中国发展国际租赁业务存在的问题与对策

1、中国发展国际租赁业务存在的问题与对策摘要：20世纪80年代以来，国际租赁业务已经逐渐成为发达国家扩大出口、促进海外投资和创造就业的重要手段。我国的租赁业务发展相对较晚，但自1981年开始以来，已取得了一定的发展，并引起国际租赁界的瞩目。但存在的问题也不少，需要认真研究与解决。关键词：中国 国际租赁业务一、国际租赁业务的作用国际租赁业务范围非常广泛。租赁物既可以是新物，也可以是旧物；既可以是动产，也 可以是不动产：可以是大型设备或成套设备，也可以是小型设备或单机，如运输、建筑、办 公室、农业机械、医疗科研等设备，其形式多种多样、其作用也十分明显。1 .促进国际资金融通和商品流通国际租赁是发达国家

2、输出本国过剩资金和设备的重要渠道之一。从金融角度看，通过国际租赁的方式进行国际投资，比单纯的国际信贷安全可靠而且可以增加收入。发展中国家通过国际租赁， 既可以引进外资和利用外资，又可以引进先进的技术设备。从商品贸易角度看，国际市场是买方市场，某些国家生产的设备，往往因市场萧条、缺少买主、销售困难、形成 设备的大量过剩。通过国际租赁， 一方面解决设备制造商的产品滞销问题，另一方面又可满足国内外用户对设备的需求。租赁期满后，承租人可以低价购进该项设备。2 .有利于企业的资金周转，改善企业的资产质量许多企业为提高产品质量、降低生产成本、增强竞争力，必须要扩大生产规模和更新陈旧设备，这就衍生出一个巨大

3、的国际租赁市场。采用国际租赁，对于出租方而言，通过出租新设备或旧设备，不仅可以得到承租人所支付的租金，以租代销扩大出口业务，同时，还减少库存，盘活存量资产，不仅有利于提高资本周转率和资产的利用率，还能够得到可观的经济效益。承租人可按自身需要选择生产厂商和所需设备，确定技术指标，并只需支付少量的租金（包括设备使用费、利息和租赁手续费）就能用到所需的、甚至价值十分昂贵的设备， 减少资产负债，减少引进设备的资金压力及避免市场利率波动的风险，同时改善资产质量。3 .有利于我国引进先进技术和设备通过国际租赁方式，承租人可以获得大型成套设备以及与该成套设备有关的专有技术。同时，采用国际租赁方式引进技术，还

4、有利于引进方不断采用新技术、新设备。在国际租赁业务中，有一种租赁方式称为“追加性租赁”。这种租赁规定承租人可以继续从出租人那里得到最新的先进设备和技术。4 .有利于打破和规避各种贸易壁垒在国际租赁业务中，租赁物的所有权和使用权是相分离的。租金作为让渡租赁物使用权的对价与货物买卖价格在概念上有着本质不同。在中长期经营租赁业务中，租赁资产不列入承租人的资产，租金可以在所得税前收益中列支。关税一般都按相应比例租金分期支付，进口国很难对租赁进口的租赁物提请反倾销。二、我国国际租赁业务发展存在的问题租赁业务在我国国内起步较晚，发展也非常缓慢。我国开展国际租赁业务起步更晚，发 展更加缓慢，且在发展过程中还

5、存在诸多问题。1.国际租赁业务进出口结构失衡20世纪80年代中期以来，发达国家新增的设备租赁交易额主要是国际租赁业务，其金 额已达2000多亿美元，至少占全球资本性物品交易额的10 %以上。飞机、通讯信息设备、工程机械、大型医疗设备的租赁交易额所占比例更大，有的高达60 %以上。我国通过国际租赁方式引进飞机达400多架，累计金额300多亿美元。通过中外合资和内资租赁公司利用100 亿美元，两项合计用汇达400外资引进电讯、烟草、石化、轻纺、交通工具等设备近 多亿美元，而我国开展租赁业务的收入很小，影响力也不大。2 .国际租赁业务在我国未被广泛接受和认可 现阶段，我国的国际租赁业务主要以经营性租

6、赁形式为主，租赁形式相对单一。以金融租赁为主的现代租赁业务在我国的发展比发达国家晚了近30年时间。金融租赁是发达国家金融业发展到一定阶段金融创新的产物，其运作机制比较复杂。我国金融租赁行业业务总量只有159亿元人民币，与国民经济总量10万亿元人民币相比不成比例，租赁业务未被广泛了解和接受， 租赁业务的社会认知度低。我国缺乏金融租赁理论和实践根基，支持金融租赁发展的政策环境一直没有建立起来。我国现有的金融租赁公司数量太少，远没有形成竞争的局面。尽管国内有不少外贸公司和国有大型企业参与了国内合资租赁公司、金融租赁公司的有现成的操作平台，但没有投资，有的外方合作伙伴就是国际著名的金融机构或租赁公司，

