安全生产管理手册

1、平安生产治理手册总经理声明杭州优格电子以下简称本公司的?平安生产治理手册?是根据 ?中华人民共和国平安生产法?、?浙7工省平安生产条例?、?职业平安健康治理 体系审核标准?等法律法规、标准以及本公司的实际情况编制而成,符合国家的有 关法律、法规和各项政策的规定.本公司全体员工必须严格执行本?平安生产治理手册?和其它平安生产治理体 系文件的规定,保证平安生产治理体系持续改良,并负有以下责任：a积极参与平安生产治理体系的各项活动,在自己的工作中贯彻平安生产方 针,为实现公司的平安目标,持续改良平安生产治理体系的有效性以及平安生产过 程绩效而努力；b遵守平安生产相关法律法规和各项政策的规定,满足相关

2、方要 求；c严格执行体系文件,预防一切与平安生产治理体系要求不一致的情况发生d本公司鼓励并支持员工的创新精神,倡导员工增强平安生产治理意识,减 少平安事故发生；各级员工发现的有关平安生产治理体系的任何改良时机和其它问题应及时通过 规定的渠道向公司提出.为了保证有效建立、实施、维护并持续改良质平安生产治理体系,各部门负责 人必须根据本平安生产手册的各项要求进行工作,担负起本部门内的推行、指导及 监管的责任,与平安生产治理者代表一起将本公司平安生产治理体系提升到一个新 的高度.本?平安生产治理手册于 2021年8月20日起正式实施.总经理：2021-08-20任命书根据本公司组织机构与责任的具体情

3、况,为建立并维护本公司的平安生产治理 体系,总经理特任命胡华军为公司平安生产治理者代表,行使如下权限以保证平安 生产治理体系有效运行并满足相关方的要求：1. 平安生产治理者代表为平安生产主要负责人,对平安生产工作负直接责 任.2. 根据有关法律、法规和相关政策、标准要求,实施并维护平安生产治理体 系.3. 负责定期做好平安生产治理体系(签名)日期：公司概况杭州优格电子(Hangzhou Ugroup Electronics Co.,Ltd.) 成立于2004 年;公司座落于美丽的西子湖畔-杭州拱墅科技园.优格电子公司的开展模式是集模具设计、制造、冲压生产、产成品组装于一体 的多功能型企业.公司

4、聘用的治理人员和技术人员都曾长期在欧美企业工作并担 任重要技术及治理职位；拥有十多年的精密模具的设计、制造、生产和治理方面的 经验；这为优格电子公司的开展打下了良好根底.为了满足市场的不同需求,优格电子公司将致力于与客户共同进行产品前期开发,为客户提供低本钱快速生产的开 发方案,使客户在竞争中更具优势.同时公司具有广泛的开发资源的水平,能为客 户提供多方位的支持和效劳.公司投入的加工设备有高速冲床 23台,铁床5台,精密平面磨床5台,三菱 慢丝线切割机1台,快丝线切割1台；检测设备有20倍、50倍光学投影仪5台、 高度仪、数显式推拉力计、精密量块、千分尺、千分表、游标卡尺、显微镜等.模具方面,

5、我们可以为客户提供各类金届模具的设计、开发、调试,可以提供模具钢、硬质合金等模具备件的加工,精度可达0.003毫米.冲压生产方面,我们可以加工的材料包括厚度从0.05-3.0 毫米的锻铜、磷铜、黄铜、镀锡钢带、弹 簧钢带、铝材、不锈钢、复合材料等多种金届材料；产品包括屏蔽罩、弹片、连接 器端子、接插件、 发射接收片等,产品涉及通讯、汽车、医疗、小家电等众多 领域；特别是对 的各类 Shields , Antenna, Chassis , Spring , Battery spring的结构非常了解.我们能够为客户的产品开发提供快捷的手工样和品质稳定 的批量产品；同时,我们对 的供给链较为熟悉,

