洛阳牡丹博物馆项目可行性研究报告及项目建议书编制

1、洛阳牡丹博物馆项目可行性研究报告及项目建议书编制招标文件招标编号：SXGZHN2019009招 标人：洛阳旅游发展集团有限公司招标代理：陕西国正建设工程项目管理有限责任公司日 期：二零一九年二月第一章招标公告2.第二章投标人须知5.第三章评标办法（综合评分法） -24 -第四章合同条款30第五章技术要求-30 -第六章投标文件格式 -31 -第一章招标公告洛阳牡丹博物馆项目可行性研究报告及项目建议书编制招标公告洛阳牡丹博物馆项目可行性研究报告及项目建议书编制已经主管部门批准， 建设资金已经落实，具备招标条件。 招标人为洛阳旅游发展集团有限公司，招标代理机构为陕西国正建设工程项目管理有限责任公司

2、。现对该项目进行公开招 标。一、项目概况及主要招标内容1、项目名称：洛阳牡丹博物馆项目可行性研究报告及项目建议书编制2、招标编号：SXGZHN20190093、项目概况：项目位于河南省洛阳市洛龙区龙门西山上，用地南靠龙门西山国家森林公园，北邻洛阳龙门高铁站， 西侧为王城大道。本次可行性研究报告 及项目建议书的编制费预计约 25万元。4、招标内容：要求中标单位按招标人及相关规范要求完成洛阳牡丹博物馆 项目可行性研究报告及项目建议书编制的相关服务。5、标段划分：本项目共分一个标段。6 、资金来源：企业自筹。7 、服务期限：合同签订后30日历天内提交成果文件。8 、质量要求：符合国家、行业、地方政府

3、有关法律法规及技术规范要求。二、投标人资格要求1、投标人具有独立法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机 构代码证（或三证合一）。2、具备建筑工程专业工程咨询甲级资质；3、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）和河南省财政厅关于转发财政部关于在政府采购 活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库201615号）被列入中国政府采购网（） “政府采购严重违法失信行为记录名单”的（指 政府采购行政处罚有效期内），被列入中国执行信息公开网（，也即全国法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被执行人”的、被列入国家税务总局网站（ ） 重大案件

4、查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的投标人将被拒绝参加 投标。投标人必须将本公司在上述三个网站相关栏目的信用记录截图打印，分别装订入投标文件正副本（应当将信用记录清晰展开打印，否则视同未提供）。4 、本次招标不接受联合体投标。本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格 的投标人所递交的投标文件将按废标处理。三、报名及获取招标文件时间：2019年2月21日至2019年2月27日，每日上午8： 3012： 00时，下午14： 0017： 30时（节假日和公休日除外）。四、获取招标文件方式：洛阳市王城大桥南半岛明珠5号楼2单元1507,现 场获取招标文件。招标文件每份 5

5、00元，逾期不售，售后不退。获取招标文件时必须携带法人身份证明或法人授权委托书、 委托代理人身份 证原件，有效的营业执照，资质证书，中国政府采购网 （）、中 国执行信息公开网（http:/shix in ..c n/、国家税务总局网站（ ）三个网站查询截图，以上所需资料报名时均需提供原 件及加盖单位公章的复印件1套，复印件每页均须加盖单位公章，必须是清晰、 完整的，供应商应将相关证件的变更、延期等材料一并复印盖章，资料不完整不 清晰的不予接纳。五、 投标文件接收截止时间及开标时间：2019年3月13日上午09时30分六、投标文件接收和开标地点：洛阳市新区体育中心体育场西入口

6、202区汉 庭酒店3楼会议室。七、本公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网上发布。公告期为自发布之日起5个工作日。八、联系方式招标人：洛阳旅游发展集团有限公司地址：洛阳市洛龙区开元大道与望春门街口龙泉大厦17楼联系人：张先生电 话理机构：陕西国正建设工程项目管理有限责任公司地 址：洛阳市王城大道桥南半岛明珠 5号楼2单元1507室联系人：杨先生电 话15038652903陕西国正建设工程项目管理有限责任公司2019年2月20日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：洛阳旅游发

