不良行为记录认定标准

1、全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准建设单位不良行为记录认定标准（A1）行为类别代为代码不良行为法律依据处罚依据A1-1 建设程序A1-1-01未取得资质等级证书或超越资质等级 从事房地产开发经营的房地产开发经营管理条例 第三十五条房地产开发企业管理规定第十九条、第二 十条A1-1-02在报送的可行性研究报告中，末将招 标范围、招标方式、招标组织形式等 有关招标内容报项目审批部门核准 的；不按核准内容进行招标的工程建设项目施工招标投标 办法第十条，工程建设项目 货物招标投标办法第八条工程建设项目施工招标投标办法 第七十二 条，工程建设项目货物招标投标办法第五 十五条A1-1-03未取得建设

2、工程规划许可证件或违反 建设工程工程规划许可证件的规定进 行建设的城市规划法第三十二条城市规划法第四十条A1-1-04建设项目必须实行工程监理而未实行 工程监理建设工程质量管埋条例第 十二条建设工程质量管理条例第五十六条A1-1-05未按照国家规定办理工程质量监督手 续建设工程质量管理条例第 十三条建设工程质量管理条例第五十六条A1-1-06施工图设计文件未经审查或者审查不 合格，擅自施工的建设工程质量管理条例第 十一条建设工程质量管理条例第五十六条A1-1-07未取得施工许可证或者开工报告未经 批准或者为规避办理施工许可证将工 程项目分解后，擅自施工的；采用虚 假证明文件骗取施工许可证的；伪

3、造、 涂改施工许可证的建筑法第七条建筑法第六十四条，建筑工程质量管理 条例第五十七条，建筑工程施工许可证管 理办法第十条、第十一条、第十二条、第十 三条A1-1-08在工程竣工验收合格之日起 15日内未 办理工程竣工验收备案的；将备案机 关决定重新组织竣工验收的工程，在 重新组织竣工验收前，擅自使用的； 或采用虚假证明文件办理工程竣工验 收备案的建设工程质量管理条例第 四十九条建设工程质量管理条例第五十六条，房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备 案管理暂行办法第九条、第十条、第十一条A1-1-09建设工程竣工验收后，建设单位未按 规定移交建设项目档案建设工程质量管理条例第 十七条建设工程质

4、量管理条例第五十九条A1-2 招标 发包A1-2-01必须进行招标的项目而不招标的；将 必须进行招标的项目化整为零或者以 其他任何方式规避招标的招标投标法第三条，第四 条招标投标法第四十九条A1-2-02不具备招标条件而进行招标工程建设项目勘察设计招标 投标办法第九条，工程建设 项目施工招标投标办法第八 条,工程建设项目货物招标投 标办法第八条工程建设项目勘察设计招标投标办法第五十条，工程建设项目施工招标投标办法第 七十三条，工程建设项目货物招标投标办法 第五十五条第五项A1-2-03不具备自行办理施工招标事宜条件而 自行招标的房屋建筑和市政基础设施工 程施工招标投标管理办法第 十一条房屋建筑

5、和市政基础设施工程施工招标投 标管理办法第五十二条A1-2-04应当公开招标而不公开招标的；勘察、 设计、货物擅自进行邀请招标或不招 标的工程建设项目勘察设计招标 投标办法第十条，工程建设 项目施工招标投标办法第十 一条，工程建设项目货物招标 投标办法第H一条工程建设项目勘察设计招标投标办法 第五 十条，工程建设项目施工招标投标办法第 七十三条，房屋建筑和市政基础设施招标管 理办法第五十一条，工程建设项目货物招 标投标办法第五十五条A1-2-05未在指定的媒介发布招标公告招标投标法第十六条工程建设项目勘察设计招标投标办法第五十条，工程建设项目施工招标投标办法第 七十三条，工程建设项目货物招标投

6、标办法 第五十五条A1-2-06自招标文件或资格预审文件出售之日 起至停止出售之日止，少于五个工作 日工程建设项目勘察设计招标 投标办法第十二条，工程建 设项目施工招标投标办法第 十五条工程建设项目勘察设计招标投标办法 第五 十条，工程建设项目施工招标投标办法第 七十三条行为类别代为代码不艮行为法律依据处罚依据A1-2 招标 发包A1-2-07在发布招公、发出投村邀请书或者售 出招标文件或资格预审文件后终止 招标的工程建设项目勘察设计招标 投标办法第二十条，工程建 设项目施工招标投标办法第 十五条,«工程建设项目货物招 标投标办法第十四条工程建设项目勘察设计招标投标办法第五十条，工程

