东莞理工学院教师村有线电视系统项目

1、东莞理工学院教师村有线电视系统项目招 标 文 件（招标号：0724-0701D734N615）广东机械进出口国际招标有限公司中国广州 二七年十一月总总 目目 录录第一部分 东莞市政府采购公告第二部分 投标人须知第三部分 合同条款第四部分 投标文件格式第五部分 用户需求书第一部分第一部分东莞市政府采购公告东莞市政府采购公告广东机械进出口国际招标有限公司广东机械进出口国际招标有限公司东莞市政府采购公告东莞市政府采购公告 广东机械进出口国际招标有限公司（以下简称“采购代理机构” ）受采购人委托进行国内公开招标，邀请合格投标人就以下标的及有关服务提交密封投标：1 招标编号：0724-0701D734N

2、6152 项目名称：东莞理工学院教师村有线电视系统项目3 招标货物名称及数量：标的名称标的名称数量数量教师村有线电视系统1 项详细货物技术规范请参阅招标文件中的用户需求书。投标人必须就内全部内容进行投标报价，不得缺漏。4完成期：合同签订之日起 30 个工作日内完成合同设备安装、调试、培训、交付验收。5交货地点：东莞理工学院松山湖校区。6投标人资质要求：1） 具备独立法人资格，有能力承接本采购项目内容范围并经工商行政部门登记年审合格的法人企业，且注册资金不低于人民币 200 万元（外币注册资金按本项目发出招标公告之日起至开标日止任一时间的境内银行挂牌汇率折合人民币计算。如有异议，由投标人负责举证

3、） ；2） 投标人必须具备具邮电子工程专业承包三级以上资质（含三级） ，或者信息网络系统集成资质三级以上资质（含三级） ，或者建筑智能化工程专业承包三级以上资质（含三级） ；3） 投标人必须具备广东省安全技术防范系统设计施工维修资质证书；4） 投标人必须自 2005 年 5 月至今完成过同类项目经验，并提供相应的用户名单、联系人及联系电话；5） 本次招标不接受联合体投标。7招标文件由采购代理机构发售。有兴趣的投标人可在 2007 年 月 日至 月 日每天（节假日除外）9:00 至 11:00，14:30 至 16:30 (北京时间)到以下地址购买招标文件，本招标文件每套售价为 150 元人民币

4、，售后不退。购买招标文件时需携带以下资质文件复印件（加盖公章）：投标人营业执照副本、税务登记证、企业组织代码证、广东省安全技术防范系统设计施工维修资质，电子工程专业承包三级以上资质（含三级）或者信息网络系统集成资质三级以上资质（含三级）或者建筑智能化工程专业承包三级以上资质（含三级） 。东莞市鸿禧中心三楼东莞市政府采购招投标服务大厅地址：东莞市体育路鸿禧中心三楼 B 区电话：0769 22805807国内邮购标书者应加 50 元人民币作特快专递费（如电汇购买招标文件，请注明招标编号） 。采购代理机构将用航空快递及时寄去招标文件，但在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任

5、。8投标书必须在 2007 年 月 日当天上午投标截止时间 9:30 时（北京时间）之前由投标人授权代表亲自送达亲自送达下列地点，采购代理机构将不接受其它形式的投标：东莞市鸿禧中心三楼东莞市政府采购招投标服务中心 号开标室地址：东莞市体育路鸿禧中心三楼 B 区9开标时间：开标时间：2007 年年 月月 日上午日上午 9:30(北京时间北京时间)开标地点：开标地点：东莞市鸿禧中心三楼东莞市政府采购招投标服务中心 号开标室10采购代理机构将不负责投标人准备标书和递交标书所发生的任何成本或费用。11购买了招标文件，而不参加投标的供应人，请在开标前 3 日以书面形式通知采购代理机构。12招标文件有争议

6、的，解释权在采购代理机构。13有关此次采购公告之事宜，可按下列地址以书面或传真的形式向采购代理机构查询（节假日除外）： 广东机械进出口国际招标有限公司地 址： 广州市东风东路726号18楼电 话： (8620) 87768198传 真： (8620) 87768283 联 系 人：张帆、梁聪聪、邓冠崇收收 款款 人：广东机械进出口国际招标有限公司东莞分公司人：广东机械进出口国际招标有限公司东莞分公司开户银行：中国银行东莞市西城支行开户银行：中国银行东莞市西城支行东莞市鸿禧中心三楼B区东莞市政府采购招投标服务大厅电话：076922805807联系人：温晓云所有投标书必须附有一份金额为人民币玖仟元

