浅析进出口货物完税价格的确定

1、第二节进出口货物完税价格的确定一、我国海关审价的法律依据进出口货物完税价格 ：是海关对进出口货物征收从价税时审查估定的应税价格， 是凭以计征进出口货物关税及进口环节代征税税额的基础。海关审价的法律依据（三个层次）（ 1）法律层次：海关法（ 2）行政法规层次： 关税条例（ 3）部门规章层次： 审价办法、征管办法二、进口货物完税价格的审定海关确定进口货物完税价格的方法包括以下6 种：1、进口货物成交价格法2、相同货物成交价格法3、类似货物成交价格法4、倒扣价格法5、计算价格法6、合理方法注意：这六种方法必须依次采用，但如果进口货物纳税义务人提出要求，经海关统一，可以颠倒倒扣价格法和计算价格法的适用

2、次序。单选题：当进口货物的完税价格不能按照成交价格确定时，海关应当依次使用相应的方法估定完税价格，依次使用的正确顺序是：A、相同货物成交价格方法 类似货物成交价格方法 倒扣价格方法 计算价格方法 合理方法B、类似货物成交价格方法 相同货物成交价格方法 倒扣价格方法 计算价格方法 合理方法C、相同货物成交价格方法 类似货物成交价格方法 合理方法 倒扣价格方法 计算价格方法D、倒扣价格方法 计算价格方法 相同货物成交价格方法 类似货物成交价格方法 合理方法答案： A、进口货物成交价格法（重点）（ 1）完税价格 ：由海关以该货物的 成交价格 为基础审查确定，并应包括货物运抵中华人民共和国境内输入地点

3、起卸前的运输及相关费用、保险费。（ 2）成交价格 ：是指卖方向中华人民共和国境内销售该货物时买方为进口该货物向卖方实付、应付的，并按有关规定调整后的价款总额，包括 直接支付的价款 和间接支付的价款。注意：成交价格不完全等同于贸易中实际发生的发票价格，需要按有关规定进行调整，还应考虑价格调整因素。判断题（ 06 年考题）海关审定的进口货物的成交价格， 是指卖方向中华人民共和国境内销售该货物时买方为进口该货物向卖方实付、应付的价格总额，包括直接支付的价格和间接支付的价款。答案：错（ 3）成交价格的调整因素 （重要考点，记忆计入项目和扣除项目包括的内容）调整因素包括：计入项目和扣除项目* 计入项目（

4、计入因素） ：必须计入完税价格的项目除购货佣金以外的佣金和经济费用佣金分为：购货佣金和销售佣金购货佣金也叫 买方佣金，不计入完税价格 。而销售佣金 （卖方佣金）要计入完税价格 。与进口货物作为一个整体的容器费包装费（包括：材料费、劳务费）协助的价值特许权使用费返回给卖方的转售收益上述所有项目的费用或价值计入到完税价格中，必须同时满足三个条件：由买方负担未包括在进口货物的实付或应付价格中有客观量化的数据资料* 扣减项目：不计入完税价格的项目注意：进口货物的价款中单独列明的下列费用，如果成交价格中已经包含 这些项目， 则将其从成交价格中扣除。如果成交价格中没有包含 这些项目，则不计入该货物的完税价

5、格。厂房、机械、设备等货物进口后进行建设、安装、装配、维修和技术服务的费用货物运抵境内输入地点起卸后的运输及其相关费用、保险费进口关税、进口环节代征税及其他国内税收为在境内复制进口货物而支付的费用境内外技术培训及境外考察费用例 1：（单选题）在确定进口货物的完税价格时，下列哪一项费用或价值不应计入（）。A、买方负担的除购货佣金以外的佣金和经纪费B、作为销售条件，由买方直接或间接支付的特许权使用费C、厂房、机械等货物进口后的基建、安装等费用D、卖方直接或间接从买方转售、处置或使用中获得的收益答案： C例 2：（多选题）进口时在货物的价款中列明的下列税收、费用，不计入货物关税完税价格的有（）。A、