7、建设项目施工招标投标办法 第七 十二条，工程建设项目货物招标投标办法 第 五十五条A1-2-08以小台埋的条件限者排斥潜在投标 人的，对潜在投标人实行歧视待遇 的；强制要求投标人组成联合体共同 投标的；或者限制投标人之间竞争的招标投标法第十八条、第 三十一条，工程建设项目勘察 设计招标投标办法第十四条中华人民共和国招标投标法第五十一条，工程建设项目勘察设计招标投标办法第五 十三条A1-2-09资格预审或者评标标准和方法含有 排斥投标人的内容，妨碍或者限制投 标人之间竞争的招标投标法第十八条工程建设项目勘察设计招标投标办法第九 十四条，工程建设项目施工招标投标办法 第 七十九条，工程建设项目货物

8、招标投标办法 第五十七条A1-2-10依法必须进行招标的项目向他人透 露已获取招标文件的潜在投标人的 名称、数量或者可能影响公平竞争的 有关招标投标的其他情况的招标投标法第二十二条招标投标法第五十二条A1-2-11依法必须进行招标的项目泄漏标底 的招标投标法第二十二条招标投标法第五十二条A1-2-12依法必须招标的项目，自招标文件开 始发出之日起至提交投标文件截止 之日止，少于二十日的招标投标法第二十四条工程建设项目勘察设计招标投标办法第五 十条，工程建设项目施工招标投办法 第七十 三条，工程建设项目货物招标投标办法 第五 十五条A1-2-13在提交投标文件截止时间后接收投 标文件的招示投标法

9、第二十八条工程建设项目施工招标投办法 第七十三条，工程建设项目货物招标投标办法第五十五条A1-2-14投标人数量不符合法定要求不重新 招标的招示投标法第二十八条工程建设项目施工招标投标办法第七十三条，工程建设项目货物招标投标办法 第五十五条A1-2-15评标委员会的组建及人员组成不符 合法定要求的招标投标法第三十七条工程建设项目勘察设计招标投标办法第五 十四条，工程建设项目施工招标投标办法 第 七十九条，物招标投标办法第五十七条A1-2-16不从依法组建的评标专家库中抽取 专家的招标投标法第三十七条评标专家和评标专家库管理暂行办法第十 七条A1-2-17应当回避担任评标委员会成员的人 参与评标

10、的招标投标法第三十七条，评标专家和评标专家库管理 暂行办法第十二条工程建设勘察设计招标投标办法第五十四条，工程建设项目施工招标办法 第七十九条， 工程建设项目货物招标投标办法第五十七条A1-2-18使用招标文件没有确定的评标标准 和方法的招标投标法第四十条工程建设项目勘察设计招标投标办法第五 十四条，工程建设项目施工招标投标办法 第 七十九条，工程建设项目货物招标投标办法 第五十七条A1-2-19在评标委员会依法推荐的中标候选 人以外确定中标人的招标投标法第四十条招标投标法第五十七条A1-2-20依法必须进行招标的项目在所有投 标被评标委员会否决后自行确定中 标人的招标投标法第四十二条招标投标

11、法第五十七条A1-2-21依法必须进行招标的项目与投标人 就投标价格、投标方案等实质性内容 进行谈判的招标投标法第四十三条招标投标法第五十五条A1-2-22不按规定期限确定中标人的评标委员会和评标方法暂行 规定第四十条，工程建设项 目施工招标投标办法第五十 六条，工程建设项目货物招标 投标办法第四十七条工程建设项目施工招标投标办法第八十一条，工程建设项目货物招标投标办法 第五十八条A1-2-23未向建设行政主管部门提交施工招 标投标情况书面报告的招投标法四十七条，房屋 建筑和市政基础设施工程施工 招标投标管理办法第四十五 条房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标 管理办法第五十四条行为类别代为

12、代码不良行为法律依据处罚依据A1-2 招标 发包A1-2-24中标通知书发出后改变中标结果招标投标法第四十五条工程建设项目施工招标投标办法 第八十一条、工程建设项目货物招标投标办法第五十八条A1-2-25与中标人不按照招标文件和中标人的 投标文件订立合同的；订立背离合同 实质性内容的其他协议的招标投标法第四十六条招标投标法第五十九条A1-2-26擅自提高履约保证金或强制要求中标 人垫资的工程建设项日施工招标 投标办法第六十二条工程建设项目施工招标投标办法第八十三条A1-2-27无正当理由不与中标人签订合同的招标投标法第四十六条评标委员会和评标方法暂行规定 第五十七条，工程建设项目施工招标投标办