7、展集团有限公司地址：洛阳市洛龙区开元大道与望春门街口龙泉大厦17楼联系人：张先生电话：180379936991.1.3招标代理机构代理机构：陕西国正建设工程项目管理有限责 任公司地址：洛阳市王城大道桥南半岛明珠 5号楼2单元1507室联系人：杨先生电话150386529031.1.4项目名称洛阳牡丹博物馆项目可行性研究报告及项目建 议书编制1.1.5建设地点洛阳市境内1.2.1资金来源及比例企业自筹1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围要求中标单位按招标人及相关规范要求完成洛阳 牡丹博物馆项目可行性研究报告及项目建议书编 制的相关服务1.3.2服务期限合同

8、签订后30日历天内提交成果文件1.3.3质量要求符合国家、行业、地方政府有关法律法规及技术 规范要求1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、投标人具有独立法人资格，持有有效的营 业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证 合一）。2、具备建筑工程专业工程咨询甲级资质；3、根据财政部关于在政府米购活动中查询 及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）和河南省财政厅关于转发财政部关于 在政府米购活动中查询及使用信用记录有关冋题 的通知（财库201615号）被列入中国政府 米购网（） 政府米购严重违法失 信行为记录名单的（指政府米购行政处罚有效 期内），被列入中国执行信息公开网（,也即全国

9、法院失信被执行人名单信息公布与查询网）“失信被 执行人”的、被列入国家税务总局网站（www.chi .c n/ ）重大案件查询栏目“重大税收违法案件当事人名单”的投标人将 被拒绝参加投标。投标人必须将本公司在上述二 个网站相关栏目的信用记录截图打印，分别装订 入投标文件正副本（应当将信用记录清晰展开打 印，否则视同未提供）。4 、本次招标不接受联合体投标。本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求 见招标文件。资格后审不合格的投标人所递交的 投标文件将按废标处理。142是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递

10、交投标文件的截止之日17日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.11.1招标人规定由分包人承担的工作/1.11.2投标人拟分包的工作不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他资料招标文件的补充文件（如有）、招标控制价通知 书（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日17日前2.2.2投标截止时间2019年3月13日上午9:30时（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件的补充文件发出之日2日内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日2日内3.1.1构成投标文件的其他资料/3.2.4

11、最咼投标限价或其计算方法小于（含等于）招标控制价，本工程设最高投标 限价（招标控制价），招标控制价为25万元人民 币。3.2.5投标报价的其他要求投标报价咼于最咼投标限价（招标控制价）的按 废标处理3.3.1投标有效期60日历天（投标截止之日起）3.4.1投标保证金形式：银行转账金额：人民币叁仟元整单位名称：陕西国正建设工程项目管理有限责任公司洛阳分公司开户行：中国建设银行股份有限公司洛阳西工支 行账号：41050168600800000223提交截止时间：开标截止时间前在开标时提供原始转账凭证和开户许可证原 件，否则按废标处理。3.5.1投标人基本要求应附投标人：营业执照、资质证书等相关证明

12、；3.5.2近年完成的类似项目2016年1月以来3.5.3近三年财务状况2016年1月以来3.5.3近年发生的重大诉讼及仲裁情况2016年1月以来3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件封面需由法定代表人或其委托代理人签 字，并加盖投标人单位公章。签字是指法定代表 人或委托代理人手写签字，不得用签字章代替； 盖章是指盖单位公章，其他如“投标专用章”无 效.投标文件其他内容签字、盖章要求按招标文件 规定的格式执行。3.7.4投标文件副本份数投标文件5套（1正4畐副）;所有文件的电子 U 盘1套。3.7.5装订要求米用左侧胶状方式装订，装订应牢固、不易拆散 和换页，不得

13、采用活页装订。投标文件应编制目 录，文件中插入连续页码。可分册装订。4.1.2封套上应载明的信息投标人的地址：投标人名称：（项目名称）投标文件在年月日时前不得开启4.2.2递交投标文件地点洛阳市新区体育中心体育场西入口202区汉庭酒店3楼会议室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序密圭寸情况检查：所有投标单位和招标投标监督人 员检查投标文件的密封情况开标顺序：递交投标文件的逆顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，由招标人代表1人，以 及有关技术、经济等方面的专家 4人组成。评标 专豕确定方式：开标前从相

14、关专豕库中抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：2人7.2中标候选人公示媒介中国米购与招标网、河南招标米购综合网、河南省政府采购网8备注/9需要补充的其他内容9.1执行原国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格【2002】 1980 号）和国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通 知（发改办价格【2003】857号）的规定，招标代理服务费由中标人支 付给招标代理机构。9.2招标文件每套售价500元，售后不退。1总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定， 本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1

15、.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期、质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本标段相应的资质要求、能力和信誉：见投标人须 知前附表。1.4.