6、厂房、机械、设备等货物进口后进行建设、安装、装配、维修和技术服务的费用B、进口货物运抵境内输入地点起卸后的运输及相关费用、保险费C、进口关税及国内税收D、作为该货物向我国境内销售条件，买方必须支付的，与该货物有关的特许权使用费答案： A、 B、 C解释：ABC属于不计入该货物的完税价格的项目。特许权使用费属于应当要计入的项目。例 3：（单选题）某工厂从美国某企业购买了一批机械设备，成交条件为CIF广州，该批货物的发票列示如下：机械设备USD500,000，运保费USD5,000，卖方佣金USD25,000，培训费USD2,000，设备调试费USD2,000。该批货物向海关申报的总价应是（）。A

7、USD527,000BUSD530,000CUSD532,000D、USD552,000答案： B解释：向海关申报总价也即完税价格。进口货物的完税价格，由海关以该货物的成交价格为基础审查确定， 并应包括货物运抵中华人民共和国境内输入地点起卸前的运输及相关费用、保险费。因此包括成交价格，再加上境外的运费、保险费 。在计算成交价格时，还要掌握记忆哪些是计入项目，哪些是不计入项目。本题目中，计入项目包括：卖方佣金。 培训费和调试费不计入该货物的完税价格中。完税价格 =机械设备 +卖方佣金 +运、保费=500,000+ USD25,000+ USD5,000=530,000即答案选 B。例 4：（单选

8、题）某进出口贸易公司从美国进口了一台电梯，发票列明如下：成交价格为CIF 珠海 USD100，000，电梯进口后的安装、调试费USD4,000。经海关审查上述成交价格属实，且安装、调试费已包含在成交价格中，则海关审定该台电梯的完税价格为：A.USD100000B.USD104000C.USD96000D.USD98000答案： C解释：进口货物的价款中单独列明的下列费用，如果成交价格中已经包含这些项目（5个），则将其从成交价格中扣除。厂房、机械、设备等货物进口后进行建设、安装、装配、维修和技术服务的费用则属于其中之一。在本题中，成交价格USD100，000，已经包括有安装调试费了，因此要从成交

9、价格中扣除，因此答案是：10 万 -4 千 =9 万 6 千例 5：（单选题 05 年考题）某公司从德国进口一套机械设备，发票列明： 设备价款 CIF 天津 USD300,000，设备进口后的安装及技术服务费用UDS10,000，买方佣金USD1,000，卖方佣金1,500 。该批货物经海关审定后的成交价格应为：A. USD311000B. USD301500C. USD301000D. USD291500答案： B解释：本题要掌握的是，哪些是计入项目，哪些不属于计入项目。安装及技术服务费用不属于计入项目，买方佣金不是计入项目。题目中没有说明这些费用已经设备价款中，因此不是扣减的项目。而是根据

10、不同的项目，来判断是属于计入的项目，还是不计入的项目。本题中安装及技术服务费用、买方佣金为不计入项目。卖方佣金为计入项目。因此本题：成交价格 =机械设备价款 +卖方佣金=300,000+1500=301500例 6：（单选题06 年考题）某家企业从法国进口一台模具加工机床，发票分别列明： 设备价款 CIF 上海 USD600000，机器进口后的安装调试费为USD20000，卖方佣金 USD2000，与设备配套使用的操作系统使用费 USD80000。该批货物经海关审定的成交价格应为：AUSD702000BUSD682000CUSD680000DUSD662000答案： B解释： 600000+2

11、000+80000=682000例 7：（单选题07 年考题）某企业以 CIF 成交方式购进一台砂光机，先预支付设备款25,000 港币，发货时再支付设备价款 40,000 港币，并另直接支付给境外某专利所有人专用技术使用费15,000 港币。此外，提单上列明THC费为 500 港币。该批货物经海关审定的成交价格为：A. 65 500元港币B. 65 000元港币C. 80 500元港币D. 80 000港币答案： D解析：预支付的 25,000 港币和发货时再支付的 40,000 港币应计入成交价格，直接支付给境外某权力所有人技术使用费 15,000 港币属于成交价格的调整因素中计入项目的特