13、法 第八十一条，工程建设项目货物招标投标办法第五十八条A1-2-28在签订合同时向中标人提出附加条件 或者更改合同实质性内容的招标投标法第四十六 条，工程建设项目施工招 标投标办法第五十九条，工程建设项目货物招标 投标办法第四十九条工程建设项目施工招标投标办法 第八十一条、工程建设项目货物招标投标办法第五十八条A1-2-29在工程发包中索赔、受贿的建筑法第十七条建筑法第六T八条A1-2-30将工程发包给不具有相应资质等级的 勘察、设计、施工单位或者委托给不 具有相应资质等级的工程监理单位建设工程质量管理条例 第七条、第十二条建设工程质量管理条例第五十四条A1-2-31将拆除除发包给不具有相应资

14、质等级 的施工单位的建设工程安全生产管理 条例第十一条建设工程安全生产管理条例第五十五条A1-2-32委托未取得相应资质的检测机构进行 检测的建设工程质量检测管理 办法第十二条建设工程质量检测管理办法第三十一条A1-2-33将建设工程肢解发包的建设工程质量管理条例 第七条建设工程质量管理条例第五十五条A1-3 质量 安全A1-3-01明示或暗示设计单位或施工单位违反 工程强制性标准，降低建设工程质量 的建设工程质量管理条例 第十条建设工程质量管理条例第五十五条A1-3-02明示或暗示施工单位使用不合格的建 筑材料、建筑构配件和设备的建设工程质量管理条例 第十四条建设工程质量管理条例第五十六条A

15、1-3-03未按照建筑节能强制性标准委托设 计，擅自修改节能设计文件，明示或 暗示设计单位、施工单位违反建筑节 能设计强制性标准，降低工程建设质 量的民用建筑节能管理规定 第十七条民用建筑节能管理规定第二十五条A1-3-04对勘察设计、施工、监理等单位提出 不符合安全生产法律、法规和强制性 标准规定的要求的；要求施工单位压 缩合同约定的工期的建设工程安全生产管理 条例第七条建设工程安全生产管理条例第五十五条A1-3-05涉及建筑主体或者承重结构变动的装 修工程，没有设计方案，擅自同意施 工的建筑法第四十九条、建 设工程质量管理条例第十 五条建筑法第七十条、建设工程质量管理条例第 六十九条A1-

16、3-06明示或暗示检测机构出具虚假检测报 告，篡改或伪造检测报告，弄虚作假 送检试样的建设工程质量检测办法 第十三条，建设工程质量 检测办法第十五条建设工程质量检测办法第三十一条A1-3-07建设单位未组织竣工验收，擅自交付 使用的；验收不合格，擅自交付使用 的；对不合格的建设工程按照合格工 程验收建设工程质量管理条例 第十六条建设工程质量管理条例第三十一条A1-3-08建设单位未提供或挪用建设工程安全 作业环境及安全施工措施费用的建设工程安全生产管理 条例第八条、二十七条建设工程安全生产管理条例第五十四条、六 十三条A1-4拖欠 工程款A1-4-01不按合同约定支付施工工程款及工程 勘察、设

17、计、监理、造价咨询、招标 代理、检测试验等费用，或违规收取 费用合同法第十六章第二百 八十六条行为类别代为代码不良行为法律依据处罚依据B1-1 建设 程序B1-1-01未取得资质证书承揽工程的，或超越 本单位资质等级承揽业务的建筑法第十三条、第 二十六条，建设工程勘 察设计管理条例第八、 二十一条，建设工程质 量管理条例第十八条建筑法第六十五条，建设工程质量管理条 例第六十条，建设工程勘察设计管理条例 第三十五条B1-1-02以欺骗手段取得资质证书承揽业务 的建筑法第十二条、第 二十六条，建设工程勘 察设计管理条例第八、 二十一条，建设工程质 量管理条例第十八条建筑法第六十五条，建设工程质量管