6、可以为客户提供各种增值服 务.我们的客户有：安费诺、泰科、东芝、普尔思、凯斯库、摩菲、森萨塔、飞 旭、鸿泰、伟创、梯梯、杭芝机电等.优格电子全体员工将用自己最大的热忱,为客户提供优质的产品、良好的服 务,最大限度的满足客户的需求,与客户一起开展.y工南忆-最忆是杭州.希望我们的产品和效劳如美丽的杭州一样给您留下 美好的记忆.平安生产治理手册目录一、前言企业是平安生产治理的主体.我公司作为五金冲压生产型企业,一贯重视企业 的平安治理工作.多年来,我公司在上级有关部门的正确领导下,始终坚持“平安 第一,预防为主；综合治理,全员参与的平安生产方针,认真贯彻执行国家有关 平安生产的法律、法规、方针政策

7、以及地方、行业标准,狠抓以“事故预防为主 线的平安治理根底工作,积极采取有效举措治理平安隐患,防范事故发生.构成企业平安生产事故的原因虽然多种多样,但归纳起来主要有三类,即 ：人 的不平安行为,物的不平安状态包括危险的环境,平安治理上的失误.由于平安 治理的失误,人的不平安行为得不到及时有效的纠正,物与环境的危险得不到及时 有效的消除,那么就不可预防地发生各种事故,甚至是重复发生.各级治理人员和 全体员工必须牢固树立“事故是可以预防的观念.由于事故发生前都存在着不安 全行为或危险因素,只要我们熟悉并制止了不平安行为的发生或限制了危险因素的 开展,事故就会预防.企业增强平安治理,制订各项规章制度

8、特别是平安生产责任 制,以及进行平安教育,开展平安检查,实施平安奖惩制度,编制平安举措方案以 及突发事件的应急预案等等,其目的都是纠正人的不平安行为和消除物与环境的不 平安因素,保证企业财产和员工生命平安.在企业平安生产治理中,建章立制,即建立科学、标准、适用的平安治理规章 制度,夯实平安生产治理根底,使我公司的所有活动都能够符合国家的法律法规和 行业标准,从而建立起自我约束、不断完善的平安生产长效机制,创立长周期的安 全生产稳定形势,逐步实现平安生产目标.二、平安生产方针(略)三、平安生产治理手册内容1目的和使用范围2引用标准、定义、术语及缩写代号3手册的治理4平安生产治理体系要素4(1平安

9、生产方针4(2危害辨识、危险评价和危险限制方案4(3法律及法规要求4(4目标4(5平安生产治理方案4(6机构和责任4(7培训、意识和水平4(8协商与交流4(9平安生产治理体系文件4(10文件和资料限制4(11运行限制4(12应急预案与响应4. 13事故、事件、不符合、纠正与预防举措4(14记录和记录治理4(15审核四、附录1(平安生产法律、法规标准及其它要求活单2(组织机构图3(重要危险因素活单4(平安生产治理方案5(平安生产治理体系程序文件活单6(平安生产治理体系要素责任分配一览表7(平安生产记录活单编写平安生产治理手册的目的和适用范围1目的建立并保持平安生产治理体系,确定文件化的平安生产方

10、针、目标和指标,通过危害辨识和危险评价的结果,制定出平安生产治理方案和运行限制程序并有效实施,以到达不断提升平安生产绩效的目的.2适用范围本手册是本公司平安生产治理体系运行的依据,是平安生产治理体系评审以及第三方对安全生产治理体系认证的体系文件.平安生产治理手册引用的标准、定义1引用标准本手册的编制依据是国家经贸委?职业平安健康治理体系审核标准?.2定义本手册除引用国家经贸委?职业平安健康治理体系审核标准?中的定义外,还 采用如下定义.2(1重大危险是指组织通过危险评价,确定的不可容许或不可接受的危险.2(2三不放过事故原因查不活不放过；事故责任人与周围群众受不到教育不 放过；不采取防范举措不

