财务管理论文：施工企业加强财务管理的探讨

1、财务管理论文：施工企业加强财务管理的探讨摘 要：施工企业作为工程项目的组织管理者，是建设 资金的运作主体，为达到控制工程建设成本、提高投资效益 的目的，施工企业必须加强财务管理。本文针对施工企业加 强财务管理的必要性及应采取的具体措施进行了研究。关键词：财务管理；必要性；措施一、施工企业加强财务管理的必要性（一）强化工程管理的需要从工程项目建设过程的各个阶段来看，无论是项目确定 阶段，还是项目准备阶段、投资实施阶段和竣工决算阶段， 都需要加强财务管理。如项目确定阶段，收集大量的财务数 据，认真仔细的进行财务核算、分析、评估和经济评价，提 供正确、完整、有效的可行性方案，需要加强财务管理；项 目

2、投资实施阶段，准确核算工程建设成本，把握住款项的支 付和资金的安全，需要加强财务管理；项目竣工决算编制阶 段，正确、完整、有效的编制财务决算，准确反映建成资产 价值，为项目建设的审计验收，提供准确的资产核算，需要 加强财务管理。（二）提高投资效益的需要从资金来源来看，无论是投资者投入的资金，还是建设 者自筹，都希望用最少的资金建设出更多更优质的资产，这 就需要提高资金的有效利用率；从利益关系来看，投资者与 建设者之间、建设单位与代建单位之间，都要求提高整个项 目建设过程中费用支付的透明度。这就需要将完善的财务管 理融入项目建设整个过程，以保证资金合理、安全、有效的 利用。（三）加强廉政建设的需

3、要近几年来，在工程项目建设过程中各种违法行为比较普 遍，财务管理也较混乱，工程项目建设中由于财务监控不力， 缺乏事前、事中的严格监督，出现了不少的犯罪行为。 目前， 尽管反腐力度不断加大，有关的制度建设和制约机制的建立 也取得了一定进展，但工程建设领域的腐败案件和经济犯罪 案件仍居高不下。这就需要根据相关的法规建立完善的财务 管理、财务监督体系和审计监督体系，从而强化工程项目建 设过程的监督与管理。二、施工企业加强财务管理的具体措施（一）优化建设资金筹集，降低融资成本建设资金来源主要包括资本金和债务性资金。资本金筹 集要严格按照关于固定资产投资项目试行资本金制度的通 知等有关规定进行管理和控制

4、，在满足国家资本金比例和 债务融资要求的基础上，考虑项目资本金收益率、项目投资 进度，合理确定出资比例及认缴进度，优化资金结构，防止 资本沉淀，降低资金成本。债务性资金筹集要充分利用借款、 债券、票据、融资租赁等多种渠道，及时取得建设资金。同 时要根据金融产品的特点， 利用不同的融资渠道形成短、 中、 长结合的融资结构；关注国家利率政策，跟踪分析利率变动 趋势，合理确定借款利率的浮动方式；根据工程项目建设进 度，控制好建设贷款资金的到位时点；建立借款管理系统， 对建设贷款利息进行监控、测算；对借款的财务风险进行识 别、评估、预警和改进。通过各项措施，持续优化资金结构， 减少资金沉淀，降低融资成

5、本，从而降低工程造价。（二）规范管理，实现财务标准化管理切实做好施工企业的财务规范管理工作，提高企业运营 效率和效益，实现固定资本保值增值目标。一是不断改进和 完善预算管理体系，扩大预算管理范围，实行全面预算管理。 突破传统的成本管理概念，建立涵盖行政管理、工程建设、 安全生产、经营等全过程的全面成本控制体系，把施工企业 的发展战略和财务规划、年度预算目标结合起来，及时根据 外界环境和施工企业经营目标的变化动态调整预算。规范编 制并下达年度资本性收支预算， 从财务风险控制、偿债能力、 资本性资金投入等方面加强管理力度；二是结合施工企业的 实际，分解细化，落实成本费用预算控制目标与责任，强化 成

6、本费用的硬预算约束，严格控制预算外开支，加大成本费 用预算执行的跟踪监督与考核奖惩力度。强化对成本管理重 点和主要环节的管理，实行预算的硬约束。做好预算执行情 况分析，形成预算执行的刚性控制，实施分类比较和动态对 标，加强内部信息的传递和沟通。改进预算的考核制度、考 核指标体系和考核标准，有效发挥预算在业绩考评上的引导 作用；三是进一步加强可控费用的控制力度，既要保障正常 生产经营必需，应修尽修，又要严格避免不合理的支出，尽 量减少可以暂缓和非生产性开支，努力控制办公费、会议费、 差旅费等。（三）建立财务预警制度、实施财务预警管理由于施工企业的单项工程的成本控制点和施工程序基 本相同，因此，应

7、通过长期的施工过程，制定内部成本控制 标准，设立财务预警制度，通过预警制度的相关措施来实施 成本实时动态监控管理。具体操作时可先根据施工企业的实 际情况和工程项目的实际情况制定相关的预警条款，制订各 单项工程的成本定额，并根据条款内容和定额设定盈亏点， 这些盈亏点都必须参照公司或项目的利润指标，万一超出了 相关预算，或者出现成本异常状况，公司或项目部成员可立 即作出反应，如有必要，可组织相关财务、经营、工程、采 购、计划等部门进行联合开会探讨，对当前情况加以评估， 然后采取合适的办法处理预警，或在其它可控成本处加以严 格控制以确保平衡。（四）延伸财务监督职能，提高工程建设绩效一是加大财政监管力

8、度。财政部门要积极参与可行性研 究、方案、初步设计等论证会，对工程前期的相关费用、招 标文件、草拟的合同条款进行审核，把工作重心从事后向事 前转移，切实把好资金和财务管理关。同时要利用财政投资 评审这一重要手段，对项目工程概算、预算和竣工决（结） 算进行评估与审查，并将财政投资评审结论作为财政部门下 达预算、拨付资金、批复项目竣工财务决算的主要依据。二 是重视竣工财务决算。基本建设竣工财务决算是正确核定新 增固定资产价值，反映竣工项目建设成果的文件，是办理固 定资产交付使用手续的依据。因此，要按要求坚持对建设项 目实行竣工结算专项审计或全过程跟踪审计，认真执行有关 财务核算办法，做好与项目有关的财务清理工作，及时编制 竣工财务决算报告，报财政部门审批或备案，办理资产移交 三是规范会计核算。财政部门应结合地方实际，制定出台基 建单位经费报销口径，供基建财务人员执行，统一核算口径 建设单位要提供