万元。是否妥当?不妥当。 

31、;    履约保证金不得超过中标合同金额的10%。 9.标底1000万元,评标方法规定,有效报价为标底的95%103%。是否妥当?不妥当。招标项目设有标底的,招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考,不得以投标报价是否接近标底作为中标条件,也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。 10.招标文件中规定,投标的最高限价1000万元,最低限价800万元。是否妥当?不妥当。招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。 11.某市拟投资兴建设一条高铁,考虑该项目

32、的专业性,准备在铁路系统内进行公开招标。是否妥当?不妥当。     依法必须进行招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 12.某国有一级建筑企业拟建一职工住宅,考虑工期较紧,决定不执行招标,由下属分公司承建。该企业的做法是否正确?正确。采购人依法能够自行建设、生产或者提供,可以不进行招标 。 13.某项目采用经评审的最低报价法评标,评标价A:1200万元,B:1250万元,C:1300万元,评标委员会考虑B投标单位的备

33、选方案能为业主带来100万元的收益,故将B的评标价定为1150万元,B中标。评标委员会的做法是否妥当?不妥当。对于投标人提交的优越于招标文件中技术标准的备选投标方案所产生的附加收益,不得考虑进评标价中。 14.某投标文件提供了不完整的技术信息,评标委员会书面要求投标人予以补正,投标人拒不补正,评标委员会认定该投标文件废标。评标委员会的做法是否正确?不正确。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的,在详细评审时可以细微偏差作不利于该投标人的量化,量化标准应当在招标文件中规定。 15.某招标项目于7月20日确定投标人A为中标人,招标人于8月10

34、日向有关行政监督部门提交书面评标报告。哪些不妥?依法必须进行招标的项目,招标人应当自确定中标人之日起十五日内,向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。 17.某招标项目投标载止日为10月20日8:00。投标人甲于10月1日向招标人就合同条款内容提出异议。招标人应如何处理此事?招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;并将答复书面通知所有获得招标文件的潜在投标人;作出答复前应当暂停招投标活动。18.某招标项目由于急于投入使用,项目代理人决定向世界银行申请贷款的同时进行设计和主要设备采购的招标。 该作法是否妥当?不妥当。招标应当有进行招标项目的相应资金或资金来源已经落实,

35、并应当在招标文件中如实载明。19.某招标项目开标时由招标人委托的公证机构对所有的投标文件进行检查并公证。是否妥当?妥当。开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。20.某核电项目对1#核反应堆进行公开招标。开标前由招标人组建评标委员会。评标专家根据国务院相关部门提供的专家名册由招标人直接确定。该作法是否妥当?妥当。评标专家由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定;一般招标项目可以采取随机抽取方式,特殊招标项目可以由招标人直接确定。21.评标委员会认为投标

36、人乙的投标报价1500万元可能低于成本,遂要求投标人乙进行澄清说明。投标人乙对报价进行重新复核后,发现成本低是由于某分项工程漏报所致,经过重新计算后,在澄清报告中将原报价1500万元提高到1800万元。评标委员会和投标人的作法是否妥当?评标委员会的作法妥当。评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。投标人的作法不妥当。投标人的澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。22. 某招标项目在中标后选人公示后于7月20日确定投标人A为中标人,招标人于8月10日向中标人发出中标通知书,8月20日签订合同并将中标结果书面通知所有未中标人。哪些不妥?8

37、月20日签订合同并将中标结果书面通知所有未中标人不妥当。中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。 23. 某招标项目评标结束后,评标委员会确定的中标后选人为A、B、C。招标人认为投标人A、B、C的报价过高,招标人经过研究决定与投标人D签订了合同。招标人的作法是否妥当?不妥当。招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的,依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的,中标无效。 24. 某市财政局对拟建的办公楼进行公开招标。市招标办要求该项目招标时必须编制标底。是否妥当?不妥当。任何单位和个人不得

38、强制招标人编制或报审标底,或干预其确定标底。 25. 招标文件约定,招标项目不集中组织踏勘现场。但潜在投标人A对招标文件中有关现场的介绍有疑问,招标人遂安排工作人员带领投标人A踏勘了现场。招标人的作法是否妥当?不妥当。招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。 26. 招标公告关于投标人资质的规定:投标人必须具备国有一级企业承包资质。招标人的作法是否妥当?不妥当。依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式属于招标人以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。 27. 评标委员会评标时发现投标人A、B的投标文件由同一造价咨询

39、机构编制且投标保证金也由同一单位帐户转出。评标委员会该如何处理?投标人A、B的投标文件为废标。不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ;不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出视为投标人相互串通投标 。 28. 评标委员会评标时发现投标人A、B串通投标。经有关行政监督部门核实,投标人A3年内已有3次串通投标行为。对投标人A如何处理?由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格 。29.某建设单位拟建造一栋自用办公楼,建筑面积2000,施工图设计已经有关部门审查,采用工程量清单招标方式由某施工单位承建 ,合同形式采用总价合同 。采用总价合同是否

40、妥当?妥当。合同工期较短、建设规模较小,技术难度较低,且施工图设计已审查完毕的建设工程可以采用总价合同。 30.招标文件的合同条款约定:砼灌注桩由甲方指定的某信誉较好的基础工程公司完成 。是否妥当?不妥当。招标人不得直接指定分包人。 31.评标时发现,C施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由; D施工单位投标报价大写金额小于小写金额;E施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求;F施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项。判别事件中C、D、E、F施工单位的投标是否为有效标?说明理由 ?C:低于成本,无效标;D:大写金额小于小写金额,以大

41、写金额为准,属于细微偏差,有效标;E:不符合技术规格和技术标准的要求,可认定为不响应招标文件的实质性要求,属重大偏差,无效标;F:报价漏项,属于细微偏差,有效标。 第五章工程合同价款管理 一、掌握建设工程施工合同类型及选择(掌握总价合同、单价合同及成本加酬金合同的类型、特点及适用条件)。(管理P306)二、掌握标准施工招标文件中的部分合同条款(管理P307-315)1、掌握合同文件的组成及优先顺序。2、发包人义务(发出开工通知、提供施工场地,组织设计交底、提供地下管线和设施等有关资料等)。承包人义务(周边环境与生态的保护工作、为他人提供方便、工程的维护和照管等)。3、施工进

42、度和工期:发包人原因造成工期延误、暂停施工、无法按时复工的,承包人有权要求发包人延长工期和(或)增加费用,并支付合理利润;由于承包人原因造成工期延误、暂停施工的,承包人承担加快进度所增加的费用。经验收合格工程的实际竣工日期,以提交竣工验收申请报告的日期为准。5、施工质量和检验(1)承包人原因造成工程质量达不到验收标准的,由此造成的费用增加和(或)工期延误由承包人承担。发包人原因造成工程质量达不到验收标准的,发包人应承担由于承包人返工造成的费用增加和(或)工期延误,并支付承包人合理利润。(2)监理人的检查和检验,不免除承包人按合同约定应负的责任。(3)再次检查时,经检验证明工程质量符合合同要求的,由发包人承担由此增加的费用和(或)工期延误,并支付承包人合理利润;经检验证明工程质量不符合合同要求的,由此增加的费用和(或)工期延误由承包人承担(4)缺陷责任与保修责任:缺陷责任期、保修期自实际竣工日期起计算。在缺陷责任期(或延长的期限)终止后发包人退还剩余的质量保证金。6、其他内容(1)掌握发现化石、文物、遇到不利物质条件、异常恶劣的气候条件等情况,合同双方应承担的责任(费用增加、窝工和机械闲置、工期延长)。(2)掌握不可抗力导致的人员伤亡、财产

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