18、理条 例第六十条，建设工程勘察设计管理条例 第三十五条B1-1-03允许其他单位或个人以本单位名义 承揽业务的建设工程质量管理条 例第十八条，建设工 程勘察设计管理条例第 八条建设工程质量管理条例第六十一条B1-1-04以其他单位名义承担业务的建设工程勘察设计管 理条例第八条建设工程勘察设计企业资质管理规定第二 十七条A1-2承揽 业务B1-2-01利用向发包单位及其工作人员行贿、 提供扣或者给予其他好处等不正当 手段承揽的建筑法第十七条建筑法第六十八条B1-2-02相互串通投标或者与招标人串通投 标的；以向招标人或者评标委员会成 员行贿的手段谋取中标的招标投标法第三十二 条招标投标法第五十三

19、条B1-2-03以他人名义投标，利用伪造、转让、 租借、无效的资质证书参加投标，或 者请其他单位在自己编制的投标文 件上代为签字盖章，弄虚作假，骗取 中标的招标投标法第三十三 条，工程建设项目勘察、 设计招标投标办法第二 十九条招标投标法第五十四条，工程建设项目勘 察、设计招标投标办法第五十二条B1-2-04以联合体形式投标的，联合体成员又 以自己名义单独投标，或者参加其他 联合体投同一个标的工程建设项目勘察设 计招标投标办法第二十 七条工程建设项目勘察设计招标投标办法第五 十一条B1-2-05不按照与招标人订立的合同履行义 务，情节严重的招标投标法第四十八 条招标投标法第六十条B1-2-06

20、将承揽的业务转包或者违法分包的建筑法第二十八条，建设工程质量管理条例第十八条，建设工 程勘察设计管理条例第 二十条建筑法第六十七条建设工程勘察设计管 理条例第三十九条，建设工程质量管理条例 第六十二条B1-3质量 安全B1-3-01未按照工程建设强制性标准进行勘 察的建设工程勘察设计管 理条例第二十五条，建 设工程质量管理条例第 十九条，建筑工程安全 生产管理条例第十二条建设工程勘察设计管理条例 第四十条，建 设工程质量管理条例第六十三条，建设工程 安全生产管理条例第五十六条，B1-3-02弄虚作假、提供虚假成果资料的建设工程质量管理条 例第二十条、建设工 程勘察设计管理条例第 二十六条，建设

21、工程勘 察质量管理办法第十 四、第二十四、第二十五 条建设工程勘察质量管理办法第二十四条B1-3-03原始记录不按照规定记录或者记录 不完整的建设工程勘察质量管 理办法第十四条建设工程勘察质量管理办法第二十五条B1-3-04勘察文件没有责任人签字或者签字 不全的建设工程勘察质量管 理办法第十三条建设工程勘察质量管理办法第二十五条B1-3-05不参加施工验槽的建设工程勘察质量管 理办法第九条建设工程勘察质量管理办法第二十五条B1-3-06项目完成后，勘察文件不归档保存的建设工程勘察质量管 理办法第十七条建设工程勘察质量管理办法第二十五条行为类别代为代码不良行为法律依据处罚依据C1-1资质C1-1

22、-01未取得资质证书承揽工程的，或超越 本单位资质等级承揽业务的建筑法第十二条、弟 二十六条，建设工程勘 察设计管理条例第八、 二十一条，建设工程质 量管理条例第十八条建筑法第六十五条，建设工程质量管理条 例第六十条，建筑工程勘察设计管理条例 第三十五条C1-1-02以欺骗手段取得资质证书承揽业务 的建筑法第十二条、第 二十六条，建设工程勘 察设计管理条例第八、 二十一条，建设工程质 量管理条例第十八条建筑法第六十五条，建筑工程质量管理条 例第六十条，建筑工程勘察设计管理条例 第三十五条C1-1-03允许其他单位或个人以本单位名义 承揽业务的建筑，程质量菅埋条 例第十八条，建筑工 程勘察设计管

23、理条例第 八条建筑工程质量管理条例第六十一条C1-1-04以其他单位名义承揽业务的建设工程勘察设计管 理条例第八条建设，程勘察设计企业资质管埋规定第二 十七条C1-2承揽 业务C1-2-01利用向发包单位及其工作人员行贿、 提供回扣或者给予其他好处等不正 当手段承揽的建筑法第三十二条建筑法第六十八条C1-2-02相互串逋投标或者与招标人串逋投 标的；以向招标人或者评标委员会成 员行贿的手段谋取中标的招标投标法第三十二 条招标投标法第五十三条C1-2-03以他人名义投标，利用伪造、转让、 租借、无效的资质证书参加投标，或 者请其他单位在自己编制的投标文 件上代为签字盖章，弄虚作假，骗取 中标的招