12、许权使用费，应计入成交价格中， THC费为码头操作费，为货物运抵境内输入地点起卸后的运输及其相关费用，不计入成交价格中，故本题的成交价格=40,000+25,000+15,000=80,000（港币），故答案为 D例 8：（单选题 08 年考题）某企业从德国进口医疗检查设备一台，发票分别列明：CIF 上海 50,000 美元 / 台，境外培训费 3,000 美元。此外，合同列明设备投入使用后买方从收益中另行支付卖方20,000美元。该批货物经海关审定的成交价格应为：A. 73 000美元B. 50 000美元C. 70 000美元D. 53 000美元答案： C解析：成交价格应为： 50,00

13、0+20,000 = 70,000美元（ 4）成交价格本身须满足的条件 （重点）成交价格必须具备以下四个条件，否则不能适用成交价格方法买方对进口货物的处置和使用权不受限制货物的价格不应受到导致该货物成交价格无法确定的条件或因素的影响卖方不得直接或间接的从买方获得因转售、处置或使用进口货物而产生任何收益，除非该收益有具体量化的数据。买卖双方之间的特殊关系不影响价格。判断题：1、某公司从境外进口清凉饮料2000 箱（ 24 x 300ml 箱），申报价格CIF 广州 45 港币箱，海关审核单证发现合同规定：货售完后，买方须将销售利润的20返还卖方。海关认定该成交价格受到影响，不予接受其申报价格45

14、 港币 / 箱来确定完税价格。答案：对判断题（ 06 年考题）海关在审定货物的完税价格时， 如买卖双方在经营上有相互联系，一方是另一方的独家代理、经销或受让人的，应当视为特殊关系。答案：错解析：此题所述不完全，除了如买卖双方在经营上有相互联系，一方是另一方的独家代理、经销或受让人的的条件外， 还应当符合教材第 276 页所列的 8 种情形的规定才可以视为特殊关系。故本题判错。多选题（ 05 年考题）下列哪些情况海关可以拒绝接受申报价格而另行估价（）。A、买方对进口货物的处置受到了卖方的限制，具体表现在买方必须将进口货物转售给卖方指定的第三方B、买卖双方达成的销售价格是以买方同时向卖方购买一定数

15、量的其它货物为前提C、进口方在国内销售进口货物所产生的收益中有一部分返还给出口方，然后这一部分收益的具体金额尚不能被确定D、进口方和出口方是母子公司，但上述关系并未对成交价格产生影响答案： ABC2、相同及类似货物成交价格法不能采用成交价格方法时，则按顺序考虑采用相同或类似进口货物成交价格方法。（1）相同货物和类似货物“相同货物 ”：指进口货物在 同一国家或者地区生产 的，在 物理性质、质量和信誉 等所有方面都相同的货物，但是表面的微小差异允许存在。“类似货物 ”：指与进口货物在同一国家或者地区生产的， 虽然不是在所有方面都相同，但是却具有 相似的特征、 相似的组成材料， 相同的功能 ，并且在

16、商业中 可以互换 的货物。（2）相同或类似货物的时间要素时间要素 ：指“相同货物”或“类似货物”必须与进口货物同时或大约同时进口，其中同时或大约同时进口： 指进口货物接受申报之日的 前后各 45 天以内。（3）关于相同及类似货物成交价格法的运用首先应使用和进口货物处于 相同商业水平、 大致相同数量 的相同或类似货物的成交价格应优先使用 同一生产商生产 的相同或类似货物的成交价格3、倒扣价格法（1）倒扣价格法 ：即以进口货物、相同或类似进口货物在境内第一环节的销售价格为基础，扣除境内发生的有关费用来估定完税价格。第一环节 ：指有关货物进口后进行的第一次转售，且转售者与境内买方之间不能有特殊关系。

