工作票管理制度0918

1、工作票管理制度第一章总则第一条 为了规范中节能（保定）环保能源有限公司工作票管理，提高电力生产设备在安装、调试、试验、消缺、维护、检修等工作过程中的安全管理水平，减少因人为因素造成的人身伤害和设备的损坏，提高工作的质量和效率，特制定本制度。第二条本制度适用于中节能（保定）环保能源有限公司所有主辅生产设备以及与生产设备有联系的其它辅助系统上进行的安装、调试、试验、消缺、维护、检修等工作的工作票管理。第三条引用文件及关联文件：（一）电业安全工作规程第 1 部分：热力和机械 （ GB 26164.1-2010 ）（二）电力安全工作规程发电厂和变电站电气部分（ GB 26860-2011 ）（三）电力

2、安全工作规程电力线路部分 （GB 26859-2011 ）（四）电力安全工作规程高压试验室部分 （ GB 26861-2011 ）第四条术语定义和缩略语工作票：是指保证电力生产设备在安装、调试、试验、消缺、维护、检修等工作过程中人身和设备安全的重要组织措施， 是应严格按照制度和规范流程进行申请、 审核、批准的准许工作的书面命令，也是执行保证安全技术措施的书面依据。第二章组织与职责第五条 制度负责人：由安健环部主任担任，负责全面管理本制度，监督检查各部门执行本制度的有效性。第六条 生技部各专业工程师对工作票的正确性和完整性有指导职责，安健环部负责工作票的检查与考核。制度执行人为生技部主任和发电运

3、行部主任担任，主要职责包括：（一）负责组织实施本制度并检查本制度的执行情况；（二）负责监督、 检查和评价各部门执行工作票管理的情况， 发现问题及时提出改进建议，对存在的问题及时向安健环部反馈；（三）负责提出实施和完善本制度的建议和报告；第七条工作票签发人主要职责包括：（一）负责审查工作票，对工作票上所填写的安全措施是否正确和完善负责；（二）对工作票中所填写的内容是否必要和可能负责；（三）对工作票中所必须隔离的措施是否确切和清楚，设备名称和编号是否正确负责；1 / 8（四）负责审查所指派的工作负责人是否能胜任此项工作， 工作班成员是否适当和足够，精神状态是否良好；（五）负责现场检查工作是否安全的

4、进行。第八条工作负责人主要职责包括：（一）负责在工作前向工作班人员交代工作范围， 工作内容及各项安全措施， 并结合现场实际进行安全教育；（二）负责检查工作班人员在工作过程中是否遵守安全工作规程和安全措施， 确保工作人员的人身安全；（三）负责检查工作票所填写的安全措施是否正确完全， 与工作许可人所做的安全措施是否符合现场条件；（四）负责正确和安全的组织工作，对工作班成员给予必要的指导；（五）对工作班成员的变动是否合适负责。第九条工作许可人主要职责包括：（一）负责审查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件；（二）负责安全措施的完善和正确执行；（三）负责检修的设备与运行设备确已可靠的隔断；

5、（四）电气工作许可人还应负责检查停电设备有无突然来电的危险；（五）负责对工作负责人详细说明哪些设备有压力、高温、爆炸危险，有电、有毒以及有关注意事项等。第十条值长主要职责包括：（一）负责工作票中检修工期是否与批准期限相符；（二）负责工作票中所列安全措施是否正确完备；（三）对工作结束后的安全措施拆除与保留情况的准确填写与执行情况负责。第三章执行程序及管理要求第十一条强化工作安全有关执行程序的依从性，落实重点管控流程的执行指南。第十二条各部门在生产现场进行安装、调试、试验、消缺、维护、检修等工作时，为了能保证安全的工作条件和设备的安全运行而采取隔离措施时，就必须申请工作票并严格履行工作票办理程序。

6、根据工作性质和被隔离设备、系统的对象选择正确的工作票种类。第十三条工作票的使用场合（一）在生产现场进行消缺、维护、检修、试验或安装工作，凡属下列情况之一者，必须填用工作票。1需要将生产设备、系统停止运行或退出备用，由运行值班人员采取断开电源，隔断与运行设备联系的电气连接部分或热力系统，对设备、系统进行停电、验电、装设接地线、2 / 8悬挂标示牌和装设遮拦、 消压、吹扫等任何一项安全措施的工作。 电气连接部分包括发电机、变压器、输配电线路、电动机、互感器、电源干线、电源母线等电气一次接线以及控制盘、配电盘、配电箱、电气二次接线和照明回路等所有高低压电气设备。热力系统包括汽、水、油、烟、风、气以及