11、放过.2(3三同时一一新建、改建、扩建、技术改造和引进的工程工程,其劳动平安 生产设施、消防设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用.2(4三级平安教育一一是指厂级教育、车间教育、班组教育.厂级教育是指新人厂工人在分配到车间或工作岗位之前,由厂级平安部门进行初步的平安教育；车间教育：是指新工人从厂局部配到车间后,再由车间进行平安教 育；班组教育：是指新工人进人工作岗位以前的教育.2(5轻伤事故一一因工受伤后歇工在 1个工作日以上105个工作日以a 一般事 故直接经济损失在500元以下的事故b重大事故直接经济损失在 500元以上5000元以下的事故.c特大事故一一直接经济损失在 500

12、0元以上的事故.29职业病一一指劳动者在生产劳动及其它职业活动中,接触职业因素引起的 疾病.平安生产治理手册的治理1平安生产治理手册由平安治理者代表组织编写.2平安生产治理手册经最高治理者审批后公布实施.3平安生产治理手册的编写、标识、保管、修改换版等按?文件限制程序?执 行.4平安生产治理手册的解释权归平安治理者代表.平安生产要素1平安生产方针为贯彻落实国家“平安第一,预防为主的方针,增强公司平安生产标准化管 理,落实平安生产责任制,公司制定了以下平安生产方针：平安第一,预防为主；综合治理,全员参与.11总那么最高治理者承诺,依照有关平安生产法律、法规的要求；结合本公司的实际所确定的平安生产

13、方针应被全体员工理解并执行,以保证危险得到限制和治理体系持 续有效地运行.12责任最高治理者负责平安生产方针确实定和公布并保证贯彻执行.13限制要求a平安生产方针是本公司平安生产治理体系的宗旨、目标和方向 ；b保持文件化的平安生产方针,保证传到达全体员工并付诸实施；c通过体系运行,保证平安生产方针得以实现；d依据平安生产方针确定平安生产目标和指标；e当本公司生产经营或平安状况发生较大变化或经治理评审及相关方提出要求时,应及时对平安生产方针进行修订并通报相关信息.21总那么对本公司的活动、产品或效劳中能够限制和可以期望通过程序文件的运行对其 施加影响的危害进行辨识和危险评价,对本公司进行一次全面

14、、科学、客观的初始状态评审,以确定本公司的重大危险.22责任a平安治理者代表或其指定人员负责对危害辨识和危险评价的组织领导工作b各单位负责危害的辨识和危险评价的根底工作,并将结果汇总到平安领导小组；c平安领导小组负责对本公司所有的危害进行分析、归纳,并进行危险评价,找出潜在危险和已存在危险.23限制要求a危害的辨识范围应覆盖本公司活动、产品或效劳中能限制和可能对其施加影响的各个方面；b进行危害辨识和危险评价所需要的信息必须真实可靠；c进行危险评价时,应结合本公司的实际情况,覆盖过去、现在和将来,正常、异常和紧急状态；d重大危险的影响应考虑：重大危险的规模和范围,重大危险的影响程度大小,影响持续

15、的时间及发生的概率等；：e不断对本公司范围内的危害作出辨识并进行危险评价,确定出重大危险.24相关文件?危害辨识与危险评价程序?3法律、法规及其他要求31总贝U踪其变化以及时更新.32责任321平安领导小组负责平安生产法律、法规、标准和其他要求的获取及适用性确认,对符合性进行检查.322各单位应严格遵守已确认的平安生产法律、法规、标准和其它要求.33限制要求a平安领导小组确定获取平安生产法律、法规、标准和其他要求的途径；b安全领导小组对平安生产法律、法规、标准及本公司的各项平安治理制度的适用性进行确认；c建立适用的平安生产法律、法规、标准和其他要求的台帐；d根据本公司生产的变化,确定新的重大危