7、（￥9,000.00）的投标保证金。保证金应用报价货币，并采用汇款方式（以供应商单位名义汇款，不接受个人汇款或存款方式） ，在开标前一天到达以下帐户：收款人：东莞市会计核算中心（机械）收款人：东莞市会计核算中心（机械）开户行：建行东莞市分营开户行：建行东莞市分营帐帐 号：号：第二部分第二部分投投 标标 人人 须须 知知 第二部分第二部分 投标人须知投标人须知目目 录录A. 说说 明明 .31项目说明.32定义.33合格的投标人.44合格的标的和服务.45投标费用.4B 招标文件招标文件.56招标文件构成.57招标文件的澄清.58招标文件的修改.59招标语言及计量单位.5C 投标书的编制投标书的

8、编制 .710投标语言及计量.711投标书的构成.712投标信函.813投标报价.814投标货币.815证明投标人有资格履行合同的文件.816证明标的的合格性和符合招标文件规定的文件.817投标保证金.918知识产权和专利权.1019保密.1020投标有效期.1021投标书的式样和签署.1022不允许偏离的条款.11D、投标书的递交、投标书的递交 .1223投标书的密封和标记.1224投标截止时间.1225迟交的投标书.1226投标书的修改与撤回.13E、开标与评标、开标与评标.1427开标.1428评标机构.1429投标书的澄清.1430投标书的初审.1431投标书的评价.1532投标人综合

9、得分的确定.1633中标人的确定.1634与采购代理机构和采购人的接触.16F、授予合同、授予合同.1735资格后审.1736合同授予标准.1737接受和拒绝任何或所有投标的权力.1738中标通知书.1739签订合同.1840中标服务费.1841中标结果通知.19A. 说说 明明1项目说明项目说明1.1东莞理工学院拟通过国内公开招标的形式采购教师村有线电视系统。广东机械进出口国际招标有限公司，作为本项目的采购代理机构，负责组织本项目的招标采购活动。1.2招标范围本项目项下标的及相关服务:标的名称标的名称数量数量教师村有线电视系统1 项详细货物技术规范请参阅招标文件中的用户需求书。投标人必须就全

10、部内容进行投标报价，不得缺漏。1.3招标要求“用户需求书”的相关要求制定标的的供货时间（到货、安装、验收） 。“用户需求书”中规定提供备品备件。“用户需求书”中所列项目的费用。2定义定义2.1本文件中下列术语定义为：标的：标的：指所有的由投标人提供的标的以及根据招标文件投标人必须向采购人提供的相关文件。服务：服务：指投标人提供的设计、培训、安装、进行所有测试、保证及技术支持。投标人：投标人：指与第 3 条规定的要求一致的、响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织。采购代理机构：采购代理机构：指本招标文件规定之采购代理机构，即广东机械进出口国际招标有限公司。采购人：采购人： 东莞理工学院。东莞理工

11、学院。合同：合同：指由采购公告所产生的合同或合约文件。指由采购公告所产生的合同或合约文件。3合格的投标人合格的投标人3.1 投标人必须是具有合法资格，有能力生产、经营招标文件规定的货物和有能力提供招标文件规定的服务的来自中华人民共和国的法人或其他组织。3.2 投标人只允许为独立法人，不接受联合投标体投标。 3.3 凡两家或以上公司为同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股东，不能同时参与本项目投标。4 合格的标的和服务合格的标的和服务4.1 合同中提供的所有标的及有关服务，均应来自中华人民共和国或与之有正常贸易关系的国家和地区，本合同的支付仅限于对这些标的和服务。4.2 本款所述的“来

12、源地”系指标的开发、装配、生产地或提供有关服务的来源地。4.3 标的和服务的来源地有别于投标人的国籍。5投标费用投标费用投标人应承担所有与编写投标书和参加投标的所有澄清的费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和委托方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。B 招标文件招标文件6招标文件构成招标文件构成6.1 要求提供的标的、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括：第一部分 东莞市政府采购公告 第二部分 投标人须知第三部分 合同条款第四部分 附件-投标文件格式第五部分 用户需求书6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提交全部

13、资料，或者投标书没有对招标文件各方面都作出实质性响应的投标人的投标书将被拒绝。7招标文件的澄清招标文件的澄清7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式或电报（以下提到电报均包括电传、传真）通知采购代理机构，采购代理机构对其不迟于开标前 16 天收到的对招标文件的澄清要求，在开标前 15 天将以书面形式予以答复。7.2 采购代理机构将以书面答复每个购买招标文件的投标人；如有需要，采购代理机构可专门组织招标文件答疑会议。8招标文件的修改招标文件的修改8.1 在投标截止日期前不少于 15 天，无论出于何种原因，采购代理机构可主动或在解答投标人提出的需澄清问题时以修改书对招标文件进行修