7、灰渣、脱硫系统等发电生产设备系统。2需要运行值班人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备运行安全措施的工作。（二） 事故抢修工作 （指生产主、辅设备等发生故障被迫紧急停止运行，需立即恢复的抢修和排除故障的工作）可不填用工作票，但必须经值长同意。预计抢修工作时间超过4小时的，仍应填用工作票；夜间如找不到工作票签发人，可先开工，至第二天白班上班时抢修工作仍需继续进行的，则应办理工作票手续。对上述可以不填用工作票的事故抢修工作，包括运行人员排除故障工作，仍必须明确工作负责人、工作许可人，做好安全措施、办理工作许可和工作终结手续。 工作许可人应将工作负责人姓名、采取的安全措施、 工作开始和结束时间

8、记入值班记录。第十四条 工作票办理程序（一）工作票的填写1在根据工作性质和被隔离设备、系统的对象选取的相应种类的工作票上填写工作负责人、工作内容、工作范围、机组运行状态，所在部门、班组、填票日期等信息。2由工作负责人在必须采取的安全措施一栏内填写安全技术措施。在安全措施栏中填写具体的隔离措施，确定需要隔离的设备、措施类型、措施说明、隔离状态、安全标示、是否要求恢复等内容。3. 工作负责人必须用蓝色“圆珠笔”或黑色“中性笔”正确填写工作票，工作票填用使用复写纸一式两份，工作内容、工作地点、计划时间、安全措施、参加工作人数( 不包括工作负责人 ) 、负责人姓名、工作条件和注意事项等内容必须按电气第

9、一、二种工作票的要求填写清楚。工作任务要填写具体，严禁用“消缺”字样笼统代替具体的工作任务。第二种工作票工作条件栏的填写，不停电的工作，在栏内只填写“不停电”；停电的工作则要写清停电的设备的名称、开关的位置及操作电源的情况。（二）工作票的签发工作票填写人将上述内容填写无误后，由工作票签发人对工作票的全部内容仔细审查和核对，确认无误后签发，并将工作票全部内容向工作负责人作详细交待。（三）工作票的许可1工作许可人对照系统审查安全措施是否全面，审核工作内容、时间是否符合批准计划工期；如果有需要补充的措施应认真全面补充。2根据现场实际，为保证人身和设备安全，在“运行值班人员补充的安全措施”栏内，有针对

10、性的提出具体补充安全措施。如无补充措施，可写“无”并签字，不准空白。3 / 83工作地点保留带电部分，必须写明邻近工作地点有触电、误登带电设备，误进带电间隔，发生触电危险的具体带电部位和带电设备名称，提出补充安全措施和要求。4在审查和填写措施之后工作许可人进行接票操作，进入下一个流程。5值长负责安全措施的批准，在审核安全措施和补充安全措施之后进行批准操作，启动隔离操作程序。6由工作许可人负责将工作票中安全措施和补充的安全措施全部执行，如果在执行过程中发现有必要扩大措施时， 请示值长同意， 进行相关的扩充隔离措施以使隔离工作能够顺利进行，并详细记录扩充内容。7在所有的措施完成后，工作负责人和许可

11、人要共同到现场检查和确认，双方应认真进行核对检查。 工作票中已执行的安全措施， 既要与工作票中所要求的安全措施相符， 又要与现场实际布置的安全措施相符。 工作许可人应向工作负责人详细交待安全措施的布置情况和安全注意事项，当邻近有带电设备时，应向工作负责人详细交待带电部位。双方认为能够满足安全工作的要求时， 双方在工作票上签字认可并填上开工时间， 从而进入检修工作的实施环节。（四）检修工作开始1工作负责人办理完工作许可手续后，随身携带工作票并带领工作班全体工作成员进入工作现场。2开工前，由工作负责人向全体工作成员宣读工作票内容，严肃、认真、详细地交待分工情况、 工作地点和工作任务、工作时间，安全