16、险对法律、法规、标准的符合性；e跟踪法律、法规、标准和其它要求的变化,并及时更新相应台帐.f已确认适用于本公司的平安生产法律、法规、标准和其它要求应发放到各个单位部T以便做好各自的平安生产工作.34相关文件?平安生产相关法律、法规、标准活单?4平安生产目标：1、死亡和重伤事故为零.2、职业病危害事故为零.3、重大火灾、爆炸、环境污染事故为零.4、轻伤事故每年小于或等于1次.5、三级平安教育率为100%6、平安隐患整改率达98%7、平安设施、设备完好率大于或等于 98%41总那么依据本公司的平安生产方针和确定的重大危险,制定平安生产目标和指标,并 建立目标、指标限制程序,本公司的目标和指标应分解

17、到各部门,以实现对工伤事 故和职业病的预防和持续改良.42责任a平安领导小组负责提出和修订本公司的平安生产目标和指标及其日常检查及审核；b平安生产治理者代表负责审查平安生产目标和指标；c相关单位负责本单位平安生产目标、指标的分解和细化并落实；d总经理负责审批平安生产目标和指标.43限制要求431目标、指标制定的依据a本公司的平安生产方针；b要考虑技术的先进性及可选方案；d经营治理与竞争的要求,市场状况,经济条件.432目标、指标的检查与修订：a平安领导小组组织有关部门每半年对本公司平安生产目标、指标的实施情况进行一次必要时可增加次数检查,并将结果报平安生产治理者代表；b当目标和指标需要修订时,

18、平安领导小组应报治理者代表,并提交平安生产 治理评审会议,各部门要根据评审结果对本部门的目标和指标进行相应的修订；c各部门应根据平安生产治理方案的实施,对分解的目标、指标实施过程进行 检查和限制.当重要危险因素发生变化时,应及时修订目标和指标并文件化d目标和指标的变更和修订必须经平安生产治理者代表审查,总经理批准.44目标与指标见附录略45相关文件?平安生产目标、指标和方案治理程序?51总那么为保证目标、指标的实现,本公司应制定并执行平安生产治理方案.52责任a平安领导小组负责制定本公司的平安生产治理方案,并实施监督检查考核b平安生产治理者代表负责本公司平安生产治理方案的审核；c相关单位根据分

19、解确定的目标、指标制定具体实施的案.d总经理负责审批平安生产治理方案.53限制要求531治理方案的制定a治理方案应明确要实现目标和指标；b治理方案要有技术举措,并且可行；c治理方案要写明完成的时间和进度；d治理方案要有规定的责任部门；e重大危险因素应制定平安生产治理方案.532平安生产治理方案的审批和实施a制定、修订后的平安生产治理方案要形成文件,报平安生产治理者代表审查,并报总经理批准；b为了保证平安生产治理方案的实施,本公司的最高治理者要保证所需资源的落实.533平安生产治理方案的修订a平安生产治理方案应随本公司活动、生产和效劳的变化及时调整和修订；b平安生产目标和指标发生重大变化时,平安

20、领导小组应组织有关职能部门对平安生产治理方案进行修订或补充；54本公司平安生产治理方案略.6机构和责任61总那么 为便于平安生产治理工作的有效开展,应明确规定各部门和人员的 职权和作用,保证根据标准的规定建立、实施与保持平安生产治理体系的要求.62组织机构略63责任631最高治理者a负责平安生产方针、目标、指标确实定、公布；b负责平安生产治理体系定期治理评审；c负责提供必要的资源；d任命平安生产治理者代表.632平安生产治理者代表a负责按确立的平安生产方针,组织制定具体的目标、指标；b负责本公司平安生产治理体系的审核；c向最高治理者报告平安生产治理体系运行及情况；d负责与平安生产有关的外部联络

