煤矿法律法规课件10.8

1、矿产资源勘查区块登记管理办法的相关规定矿产资源勘查区块登记管理办法的相关规定矿产资源开采管理的相关规定矿产资源开采管理的相关规定煤炭经营应当具备的条件煤炭经营应当具备的条件煤炭行业涉及的主要犯罪构成要件煤炭行业涉及的主要犯罪构成要件5.煤矿企业主要负责人的安全职责煤矿企业主要负责人的安全职责6.从业人员享有的生产安全与人身安全的权利从业人员享有的生产安全与人身安全的权利7.安全事故应急救援制度安全事故应急救援制度8.煤矿企业常见的行政行为煤矿企业常见的行政行为一、矿产资源勘查区块登记管理办法矿产资源勘查区块登记管理办法的相关规定的相关规定（一）目的（一）目的（二）相关规定（二）相关规定 1.从

2、探矿权人的角度从探矿权人的角度 2.从登记管理机关的角度从登记管理机关的角度 3.违规制裁角度违规制裁角度1.从探矿权人的角度从探矿权人的角度提交材料提交材料 交费、领证交费、领证 6个月内施工个月内施工 申请减免申请减免 勘查投入勘查投入 复杂类矿床申请开采复杂类矿床申请开采 试采申请试采申请 延续等级延续等级 保留登记保留登记 连续计算连续计算 变更登记变更登记 注销登记注销登记 2.从登记管理机关的角度从登记管理机关的角度探矿权有偿取得探矿权有偿取得 申请申请 40日内按申请在先原则批准日内按申请在先原则批准 招标投标招标投标 发公告，择优选取发公告，择优选取 通知，定期公告通知，定期公

3、告 调查投入，进展情调查投入，进展情况况 发证机关：发证机关： 国务院地质主管部门国务院地质主管部门 省级政府地质主管部门省级政府地质主管部门3.违规制裁角度违规制裁角度未取得勘查许可证擅自进行勘查工作，未取得勘查许可证擅自进行勘查工作，超越批准的勘查区块范围进行勘查超越批准的勘查区块范围进行勘查未经批准，擅自进行滚动勘探开发，边未经批准，擅自进行滚动勘探开发，边探边采，或试采的探边采，或试采的擅自印制或伪造，冒用勘查许可证擅自印制或伪造，冒用勘查许可证不备案、报告，拒绝接受监督检查或弄不备案、报告，拒绝接受监督检查或弄虚作假的；未完成最低勘查投入；满虚作假的；未完成最低勘查投入；满6个个月未

4、开工；无故停止勘查满月未开工；无故停止勘查满6个月个月不办勘查许可证变更登记或注销登记不办勘查许可证变更登记或注销登记不按期缴纳本办法规定应缴纳的费用的不按期缴纳本办法规定应缴纳的费用的探矿权人被吊销勘查许可证探矿权人被吊销勘查许可证二、矿产资源开采登记管理二、矿产资源开采登记管理（一）目的（一）目的（二）相关规定（二）相关规定 1.1.从探矿权人的角度从探矿权人的角度 2.2.从登记管理机关的角度从登记管理机关的角度 3.3.违规制裁角度违规制裁角度1.1.从采矿权人的角度从采矿权人的角度 申请前申请前 申请申请 交费取证交费取证 减免优惠减免优惠 变更登记变更登记 注销登记注销登记2.2.

5、从登记管理机关的角度从登记管理机关的角度采矿权有偿取得采矿权有偿取得 申请申请 4040日内按申请在先原日内按申请在先原则批准则批准 招标投标招标投标 发公告，择优选取发公告，择优选取 通知，定期公告通知，定期公告 监督检查监督检查 发证机关：发证机关： 国务院地质矿产主管部门国务院地质矿产主管部门 省级政府地质矿产主管部门省级政府地质矿产主管部门3.3.违规制裁角度违规制裁角度未领取采矿许可证擅自采矿的；未领取采矿许可证擅自采矿的；擅自进入国家规划矿区和对国民经济具擅自进入国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的；擅自开有重要价值的矿区范围采矿的；擅自开采国家规定实行保护性开采的

6、特定矿种；采国家规定实行保护性开采的特定矿种；超越批准的矿区范围采矿的；超越批准的矿区范围采矿的；不报告，拒绝接受监督检查不报告，拒绝接受监督检查破坏或擅自移动矿区范围界桩或地面标志破坏或擅自移动矿区范围界桩或地面标志擅自印制或伪造，冒用采矿许可证擅自印制或伪造，冒用采矿许可证不按期缴纳本办法规定应缴纳的费用的不按期缴纳本办法规定应缴纳的费用的不办采矿许可证变更登记或注销登记不办采矿许可证变更登记或注销登记（一）煤炭经营企业应当具备的条件资金 经营场所 设施和储煤场地煤炭计量和质量检验设备 合理布局及环境保护的要求（二）煤炭经营资格申办材料（二）煤炭经营资格申办材料 可行性报告可行性报告 资格

7、申请报告、申请表资格申请报告、申请表 注册资金证明及资信证明文件注册资金证明及资信证明文件 法定代表人、负责人身份证明法定代表人、负责人身份证明 固定经营场所证明固定经营场所证明 储煤场地证明储煤场地证明 环保合格证明环保合格证明 质检合格证明质检合格证明 质检、计量工作人员上岗证书质检、计量工作人员上岗证书（三）办理程序（三）办理程序煤炭经营资格审查部门收到材料煤炭经营资格审查部门收到材料审查，必要时应到有关场所核实（审查，必要时应到有关场所核实（20，10）初审初审颁发煤炭经营资格证、公告颁发煤炭经营资格证、公告持证领煤炭经营的营业执照持证领煤炭经营的营业执照（四）煤炭经营环节（四）煤炭经营环节 取消不合理的中间环节取消不合理的中间环节鼓励使用洁净煤鼓励使用洁净煤从事煤炭运输的车站、港口及其他运输企从事煤炭运输的车站、港口及其他运输企业，不得利用其掌握的运力参与煤炭经营业，不得利用其掌握的运力参与煤炭经营禁止行政机关设立煤炭供应的中间环节和禁止行政机关设立煤炭供应的中间环节和额外加收费用额外加收费用1. 禁止经营无煤炭生产许可证的煤炭企业生禁止经营无煤炭生产许可证的煤炭企业生产、加工煤炭产品产、加工煤炭产品（六）违规制裁（六）违规制裁未经批准，伪造、买卖、出租、租赁等形未经批准，伪造、买卖、出租、租赁等形式取得煤炭经营资格证，擅自从事煤炭经式取得煤炭经营资格证，擅自从事