14、改。 8.2 修改书是招标文件的组成部分，并将以书面形式通知已购买招标文件的所有有关投标人，而且此修改书对所有这些投标人均有约束力。投标人在收到招标文件的修改书应书面通知采购代理机构。 8.3 为使投标人编写标书时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可自行决定，酌情延长投标截止日期。9招标语言及计量单位招标语言及计量单位9.1 招标方发出的招标文件采用中文。9.2 招标文件中使用的计量单位都是公制系统。C 投标书的编制投标书的编制10投标语言及计量投标语言及计量10.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件、技术

15、资料和印刷的文献可以用其他语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准。10.2投标文件中及所有投标人与采购代理机构往来文件中的计量单位采用公制系统。11投标书的构成投标书的构成投标人编写的投标书应包括下列部分，商务部分和技术部分商务部分和技术部分：11.1开标一览表，格式见第四部分之附件 2，开标一览表11.2商务部分内容为按招标文件第四部分格式所作出的对应的书面应答文件。11.3技术部分a)对招标文件第五部分用户需求书的书面应答，包括但不限于技术描述、技术规包括但不限于技术描述、技术规范、技术参数、技术文件、图纸、安装介绍和售后服务等范、技术参数、技术文件、图纸、安装介绍和售后服务等；b)

16、证明标的和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数据，包括：a 标的主要技术指标和性能的详细说明；b 逐条对招标文件第五部分用户需求书进行评议，说明所提供标的和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或说明与技术规格条文的偏差和例外。c 标的有关技术资料和说明。d 具有的其他优势的说明。11.4电子文件，投标人必须随投标书同时提交两套无病毒电子文件两套无病毒电子文件，电子文件必须装于独立的信封，信封上注明“电子文件”并按投标人须知第 23.2 条的规定标注。其中所有文件不做压缩处理、不留密码。12投标信函投标信函12.1投标人应完整填写招标文件中规定的投标信函正本一份，

17、副本五份，以及相应的投标报价表。13投标报价投标报价13.1投标报价应为包括所有设备费、备品备件费、运输费、保险费、施工费、安装调试费、税费以及质量质保期内的维护费等费用在内的招标人指定地点全包价。投标报价以人民币为结算单位。 13.2国产的货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和国家规定的所有税费。13.3在中华人民共和国境内提供的进口货物及其有关服务的报价应包括要向中华人民共和国政府缴纳的关税、增值税和其他税。13.4投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标书将作为非响应性投标而予以拒绝。14投标货币投标货币14

18、.1投标人应该用人民币报价。15证明投标人有资格履行合同的文件证明投标人有资格履行合同的文件15.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标书的一部分。15.2 投标人提交的在中标后有资格履行合同的证明文件应使采购人和采购代理机构满意：(a)投标人已具备履行合同所需的财务、技术、生产和供货能力，包括为了履行服务进行人员配置的能力；(b)营业执照和国家、省、市管理部门签发的资格证书(复印件加盖公章)。(c)有关授权代理人的资料和所有设备制造商的授权书及售后服务承诺书(若投标人为代理商)。16证明标的的合格性和符合招标文件规定的文件证明标的的合格性和符合招标文件规

19、定的文件16.1证明标的和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数据包括：a标的主要技术指标和性能的详细说明；b招标文件第五部分“用户需求书”中规定的备品备件清单，包括货源、现行价格及对详细说明。c逐条对招标文件第五部分用户需求书进行评议，说明所提供标的和服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，或说明与技术规格条文的偏差和例外。17投标保证金投标保证金17.1所有投标书必须附有一份金额为人民币玖仟元（￥9,000.00）作为投标保证金，并作为投标书的一部分。17.2投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，采购代理机构和采购人在因投标人的行

20、为受到损害时可根据投标人须知的规定没收投标人的投标保证金。 投标保证金应用投标货币，并采用汇款方式，在开标前一天到达以下帐户在开标前一天到达以下帐户：收款人：东莞市会计核算中心（机械）开户行：建行东莞市分营帐 号： 投标人应将汇款底单复印件附在保证金汇款声明函中（详见第四部分附件二） 。并将保证金汇款声明函连同开标一览表一起密封在单独的唱标信封内。17.3投标保证金的汇入单位名称须与投标单位名称一致，不接受以个人账户代替投标单位进行汇款。17.4凡没有根据规定递交投标保证金的投标，应视为非响应性投标予以拒绝。17.5未中标人的投标保证金，将按规定的投标有效期满后三十(30)天内或在发出中标结果

