牦牛河、预制场防汛应急预案(报)

1、 吉林省松江路桥建筑有限责任公司吉舒01合同段牦牛河、预制场防汛应急预案一、总则1、编制依据据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、公路水运工程施工安全标准化指南、公路工程施工安全技术规范（2015年版）等相关法律、法规及吉舒高速S01合同段施工组织设计要求制定本预案。2、编制目的以保证人身、设备安全为核心，坚持预防与救援相结合的原则，及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故，保障人民群众生命财产安全，正确应对自然灾害，积极开展防洪抗汛工作，避免或降低因上述原因造成重大设备事故的发生。3、适用范围本应急预案适用于吉舒高速01合同段发生所辖范围内暴雨、洪水、灾害的预防和应急

2、处置。二.工程概况1、本合同段主线起点桩号为K4+700-K11+800，7.1km，共设置涵洞7道；公铁立交1处、大桥1座、互通立交1处、通道3处、天桥1处、收费站1处。吉林连接线K0+000-K4+641.84（K4+641.84=主线K4+700），4.642km，共设置涵洞9道；分离立交1处、通道2处、平面交叉3处。2、全段采用设计速度为100km/h，路基宽度26m，双向四车道高速公路标准建设。合同工期：2014年12月1日2017年9月30日。本项目总合同工作量425794392元（清单100章-700章合计）。3、路基：清除表土13.0498万立方米，挖土方1142405立方米，

3、挖石方1163138立方米，填土方414955立方米，填石方869791立方米，填方5%掺372888立方米，台背填筑185215.1立方米，锥坡及台前溜坡36935立方米，防护排水工程。4、桥涵：大桥232m/1座，公铁立交桥2座，天桥1座，通道桥8座，匝道桥6座，涵洞36道(20道盖板涵、16道箱涵)，圆管涵23道。5、安全设施及预埋管线：单向收费岛10个，双向收费岛1个，整车式动态称重系统基础1套。6、绿化及环境保护：开挖并铺设表土121036立方米，撒播草种177633平方米，种植地被植物911445株，人工种植乔木3065株，人工种植灌木942株，生态蓄水处理池1280平方米，吸、隔

4、声板声屏障1276米。三、组织机构和职责1、防汛应急领导小组：组 长：丛严明副组长：韩岩峰 周小会 姜千秋 成 员：赵国辉 李安民 祖天坦 李忠华 姜殿清 李忠友 姜成伟 刘长青 刘 洋 马书生孟庆明 宋胜峰 朱永学 王敬琢 魏 雍刘永革 许晶岩防汛应急领导小组联系电话姓 名联系电话姓 名联系电话丛严长岩 小书生08604461898姜千庆国胜安民13089450

5、356朱永天敬新 殿永忠晶成舒高速S01合同段应急预案统一领导小组抢险行动小组组长：丛严明组员：王大鹏 孟庆敏 王立新(共计160人) 安全保卫组组长：姜千秋组员：李安民 王文政 交通运输组组长：赵国辉 组员：祖天坦 李新华 韩 猛救护组组长：周小会组员：孙铁强 张冬梅 王爽物质设备保障组组长：韩岩峰组员：李忠友 姜殿清通信联洛组组长：李

6、安民组员：朱永学 赵 威事故调查组组长：丛严明组长 : 韩岩峰 李安民 2、领导小组职责（1）负责局部暴雨应急预案的制定、修改和组织实施。（2）根据灾情对防洪防汛应急预案提出论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，执行上级部门下达的其他任务，制定和修订防汛应急预案。（3）统一指挥全项目部的防洪防汛应急工作，组织相关部门按本预案规定职责对受灾地区进行防洪抗汛工作。（4）项目部带班主要负责人同时也是防汛轮流带班负责人，要密切关注天气变化情况，适时向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况；如遇险情及时启动项目部防汛预案，并及时向上级相关部门和负责人报告

