重特大生产安全事故应急救援预案

1、郑新开新（新密）煤业有限公司重特大生产安全事故应急救援预案2011年 1 月郑新开新（新密）煤业有限公司重特大生产安全事故应急救援预案第一章 总 纲第一条 为了进一步加强我公司生产安全事故应急救援工作， 最 大限度的减少人员伤亡和和财产损失， 根据中华人民共和国安全生 产法法律、法规等规定，结合我公司实际，特制订郑新开新煤业 有限公司重特大生产安全事故应急救援预案 （以下简称预案）。第二条 按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人第一”的 方针，对我公司发生的生产安全事故实行统一指挥、分级负责，最大 限度的减少人员伤亡和和财产损失。第三条 我公司在生产、 基建等过程中， 由于自然或人为因素造

2、成如下重特大生产安全事故的抢险救援工作使用本预案 。（一）一次死亡 1 人以上（含一人）事故；（二）直接财产损失 20 万元以上的非伤亡事故；（三）与我公司生产安全有关的其他事故。第四条 公司结合自己实际情况、 制定本区域、 本单位生产安全 事故应急救援预案，并报郑新一公司备案。第二章 组织领导第五条 为加强对我公司重特大生产安全事故应急救援工作的 组织领导， 我公司成立重特大生产安全事故应急救援领导小组 （以下 简称领导小组）。组 长：张民权、刘清河副组长：王西奇、梁学伟、姜宏亮、张治卿、钱运生、刘双勇成 员：徐建勇、王陆石、李长旺、李占涛、胡书臣、吕双怀、于继浩、魏怀灿、张宏伟领导小组下设

3、办公室，地点在公司调度室。调度室主任： 吕双怀 办公室 24小时值班， 每班有一名公司领导带班。联系电话：内线： 8000 外线： 69285711第六条 领导小组的主要职责：（一）负责制订完善重特大生产安全事故应急救援预案，检查公 司所属各单位应急预案的制定和落实情况； 统一协调应急救援现场工 作，调动各方面力量快速有效的处理重特大生产安全事故， 控制事故 的蔓延和扩大。（二）决定启动和终止开新煤业公司重特大应急救援预案；决定 报告上级应急委员会和申请上一级支援。（三）根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。（四）及时协调解决抢救救灾所

4、需物资和救护队伍。（五）监督检查有关单位的抢险救灾物质储备、经费的落实、事 故善后处理、伤员医疗救护、矿区秩序维护等工作。（六）组织领导本公司员工对重特大事故应急救援知识的普及教 育，不断提高应急救援能力。3七）督促有关单位提高对突发生产安全事故的防范能力，经常组织应急救援技术演练。（八）承担集团公司和上级应急领导机构安排的其他应急救援工 作。第七条 领导小组办公室主 任：吕双怀副主任：张国安、冯耀生成 员：周辰良、刘振勋、刘书立、申书奇、申书灿、丁建高领导小组办公室的职责：（一）负责公司重特大生产安全事故通信联络工作，根据领导小 组决定传达抢险救灾命令， 并负责监督落实； 即使调度事故现场抢

5、险 救灾进展情况，并向集团公司和公司领导小组报告。（二）根据抢险救灾需要，安排交通工具，协调各专业组工作， 及时指导现场抢险，提高应急救援效率。（三）配合有关部分进行抢险救灾的善后处理和事故调查工作。1、技术组组 长：王陆石副组长：钱金中、刘群山成 员：桑国治、赵永现、刘三群、程拴拄、王元敏、奚运平2、抢险组组 长：李长旺副组长：赵洪涛、翟战杰成 员：桑怀玉、位小战、魏建国、王献廷、 刘胜利、黄刘刚3、伤员救治及善后处理组组 长：徐建勇副组长：赵江、何延坤成 员：韩现友、吴玉怀、钱少中、杜月亭、杨林坡、张文选4、治安保卫与后勤保障组组 长：于继浩副组长：雍继平、许光跃成 员：刘志黑、翟晓亭、赵

6、明坤、王明、韩书亮、张光全5、协调组组 长：钱运生副组长：冯怀松、何登勤成 员 : 陈金水、陈金福、罗金泉、杨玉通、张海泉、王伟江第八条 为了确保应急救援工作科学高效， 成立公司重特大生产 安全事故应急救援工作专业组协调人：马丰军协调人：梁怀敏协调人：李占涛 协调人：胡书臣下设四个专业组：（一）采掘组：（二）一通三防组：（三）防治水组：（四）机电运输组：第九条 专业组职责（一）参加现场抢救，帮助制定现场抢险技术方案，对抢险救援 工作进行技术指导， 为领导小组和现场抢险救灾指挥部科学决策提供 技术支持。（二）正确辨识重大危险源和重大事故隐患，对隐患整改提供技 术指导。（三）参与事故鉴定和事故调查