12、措施布置情况及安全注意事项等，明确邻近运行设备和带电设备，做好安全技术措施交底。3每个工作成员必须精力集中，认真听讲。工作负责人通过对工作成员提出问答，确认每个工作成员对工作任务、安全措施、带电部位等确实了解清楚的基础上，方可开工。4工作开工后，工作负责人和工作许可人任何一方均不得擅自变更安全措施，值班人员不得变更有关检修设备的运行结线方式，不准任意扩大工作票的工作内容。如有特殊情况必须变更时，应先停止工作并经双方同意，须重新履行工作票许可手续。5检修工作结束前如遇下列情况，必须重新签发工作票，并重新履行工作票许可工作审查程序等手续：（ 1）部分检修的设备将加入运行时。（ 2）发现检修人员严重

13、违反安全工作规程或工作票内所填写的安全措施，或没按工作票内容进行工作，应及时制止检修人员工作，并令其退出现场，将工作票收回时。（ 3）必须改变检修与运行设备的隔断方式或改变工作条件时。（ 4）需要变更检修项目或增设安全措施时。6工作负责人的变更：（ 1）工作负责人的变更必须由原工作票签发人同意。4 / 8（ 2）更换工作负责人后，先后两个工作负责人必须对现场工作情况进行详细的交代，清楚后，办理工作负责人变更手续。（ 3）工作票签发人、新工作票负责人、工作许可人分别在工作票上签字，并填写变更时间，新工作负责人方可开始工作。7检修设备的试运：（ 1）对需要经过试运检验施工质量后方能交工的工作，或工

14、作中间需要启动检修设备时，如不影响其他工作班组安全措施范围内的变动， 工作负责人在试运前应将全体工作成员撤至安全地带，然后将所持工作票交给工作许可人。（ 2）工作许可人确认可以进行试运时，应检查工作人员确已撤出检修现场后，将试运设备检修工作票有关安全措施撤除， 联系恢复送电， 在确认不影响其他作业班组安全的情况下进行试运。（ 3）试运后仍需要继续进行检修工作时， 工作许可人按工作票要求重新布置安全措施，并会同工作负责人重新履行工作许可手续后，工作负责人方可带领工作成员继续进行工作。（ 4）如试运后需改变原工作票所列安全措施及范围时，应重新签发工作票。（ 5）所有转动设备的电机、泵、风机、空压机

15、的检修，均应试运。电动阀门检修后在运行条件允许的情况下，也应试运。8检修完成后恢复措施：（ 1）检修工作完成之后，在 “恢复措施 ”中确认恢复的设备、措施类型、措施说明、恢复状态、是否要求验收试验等内容是否满足。（ 2）若有验收试验要求，应在工作结束后对检修设备进行验收试验，以检查检修工作的正确性。（ 3）在恢复措施完成和试验合格后由工作许可人对工作票进行验收。9有关工作票的其他要求：（ 1）严禁无票工作，所有现场值班人员有权制止应持票操作的无票工作人员。（ 2）严禁将已许可开工的工作票复印件作为持票作业证明。（ 3）在生产现场禁火区域内进行动火作业，必须填用动火工作票（详见动火工作票管理制度

16、）。（ 4）工作票签发人、 工作负责人、 工作许可人每年应进行一次工作票管理制度的考试，考试合格并经主管生产的领导批准， 由安全监察主管部门以正文形式公布， 同时在值长处备案。（ 5）承包方施工必须严格执行“工作票制度” ，承包方人员进入生产区域作业时，必须履行工作票 （含动火票） 手续。 工作票由用工部门或承包商办理，承包商工作负责人需由公司培训、考试合格认定有资质的的人员担任，严禁无票作业。（ 6）一个人不能同时担任工作票签发人、工作负责人。5 / 8（ 7）一个人不可同时担任两张工作票的工作负责人。（ 8）各专业之间禁止搭票、借票作业，应当办理单独工作票。（ 9）填写工作票应使用本单位规

17、定的设备名称、编号，凡有双重编号的设备必须填写双重编号。（ 10）安全措施（隔离措施）的填写，应严格按规程的有关规定，填写具体的要求，严禁“停电 ”、“关阀门 ”、 “挂标示牌 ”等笼统含糊简单化，应详细写出哪些设备，采取哪些具体安全措施，对于应隔绝的一切汽源、水源、风源、油源及电源等，均应正确无误，并按规定填写应装设的接地线、加设的围栏、悬挂的标示牌，加锁、加堵板，挂警告牌等措施。（ 11）已装设的接地线， 应填上装设的具体地点， 接地线编号和接地线的组数。需要加装绝缘隔板时， 应将装设的具体位置，隔板的编号填写在“已装接地线和已合接地刀闸”栏内。已设遮拦，所挂标示牌要写明地点和标示牌名称。