21、工作；e负责协调、解决平安生产治理体系运行中出现的各类问题.633平安领导小组a负责平安生产治理体系运行的组织协调、检查与考核工作；b负责对平安生产目标、指标所涉及的单位实施定期检查和监督；c提出平安生产培训的要求；e负责平安生产治理手册、体系文件与局部支持性文件的组织编写、公布、评审、更改及法律、法规文件的获取、确认及使用治理；f主管平安生产的信息交流；g为平安生产治理体系评审提供资料；h负责平安生产治理体系运行中出现问题的协调和解决,并对各单位平安生产治理体系的运行效果进行考核.634行政部a贯彻国家及地方政府的有关平安生产的方针、政策,并监督执行,充分发挥群众监督在平安生产中的作用；b增

22、强对平安生产的监督,对任何单位和个人违反平安生产法律、法规行为,有权检举和制止；c负责组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动,并参加本公司有关安 全生广规章制度和劳动保护条例的制定；d催促重大事故的现场处理及善后处理工作.e关心职工平安生产条件的改善,增强劳动保护,并做好伤亡事故的善后处理工作.635生产部a生产部门在平安生产治理体系建立及运行中给予必要的组织协调；b负责本公司重大危险的限制及应急响应的统一指挥调度；c负责组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动,并参加本公司有关安 全生广规章制度和劳动保护条例的制定；636财务部a根据平安生产治理体系运行的要求,为平安生产所需资金提供保

23、证；b对平安生产治理体系运行中的财务指标进行考核和奖惩；d审核各类事故处理的费用支出,并将其纳入经济活动分析b培训方案应明确对各类人员的培训要求、培训方式及应到达的效果 ；c对可能产生重大事故的岗位人员应进行培训,使其明确自己的责任,并熟悉本岗位应急准备与反响举措；d对全体员工都应进行平安意识教育,使其理解本公司的平安生产方针,提升平安意识和持续改良的自觉性；e平安知识的培训不局限于课堂教学,要充分选用本公司的内部会议、版报、印刷品、多媒体等进行平安生产知识的培训教育.?培训治理程序?平安生产相关方的限制程序?8信息交流81总那么建立并保持信息交流程序,保证与员工和其他相关方进行有关的平安卫生

24、信息的交流.82责任a平安生产信息治理归平安领导小组；b各单位负责相应业务范围内的信息交流.83限制要求a内部信息：本公司各层次与职能部门之间的信息,由其产生的单位传到达相关单位和人员；b外部信息：由平安领导小组接受并进行处理,并将处理结果传递到相关部相关方要求时应予以答复；c在本公司平安生产治理体系运行中产生的信息,应记录其内容和处理结论.84相关文件?信息交流程序?9文件化91总那么建立并保持书面或电子形式的平安生产治理体系文件,用以描述平安生产治理 体系核心要素及其相互作用,明确查询相关文件的途径.92责任平安生产治理者代表负责组织建立实施和维护平安生产治理体系文件.a平安生产治理体系文

25、件包括:平安生产治理手册、程序文件、支持性文件和 记录四个层次；b依据国家经贸委平安生产治理体系试行标准,编制本公司?平安生产突治理 手册?,明确平安生产方针、目标和指标等,描述平安生产治理体系的要求 及接口,规定平安生产治理体系的文件结构及建立和保持过程.c建立并实施平安生产治理体系所要求的各项程序,并使程序文件化；d为保证平安生产治理体系的有效运行,根据实际要求编制相应的支持性 文件、记录等.e制定平安生产治理体系文件要充分注意文件的适用性,如需引用时应注明文件的来源以便查阅；f平安生产治理体系文件应便于员工理解和操作.10文件和资料限制101总那么建立并保持文件限制程序,保证与平安生产治

26、理体系有关的文件和资料得到控制.102责任a平安生产治理手册、程序文件由平安领导小组统一治理；b支持性文件和记录由相关单位负责治理；c文件评审由平安领导小组定期组织进行.103限制要求1031受控文件范围a平安生产法律、法规及其他要求；b平安生产治理手册和体系程序文件；c本公司平安生产治理体系三级文件.所有与平安生产治理体系有关的文件批准与公布按?文件限制程序?进行,?安全生产治理手册?由最高治理者批准发布；体系程序文件由平安生产治理者代 表批准发布；本公司平安生产治理体系的三级文件由平安领导小组组长批准执 行.1033文件的治理a文件要有固定的保管场所,以防文件失控；b对文件进行定期评审,必