7、情况，并协助做好防汛工作。（5）危机状态消除后，宣布应急行动结束。3各部门职责（1）安保部：负责组织预防抢险各项工作，负责及时收集最新暴雨、牦牛河泄洪消息，协助带班领导宣布预案的启动与恢复，防风应急及事后处理的总协调。   （2）工程部：负责抢险、疏导、保护现场、协助有关部门对防洪灾害事故的处理。工程部长祖天坦兼任专职气象员，密切关注天气的变化，以针对恶劣天气，提前预警做好布置。   （3）后勤部：负责对暴雨灾害中受伤人员进行救护，抢险事故中的用车安排。   （4）质检部：负责院内设备安全的检查、维护及设备隐患的排除。（5） 材设部：

8、负责抢险机械设备（指挥车、吊车、运输车、潜水泵等）和物资（如编织袋和砂石等）的准备工作，并保证预案启动后，迅速将抢险物资运至事故现场。（6）财务部：负责办理保险理赔事宜。   （7）其他各部：根据本部门的职责范围做好防汛暴雨应急措施，人员原则上由各部门负责人自行安排，协助处理自然灾害事故。四.预防与预警（1）危险源监控定期检查排水、疏水系统设备设施，确保牦牛河、预制场排水畅通。(2)预防措施a晴天应检查边沟、沉淀池，并及时清淤，确保排水畅通，同时应定期检查设备及电器线路的完好情况。b、落实防汛器材、实施、设备完好，确保遇到险情能够拉得出、用得上。C、应保证基槽边坡的放坡角度

9、，上部应设封闭防护栏杆，同时应随时观测边坡的稳定性，防止边坡滑坡或塌方。d、现场应严格遵守安全施工规定及安全用电要求。e、工程部设专人负责防雨设施的检查及排水管网的疏通，遇有情况应及时上报并确定整改方案(3)预警根据危害程度，将局部暴雨时间预警分为、三个等级，分别代表重大、较大、一般。级：三小时降雨量将达100毫米以上级；牦牛河水位继续上涨已经漫过河沿，预制场内集水水位超过原地面10厘米以上；级：三小时降雨量将达50毫米以上，牦牛河水位上涨至河沿。预制场内出现10厘米以下集水；级：六小时降雨量将达50毫米以上牦牛河水位上涨至冲击钻工作台，预制场内出现少量集水。（4）信息报告(1)当施工工地达到

10、以上预警级别时，现场值班人员立即向项目部24小时防汛值班员报告清楚水位情况，24小时防汛值班员立即将收到的信息情况报告给项目部带班负责人以及项目部应急指挥机构的任何成员，防汛应急领导小组组长立即启动项目部防汛应急预案。(2)当有人员伤害时，报警员负责打急救电话120，报告发生伤害的地点、伤害类型，同时告知工程附近醒目标志，以利急救中心迅速判断方位。(3)项目经理部迅速将防汛等级情况向指挥部应急领导小组逐级快速上报。五.应急响应(1)响应分级与程序A、牦牛河水位、预制场内集水水位达到级时，现场工长、技术员立即安排挖掘机将河床内2台冲击钻拖至安全地带。拖到南侧铁路道口南面K8+400安全路基处；预

11、制厂，除留守一个5-6人小组看守不可移动机械设备和物资外，迅速将可移动机械设备和人员转移到K5+440附近的民主三队安全地带。B、牦牛河水位、预制场内集水水位达到级时，项目经理或者带班负责人立即启动防汛应急预案，由防汛应急领导小组组长负责指挥，指挥防汛应急预案中编配组织，协助施工现场工长、技术员、组织实施牦牛河水位、预制场防汛应急撤退行动。迅速用挖掘机速将牦牛河河两边施工的所有冲击钻机拖到南侧铁路道口南面K8+400安全路基处；预制厂，迅速将5-6人看守小组撤离到K5+440附近的民主三队安全地带。C、级有应急领导小组立即向指挥部、和龙潭区江北乡水利站报告。随时听从指挥部以及当地政府的指挥（2

12、）处置措施项目经理部所属各施工队要有计划、有目的、有针对性地开展防汛防洪预防知识和应急措施的宣传，增强事故的防范意识，提高防范和应急反应能力。做好排水、疏水系统维护，根据天气和现场施工状况启动相应的应急预案。六.工作程序（1）项目部24小时防汛值班员，在收到上级或施工现场负责人防洪抗汛通知或防汛信息后，立即上报项目部防汛带班领导和项目经理，并传达到各部门。（2）各部门听到防汛报警后，应立即组织本部员工奔赴项目部办公楼前防汛集合场，做好防风抗洪的预防工作。（3）综合部安排好救护或应急用车和应急药品的发放，负责抢救受伤人员。（4）暴雨信号中出现大风增强信号、或红色暴雨预报信号，工程部应组织15人以