7、工作。（四）维护矿区治安秩序，保证应急救援工作有序进行。（五）协调解决外来人员、新闻记者、抢险人员办公、食宿等事 宜。（六）协助事故单位处理事故善后工作。第三章 应急救援体系第十条 要结合实际，制定本区域、本单位的应急预案，一旦发生事故， 应首先启动本单位制定的应急救援预案， 实施抢险救灾，需要场外援助的，及时请求上一级支援。第十一条 应急救援预案实行逐级启动，当本级预案不能满足抢 险救灾需要时，启动上一级预案。第十二条 救护队必须保证以最快的速度赶到事故现场。第十三条 救护队伍必须提高应急救援装备水平，确保抢险物资 装备，定期组织应急救援预案的训练和演习， 救护人员必须具备相应 的应急救援知

8、识和技能，提高应急救援能力。第十四条 公司必须预留出 20-50 万元应急救援专项经费，保证 专款专用。第四章 应急救援措施保障第十五条 发生事故后，应立即成立以董事长、总经理为指挥长 的抢险救灾现场指挥部， 迅速的开展事故抢险救灾工作， 确保矿区稳 定和抢险工作的顺利进行。第十六条 发生本预案第三条规定的上产安全事故时，要首 先搞好现场自救，并按规定立即逐级上报、上报的主要内容包括：（一）发生事故的单位、时间、地点、位置；（二）事故类型；（三）人员遇险情况；（四）事故的初步原因判断；（五）已采取的应急抢险措施和进展情况；（六）事故造成的直接经济和进展情况；（七）事故报告人和电话联系方式。第十

9、七条 领导小组办公室接到事故报告后， 必须在 10 分钟内通 知领导小组正、副组长和有关领导，根据事故程度决定是否启动预 案。第十八条 在抢险救灾过程中，要充分调动和利用本单位的救援 队伍、医疗机构、屋子、设备和场地。第十九条 抢险救灾工作结束后，在规定时间内编写出抢险救灾 总结报告。第五章 抢救救灾预案第二十条 当发生瓦斯、煤尘爆炸事故处理措施及避灾路线：1、每一个下井员工必须携带自救器，当发生瓦斯、煤尘爆炸事 故时，所有灾区人员和受威胁的区域人员要保持沉着、冷静，位于事 故上风侧的人员应迎着风流撤退； 位于事故下风侧的人员， 可迅速配 带自救器火用湿毛巾捂住口鼻，尽快由捷径绕到新鲜风流中去

10、。2、灾区附近人员发现瓦斯、煤尘爆炸时，应立即向公司调度室 汇报，并通知和引导灾区人员和受威胁区域人员从灾区迅速有组织的 撤退。3、公司调度室闻讯后，应迅速组织撤离灾区和受威胁区域的人 员抢救危险人员，回风巷中严禁有人停留。4、应急救援领导小组迅速确定行动计划，组织救护抢救遇难人 员，探明事故地点、范围和气体成分，发现火源立即扑灭，并切断灾区电源，防止二次爆炸5、在证实无二次爆炸的可能时，应迅速修复被破坏的巷道和通 风设施，恢复正常通风，排除烟雾，清理巷道，经过抢救，需要供电 时，要检查瓦斯，确保送电安全。6、需保护好灾区现场，灾区不处理完毕，不得交工。7、自救互救避灾预案：（一）当听到爆炸声

11、或感觉到因爆炸引起的震动冲击波时，千万 不可惊慌失措，乱喊乱跑， 应迅速背朝冲击波传来的方向卧倒，脸朝 下，有水沟的地方要卧倒在水沟侧，然后用湿布或毛巾捂住嘴，用衣 服盖住身体防止被高温烧伤。（二）爆炸瞬间要尽量屏住呼吸，防止吸入有毒有害气体烧伤内 脏。同时要尽快取下自救器佩戴好，之后要辨别方向，沿避灾路线迅 速进入新鲜风流中。（三）撤离灾区过程中，如果巷道遭到破坏，就要选择临时避难 硐室，耐心的等待救护，临时硐室要选择支护完好，坚固，无有毒有 害气体，有水的地点，如发现异常情况，要及时转移，（四）在整个自救过程中，应由班组长或老员工指挥，每个人都 要听从指挥，发现有人受伤，要及时救护。避灾指