24、标投标法第三十三 条，工程建设项目勘察、 设计招标投标办法第二 十九条招标投标法第五十四条，工程建设项目勘 察、设计招标投标办法第五十二条C1-2-04以联合体形式投标的，联合体成员又 以自己名义单独投标，或者参加其他 联合体投同一个标的工程建设项目勘察设 计招标投标办法第二十 七条工程建设项目勘察设计招标投标办法第五 十一条C1-2-05不按照与招标人订立的合同履行义 务，情节严重的招标投标法第四十八 条招标投标法第六十条C1-2-06将承揽的业务转包或违法分包的建筑法第二十八条，建设工程质量管理条 例第十八条，建设工 程勘察设计管理条例第二十条建筑法第六十七条建设工程勘察设计管 理条例第三

25、十九条，建设工程质量管理条例 第六十二条C1-3-07不执行国家的勘察设计收费规定，以低于国家规定的最低收费标准进行 不正当竞争建设工程勘察设计管 理条例第二十条建设工程勘察设计管理条例第三十五条C1-3质量 安全C1-3-01未按照工程建设强制性标准进行设 计的建设工程勘察设计管 理条例第二十五条，建 设工程质量管理条例第 十九条，建设工程安全 生产管理条例第十二条建设工程勘察设计管理条例 第四十条，建 设工程质量管理条例第六十三条，建设工程 安全生产管理条例第五十六条C1-3-02未根据勘察成果文件进行工程设计 的建设工程勘察设计管理条例第四十条、建设建设工程质量管理条例第二H一条建设工程

26、质量管理条例第六十三条C1-3-03指定建筑材料、建筑构配件的生产 厂、供应商的建筑法第五十七条，建设工程勘察设计管理条例第二十七条，建 设工程质量管理条例第 二十二条建设工程勘察设计管理条例第四十条，建设工程质量管理条例第六十三条C1-3-04采用新结构、新材料、新工艺的建设 工程和特殊结构的建设工程，未在设 计中提出保障施工作业人员安全和 预防生产安全事故的措施建议的建设工程安全生产管 理条例第十三条建设工程安全生产管理条例第五十六条行为类别代为代码不良行为法律依据处罚依据D1-1资质D1-1-01未取得资质证书承揽工程的，或超越 本单位资质等级承揽工程的建筑法第十二条、第 二十六条，建设

27、工程质 量管理条例第二十五条建筑法第六十五条，建筑工程质量管理条 例第六十条D1-1-02以欺骗手段取得资质证书承揽工程 的建筑法第十二条，建 设工程质量管理条例第 二十五条建设工程质量管理条例第六十条D1-1-03允许其他单位或个人以本单位名义 承揽工程的建筑法第二十六条，建设工程质量管理条 例第二十五条建筑工程质量管理条例第六十一条D1-1-04本在规定期限内办理资质变更于续 的建筑企业资质管理规 定第三十一条建筑业企业资质管理规定第三十六条D1-1-05徐双、伪造、出借、转让建筑企业 资质证书建筑业企业货质官埋 规定第十六条建筑业企业资质管埋规定第二十一条、第 三十五条D1-1-06按照

28、国冢规定需要持证上岗日勺技术 工种的作业人员未经培训、考核，未 取得证书上岗，情节严重建筑业企业资质管理 规定第十四条寻找业企业资质管理规定第三十八条D1-2承揽 业务D1-2-01利用同发包单位及其工作人员行贿、 提供回扣或者给予其他好处等不正 当手段承揽的建筑法第十七条建筑法第六十八条D1-2-02怕且串通投标或者与招标人串通投 标的；以向招标人或者评标委员会成 员行贿的手段谋取中标的招标投标法第三十二 条招标投标法第五十三条D1-2-03以他人名义投标或者以其他方式弄 虚作假，骗取中标的招标投标法第三十三 条招标投标法第五十三条D1-2-04不按照与招标人订立的合同履行义 务，情节严重的