17、（ 2）用以倒扣的上述销售价格应同时符合以下条件： （记忆）在被估货物进口时或大约同时，将该货物、相同或类似进口货物在境内销售的价格按照该货物进口时的状态销售的价格在境内第一环节销售的价格向境内无特殊关系方销售的价格按照该价格销售的货物合计销售总量最大（ 3）倒扣价格方法的核心要素按进口时的状态销售时间要素（进口货物接受申报之日的前后各 45 天以内）合计的货物销售总量最大（ 4）倒扣价格方法必须的倒扣项目： （记忆）在境内第一环节销售时通常支付的佣金或利润和一般费用货物运抵境内输入地点之后的 运保费 。进口关税以及在境内销售有关的 国内税 。加工增值额 。4、计算价格法（了解）以发生在 生产

18、国或地区的生产成本作为基础。计算价格法为第 5 种估价方法，但如果进口货物纳税义务人提出要求，并经海关同意，计算价格方法可以与倒扣价格方法颠倒顺序使用。5、合理方法（了解）运用合理方法估价时，首先应当依次使用前5 种估价方法。当海关不能根据前面5 种估价方法确定完税价格时，根据公平、统一、客观的估价原则，以客观量化的数据资料为基础审查确定进口货物完税价格的估价方法。合理估价方法，实际上不是一种具体的估价方法，而是规定了使用方法的范围和原则。（二）特殊进口货物完税价格的审定（共 11 种方法，理解掌握，重点）1、加工贸易进口料件或者其制成品一般估价方法：（ 1）进口时需征税的进料加工 进口料件

19、，以该料件 申报进口时的 成交价格 为基础审查确定完税价格。（2）进料加工 进口料件或者其他制成品（包括残次品）内销时 ，以料件 原进口成交价格为基础审查确定完税价格。（3）来料加工 进口料件或者其制成品（包括残次品）内销时，以接受内销申报 的同时或者大约 同时进口 的与料件 相同或者类似的货物的进口成交价格为基础审查确定完税价格。（4）加工企业内销加工过程中产生的 边角料 或者副产品 ，以海关审查确定 的内销价格作为完税价格。加工贸易货物完税价格的确定适用情况完税价格确定征税环节备注进口时需征税的进料加以申报进口时的成交价格为在进口环节进口时有成交价格工进口料件基础进料加工进口料件或其以料件

20、原进口成交价格为基原进口成交价格不能确定制成品（包括残次品）础；制成品以其所含料件原进在内销环节的，以相同或类似货物进内销时口成交价格为基础口成交价格为基础来料加工进口料件或其以同时进口的相同或类似货物在内销环节进口时无成交价格制成品内销时的进口价格为基础加工企业内销加工中产以海关审定的内销价格在内销环节不论有无成交价格生的边角料或副产品2出口加工区内加工企业内销制成品估价办法（ 1）出口加工区内的加工企业 内销的制成品 （包括残次品），海关以 接受内销申报 的同时或者大约 同时进口的 相同或者类似 货物的进口 成交价格 为基础审查确定完税价格。（ 2）出口加工区内的企业内销加工过程中产生的

21、边角料或者副产品 ，以海关审查确定的内销价格 作为完税价格。出口加工区和保税区内销货物完税价格的确定项目出口加工区内加工企业内销的进口料件未经加工不能出区， 若出区按制成品内销内销的进料加工制成品（不含国产料件）内销的进料加工制成品海关以接受内销申报的同时（含国产料件）或者大约同时进口的相同或者类似货物的进口成交价格内销的来料加工制成品为基础审查确定完税价格（不含国产料件）内销的来料加工制成品（含国产料件）保税区内加工企业以相同或类似进口成交价格为基础审定完税价格以相同或类似进口货物成交价格为基础审定完税价格以制成品所含从境外购入的料件原进口成交价格为基础审定完税价格，原进口成交价格不能确定的

22、，以相同或类似货物进口成交价格审定完税价格以相同或类似进口货物成交价格为基础审定完税价格以与制成品所含从境外购入的料件相同或类似货物的进口成交价格为基础审定完税价格内销加工中产生的边角以海关审定的内销价格作为完税价格料、副产品3保税区内加工企业内销进口料件或者其制成品估价办法（ 1）保税区内的加工企业 内销的进口料件 或者其 制成品 （包括残次品），海关以 接受内销申报 的同时或者大约同时进口的相同或者类似货物的进口成交价格为基础审查确定完税价格。（ 2）保税区内的加工企业 内销的 进料加工制成品中 ，如果含有 从境内采购 的料件，海关以制成品所含 从境外购入的料件原进口成交价格 为基础审查确