12、挥人员要严格控制 矿灯使用，食品尽量节约， 并在巷道内做明显标志，敲打管子等其他 铁器发出求救信号，以便救护人员迅速救护。8、避灾路线：灾害地点T该地点进风T进风下山T地面。9、救护人员侦察路线：地面T进风下山灾害地点进风巷T灾害地点。第二十一条 当发生火灾事故处理措施及避灾路线：1、最先发现火灾的人员尽可能直接灭火，并立即向公司调度室 汇报，说明事故地点、性质、范围等情况。2、调度室立即通知应急救援领导小组组长及有关部门领导，领 导小组迅速组织力量抢救，先撤退和救护直接受灾区人员。3、灾区人员必须在本班班长的带领下，迎着新鲜风流撤退或就 近进入避难硐室。4、切断灾区电源。5、救护人员到达现场

13、后，应进行侦察，抢救遇难人员，并弄清 火源地点，火灾范围及巷道的完好情况，以便确保灭火措施。6、根据已探明的火灾范围和地点，确定处理措施。7、必要时应将防尘管路线临时改为消防管路。8、直接灭火无效时，应采取隔绝灭火法封闭火区，并规定为隔离而建筑的密闭墙位置和建筑顺序，制定专门措施，防止瓦斯爆炸。9、自救互救避灾预案：（一）当工作人员发现烟雾或明火后， 如果火势不大， 应立即扑灭 如果火势很猛，范围较大，无法扑灭时，应迅速向矿调度室汇报，请 求救援，然后组织自救。10（二）每个员工都要迅速佩戴好自救器， 然后向发火的相反方向撤 离。（三）如果巷道充满烟雾，无法判断方向时，不能乱跑，应冷静的 识别

14、风流方向，然后俯下身子摸着铁管和巷道，有秩序的撤离。（四）如果在撤退过程中遇到冒顶等情况无法通过时， 要尽快在附 近找到一个硐室或独头巷道进入避难， 利用所有可以利用的材料， 尽 量把口堵严，防止有毒气体入内，等待救援，在此期间，每个人要遵 守纪律，听从指挥，等待救援期间要不间断敲打铁器， 发出求救信号。10、避灾路线：灾害地点T该地点进风侧T进风下山（上山）7地面11、救护人员侦察路线：地面7进风下山（上山）7灾害地点第二十二条 当发生水灾事故处理措施及避灾路线：1、当发现突水征兆时，必须立即停止作业，并向公司调度室和 有关领导汇报， 如情况紧急必须立即发出警报， 撤出所有受水威胁的 人员。

15、2、自救互救避灾预案 :（一）现场人员发现透水事故后，在向公司调度室汇报的同时，按 照避灾路线撤离。（二）撤离时应迅速向高处走，由上山（下山）迅速撤离。（三）如在撤离过程中水势过大，要屏住呼吸，用手抓住管路等物 用力冲过之后，可借助巷道或其他物体，往外撤离。11四）如在撤离过程中遇到巷道冲垮等情况，无法通过，就要迅速 寻找制高点，进行躲避，同时要敲打铁器，发出求救信号。（五）当发现透水来自老空水时，应立即采取措施，佩戴自救器或 用湿毛巾捂住口鼻，防止中毒。（六）水灾事故发生后，水泵司机要坚守工作岗位，立即关闭泵房 两侧的密闭门，然后开动水泵，把水尽快排除，在没有接到撤退命令 时，决不能脱离岗位

16、。3、避灾路线：灾害地点T进风（回风）上山T地面。4、救护侦察路线：地面T进风（回风）上山T灾害地点。第二十三条 当采煤工作面冒顶时处理措施：1、在冒顶范围不大，顶板没有冒严，工作面没有堵严的情况下， 处理时要观察顶板，加固冒顶区附近的支架，再掏柱窝，挂大梁，然 后背顶封帮清煤。2、如冒顶范围较大，但工作面没有堵死一般应从冒顶两端向中 间进行处理，先检查冒顶处顶板是否稳定，并加固好冒顶区上、下方 支架，准备好材料，把人员退路清理好，采用顶板处理，并插严背实 顶板，架小木垛接顶。3、如冒顶堵死工作面， 长度不超过 10 15 米垮落矸石可以搬运 时，一般从工作面由外向里在保证后路支架可靠及畅通的