29、招标投标法第四十八 条招标投标法第六十条D1-2-05将承包的工程转包或者违法分包的建筑法第二十八条，建设工程质量管理条 例第二十五条建筑法第六十七条，建设工程质量管理条 例第六十二条C1-3质量 安全D1-3-01在施工中偷工减料的，使用不合格的 建筑材料、建筑构配件和设备的，或 者不按照工程设计图示或者施工技 术标准施工的其他行为的建筑法第五十八条、 第五十九条，建设工程 质量管理条例第二十八 条建筑法第七十四条，建设工程质量管理条 例第六十四条D1-3-02未按照节能设计进行施工的民用建筑节能管理规 定第二十条民用建筑节能管理规定第二十七条D1-3-03未对建筑材料、建筑构配件、设备和

30、商品混凝土进行检验，或者未对涉及 结构安全的试块、试件以及有关材料 取样检测的建筑法第五十九条，建设工程质量管理条 例第三十一条建筑法第七十四条，建设工程质量管理条 例第六十五条D1-3-04工程竣工验收后，不向建设单位出具 质量保修书的，或质量保修的内容、 期限违反规定的建设工程质量管理条 例第三十九条房屋建筑工程质量保修办法第十八条D1-3-05不履行保修义务或者拖延履行保修 义务的建设工程质量管理条 例第四十一条建设工程质量管理条例第六十六条D1-4工程 安全D1-4-01主要负责人在本单位发生重大生产 安全事故时，不立即组织抢救或者在 事故调查处理期间擅离职守或者逃 匿的；主要负责人对

31、生产安全事故隐 瞒不报、谎报或者拖延不报的安全生产法第七十 条，建设工程安全生产 管理条例第五十条，第 五十一条安全生产示第九十一条D1-4-02对建筑安全事故隐患不采取措施予 以消除的建筑法第四十四条建筑法第七十一条D1-4-03未设立安全生产管理机构、配备专职 安全生产管理人员或者分部分项工 程施工时无专职安全生产管理人员 现场监督的建设工程安全生产管 理条例第二十三条、第 二十六条安全生产法第八十二条，建设工程安全生 产管理条例第六十二条D1-4-04主要负责人、项目负责人、专职安全 生产管理人员、作业人员或者特种作 业人员，未经安全教育培训或者经考 核不合格即从事相关工作的建筑法第四十

32、六条，建设工程安全生产管 理条例第三十六条、第 三十七条、第二十五条安全生产法第八十二条，建设工程安全生 产管理条例第六十二条D1-4-05未在施工现场的危险部位设置明显 的安全警示标志，或者未按照国家有建筑工程安全生产管 理条例第二十八、第三安全生产法第八十三条，建设工程安全生 产管理条例第六十二条关规定在施工现场设置消防通道、消 防水源、配备消防设施和灭火器材的十一条行为类别代为代码不良行为法律依据处罚依据D1-4工程 安全D1-4-06未向作业人员提供安全防护用具和 安全防护服装的建设工程安全生产管 理条例第三十二条安全生产法第八十三条、建设工程安全生 产管理条例第六十二条D1-4-07

33、末按照规定在施工起重机械和整体 提升脚手架、模板等自升式架设设施 验收合格后登记的建设工程安全生产管 理条例第三十五条安全生产法第八十三条，建设工程安全生 产管理条例第六十二条D1-4-08使用国冢明令淘汰、 禁止使用日勺危及 施工安全的工艺、设备、材料的建设工程安全生产管 理条例第三十四条安全生产法第八十二条，建设工程安全生 产管理条例第六十二条D1-4-09违法挪用列入建设工程概算的安全 生产作业环境及安全施工措施所需 费用建设工程安全生产管 理条例第二十二条建设工程安全生产管理条例第六十三条D1-4-10施工前天对有关安全施工的技术要 求作出详细说明的建设工程安全生产管 理条例第二十七条

34、建设工程安全生产管理条例第六十四条D1-4-11未根据小同胞上圻戌和同围坏境及 季节、气修的变化，在施工现场采取 相应的安全施工措施，或者在城市市 区内的建设工程的施工现场未实行 封闭围挡的建设工程安全生产管 理条例第二十八条、第 三十条建设工程安全生产管理条例第六十四条D1-4-12在尚未竣工的建筑物内设置员工集 团宿舍的建设工程安全生产管 理条例第二十九条建设工程安全生产管理条例第六十四条D1-4-13施工现场临时搭建的建筑物不符合 安全使用要求的建设工程安全生产管 理条例第二十九条建设工程安全生产管理条例第六十四条D1-4-14未对因建设工程施工可能造成损害 的毗邻建筑物、构筑物和地下管