23、定完税价格。（3）保税区内的加工企业内销的 来料加工制成品中 ，如果含有从境内采购的料件，海关以接受内销申报的同时或者大约同时进口的与 制成品 所含从境外购入的料件 相同或者类似货物 的进口成交价格为基础审查确定完税价格。（ 4）保税区内加工企业内销加工过程中产生的 边角料或者副产品 ，以海关审查确定的内销价格 作为完税价格。（ 5）保税区内加工企业内销制成品（包括残次品） 、边角料或者副产品的完税价格按照上述规定仍然不能确定的，由海关按照合理的方法审查确定。4从保税区、出口加工区、保税物流园区、保税物流中心等区域、场所进入境内需要征税的货物估价方法，以从上述区域进入境内的销售价格为基础审查确

24、定完税价格5出境修理复运进境货物的估价方法：海关以境外修理费 和料件费 审查确定完税价格6出境加工复运进境货物的估价方法海关以 境外加工费 和料件费 以及运输及其相关费用、保险费审查确定完税价格。7暂时进境货物的估价方法经海关批准留购的暂时进境货物，以海关审查确定的留购价格作为完税价格。8租赁进口货物的估价方法（1）以租金方式对外支付的租赁货物，在租赁期间以海关审定的该货物的租金 作为完税价格，利息予以计入。（ 2）留购的租赁货物以海关审定的 留购价格 作为完税价格。（ 3）纳税义务人申请一次性缴纳税款的，可以选择申请按照规定估价方法确定完税价格，或者按照海关审查确定的租金总额作为完税价格。例

25、：单选题某航空公司以租赁方式从美国进口一架价值USD1,800,000 的小型飞机，租期1 年，年租金为 USD60,000，此情况经海关审查属实。在这种情况下，海关审定该飞机的完税价格为：A、USD1800000B、USD60000C、USD1860000D、USD1740000答案： B9减免税货物的估价方法特定减免税货物如果有特殊情况，经过海关批准可以出售、转让、移作他用，须向海关办理补税手续 。海关以审定的该货物原进口时的价格 ，扣除折旧部分价值作为完税价格。10无成交价格货物的估价方法11软件介质的估价方法出境修理和出境加工货物完税价格的审定货物种类规定期限内（ 6 个月）规定期限外

26、（出境修理可申请延长6 个月，出料加工为3 个月）出境修理复运进境海关以境外修理费和料件费审查确定完税价格按一般进口货货物物审定完税价出境加工复运进境海关以境外加工费和料件费以及复运进境的运输及相关费用、货物保险费审定完税价格格其他进口货物的估价方法货物种类适用情况完税价格确定暂时进境货物应缴税款的按一般进口货物完税价格审定规则审定完税价格海关批准留购的海关审查确定的留购价格为完税价格分期缴税的以海关审定的该货物的租金为完税价格（利息计入）租赁进口货物一次性缴税的按海关审定的租金总额或总价值作为完税价格留购的以海关审定的留购价格为完税价格减免税货物海关批准出售、 转让、改原进口时的价格，扣除折

27、旧部分作为完税价格变用途的无成交价格货易货贸易不适用成交价格法，依次采用相同或类似成交价格法、倒物寄售、捐赠、赠送扣法、计算法、合理方法审定完税价格介质本身价值或成本与所载软件的价值分列软件介质介质本身价值或成本与所载软件的价值虽未分列,但是以介质本身的价值或成本纳税义务人能够提供介质本身的价值或者成本证明文为基础审定完税价格件，或提供所载软件价值的证明文件上述计算公式中“补税时实际已进口时间”按月计算，不是1 个月但超过15 日的，按照1 个月计算；不超过 15 日的，不予计算。 软件介质即进口载有专供数据处理设备用软件的介质。多选题：关于特殊贸易方式进口货物的完税价格审定原则，下列表述中正