21、通知书后七（7）天内原额退还，以先到的时间为准。如在退还保证金时发生银行费用，则需在保证金金额内扣减银行费用后将保证金退回投标人。17.6中标人的投标保证金，在中标人支付了中标服务费，递交履约保证金后予以退还。履约保证金帐户：中标人在收到采购代理机构的通知后十（10）日内，应采用银行转账方式提交履约保证金。履约保证金金额为中标金额的百分之五（5%） ，在合同履行完毕后三十（30）天内并经采购人及东莞市采购管理办公室书面同意予以无息退还。履约保证金帐户如下：帐户名称：东莞市会计核算中心帐户名称：东莞市会计核算中心开户行：建行东莞市分行营业部开户行：建行东莞市分行营业部17.7下列任何情况发生时，

22、投标保证金将被没收：(1)投标人在投标书中规定的投标有效期内撤回其投标；或(2)中标人在规定期限内未能：(a)根据投标人须知规定签订合同；(b)按规定支付中标服务费。18知识产权和专利权知识产权和专利权18.1投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用标的或标的的任何一部分时，免受第三方提出侵犯其专利权、商标或工业设计权的起诉。18.2投标价已包括所有应支付的，对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。19保密保密19.1如采购人向投标人提供图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，这些均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。

23、20投标有效期投标有效期20.1投标书应在采购公告规定的开标日后的 90 天有效期内保持有效。投标有效期比规定短的将按投标人须知第 30 条规定被视为非响应标而予以拒绝。20.2特殊情况下在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式(或电报)提交。投标人可以拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标书，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第 17 条有关投标保证金的退还和没收的规定将在有效期延长期内的内继续有效。21投标书的式样和签署投标书的式样和

24、签署21.1投标人应准备一份投标书正本和五份副本，每套投标书须清楚地标明“投标书正本”或“投标书副本” ，副本必须编号。一旦正本和副本不符，以正本为准。一旦正本和副本不符，以正本为准。 21.2投标书的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水书写，并由投标人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在投标书中。21.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标书签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。电传和传真的投标文件不接受。22 不允许偏离的条款不允许偏离的条款22.1招标文件中的重要条款不允许偏离，如投标书中对重要条款有偏离，则是投标人的风险。不允许偏离的条

25、款如下列：1)“*”号条款；2)资质文件；3)招标文件规定的其它“*”号条款或必须具备的内容。22.2对投标人须知 22.1 条中任何条款的偏离将视情况减分。22.3下述条款不应视作不可偏离：1)未加注“*”号的条款；D、投标书的递交、投标书的递交23投标书的密封和标记投标书的密封和标记23.1投标人应将投标书正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本” “副本”字样。全部副本可以封装在一个信封中。副本应编号（副本 1，副本 2副本 5） 。23.2唱标信封应标明“唱标信封” 、投标人名称及招标编号。内装开标一览表及保证金汇款声明函（格式见第四部分附件 2） 。23.3电子

26、文件必须装于独立的信封，信封上注明“电子文件” 、投标人名称及招标编号。23.4所有信封均应清楚标明：a收件人：广东机械进出口国际招标有限公司招标编号：0724-0701D734N615投标项目：东莞理工学院教师村有线电视系统项目标的名称：投 标 人： （投标人全称（投标人全称 ） 投标人地址：及“2007 年 9 月 13 日上午 9：30 之前不得启封”字句。b *投标文件需密封并在封口加盖投标人公章或授权代表签名后，送达开标地点。23.5如果信封未按要求密封和加写标记，采购代理机构不予接受其投标文件。24投标截止时间投标截止时间24.1投标人应将正本和所有副本，由投标人授权代理亲自于 2

27、007 年 9 月 13 日当天当天上午9:30 前送达开标地点开标地点。24.2采购代理机构可以通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。25迟交的投标书迟交的投标书25.1采购代理机构将拒绝在截止时间后递交的任何投标书。26投标书的修改与撤回投标书的修改与撤回26.1投标人在递交投标书后，可以修改或撤回其投标书，但采购代理机构必须在规定的投标截止时间之前，收到修改包括替代或撤回的书面通知。26.2投标人的修改或撤回通知书应按第 21 条和 23 条规定编制、密封、标记和发送，撤回通知书也可以用电报传递，但随

28、后要用经过签字的信件确认，其邮戳时间不得迟于投标截止时间。26.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标书做任何修改。26.4从投标截止时间至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。E、开标与评标、开标与评标27开标开标27.1采购代理机构在采购公告中规定的日期、时间和地点在有投标人代表在场的场合组织公开开标，参加开标的投标人法人代表或其授权代表应签到以证明其出席。27.2开标时，采购代理机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标人的投标报价、折扣，以及采购代理机构认为合适的其他内容。27.3除了拒绝迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标书。27

29、.4在开标时因不符合规定而没有启封和读出的投标书(包括按照投标人须知第 26.2 条递交的修改书)，在评标时将不予考虑。撤回的投标书将原封退回给投标人。27.5采购代理机构将作开标记录。28评标机构评标机构28.1本项目的评标工作由东莞市财政局政府采购管理办公室依法在专家库中随机抽取的专家组建成的评标委员会完成。28.2评标细则将根据评标原则制定。29 投标书的澄清投标书的澄清29.1在评标期间，为方便对标书审核、评估和对比，评标委员会将有权要求投标人对其投标书进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。29.2从开标后至授予合同期间