27、要时予以修订并由授权人员确认其适应性；c凡对体系的有效运行具有关键作用的岗位,都应能得到有关文件的现行有效 版本；d迅速将失效文件从所有发放和使用场所撤回,或采取其他举措预防误用；e对出于法律、存档要求或保存原始记录的需要而保存的失效文件予以标识.1034 文件的更改a文件的更改根据?文件限制程序?进行,严禁未经授权和批准任意更改,文 件的更改应有记录；b文件更改的审批,要有原审核单位负责人审核,原批准人批准,并要保证所有文件持有人都能同时更改；c当文件经屡次更改时,要重新换版印发.1035文件的评审对平安生产治理体系的三个层次文件都要定期组织评审；以保证文件的持续适 用,文件的评审由原审批人

28、和平安领导小组组织进行,每年至少一次,特殊情 况单独评审.评审的方式采用会议、表格传递等.104相关文件?文件限制程序?11运行限制111总那么得到有效地限制并保证目标、指标的实现.112责任与运行限制有关的责任,在相应的程序或支持性文件中规定.113限制要求a在程序文件中确定与重大危险有关的活动,并对其进行限制；b与重大危险有关的岗位,严格执行程序和支持性文件；c对使用的产品和效劳中,含有可标识的危险,要将有关的程序要求通知给供方和承包方;d搞好设备的维护保养,及时检修,保证设备的正常运行.114相关文件?平安生产限制程序?平安生产相关方的限制程序?12应急预案与响应121总那么建立并保持平

29、安生产潜在的事故或紧急情况的方案和程序,作出应急预案与响应,预防或减少疾病和伤害.122责任a平安领导小组负责组织确定可能发生的危险损失,并会同其他职能部门对危险限制情况进行检查；b各责任单位负责对潜在事故或紧急情况进行限制.123限制要求a根据危害确定潜在事故和紧急情况；c责任单位在潜在事故和紧急情况发生时,要快速做好响应并采取有效举措减少危险损失；d具备条件的应定期对应急程序和举措进行试验；e在紧急事故发生后,按本手册要求建立的?应急准备与响应限制程序?执行.124相关文件?应急准备与响应限制程序?13事故、事件、不符合、纠正与预防举措13 1总那么建立并保持用来报告、调查与处理已经发生和

30、正在发生的事故的程序.程序文 件中应明确本公司向执法部门报告事故的机制,规定事故调查的程序、处理的 原那么和方法,以满足平安生产治理体系的运行要求.建立并保持不符合、纠正 与预防举措限制程序,对不符合进行调查和处理,采取举措减少由此产生的影 响,预防产生新的不符合.132责任1321事故报告、调查与处理a平安生产治理者代表负责组织、协调、解决、监督本公司的事故报告、调查 与处理工作；b平安领导小组应按程序文件要求做好事故报告工作,负责组成事故调查组, 开展事故调查工作,并负责提出事故处理意见；c各单位负责或参与本单位正在发生或已经发生的事故的报告、调查与处理.1322不符合、纠正与预防举措,a平安领导小组负责对不符合发出通知；b各责任单位负责纠正预防举措的制定和实施.133限制要求1331事故报告、调查与处理的限制要求b重大事故发生后,平安生产治理者代表负责事故报告、调查与处理工作股事故,亦可由平安生产治理者代表指定人员负责事故报告、调查与处理工作；c事故发生后,负伤者或事故现场有关人员应立即直接或逐级报告平安生产管 理者代表；d重大事故发生后,在报告的同时应及时抢救负伤人员.班组长、车间治理、 部门主管、平安领导小组、平安生产治理者代表、最高治理者接报告后,应 立即赶赴现场组织救援,采取举措,预防事故扩