28、确的是：A、内销的进料加工进口料件或其制成品，以料件申报内销时的价格估定B、加工贸易加工过程中产生的边角余料，以申报内销时的价格估定C、减税或免税的进口货物需予补税时，应当以海关审定的该货物原进口时的价格，扣除折旧部分价值作为完税D、以租金方式对外租赁的进口货物，在租赁期间，以海关审定的租金作为完税价格答案： BCD解释： A 错，内销的进料加工进口料件或其制成品，以料件原进口成交价格为基础审查确定完税价格。进口货物完税价格中的运输费和保险费运输方式海运陆、空运运费运费确定（按实际支付）境内卸货口岸（包括内河口岸）境内第一口岸（付至目的地口岸的，计算至目的地）运费无法确定实际运输成本或者该货物

29、进口同期运输行业公布运费率（额）计算保险费有保险费的按实际支付的计算；无法确定或者未实际发生的：按（货价 +运费）×3利用自身动计算不再另行计入运费力进境快件以邮费作为为运费、相关费用、保费；邮运超过一定价值的快件按货物管理境外边境口（境外边境口岸价格×1%）为运保费岸成交注：境外边境口岸成交主要指与我国接壤的国家或地区的边境口岸以铁路或者公路运输方式运输进口货物四、出口货物完税价格的审定第三节贸易协定中的从价百分比优惠原产地协定亚太协定（孟加拉国除外）亚太协定孟加拉国中国 -东盟合作框架协议港澳 CEPA中巴自贸协定特别优惠关税待遇中智自贸协定非原产部分比例（非受惠国原材

30、料价值 /FOB ） ×100%55% （非受惠国原材料价值 /FOB ） ×100%65% （非自贸区原材料价值 /FOB ） ×100%60%（非港澳原材料价值 /FOB ）×100% 70%（非巴基斯坦原材料价值 /FOB ）×100% 60% （非受惠国原材料价值 /FOB ） ×100%60%（非自贸区原材料价值 /FOB ） ×100%60%各协定中的直接运输标准原产材料比例 45% 35% 40% 30% 40% 40% 40%协定直接运输标准A 进口货物运输未经过任何非成员国境内；B 进口货物虽经一个或多个非

31、成员国境内，无论是否在这些国家转换运输工亚太贸易协定具或临时储存，如果可以证明仅是由于地理原因或者运输需要，未在非成员国进入贸易或消费领域，除为了保持产品良好状态的处理外，产品在这些国家未经任何其他加工。A 进口货物直接运输或未经任何非自由贸易区成员国（地区）境内运至我国，途中未经非自由贸易区成员（地区） ；。 中国 - 东盟合作框B 途中经过非自由贸易区成员（地区）国境内（包括转换运输工具或作临时架协议储存）运至我国，应同时符合下列条件：其一，仅是由于地理或运输需要；其二，未进行贸易或消费；其三除装卸或者为了保持产品良好状态而进行加工外未经其他任何加工。A 香港 CEPA 项下的进口货物应当

32、从香港直接运输至内地口岸； CEPA B 澳门 CEPA 项下的进口货物不能从香港以外的地区或者国家转运。A 货物未经过任何中国和巴基斯坦之外的国家或地区境内运输；B 原产巴基斯坦进口货物途中经过其他国家或地区的，应同时符合下列条件：中巴自贸协定其一，仅是由于地理或运输需要；其二，未进行贸易或消费；其三除装卸或者为了保持产品良好状态或运输所必需而进行的处理外未经其他任何处理。A 货物直接从一个受惠国运至中国关境口岸，途中未经其他国家；B 如果经过第三国（地区）运输至我国境内，应同时符合下列条件：其一，特别优惠关税待遇仅是由于地理或运输需要；其二，未进行贸易或消费；其三除装卸或者为了保持产品良好

