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文档简介
1、关于搞好信宜旅游的思考信宜带着久远的神秘,记载着永恒的美丽,信宜的一山一水,囊括着奇珍异物,装盛着人间仙境,山环水绕的秀丽乡村,更是令人目不暇接。我市境内山清水秀,河溪纵横,风景优美,民风淳朴,人杰地灵,名胜古迹众多,有“虎跳鹃红”、 “金沙南药”、“石印飞瀑”、“半月烟雨”、“西江温泉”、“顶峰锦秀”、“玉川龙影”、“文湖晴波”、“太华揽胜”、“云岫风光”、“梅江晚眺”、“金湾腾龙”等胜景;以及“窦州红楼”、“大洪国王宫”、“余姓公祠”等古建筑;还有广东云开山国家级自然保护区,广东第二高峰、粤西第一高峰大田顶、鸡笼顶等登高度假避暑胜地。有个通俗的说法“旅游兴、百业旺”。 旅游产业作为新常态下
2、拉动内需、实现经济转型的重要突破口,已经成为拉动经济增长新引擎。近年来,在市委市政府的正确领导下,我市将“旅游旺市”作为经济发展的重大战略来抓,从上到下都对这一“朝阳产业"、“无烟工业”有了一个更深的认识,开发热情不断高涨,开发步伐不断加快,经济效益不断提高。2015年全年城市住宿设施接待过夜游客96.11万人次,增长 9.8%。其中国际游客1.83万人次,增长5.4%;国内游客94.28万人次,增长12.1%。旅行社组织国内游4.20万人次,出境游0.63万人次。全年旅游业总收入10.99亿元,增长21.3%。星级酒店开房率68.8% 。旅游业整体呈现快速发展态势。但是,与那些旅游
3、业发达的地方相比较,我市还有很大的差距。要想缩小与旅游业发达地方的差距,我们就必须正视差距、改善发展策略、奋力直追。下面,我就如何发展我市的旅游业谈几点的看法。一、充分认识发展我市旅游业的重要性和必要性。旅游业作为一种朝阳产业、绿色产业、富民产业和创造快乐的产业,随着社会进步,越来越受到国家和各级地方党委政府的高度重视,成为国民经济发展的重点产业。旅游业自20世纪50年代蓬勃发展以来,其增长速度位居各种产业之首,也是当今世界经济效益最佳的新兴产业,是最有生命力的“朝阳产业”之一。随着社会经济的发展与进步,物质文明已得到不断丰富和满足。人们渴求回归自然,亲近人类传统文明的意识进一步加强。旅游这正
4、是体验与大自然亲密接触、交融,亲身感受先人们创造的历史文明成果的最佳选择。旅游必将成为人类永恒的主题,成为人们生活不可缺少的精神需求。旅游业作为“无烟工业”和“朝阳产业”,具有广阔的发展前景,蕴藏着巨大的经济潜力。发展旅游业必将推动旅游地的经济发展,成为一个地区重要的经济支柱。而且,旅游业的发展对于更新当地人们的观念,改善人民生活水平都将起到积极的作用。二、发展我市旅游业的原则要实施全市“大旅游、大发展”的战略,就必须遵循总揽全局的整体发展原则,杜绝乱开发、滥开发,坚定不移地按照“做好规划,打响品牌,建好景区”的工作思路和“统一规划、合理开发、保护环境、永续利用”的方针,按照“高起点、优布局、
5、可持续、功能全”的原则,才能真正实现旅游资源优化配置和永续利用。1、符合政策、实事求是的原则。发展我市旅游业要以国家和地方社会经济发展战略为依据,以旅游业发展方针、政策和法规为基础,与城市总体规划、土地利用规划相适应,与其他相关规划相协调。2、立足本地资源、以市场为导向的原则。发展旅游业要坚持以旅游市场为导向,以本地旅游资源为依托,以旅游产品为主体,经济、社会和环境效益可持续发展的指导方针。3、着眼长远、适度超前的原则。发展旅游业要适应旅游业发展的长远需要,坚持高起点、高品位,具有科学性、超前性。要按照“高起点规划,高水平建设,高效益发展”的原则,用新观念、多视角、多学科的新方法,高起点、高标