13、上的义务抢险队，在岗位待命，随呼随到，以作为抗暴雨机动力量。（5）暴雨过后，安全部、财务部应拍照取证，清点损失的物资，上报上级部门，并负责办理保险索赔事宜。（6）对防汛过程中表现突出的部门及人员，按照员工奖惩条例给予表彰奖励。对工作严重失职，造成重大损失和严重后果，按有关规定追究责任。七、后期处置（1）善后处理(a)清点参加应急抢险的人员，确认人员精神状态，安排人员休息或返回工作岗位；(b)清点应急救灾物资、设备并做记录，以便灾后申购、补充；(2)医疗救治与卫生防疫医疗救护人员应认真调查员工身体状况并及时进行处置，需要时协助防疫部门进行疫情调查，预防病疫流行。(3)工程修复和恢复生产项目要加强

14、灾后救灾复产工作领导，组织对因暴雨、损坏的工程、设备、器材等进行修复，尽快恢复生产。(4)抢险物资补充在应急抢险结束后，项目部应按照应急物资配置标准及时做好物资补充工作，确保满足防汛应急抢险需要。(5)保险项目要根据实际情况，积极参加投保相关财产险种；灾害发生后，要及时和保险公司开展理赔工作。(6)调查和总结应急抢险结束后，项目应及时对灾情进行调查和总结。总结内容包括受灾情况，灾害级别，灾害损失，抢险救灾措施的实操性，存在问题及改进意见等。八.应急物资与装备保障（1）机械设备：指挥车1辆、吊车1台、运输车10台、挖掘机2台、发电机2台、装载机2台，15米扬程的潜水泵两台，由材料部负责协调备用或

15、存放在防汛物资仓库；（2）个人防汛物资：木方166根、应急灯25把、对讲机6部、水带200米、反光背心50件、大锤10把、手锯1把、彩条布80平方米、标志牌30个、安全带10条、医药箱4个、雨衣50套、雨鞋50双、铁锹50把，编织袋1700个，警报器一台，砂石200立方米。存放于牦牛河施工现场。（3）对讲机6对，存放于安全环保部。九、应急预案的培训、演练与修改1、应急预案的培训(1)、项目部制定计划，定期向全体员工宣传抢险救灾法律法规，传输抢险救灾常识，提高全员抢险救灾意识；(2)、项目要对应急抢险队伍制定培训计划并组织实施，以保证每位队员都具有相应的应急救援技能。2、应急预案的演练与修订(1

16、)、每年汛前，项目要组织应急抢险人员查看、熟悉、检查防防汛硬件设施，掌握项目周边防汛形势。(2)、项目要结合实际每年组织相应的防汛应急演练并根据演练情况对预案进行修改。十 . 附则（1）本预案检查评估由企业应急指挥领导小组组织进行，应急管理工作实行以责论处的原则，并根据国家相关法律、法规相关奖惩规定进行考核奖罚。（2）本预案自发布之日起实施。（3）本应急预案由应急领导小组制定，安全环保部负责解释。（4）本应急预案报备吉林省松江路桥建筑有限责任公司（3）防汛物资、设备、抢险队伍清单及联系电话表防汛物资储备清单序号备品名称单位数量储备 地点保管 负责人联系 电话1编织袋条1700牦牛河边张伟137

17、660778882雨衣件50牦牛河边张伟137660778883雨靴双50牦牛河边张伟1376607788864水泵台5牦牛河边张伟137660778885应急灯盏26仓库姜占岐130894503566铁锹把50牦牛河边张伟137660778887医用救护箱个5仓库姜占岐130894503568沙子M3200牦牛河边张伟137660778889无线对讲机部6牦牛河边张伟1308945035610木方根166牦牛河边张伟1376607788811救生衣件30牦牛河边张伟1376607788812反光背心件50牦牛河边张伟1376607788813大锤把10牦牛河边张伟1376607788814手锯把1仓库张伟1376607788815彩条布平米100牦牛河边张伟1376607788811水带米200牦牛河边张伟1376607