35、线等 采取专项防护措施建设工程安全生产管 理条例第三十条建设工程安全生产管理条例第六十四条D1-4-15安全医护用具、机械设备、施，机具 及配件在进入施工现场前未经查验 或者查验不合格即投入使用的建设工程安全生产管 理条例第三十四条建设工程安全生产管理条例第六十五条D1-4-16使用未经验收或者验收不合格的施 工起重机械和整体提升脚手架、模板 等自升式架设设施的建设工程安全生产管 理条例第三十五条建设工程安全生产管理条例第六十五条D1-4-17委托不具有相应资质的单位承担施 工现场安装、拆卸施工起重机械和整 体提升脚手架、模板等自升式架设设 施的建设工程安全生产管 理条例第十七条建设工程安全生

36、产管理条例第六十五条D1-4-18在施工组织设计中未编制安全技术 措施、施工现场临时用电方案或者专 项施工方案的建设工程安全生产管 理条例第二十六条建设工程安全生产管理条例第六十五条D1-4-19主要负责人、项目负责人未履行安全 生产管理职责的，或不服管理，违反 规章制度和操作规程冒险作业的建设工程安全生产管 理条例第二十一条、第 三十二条建设工程安全生产管理条例第六十六条D1-4-20施工单位取得资质证书后，降低安全 生产条件的；或经整改仍未达到与其 资质等级相适应的安全生产条件的安全生产许可证条例 第十四条建设工程安全生产管理条例条六十七条，建筑施工企业安全生产许可证管理规定第 二十三条D

37、1-4-21取得安全生产许可证发生重大安全 事故的安全生产许可证条例 第十四条建筑施工企业安全生产许可证管理规定第 二十二条D1-4-22未取得安全生产许可证擅自进行生 产的安全生产许可证条例 第二条安全生产许可证条例第十九条，建筑施工 企业安全生产许可证管理规定第二十四条D1-4-23安全生产许可证有效期满未办理延 期手续，继续进行生产的，或逾期不 办理延期手续，继续进行生产的安全生产许可证条例 第九条安全生产许可证条例第二十条、第十九条 建筑施工企业安全生产许可证管理规定第 二十五条、第二十四条D1-4-24转让安全生产许可证；接受转让的； 冒用或者使用伪造的安全生产许可 证的安全生产许可

38、证条例 第十三条安全生产许可证条例第二十一条、第十九 条，建筑施工企业安全生产许可证管理规定 第二十五条、第二十四条D1-5拖欠工程款或 工人工资D1-5-01恶意拖欠或克扣劳动者工资劳动法第五十条劳动法第九十一条，劳动保障监察条例 第二十六条行为类别代为代码不良行为法律依据处罚依据E1-1资质E1-1-01未取得资质证书承揽工程的，或超越 本单位资质等级承揽业务的建筑法第十三条，建 设工程质量管理条例第 三十四条建设工程质量管理条例第六十条E1-1-02以欺骗手段取得资质证书承揽业务 的建筑法第十二条，建 设工程质量管理条例第 三十四条建设工程质量管理条例第六十条E1-1-03允许其他单位或

39、个人以本单位名义 承揽工程的建设工程质量管理条 例第三十四条建设工程质量管理条例第六十一条E1-1-04隐瞒有关情况或者提供虚假材料申 请监理资质的工程监理企业资质管 理规定第十三条工程监理企业资质管理规定第二十八条E1-1-05涂改、伪造、出借、转让工程监理 企业资质证书工程监理企业资质管 理规定第十七条工程监理企业资质管理规定第二十九条E1-2承揽 业务E1-2-01相互串通投标或者与招标人串通投 标的；以向招标人或者评标委员会成 员行贿的手段谋取中标的招标投标法第三十二 条招标投标法第五十三条E1-2-02以他人名义投标或者以其他方式弄 虚作假，骗取中标的招标投标法第三十三 条招标投标法

40、第五十四条E1-2-03不按照与招标人订立的合同履行义 务，情节严重的招标投标法第四十八 条招标授标法第六十条E1-2-04转让工程监理业务的建筑法第三十四条，建设工程质量管理条 例第三十四条建设工程质量管理条例第六十二条E1-3 质量 安全E1-3-01与建设单位或者施工单位串通、弄虚 作假、降低工程质量的建筑法第三十四条、 三十五条、建设工程质 量管理条例第三十六条建设工程质量管理条例第六十七条E1-3-02将不合格的建设工程、建筑材料、建 筑构配件和设备按照合格签字的建筑法第三十四条、 三十五条，建设工程质 量管理条例第三十六条建设工程质量管理条例第六十七条E1-3-03与被监理工程的施