16、2投标人存在下列情形之一的，拒绝其参加本次投标（已投标的按无效 标处理）：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目提供招标代理服务的；（3）被责令停业的；（4）被暂停或取消投标资格的；（5）财产被接管或冻结的；（6）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密 保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。 专用术语使用外文的，应附有中文注 释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法

17、定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的， 招标人按招标公告规定的时 间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡 和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前 附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形

18、式（包括信 函、电报、传真等可以有形地表现所在内容的形式，下同）将提出的问题送达招 标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15天前，招标人将对投标 人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为 招标文件的组成部分。1.11分包不允许分包。1.12偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。2. 招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括(1) 招标公告；(2) 投标人须知；(3) 评标办法；(4) 合同条款及格式；(5) 技术标准和要求；(6) 投标文件格式；(7) 投标人须知前附表规定的其他材料。2.2招标文件的澄清

19、2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不 全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间17天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指 明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不 足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形 式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投

20、 标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面 形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4招标文件的异议投标人对招标文件有异议的，应当在递交投标文件截止时间10天前提出，招标人应当自收到异议之日起 3天内答复。3. 投标文件3.1投标文件的组成一、投标函及投标函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、资格审查资料六、其他资料七、技术方案八、服务承诺九、原件的复印件及投标人认为有必要提交的其他资料特别提醒：投标人提交的上述内容

21、应客观、属实。上述内容如营业执照、 资质证书、企业业绩等在开标时携带原件接受评标委员会审查。在评标过程中 发现有不实之处并经查实后，其投标文件按废标处理；在定标后经举报并核实 发现有不实之处，招标人有权取消投标人的中标资格，并且投标人应承担相应 的法律责任。3.2投标文件格式投标人提交的投标文件应当使用招标文件第四章“投标文件及格式”所提 供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。特别提醒；投标人应当按照招标文件规定的要求编制投标文件，且应当由 法定代表人或授权委托人签字，并加盖投标人单位公章。3.3投标报价1报价内容投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，其中包括招 标范

22、围规定的所有费用。（投标报价应采用投标函及其附表规定的格式）（1）投标人的投标报价，应是完成合同条款上所列招标范围的全部，不得 以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。 除非招标人对招标文 件予以修改，投标人应按本招标文件及招标人提供的技术资料进行报价。任何有选择的报价将不予接受。(2) 投标人可自行到项目所在地踏勘，以充分了解项目位置、地质地貌、 气候与水文条件、交通状况、等市政基础设施及任何其他足以影响其提交评价复 核及补救措施报告的可实现性和承包价的情况。 任何因中标人忽视或误解项目基 本情况，而使招标人在项目实施过程中蒙受的损失，将由中标人按一定比例对招标人进行赔偿。(3)

23、 招标人设有最咼投标限价的，投标人的投标报价不得咼于最咼投标限 价，否则评标委员会否决其投标。3.4投标有效期3.4.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。342在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件 和法律规定的责任。3.4.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投 标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期， 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效， 但投标人有权收回其投标保证金。3.5投标货币(1) 本工程投标报价采用的币种为人民币。3.6投标有效期(1) 投标有效期见本须知

24、前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招 标文件要求的投标文件均保持有效。(2) 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形 式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求， 而不被没收投标保证金。同意延长投标有 效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第 16条关于投标担保的退还与没收的 规定仍然适用。3.7投标保证金3.7.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、 担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金

25、，并 作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应 符合投标人须知前附表的规定3.7.2投标人不按本章第341项要求提交投标保证金的，评标委员会将否 决其投标。3.7.3 未中标的投标人的保证金，将在定标后5日内无息退还。3.7.4中标人的投标保证金，在业主和中标人签订合同后5日内无息退还。3.7.5有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同的。（3）有投标须知前附表中规定的其它情形的。3.8投标人的备选方案本项目不接受投标人提交备选投标方案。3.9投标文件的编制3.