30、，未接到采购代理机构的书面要求，任何投标人均不得就其投标书有关的问题与评标委员会、采购代理机构和采购人进行联系。30 投标书的初审投标书的初审30.1评标委员会将审查投标书是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件签署是否合格、投标书的总体编排是否有序。30.2算术错误将按以下方法更正：1）如果总价与数量乘单价的积而得到的总价不一致，则以单价为准计算总价，如果投标人不接受对其错误的更正，其投标文件将被拒绝，其投标保证金将被没收。2）如果用大写数值与用数字表示的数值不一致，以大写数值为准。30.3对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接

31、受将影响该投标人的得分。30.4在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标书是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款（加“*”号） 、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于投标保证金、合同条款的重大偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标书的响应性只根据投标书本身的内容，而不寻求外部的证据。30.5如果投标书实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：a)投标人未提交投标保证金或金额不足；b)投标

32、人未按投标人须知第 21.2 条规定的要求签署投标书；c)投标有效期不足的；d)资格证明文件不全的；e)对投标人须知第 22 条规定的不可偏离条款有偏离的；f)投标价不是固定价；g)对其他合同条款重大偏离的。h)投标报价超出采购预算的投标将不进入详细评审。31投投标书的评价标书的评价31.1评标委员会对通过符合性审查的投标人的投标报价进行计算，按由低到高的顺序依次排出名次。当有效标个数 7 家或以上的，则去掉最高和最低的投标报价，取其余的投标报价进行算术平均，计算出平均值，最接近平均值且低于平均值的投标报价人为中标人。当有效标个数少于 7 家的，将有效标的投标报价进行算术平均，计算出平均值，最

33、接近平均值且低于平均值的投标报价人为中标人。31.2有关说明：当出现两个或两个以上的投标人以相同的报价最接近平均值且低于平均值时，由投标人现场抽签确定中标人。当去掉最高和最低的投标报价只剩一个投标报价时，该投标人的投标报价为中标人。当通过符合性审查的所有投标人的投标报价相同时，由投标人现场抽签确定中标人。32中标人的确定中标人的确定32.1根据投标人须知第 31 和 32 条规定对投标人的投标进行评估。评标委员会根据最终评审的结果，推荐推荐本项目的中标人。33中标人的确定中标人的确定33.1根据投标人须知第 31 和 32 条规定对投标人的投标进行评估。评标委员会根据最终评审的结果，推荐综合得

34、分最高的投标人中标。34与采购代理机构和采购人的接触与采购代理机构和采购人的接触34.1除投标人须知规定外，从开标之日起至授予合同期间，未经采购代理机构书面要求，投标人不得就与其投标书有关的事项与采购代理机构和采购人联系。34.2投标人试图对评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标书被拒绝。F、授予合同、授予合同35 资格后审资格后审35.1授标决定将考虑投标人（包括所投标的主要部件的供应商）的财务、技术和生产能力，其基础是审查投标人提交的资格证明文件和其它采购代理机构认为必要的、合适的资料。35.2如果审查通过，则将合同授予符合第 33.1 条规定的投标人；如果审查没

35、有通过，则取消其中标资格。在此情况下，评标委员会将对技术和商务上充分满足招标文件要求的投标人中，综合评价次优的投标人能否满意地履行合同义务作类似的审查，或重新组织采购。35.3在采购结果预公示后三个工作日内，预中标供应商须向采购代理机构提供营业执照、税务登记证和在投标文件中提供的资质证明文件、合同等主要证明文件的原件进行核对。如授权其分支机构进行项目实施或者提供售后服务的，亦应提供其与分支机构关系的法律证明材料。36合同授予标准合同授予标准36.1除第 37 条的规定之外，采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并具有履行合同能力的综合评分最高的投标人。37接受和拒绝任何或所有投标的

36、权力接受和拒绝任何或所有投标的权力37.1评审委员会具有根据竞争性谈判文件的规定拒绝所有或任何不符合竞争性谈判文件“*”号要求的方案的权力，以及宣布所有或任何方案无效的权力，对受影响的供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的供应商解释采取这一行动的理由。38中标通知书中标通知书38.1在采购结果预公示期满后，采购代理机构将中标通知书授予中标人。38.2中标通知书将是合同的一个组成部分。38.3中标人应在采购结果预公示结束后十五日内领取中标通知书，逾期不领取将视为自动放弃中标资格。38.4在中标人按照投标人须知规定缴纳中标服务费和履约保证金后，采购代理机构将其投标保证金退还。38.5中标人在领取