6、准、高质量编制出我市旅游业发展的总体规划。4、突出主题、彰显特色的原则。发展旅游业要突出地方特色,注重区域协同,强调空间一体化发展,避免近距离不合理重复建设,加强对旅游资源的保护,减少对旅游资源的浪费。5、注重生态、永续利用的原则。发展旅游业必须以保护景区的生态环境为前提,要始终树立抓生态就是夯实旅游发展基础、抓生态就是提升旅游产品品位、抓生态就是促进旅游业可持续发展的观念,不惜一切力量加强森林植被和珍稀动植物资源的保护。坚决否定任何以牺牲环境质量为代价的低劣项目开发,编制生态旅游发展总体规划,保持生态平衡,促进旅游资源的有效保护和永续利用,形成以保护带动开发,以开发促进保护的良性循环。三、发
7、展我市旅游业的方法和建议我市以建设全省山区重要的生态旅游示范区为目标,实施“旅游旺市”发展战略,景区开发建设力度不断提高,旅游业也快速、健康、持续发展。但是,我们必须认识到,受制于交通不发达、配套设施不完善、缺乏专门的旅游人才、管理体制不健全、品牌不响亮、知名度不高、旅游氛围不够浓烈等原因,我市旅游业的潜在价值还远远未被发掘完全。下面就我市旅游业的发展提几点建议。1、丰富旅游文化内涵,促进我市旅游可持续发展。从一定意义上说,缺乏文化内涵的旅游是没有灵魂的旅游,缺乏文化品位的旅游产品是很难有吸引力和生命力的。旅游是实现文化教化功能与娱乐功能的载体,是挖掘文化、优化文化、丰富文化和保护文化的途径。
8、深度挖掘文化旅游资源,强化文旅结合、文景结合,将地方民居民俗文化资源融入旅游产品开发,进一步丰富旅游产品文化内涵,打造文化旅游,使旅游带有鲜明的地域文化色彩。2、改善道路设施,提高通行能力,保障交通安全。众所周知,我市部分道路狭窄,且坡陡弯多、九曲十八弯,极大地制约了我市旅游业的发展。交通的发展水平决定了旅游的地理空间、旅行速度,决定旅客的规模和旅游的质量。要想游客的“主动走进来、开心走回去、自觉带人来”,就必须改善道路设施,加强主要景区连接交通干线的旅游公路新改扩建,在沿途道路增设指示标志、安全标志等温馨提示,同时开通直达旅游景区公共交通线路。3、加大力度完善旅游配套设施,打造信宜旅游特产一
9、条街、美食一条街。针对重点景区和自助游热门景点,重新规划布局景区停车场、游客服务中心、旅游厕所、旅游安全以及环境保护等基础设施,加快陈旧旅游设施的提档升级。虽然我市在推进景区建设的同时,也加大力度逐步完善旅游配套设施建设,但到目前为止,我市仅新城国际大酒店被评为四星级酒店,旅游服务购物街的在建规模也远远未达到理想水平。因此,加大人力、物力、财力投入,整合我市现有旅游特产资源、美食资源,完善我市旅游配套设置,打造具有吸引力、消费潜力巨大的旅游特产一条街、美食一条街迫在眉睫。4、建立完善人才培育体系,为产业发展提供智力支撑。迅速建立一支高素质的导游队伍,以及培养旅游管理开发的高级人才,是加强文化旅