26、9.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以 增加附页，作为投标文件的组成部分。 其中，投标函附录在满足招标文件实质性 要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.9.2投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、设计周期、 质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.9.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人 或其授权的代理人签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投 标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人 或其授

27、权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.9.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的 封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正 本为准。3.9.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须 知前附表规定。4. 投标4.1投标文件的密圭寸和标记4.1.1投标文件的正本、副本包装在一个密封袋，电子版“ U盘”分开包装， 加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章及法人章。4.1.2投标文件上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3为方便开标唱标，投标人应将“投标函

28、及投标函附录”单独密圭寸，并在密封袋上标明“投标函”字样，在投标时单独递交。4.1.4未按本章第4.1.1项、第4.1.2项、第4.1.3项要求密封和加写标 记的投标文件，招标人不予受理。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表第 2.2.2项规定的投标截止时间前递 交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退 还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2

29、项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回 已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知 前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人

30、的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2开标程序521本招标项目的招标人将按照前附表所规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人参加开标会议，开标会议在有关部门监督下由招标代理 单位主持进行。5.2.2 投标人可派员参加开标会议，以便获取公开开标的相关信息。投标人若未派员出席开标会，视同认可整个开标过程和结果。参加开标会议的投标人代 表须随身携带授权委托书，在参加投标活动中连同身份证一起出示。5.2.3 在开标会议过程中，出席会议的人员未经同意不得中途退场，并应遵 守会场纪律，保持会场安静，不得大声喧哗，不得使用通讯工具。5.2.4 主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2

31、）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人 是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有最高投标限价的，公布最高投标限价；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证 金的递交情况、投标报价、质量目标、设计周期及其他内容，并记录在案；（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签 字确认；（10）开标结束。5.3开标异议投

32、标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并 制作记录。6. 评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或 其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家 组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知 前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过 行政处罚或刑事处

33、罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对 投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不 作为评标依据。7. 合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委 员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人 须知前附表。7.2中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中 标通知书，同

34、时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书按本章附表格式填 写。7.4签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额 的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人 退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串 通损害国家利益、社会公共利益或者他人

35、合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标 委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中 标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投 标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标 活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离 职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因 素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动

36、有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他 人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情 况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表附件一：开标记录表开标记录表序号投标单位名称密封情 况投标报价 （单位： 元）投标保证 金（有/ 无）服务周 期（日历天）被授权委托 人签字备注1234到会投标人数招标控制价（元）招标人：监督人：记录人:附件二：问题澄清通知问题

37、澄清通知编号：（投标人名称）：（项目名称）的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的 审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1.2.请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。评标委员会授权的招标人或招标代理机构：（签字或盖章）附件三：问题的澄清问题的澄清编号：（项目名称）评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1.2.投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年 月 日第三章 评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质

38、证书一致投标函签字盖章有法疋代表人或其委托代理人签字或加盖单位早投标文件格式符合第四章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代 码证（或三证合一）资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1规定三个网站查询截图符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定被授权委托人具备有效的授权委托书及被委托人身份证2.1.3响应性 评审标 准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1款规定服务期符合第二章“投标人须知”第1.3.2款规定质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3款规定投

39、标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1款规定投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2.4款规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1款规定条款内容编列内容分值构成（总分为100分）价格部分A15商务部分B20技术部分C45服务承诺D20合计100评标基准价计算见投标报价评分表投标人最终得分的计算方法投标人的最终得分=A+B+C+D评分标准序号评分因素分值评分标准1价格部分151.1投标报价评分标准15评标基准价-满足招标文件要求且参与评审的价 格”中最低的价格为评标基准价。基准价得分为满 分15分，其他投标报价得分计算公式如下：投标报价得分=（评标基准价/参与评审的价格）X152