37、中标通知书后十个日历日内，应及时将履约保证金进帐单复印件（加盖公章，一式四份）交给采购代理机构。39签订合同签订合同39.1中标人在收到中标通知后，应在规定时间内派遣其授权代表与采购人签署正式采购合同。39.2合同的组成基于本招标文件的以下部分以及投标文件的相应的部分：（一）合同条款（二）招标文件及投标文件（三）招标文件及投标文件的澄清文件（如有）（四）中标通知书39.3如果中标人没有按照上述第 39.1 条规定执行，采购代理机构和采购人将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下，采购代理机构和采购人可将标授予综合评价次优的投标人，或重新招标。40中标服务费中标服务费40.1中

38、标方须向采购代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费：（1）以中标通知书中规定的中标总金额作为收费的计算基数；（2）中标服务费按国家计委计价格20021980 号文工程工程招标代理服务收费标准差额定率累进法计算收取。详见下表：服务类型费率中标金额（万元） 货物招标 服务招标 工程招标 100 以下1.5%1.51.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%中标金额（万元） 货物招标 服务招标 工程招标 5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100

39、0000 以上0.01%0.01%0.01%（3）中标服务费的支付方式：a.在递交投标书时按招标文件的有关规定向采购代理机构递交中标服务费承诺书（格式见附件 6） 。b.中标服务费需以电汇方式支付至以下帐户：收收 款款 人：广东机械进出口国际招标有限公司东莞分公司人：广东机械进出口国际招标有限公司东莞分公司开户银行：中国银行东莞市西城支行开户银行：中国银行东莞市西城支行40.2中标服务费应包含在投标报价中。41 中标结果通知中标结果通知41.1采购代理机构将在政府采购网站上向所有未中标人发布中标结果。第三部分第三部分合合 同同 条条 款款（参考版本）（参考版本）采采 购购 合合 同同通用条款

40、一、词语定义及合同文件1、词语定义 下列词语除专用条款另有约定外，应具有本条所赋予的定义： 1.1 通用条款：是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。 1.2 专用条款：是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。 1.3 发包人：指在协议书中约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。 1.4 承包人：指在协议书中约定，被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。 1.5 项目经理：指承包人在专用条款中指定

41、的负责施工管理和合同履行的代表。 1.6 设计单位：指发包人委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。 1.7 监理单位：指发包人委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。 1.8 工程师：指本工程监理单位委派的总监理工程师或发包人指定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由发包人承包人在专用条款中约定。 1.9 工程造价管理部门：指国务院有关部门、县级以上人民政府建设行政主管部门或其委托的工程造价管理机构。 1.10 工程：指发包人承包人在协议书中约定的承包范围内的工程。 1.11 合同价款：指发包人承包人在协议书中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包

42、范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。 1.12 追加合同价款：指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。 1.13 费用：指不包含在合同价款之内的应当由发包人或承包人承担的经济支出。 1.14 工期：指发包人承包人在协议书中约定，按总日历天数（包括法定节假日）计算的承包天数。 1.15 开工日期：指发包人承包人在协议书中约定，承包人开始施工的绝对或相对的日期。 1.16 竣工日期：指发包人承包人在协议书中约定，承包人完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。 1.17 图纸：指由发包人提供或承包人提供并经发包人批准，满足承包人施工需要的所有图纸

43、（包括配套说明和有关资料） 。 1.18 施工场地：指由发包人提供的用于工程施工的场所以及发包人在图纸中具体指定的供施工使用的任何其他场所。 1.19 书面形式：指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。 1.20 违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。 1.21 索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和（或）工期顺延的要求。 1.22 不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。 1.23 小时或天：本合同中规定按小时计

44、算时间的，从事件有效开始时计算（不扣除休息时间） ；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天，但竣工日期除外。时限的最后一天的截止时间为当日 24 时。2、合同文件及解释顺序 2.1 合同文件应能相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下： (1) 本合同协议书 (2) 中标通知书 (3) 投标书及其附件 (4) 本合同专用条款 (5) 本合同通用条款 (6) 标准、规范及有关技术文件 (7) 图纸 (8) 工程量清单 (9) 工程报价单或预算书 合同履行中，发包人承包人有关工

45、程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 2.2 当合同文件内容含糊不清或不相一致时，在不影响工程正常进行的情况下，由发包人承包人协商解决。双方也可以提请负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师的解释时，按本通用条款第 37 条关于争议的约定处理。3、语言文字和适用法律、标准及规范 3.1 语言文字 本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条款约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。 在少数民族地区，双方可以约定使用少数民族语言文字书写和解释、说明本合同。 3.2 适用法律和法规 本合同文件适用国家的法律和行政法

