增减挂报批材料目录

1、城乡建设用地增减挂钩试点项目区实施规划主要材料及相关要求一、报批材料目录（一）城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点项目区呈报表；（二）挂钩项目区实施规划；（三）挂钩项目拆旧区土地复垦方案；（四）挂钩项目建新地块开发建设方案；（五）拆旧、建新地块土地类别和权属调查表及权属证明材料；（六）县级人民政府与拆迁农户签订的拆迁补偿安置意向协议书；（七）涉及集体土地及集体土地所有权调整的，农村集体经济组织出具的同意挂钩和调整的证明材料；涉及国有土地的， 原土地使用者同意挂钩的证明材料（未确定使用权的，由县级政府出具证明）；（八）挂钩项目区实施规划的听证、公示材料；（九）图件材料：1. 拆旧、 建新

2、地块所在位置的土地利用总体规划图局部复印件（彩色），2. 拆旧、建新地块所在位置的土地利用现状图，3. 拆旧、建新地块勘测定界图及勘测定界报告书。以上报件均需提交纸质与电子文档。二、有关要求（一）挂钩项目区实施规划应说明以下主要内容：1. 项目区总体要求，包括规划依据、原则、目标、面积（拆旧和建新）、实施期限；2. 项目区基本情况，包括项目区（拆旧和建新）所在位置、人口、户数、自然条件、土地利用现状及面积、土地权属情况，附拆旧地块、建新地块图斑位置及面积明细表；3. 项目区土地利用规划方案，包括拆旧区复垦整理条件、潜力和可行性及复垦后的土地类别，建新区城镇与农村建设的比例，拆旧区拆迁补偿安置方

3、案，项目区用地结构变化；4. 项目区分期实施计划，包括项目区周转指标规模、使用和归还计划；5. 项目拆旧地块拆迁补偿、安置、复垦整理资金预算，经费筹措方式；6. 实施规划的保障措施。该规划需附专家论证意见及签名。（二）拆旧地块土地复垦方案主要内容：1. 复垦工程规划设计与预算文本；2. 地块现状图（以项目勘测图、土地利用现状图为基础绘制） 、勘测成果（参照省级投资土地整理项目测量要求）、影像资料、单体工程设计图册；3. 土地复垦设计规划与预算方案专家评审意见和签名；4. 涉及农业、林业、水利等相关部门意见；5. 编制单位资质证明复印件。（三） 建新地块开发建设方案，由县级国土资源局出具，其中包

4、括拟征地补偿费用、开发建设成本、国有土地出让预计收益等。（四）农村集体经济组织出具的同意挂钩或调整土地证明材料，需载明召开村民或村民代表会议的时间、地点、主持人及出席人数、村民或村民代表的意见，并有涉及的5 个以上农户签字（不足5 户的，全部签字）。（五）挂钩项目区实施规划的听证、公示材料，主要包括组织相关农民群众听证的听证纪要、对项目区实施规划进行公示的文件等。（六） 规划图标注要清晰准确，图上要用红线（或黑线）标注拆旧和建新地块位置、范围, 分别进行编号，说明面积及规划用途、是否占用基本农田，并由县（市、区）国土资源部门经办人、分管领导签字、盖章；规划图局部复印件要有图名、比例尺、规划期限等必备成图要素。（七）土地利用现状图上要用红线（或黑线）标明位置和范围，并分别进行编号。（八）挂钩项目区建新地块涉及林地的，在报批挂钩项目时不再提供林业主管部门出具的使用林地审核