33、状态或运输所必需而进行的处理外未经其他任何处理。A 货物直接从智利运至中国关境口岸，途中未经其他国家；B 如果经过第三国（地区）运输至我国境内，应同时符合下列条件：其一，中智自贸协定仅是由于地理或运输需要；其二，未进行贸易或消费；其三除装卸或者为了保持产品良好状态或运输所必需而进行的处理外未经其他任何处理；其四，进入所经国家停留时间最长不得超过3 个月，不论该货物是否换装运输工具。实质性改变标准是指在某一国家 （地区） 对非该国（地区） 原产材料进行制造、加工后，基本标准税则归类改变所得货物在税则中的四位数税号一级的税则归类发生改变。是指在某一国家（地区）进行的赋予制造、加工后所得货物基本特征

34、的制造或加工工序主要工序。是指在某一国家（地区）对非该国（地区）原产材料进行制造、加工后的增值部分，超过所得货物价值的30%。即补充标准从价百分比其中“工厂交货价”是指支付给制造厂所生产的成品的价格； “非该国（地区）原产材料价值” 是指直接用于制造或装配最终产品而进口原料、零部件的价值（含原产地不明的原料、零配件） ，以其进口的成本、保险费加运费价格（ CIF）计算。295 页一（四）申报要求（了解）1、进口货物申报要求（ 2009 年新增）详细内容参考教材第290 页至 291 页* 有下列情形之一的，进口货物不适用协定税率或者特惠税率：（1）进口货物收货人或其代理人在货物申报进口时没有提

35、交符合规定的原产地证书、原产地声明，也未就进口货物是否具备原产资格进行补充申报的；（2）进口货物收货人或其代理人未提供商业发票、运输单证等其他商业单证，也未提交其他证明符合优惠原产地管理规定第十四条规定的文件的；（3）经查验或者核查，确认货物原产地与申报内容不符，或者无法确定货物真实原产地的；（4）其他不符合优惠原产地管理规定及相应优惠贸易协定规定的情形。2、部分优惠贸易协定申报要求（ 2009 年变动）（1）亚太贸易协定除了按照规定提交进口货物所需的单证外，还要提交受惠国政府指定机构签发的原产地证书正本作为报关的随附单证。具体应提交的单证参考教材第291 页至 292 页（2）中国 - 东盟

36、合作框架协议进口的时候向申报地海关申明该货物适用“中国东盟协定税率”，并提交政府指定机构签发的原产地证书正本作为报关的随附单证。（3）港澳 CEPA纳税义务人应当主动向申报海关申明该货物适用零关税税率 。并提交符合CEPA项下规定的有效原产地证书作为报关的随附单证。（4）“特别优惠关税待遇”项下受惠进口货物应当主动向 进境地海关申明 有关货物 享受特别优惠关税 。并提交出口受惠国原产地证书签发机构签发的由该国海关于出口时加盖印章的原产地证书。3、出口货物申报要求（ 2009 年新增）略，参考教材第292 页4、货物申报其他要求（ 2009 年新增）优惠贸易协定项下进出口货物及其包装上标有原产地

37、标记的，其原产地标记所标明的原产地应当与依照优惠原产地管理规定有关规定确定的货物原产地一致。（五）原产地证明书1、适用于优惠原产地规则的原产地证明书（ 2009 年变动）（ ）亚太贸易协定原产地证明书（2009年变动）1* 原产地证书应当同时符合以下 3 个条件：由该成员国政府指定机构以手工或者电子形式签发；符合中华人民共和国海关亚太贸易协定项下进出口货物原产地管理办法附件所列格式，用国际标准A4纸印制，所用文字为英文；证书印章与该成员国通知中国海关的印章印模相符。* 原产地证书自签发之日起 1 年内有效， 不得涂改和叠印， 所有未填空白之处应当予以划去，以防事后填写 。（2）中国 - 东盟合

38、作框架协议原产地证明书* 原产地证书应当自东盟国家有关机构签发之日起4 个月向我国境内申报地海关提交，经过第三方转运的，提交期限延长为6个月。* 原产于东盟国家的进口货物， 如每批产品的 FOB价不超过 200 美元，无须要求我国的纳税义务人（也就是进口方 ）提交原产地证书。 但是要提交 出口人对有关产品原产于该出口成员方的 声明。* 纳税义务人不能提交原产地证书的，由海关依法确定进口货物的原产地，货物征税放行。东盟成员国的货物， 应当在 货物装运之日起1 年内补发，且在原产地证书上注明 “补发”字样。经海关核实，对按原税率多征的部分应予以退还。（3）港澳 CEPA的原产地证明书* 一个原产地