18、10工作票办票的时间要求：（ 1）电气第一种工作票应在开工前一天 16 小时前送到运行值班处， 电气第二种工作票应在工作的当天预先交给运行值班员。收票时间应在票面记录。（ 2）对于不涉及运行方式而进行临时消缺的电气第一种工作票以及配合热机检修的电气第一种工作票，可当天出票。（ 3）热机工作票一般应在开工前一天送交运行值班人员，当日消缺的工作票应在开工前一小时送交运行值班人员。 填写 “计划工作时间 ”栏，指开始工作至工作终结交付验收合格为止的时间，不包括停、送电操作时间。11工作票的延期：（ 1）工作负责人对所担任的工作任务确认不能按批准期限完成时（机组大、 小修除外），当日工作应在批准期限的

19、前两小时由工作负责人向值长申明延期理由，办理延期手续， 影响机组出力的设备检修延期应通过值长报上级调度员办理。（ 2）对于主要设备及系统的检修，工期在两日及以上的工作需办理延期手续时，应在批准期限的前一日办理。（ 3）延期手续只能办理一次，如需再延期，应重新签发工作票，并注明原因，同时将原工作票终结。（ 4）检修设备如为调度管辖，值长还应向调度申请，在调度没有批准之前，不可任意延长检修工期。12工作终结：（ 1）工作结束必须做到工完、料净、场地清，工作人员退出工作地点，经工作负责人和工作许可人双方到现场检查、交待、验收，确正无问题后， 在工作票上填明工作终结时间，经双方签字，即为工作终结。工作

20、负责人可带全部工作成员撤离工作现场。（ 2）检修工作已结束，但在工作票未注销之前，任何人不准将设备投入运行。6 / 8（ 3）经工作负责人、 工作许可人签字终结的工作票， 应在工作票的右上角处盖 “已执行 ” 章。上联工作票由运行人员保存， 下联交工作负责人保存， 并在 “工作票登记簿 ”上进行登记。作废或未执行的工作票，要盖“作废 ”章，并写明作废原因。（ 4）工作票终结后，工作许可人应立即向值长（班长）汇报，在得知与该设备相关的所有工作票全部终结后，根据工作票中所做安全措施及值长（班长）的命令进行恢复措施。（ 5）只有工作许可人所持电气第一种工作票内所列的接地线全部拆除，并记录在工作票内，

21、 方可视为此项工作已终结。对于不能拆除的接地线要注明原因，记录在运行记录簿中的同时应在工作票内注明原因。（ 6）凡主设备、 重要辅机大小修或电气设备、公用系统经过改进，在设备恢复备用前，检修及实验人员应向有关运行单位做书面交底，以备查阅， 否则工作许可人应拒绝办理工作终结手续。（ 7）检修人员在办理工作票终结手续前，尚应注意恢复设备的明显标志，电气一次设备的双重名称及二次设备的名称，复查核对热机设备的阀门名称、编号、旋转方向、介质流动方向、 管道色环等， 若运行人员发现标志及双重名称不全或不符，有权拒绝办理工作票终结手续。（ 8）继电保护和自动装置等二次设备经过改进或定值变动后，有关负责人应进

22、行详细的书面交底，否则工作许可人有权拒绝终结工作票。13生技部、发电部主任、副主任应对工作票进行动态检查。第四章检查、考核第十五条 工作票的检查包括：票面、措施的执行、检修工作期间、设备的试运、工作终结等全过程的检查。第十六条生技部各专工应对本专业的全部工作票进行检查，对安全措施的执行情况进行跟踪检查。 每月各部门的安全主管对工作票执行情况进行全面检查，对检查中发现的问题应及时给予纠正，提出改进和考核意见。上述人员应在检查的工作票上签字。第十七条安健环部每月组织生技部、发电部对上一月度已执行的工作票进行审核、评价，对不合格工作票责任人进行考核、通报。第十八条工作票出现下列情况之一者，视为不合格工作票，应予以收回加盖“废票 ”字样专用章，并重新办理工作票：（一）工作票无编号或重号、错号。（二）工作地点或工作任务填写不明确或不正确。（三）填写工作任务时，设备