40、商务部分202.1投标人业绩9近三年每有1项类似咨询服务项目业绩（以合同签 订时间为准）得3分最多得9分。以签订的合同及 中标通知书为准。（投标时提供中标通知书和合同 协议书原件）2.2项目组成员51、投标人拟派项目负责人须具有中级及以上技术职称及国家注册咨询工程师执业资格证书的得3分。2、项目组人员中具有注册咨询工程师证，且同时具备注册造价工程师者每人加2分注：提供拟派人员在投标单位最近3个月连续缴纳 的社会保险缴纳证明，同一人员可重复得分。2.3体系认证3投标人具有质量体系管理认证证书得 3分，否则不 得分。（投标时提供原件或公证件备查）2.4企业资信3具有行业认定信用等级为 AAA级的得

41、3分；信用等 级为AA级得2分。（投标时提供原件或公证件备查）4技术部分454.1对项目背景、现状、研究目标和内容的理解10投标人对项目背景、现状、研究目标和内容的理解是否准确、认识是否透彻；（3-10分）4.2研究方案的创新意识、技术方案的完整性、技术手段的先进性10投标人研究方案的创新意识、技术方案的完整性、技术手段的先进性；（3-10分）4.3对项目的重点、难点 分析，关键性技术难 题理解分析性、应对 措施10投标人对项目的重点、难点分析是否准确合理，关键性技术难题理解分析是否准确、应对措施是否合理可行；（3-10分）4.4人员安排合理性、进度计划及质量保证体系8投标人人员安排是否合理、

42、进度计划及质量保证体系能否满足项目进度和设计要求；（3-8分）4.5米用的调查、分析和比选论证方法及规范依据7拟米用的调查、分析和比选论证方法及规范依据的完整性、技术手段的先进性是否科学、合理；（3-7分）5服务承诺（20）5投标人对项目实施过程中的服务承诺（1-5分）5对 投标人后续服务的人员安排、服务点情况、参与评审会议及汇报工作情况的安排、包括补充修改 工程可行性研究报告在内的时间响应情况、 及响应 的承诺进行评审。（1-5分）5投标人提出的合理化建议。（1-5分）5投标人其他优惠及服务承诺。（1-5分）合计100注：1评委可以根据各投标文件编制的内容在各分项区间进行打分；以上项目若有缺

43、项或不响应， 该项为0分。所有评委计分的算术平均值作为该投标人的最终得分。（计分过程及结果计至小数点 后两位）2、与本评标办法有关的所有证明、证件、证书、资料均以原件为准且在投标文件中附复印件，否则不得分。1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按 照本章综合评标细则规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选 人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等 时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会 自行确定。2. 评审标准2.1初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标

44、办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准 综合评标细则（1）商务部分：见综合评标细则表；（2）报价部分：见综合评标细则表；（3）技术部分：见综合评标细则表；（4）服务承诺：见综合评标细则表；评标基准价计算评标基准价计算方法：见综合评标细则表。投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见综合评标细则表。评分标准（1）商务部分：见综合评标细则表；（2）报价部分：见综合评标细则表；（3）技术部分：见综合评标细则表；（4）服务承诺：见综合评标细则表3. 评标程序3.1初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提

45、交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准 对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。（适 用于未进行资格预审的）3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件进 行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第2.1.2项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审的）3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）第二章“投标人

46、须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正 的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否 决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单 价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1 评标委员会按本章综合评标细则规定的量化因素和分值进行打分，并计算出 综合评估得分。评标办法前

47、附表对承包人建议书中的设计文件评审有特殊规定的，从其 规定。（1） 按本章综合评标细则规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A；（2） 按本章综合评标细则规定的评审因素和分值对报价部分计算出得分B;（3） 按本章综合评标细则规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分C;（4）按本章综合评标细则规定的评审因素和分值对服务承诺计算出得分D;3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B+C+D3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有招标控制 价时明显低于招标控制价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标

48、人 作出书面说明并提供相应的证明材料。 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料 的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。3.3投标文件的澄清和补正331 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不 明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人 主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说 明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进 一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1 评标委员会根据本办法组织评标，并依此推荐排名位于前二名的投标人为中标 侯选人。3.4.2 若得分有相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按 技术指标优劣顺利排列。第四章合同条款及格式一、按照国家现行标准执行。二、本次招投标文件的所有内容是合同的组成部分三、合同格式按业主（最终用户）认定的统一格式第五章技术要求第六章投标文