39、证书 只适用于一批进口货物 ，不可多次使用。* 海关因故无法进行联网核对的， 应纳税义务人书面申请并经海关审核同意后， 按照适用的最惠国税率 或者暂定税率 征收相当于应缴纳税款 等值保证金 后先予以放行货物， 办理进口手续。海关应当自该 货物放行之日起 90 天内核定其原产地证书的真实情况，根据核查结果办理退还保证金手续或者保证金转税手续。（4）“特别优惠关税待遇”原产地证明书* 原产地证书的有效期为自签发之日起180 日， A4纸印制，所用文字为英文* 应提交正本及第二副本* 海关对证书的真实性产生怀疑的， 可向受惠国海关或发证机构提出核查要求， 并要求其收到核查要求之日起 90 内予以答复

40、。在上述期限内为收到答复，则不得享受特别优惠关税税率2、适用非优惠原产地规则的原产地证书（熟悉）（1）对适用反倾销、反补贴措施的进口商品的要求（2）对适用最终保障措施的进口商品的要求详细参考教材第294 页至 295 页（六）对原产于台湾地区的部分进口鲜水果、农产品实施零关税（台湾农产品零关税措施）对原产于台湾地区15 种进口鲜水果实施零关税。对原产于台湾地区19 种进口农产品实施零关税。（七）原产地预确定制度进出口货物收发货人有正当理由，可以向直属海关 申请对其将要进口的货物的原产地进行预确定。提交申请书，并提交以下材料：1、申请人的身份证明文件；2、能说明将要进口货物情况的有关文件资料3、

41、说明该项交易情况的文件材料4、海关要求提供的其他文件资料海关应在收到原产地预确定书面申请及全部资料之日起150 天内作出原产地预确定决定。已作出原产地预确定决定的货物，自预确定决定作出之日起3 年内实际进口时， 与预确定决定货物相符，且原产地确定标准未发生变化的，海关不再重新确定该进口货物的原产地。二、税率适用( 一 )税率适用原则（一）税率适用的规定1、进口税率 （掌握）基本原则 ：“从低适用”，特殊情况除外（1）原产于共同适用最惠国待遇条款的WTO成员的进口货物，原产于与中华人民共和国签定含有 相互给予最惠国待遇条款 的双边贸易协定的国家或者地区的进口货物， 以及原产于中华人民共和国境内

42、的进口货物，适用 最惠国税率 。原产于与中华人民共和国签订含有 关税优惠条款的区域性贸易协定 的国家或地区的进口货物，适用 协定税率 。原产于与中华人民共和国签订 含有特殊关税优惠条款 的贸易协定的国家或地区的进口货物，适用 特惠税率 。上述之外的国家或者地区的进口货物，以及原产地不明的 进口货物，适用 普通税率 。（2）适用 最惠国税率 的进口货物 有暂定税率 的，应当适用 暂定税率 ；适用协定税率、特惠税率 的进口货物 有暂定税率 的，应当 从低适用税率 ；适用普通税率 的进口货物， 不适用 暂定税率 。对于无法确定原产国（地区）的进口货物，按普通税率 征税。（3）按照国家规定实行关税配额

43、管理的进口货物，关税配额内 的，适用 关税配额税率 ；关税配额以外的，其税率的适用按其所适用的其他相关规定执行。（4）略，参考教材第297 页（5）略，参考教材第297 页（6）略，参考教材第297 页（7）执行国家有关税率减征政策时，首先应当在 最惠国税率 基础上计算有关税目的减征税率， 然后根据进口的原产地及各种税率形式的适用范围，将这一税率与同一税目的特惠税率、协定税率、进口暂定最惠国税率进行比较， 税率从低执行 。但不得在 暂定最惠国税率 基础上再进行减免 。（8）略，参考教材第297 页* 掌握教材 “同时有两种及以上税率可适用的进口货物最终适用的税率汇总表”进口税率范围进口税率适用范围1.原产于