46、规。需要明示的法律、行政法规，由双方在专用条款中约定。 3.3 适用标准、规范 双方在专用条款内约定适用国家标准、规范的名称；没有国家标准、规范但有行业标准、规范的，约定适用行业标准、规范的名称；没有国家和行业标准、规范的，约定适用工程所在地地方标准、规范的名称。发包人应按专用条款约定的时间向承包人提供一式两份约定的标准、规范。 国内没有相应标准、规范的，由发包人按专用条款约定的时间向承包人提出施工技术要求，承包人按约定的时间和要求提出施工工艺，经发包人认可后执行。发包人要求使用国外标准、规范的，应负责提供中文译本。 本条所发生的购买、翻译标准、规范或制定施工工艺的费用，由发包人承担。4、图纸

47、 4.1 发包人应按专用条款约定的日期和套数，向承包人提供图纸。承包人需要增加图纸套数的，发包人应代为复制，复制费用由承包人承担。发包人对工程有保密要求的，应在专用条款中提出保密要求，保密措施费用由发包人承担，承包人在约定保密期限内履行保密义务。 4.2 承包人未经发包人同意，不得将本工程图纸转给第三人。工程质量保修期满后，除承包人存档需要的图纸外，应将全部图纸退还给发包人。 4.3 承包人应在施工现场保留一套完整图纸，供工程师及有关人员进行工程检查时使用。二、双方一般权利和义务5、工程师 5.1 实行工程监理的，发包人应在实施监理前将委托的监理单位名称、监理内容及监理权限以书面形式通知承包人

48、。 5.2 监理单位委派的总监理工程师在本合同中称工程师，其姓名、职务、职权由发包人承包人在专用条款内写明。工程师按合同约定行使职权，发包人在专用条款内要求工程师在行使某些职权前需要征得发包人批准的，工程师应征得发包人批准。 5.3 发包人派驻施工场地履行合同的代表在本合同中也称工程师，其姓名、职务、职权由发包人在专用条款内写明，但职权不得与监理单位委派的总监理工程师职权相互交叉。双方职权发生交叉或不明确时，由发包人予以明确，并以书面形式通知承包人。 5.4 合同履行中，发生影响发包人承包人双方权利或义务的事件时，负责监理的工程师应依据合同在其职权范围内客观公正地进行处理。一方对工程师的处理有

49、异议时，按本通用条款第 37 条关于争议的约定处理。 5.5 除合同内有明确约定或经发包人同意外，负责监理的工程师无权解除本合同约定的承包人的任何权利与义务。 5.6 不实行工程监理的，本合同中工程师专指发包人派驻施工工场地履行合同的代表，其具体职权由发包人在专用条款内写明。6、工程师的委派和指令 6.1 工程师可委派工程师代表，行使合同约定的自己的职权，并可在认为必要时撤回委派。委派和撤回均应提前 7 天以书面形式通知承包人，负责监理的工程师还应将委派和撤回通知发包人。委派书和撤回通知作为本合同附件。 工程师代表在工程师授权范围内向承包人发出的任何书面形式的函件，与工程师发出的函件具有同等效

50、力。承包人对工程师代表向其发出的任何书面形式的函件有疑问时，可将此函件提交工程师，工程师应进行确认。工程师代表发出指令有失误时，工程师应进行纠正。 除工程师或工程师代表外，发包人派驻工地的其他人员均无权向承包人发出任何指令。 6.2 工程师的指令、通知由其本人签字后，以书面形式交给项目经理，项目经理在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时，工程师可发出口头指令，并在 48 小时内给予书面确认，承包人对工程师的指令应予执行。工程师不能及时给予书面确认的，承包人应于工程师发出口头指令后 7 天内提出书面确认要求。工程师在承包人提出确认要求后 48 小时内不予答复的，视为口头指令已被确认。 承包

51、人认为工程师指令不合理，应在收到指令后 24 小时内向工程师提出修改指令的书面报告，工程师在收到承包人报告后 24 小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知承包人。紧急情况下，工程师要求承包人立即执行的指令或承包人虽有异议，但工程师决定仍继续执行的指令，承包人应予执行。因指令错误发生的追加合同价款和给承包人造成的损失由发包人承担，延误的工期相应顺延。 本款规定同样适用于由工程师代表发出的指令、通知。 6.3 工程师应按合同约定，及时向承包人提供所需指令、批准并履行约定的其他义务。由于工程师未能按合同约定履行义务造成工期延误，发包人应承担延误造成的追加合同价款，并赔偿承包人有关