17、情况下， 边12 运矸边整棚，必要时用小木垛方法支护。4、如冒顶范围大，不能直接通过，可沿煤壁部分开切眼，绕过 冒顶区，未冒顶工作面继续推进， 当工作面和新开切眼成一条直线时， 即可继续生产。当掘进工作面冒顶时处理措施：1、当掘进工作面迎头煤层松软或顶板破碎时冒顶，应先用钎橼 封顶，控制冒顶范围的扩大，处理人员站在冒落的矸石堆安全一侧， 再抓紧架设支架， 在支护圆木的保护下， 采用由外向里逐步架设支架 和木垛进行处理。2、如掘进工作面出现局部冒顶，迎头被堵时，应先用铁管打透 冒顶处，获得通风，及时加固巷道支架，再用钎橼护顶。第二十四条 采掘工作面发生顶板事故抢险救灾预案（一）冒顶事故时的自救避

18、灾与抢险救灾预案。（1）迅速撤离到安全地点。（2）事故发生后， 遇险人员要主动听从灾区中班组长和有经验的 老员工的指挥，在保证安全的前提下，积极开展自救和互救。（3）被隔堵人员应沉着冷静，千万不要乱喊乱叫，根据现场实际 情况采取自救措施。（4）维护加固周边支架，以防冒顶进一步扩大。（5）被堵人员在躲避期间应静卧休息，以延续待救时间，防止缺 氧。136）当被堵人员发现堵住出口的煤、矸量不大时，应在保证安全的条件下，轮流攉煤扒矸疏通出口。（7）在发生冒顶事故地点附近工作的其他人员， 当发现有人被堵 时，除立即报告现场领导和调度室外，应迅速组织人员抢救。（二）发生冒顶事故时的营救方案 :1、如冒顶事

19、故发生在采煤工作面，采取如下方案：（1）应暂停向冒落区附近的机电设备供电。（2）根据遇险人员的位置就近在支架比较完整除由外向里掏洞解 救人员。（3）如冒落范围很大，可新开巷道进行救灾。2、如冒顶发生在掘进工作面，抢险救灾方案如下：（1）暂停冒顶区附近机电设备的供电。（2）利用压风管、水管以及打钻孔等方法，向被堵人员所在地输 送新鲜空气、饮料和食物。（3）根据被堵人员发出的呼救信号， 确定采用恢复垮落巷道或开 绕道等，到达遇险人员避灾地点进行抢救。第二十五条 当全矿井停电事故时处理措施：1、首先由各施工地点班组长组织人员立即撤至新鲜风流中或者 地面。2、地面机电队要打开风井防爆门，然后靠自然风来

20、进行矿井通 风。3、矿井停电处理预案：14(一) 矿井(I)回路停电(1) 通知风机房主扇倒H回路运行。(2) 通知机电科：张国安倒至矿井(H)回路运行。(3) 通知机电运输科：胡书臣协助处理。(二) 矿井(H)回路停电(1) 通知机电科：张国安倒至矿井(I)回路运行。(2) 通知机电运输科：胡书臣协助处理。(三) 矿井(I)(H)回路全部停电( 1 )通知总经理：张民权(2)通知机电副总经理：张治卿( 3)向集团公司调度室汇报。(4) 通知机电运输科：胡书臣( 5)新密市电业局电调联系，电调电话：69822299(6) 30 分钟不能回复送电，起动矿机组发电，保证矿井通风、排 水。4、矿井恢

21、复通电后，由瓦斯检查人员检查各地点瓦斯浓度，若 不超限，有计划恢复送电。 瓦斯超限，立即组织救护队按提前准备的 矿井停电停风安全技术措施进行瓦斯排放。第六章 雨季“三防”抢险救灾预案当矿井井下出现水灾时， 为使灾害降低到最小限度， 特制定以下 救灾方案：151、（一）当采掘工作面发生突水预兆时，必须停止作业，采取 措施进行处理，设专人观测水情，并及时向公司调度室水情变化情况， （二）如果情况紧急，危机矿井安全时，必须立即向调度室 发出警报，该采掘工作面员工应听从指挥，在安检员带领下，按照指 定的路线撤离至安全地点， 跟班队长、 班长要最后切实查明工作面内 是否所有人员都已安全撤离。（三）矿调度室接到灾情汇报后， 应立即向郑新一公司领导、 防治水领导小组成员、 郑新一公司总调度室汇报， 并通知地测负责人、 水文地质人员、救护队立即到调度室集合，并听从安排，通知机电队 启动井下有关排水水泵