41、工承包单位以及 建筑材料、建筑构配件和设备供应单 位有隶属关系或者其他利害关系承 担该项建设工程的监理业务的建设工程质量管理条 例第三十四条建设工程质量管理条例第六十八条E1-3-04未对施工组织设计中的安全技术措 施或者专项施工方案进行审查的建设工程安全生产管 理条例第十四条建设工程安全生产管理条例第五十七条E1-3-05发现安全事故隐患未及时要求施工 单位整改或者暂时停止施工的建设工程安全生产管 理条例第十四条建设工程安全生产管理条例第五十七条E1-3-06施工单位拒不整改或者不停止施工， 未及时向有关主管部门报告的建设工程安全生产管 理条例第十四条建设工程安全生产管理条例第五十七条E1-

42、3-07未依照法律、法规和工程建设强制性 标准实施监理的建设工程安全生产管 理条例第十四条建设工程安全生产管理条例第五十七条招标代理单位不良行为记录认定标准（F1）行为类别代为代码不良行为法律依据处罚依据F1-1资质F1-1-01未取得资格认定承担工程招标代理 业务的工程建设项目招标代 理机构资格认定办法第 四条工程建设项目招标代理机构资格认定办法 第二十二条F1-1-02超越规定范围承担工程招标代理业 务的工程建设项目招标代 理机构资格认定办法第 九条、第十三条工程建设项目招标代理机构资格认定办法 第二十三条F1-1-03在申请资格认定或者资格复审时弄 虚作假的工程建设项目招标代 理机构资格

43、认定办法第 十条工程建设项目招标代理机构资格认定办法 第二十一条F1-1-04出借、转让或者涂改资格证书的工程建设项目招标代 理机构资格认定办法第 二十四条工程建设项目招标代理机构资格认定办法 第二十四条F1-2-01泄漏应当保密的与招标投标活动有 关的情况和资料的招标投标法第二十二 条招标投标法第五十条，工程建设项目施工 招标投标办法第六十九条F1-2-02与招标人、投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益 的招标投标法第五十条招标投标法第五十条，工程建设项目施工 招标办法第六十九条行为类别代为代码不良行为法律依据处罚依据G1-1资质G1-1-01未取得工程造价咨询企业资质从事

44、 工程造价咨询活动或者超越资质等 级承接工程造价咨询业务的工程造价咨询企业管 理办法第四条，第二十 七条工程造价咨询企业管理办法第三十八条G1-1-02涂改、倒卖、出租、出借资质让书， 或者以其他形式非法转让资质证书程造价咨 问 企业管 理办法第二十七条工程造价咨询企业管理办法第四十一条G1-1-03隐瞒有关情况或者提供虚假材料申 请工程造价咨询企业资质的工程造价咨询企业管理办法第三十六条G1-1-04以欺骗、贿赂等不正当手段取得工程 造价咨询企业资质的工程造价咨询企业管理办法第三十九条G1-1-05不及时办理资质证书变更手续的工程造价咨询企业管 理办法第十七条工程造咨询企业管理办法第四十条E

45、1-2承揽 业务G1-2-01新设立分支机构不备案的；跨省、自 治区、直辖市承接业务不备案的工程造价台询企业管 理办法第二十三条、第 二十五条工程造价咨询企业管理办法第四十条G1-2-02同时接受招标人和投标人或两个以 上投标人对同一工程项目的工程造 价咨询业务的工程造价咨询企业管 理办法第二十七条工程造价咨询企业管理办法第四十一条G1-2-03以给予回扣、恶意压低收费等方式进 行不正当竞争工程造价咨询企业管 理办法第二十七条工程造价咨询企业管理办法第四十一条G1-2-04转包承接的工程造价咨询业务工程造价咨询企业管 理办法第二十七条工程造价咨询企业管理办法第四十一条G1-3 合同履行G1-3-01有意抬高、压低价格或者提供虚假报 告的工程造价咨询企业管 理办法第五条建筑工程施工发包与承包计价管理办法第 二十条检测机构不良行为记录认定标准（H1）行为类别代为代码不良行为法律依据处罚依据H