10、游结合、促进旅游商品消费、发展信宜旅游业的重要一环。依托大中专院校及旅游企业打造旅游人才培育体系。一是与院校合作,开展专业人才定向培养,扩大专业人才规模,加大人才引进力度,设立旅游产业发展智库。二是发挥景区、旅游企业人才培育作用,加快各类旅游人才的培养培育培训的步伐。加强旅游主管部门的能力建设,从人、财、物给予更多的政策倾斜,努力塑造一支思想开拓、素质过硬、脚踏实地干事创业的旅游产业建设和管理的高端人才队伍。5、探索出一套旅游业先进管理方法,提高旅游业管理水平,激活我市旅游业的强盛生命力和品牌活跃力。目前我市很多景区建好以后,日常运营困难、管理不到位,群众参与度不高,经济效益逐年下降、持续发展
11、动力严重缺乏。要克服这些缺点,首先就要探索出一套先进的旅游业管理方法,创新景区管理理念,探索事业管理型景区向市场化运行的实现途径,从体制机制政策上激活我市旅游业的强盛生命力和品牌活跃力,保证我市旅游业快速健康发展的持续动力。比如精心设计“信宜欢乐一日游”全程旅游线路、实行旅游景区差别票价收费制度等。6、加大推介力度,打响我市旅游品牌,提高我市旅游景点的知名度,提升我市旅游业的整体形象。为了提升我市旅游品牌,应当建设官方的旅游信息网,打造“互联网+旅游”的新业态,推动网络技术在旅游领域的应用,充分利用网络平台,推动互联网和旅游行业的深度融合,实现智慧景区、智慧旅游。如利用公共信息平台及时发布旅游
12、讯息,推介旅游产品;应用在线商业模式,大力发展旅游电子商务、网上咨询和预订服务;开发利用移动网络实现景区网络互通、资源共享、信息互动。应当精心制订旅游宣传促销和市场开发工作方案,组织开展多形式、宽渠道、全方位的宣传促销推介活动。通过建设旅游信息网、打造一个统一的信宜旅游标志、在传统主流媒体上做旅游整体形象宣传、精心编制招商引资项目“引商入信”、在新浪微博开通信宜官方旅游微博、拍摄信宜旅游微电影、精心组织与积极参加省和茂名市举办的各种旅游文化节及宣传推介活动、聘请网络红人结合信宜本土旅游资源进行网络宣传等方式,努力打响我市独一无二的旅游品牌,提升我市旅游的整体形象,从而带动我市旅游业的快速发展。
13、7、加大我市旅游业统筹规划与发展,创新旅游发展模式,形成“全民旅游”的浓烈氛围。一是加大旅游产业统筹规划与发展,提升传统旅游资源管理服务与设施保障能力,围绕重点景区打造成规模的旅游服务综合体,提供疏解特定景区大客流的景区周边旅游设施和项目,并且推动一批新的旅游功能区、重点项目建设。特别是开发附加值高的旅游资源、特种旅游服务项目、新兴生态旅游项目等,有效提升旅游服务水平和潜在消费服务能力,保证“全民旅游”的强大推动力。二是加强旅游项目库建设。要建立专门的旅游项目库,按照旅游规划要求,分步实施,要加大项目招商,特别是力争引进旅游总开发商,统一布局我市旅游项目的开发与建设,保证“全民旅游”的后续发展
14、动力。要全面对我市拟发展的几个旅游板块进行详细规划,做成项目。要求每镇以特色旅游资源为依托,至少发掘出一个景点,甚至每村发掘出一个景点。相关镇村要积极主动地把详规及引资建设工作摆上重要日程,力争12年内有一个初步效果。三是实行旅游景区票价差别化制度,拓宽旅游对象,保证“全民旅游”的群众基础。大力推进旅游领域的大众创新、万众创业,让大众分享旅游发展机遇。具有公益性的旅游资源从来就不是私人财产,更不应是富人的后花园。因此,对旅游景区实行票价差别化,将大大地保证了“全民旅游”的群众基础,有力地保证 “全民旅游”的浓烈氛围。8、从“景点旅游”向“全域旅游”转变。围绕“全域旅游”概念,打造“观光游”、“自驾游”、“乡村农业游”、“休闲游”等特色板块,合理构筑旅游空间布局。通过
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