52、损失，顺延延误的工期。 6.4 如需更换工程师，发包人应至少提前 7 天以书面形式通知承包人，后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。7、项目经理 7.1 项目经理的姓名、职务在专用条款内写明。 7.2 承包人依据合同发出的通知，以书面形式由项目经理签字后送交工程师，工程师在回执上签署姓名和收到时间后生效。 7.3 项目经理按发包人认可的施工组织设计（施工方案）和工程师依据合同发出的指令组织施工。在情况紧急且无法与工程师联系时，项目经理应当采取保证人员生命和工程、财产安全的紧急措施，并在采取措施后 48 小时内向工程师送交报告。责任在发包人或第三人，由发包人承担由此发生的追加合同

53、价款，相应顺延工期；责任在承包人，由承包人承担费用，不顺延工期。 7.4 承包人如需更换项目经理，应至少提前 7 天以书面形式通知发包人，并征得发包人同意。后任继续先行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。 7.5 发包人可以与承包人协商，建议更换其认为不称职的项目经理。8、发包人工作 8.1 发包人按专用条款约定的内容和时间完成下列工作: (1) 办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题； (2) 将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，保证施工期间的需要； (3) 开通施工场地与城乡公共道路的通道，

54、以及专用条款约定的施工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通； (4) 向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确性负责； (5) 办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续（证明承包人自身资质的证件除外） ； (6) 确定水准点与座标控制点，以书面形式交给承包人，进行现场交验； (7) 组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底； (8) 协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑） 、古树名木的保护工作，承担有关费用； (9) 发包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。

55、9、承包人工作 9.1 承包人按专用条款约定的内容和时间完成以下工作： (1) 根据发包人委托，在其设计资质等级和业务允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，发包人承担由此发生的费用； (2) 向工程师提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计报表； (3) 根据工程需要，提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫； (4) 按专用条款约定的数量和要求，向发包人提供施工场地办公和生活的房屋及设施，发包人承担由此发生的费用； (5) 遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人

56、，发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成的罚款除外； (6) 已竣工工程未交付发包人之前，承包人按专用条款约定负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，承包人自费予以修复；发包人要求承包人采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同价款，双方在专用条款内约定； (7) 按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物（包括文物保护建筑） 、古树名木的保护工作； (8) 保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款； (9) 承包人应做的其他工作，双方在专用条款内约定。 9.2 承包人未能履行 9.1 款各项

57、义务，造成发包人损失的，承包人赔偿发包人有关损失。 三、施工组织设计和工期10、进度计划 10.1 承包人应按专用条款约定的日期，将施工组织设计和工程进度计划提交工程师，工程师按专用条款约定的时间予以确认或提出修改意见，逾期不确认也不提出书面意见的，视为同意。 10.2 群体工程中单位工程分期进行施工的，承包人应按照发包人提供图纸及有关资料的时间，按单位工程编制进度计划，其具体内容双方在专用条款中约定。 10.3 承包人必须按工程师确认的进度计划组织施工，接受工程师对进度的检查、监督。工程实际进度与经确认的进度计划不符时，承包人应按工程师的要求提出改进措施，经工程师确认后执行。因承包人的原因导

58、致实际进度与进度计划不符，承包人无权就改进措施提出追加合同价款。 11、开工及延期开工 11.1 承包人应当按照协议书约定的开工日期开工。承包人不能按时开工，应当不迟于协议书约定的开工日期前 7 天，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。工程师应当在接到延期开工申请后的 48 小时内以书面形式答复承包人。工程师在接到延期开工申请后 48小时内不答复，视为同意承包人要求，工期相应顺延。工程师不同意延期要求或承包人未在规定时间内提出延期开工要求，工期不予顺延。 11.2 因发包人原因不能按照协议书约定的开工日期开工，工程师应以书面形式通知承包人，推迟开工日期。发包人赔偿承包人因延期开工造成的

59、损失，并相应顺延工期。12、暂停施工 工程师认为确有必要暂停施工时，应当以书面形式要求承包人暂停施工，并在提出要求后48 小时内提出书面处理意见。承包人应当按工程师要求停止施工，并妥善保护已完工程。承包人实施工程师作出的处理意见后，可以书面形式提出复工要求，工程师应当在 48 小时内给予答复。工程师未能在规定时间内提出处理意见，或收到承包人复工要求后 48 小时内未予答复，承包人可自行复工。因发包人原因造成停工的，由发包人承担所发生的追加合同价款，赔偿承包人由此造成的损失，相应顺延工期；因承包人原因造成停工的，由承包人承担发生的费用，工期不予顺延。13、工期延误 13.1 因下列原因造成工期延

60、误，经工程师确认，工期相应顺延： (1) 发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件； (2) 发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，到使施工不能正常进行； (3) 工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行； (4) 设计变更和工程量增加； (5) 一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过 8 小时； (6) 不可抗力； (7) 专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。 14、工程竣工 14.1 承包人必须按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工。 14.2 因承包人原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工的，承包人承担违