7、 人研究如何利用这个平台来服务于自己的出口或海外投资业务。3 .缺乏扶持租赁业发展的信贷、财税政策我国国内租赁企业的强大对手是外资租赁公司，仲利国际、西门子、卡特彼勒、GE等几大国际巨头已独资进入了中国租赁行业。相比内资租赁企业，外资公司在租赁行业拥有丰富的经验， 同时资金也很雄厚。融资租赁企业的成败关键，就是融资能力，资金流转是融资租赁最重要的一环。由于国家对于银行信贷方面控制得比较严格，融资租赁公司与一般类型的公司，在借贷方面并没有享受特权。国家规定融资租赁公司的营业额，不能超过其注册资本的10倍。如公司的注册资金是1000万元，租赁公司的业务金额不能超过1亿元，其他9000 万元资金，都

8、需要租赁公司自己融得。很多租赁项目，开始进行时比较顺利，但因后 来贷款收紧和资金不到位而中途告急，最后暂停。同时，我国还缺乏扶持租赁业发展的财税政策。4 .租赁业法律、法规、信用机制等不完善与内资租赁企业相关的法规，共有三部：合同法、租赁会计准则和金融租赁公司管理办法，但这三部法规都没有具体的操作细节可循，仅仅是指导性的意见和建议。此外，我国的信用体系还不健全，融资租赁的出租人常常处于不利的地位，拖欠的租金难以收回、 租赁价格不稳定、合同标的不确定，极大地限制了我国国际租赁业务的发展。以工程机械租赁为例，发达国家具有相当规模的工程机械租赁企业有数千家，而我国资产超过3000万元以上的专业工程机

9、械租赁公司只有80家左右（其中 1亿万元以上的约20家），其余均为中小企业和个体户。某些公司提供的设备锈迹斑斑、性能很差， 不少产品是淘汰之后自行翻新改装的，在一定程度上影响了租赁公司的信誉。企业规模小而多带来许多不良后果，如管理措施跟不上、保障能力差、配套能力弱、低价无序竞争等；现有的机械租赁仅停留在设备使用及人员操作方面，以二手设备、低成本运作为主要方式。三、我国发展国际租赁业务的对策与建议经济全球化为现代租赁业的发展和创新提供了广阔的舞台。现代租赁业已成为一种新兴的投融资渠道和现代营销体系中不可缺少的一种销售模式。国际租赁业务应在我国促进海外投资、吸引外资、扩大国际贸易方面发挥更大的作用

10、。为此，笔者提出如下对策与建议：1 .我国政府应加强对国际租赁战略优势的研究，完善租赁业务发展的政策 与行业环境我国政府应加强对国际租赁战略优势的研究，协调和指导国内企业灵活开展国际租赁业务，完善国际租赁业务在我国发展的信贷、税收等政策环境，扶持国际租赁业的发展。同时，我国可借鉴美国、俄罗斯的做法，允许中国的金融业进入租赁市场。政府有关部门也可在我国企业投资比较集中的地区，引导国内服务领域的企业， 特别是租赁企业在那里开办各种服务，解决海外投资企业的后勤保障，提供办公用品、日用家电、交通工具、通讯工具的出租 服务，使海外投资企业可以集中有限的财力、物力、人力、提高企业核心的竞争能力。2 .借鉴

11、跨国公司成功经验，认真研究国际租赁业务，积极搭建租赁经营平 台我国企业应借鉴跨国公司开展国际租赁业务的成功经验，研究国际租赁业务，积极介入租赁机构，开拓国际租赁， 把租赁业作为建立现代营销体系、投融资模式和资产管理的重要载体。把租赁业务与连锁配送销售、租赁经营服务、 二手设备租赁及设备回收再制造结合起来，为客户提供全方位的服务，提高我国产品和企业在国际市场上的竞争力，促进外经外贸发展。3 .改变传统贸易结算方式，通过以租代销来适应国际设备市场的发展变化我国设备出口目前主要采取现汇贸易，也有部分成套设备出口采用买方信贷或补偿贸易，单纯依靠现汇交易显然已不能适应国际市场的发展变化。国际租赁业务有利

12、于通过资本输出带动设备输出，扩大出口。目前，许多跨国租赁公司和大型的专业化设备租赁公司已成为某些设备的配置、管理和再制造中心。在欧美等发达国家，飞机、信息设备、工程机械、 商用车辆、船舶、医疗设备等的租赁交易额已占全部交易额的50 % 一 80 %，其中国际租赁业务比重逐年提高。一些大型制造公司往往附设租赁公司，通过以租代销扩大出口业务。从某种意义上讲， 租赁是一种行之有效的促销方式。我国企业应认真借鉴国外开展租赁业务的经验，发挥自身优势，促进我国国际租赁业务的蓬勃发展。4 .选用灵活的国际租赁交易模式，最大限度地利用相关国家的税收政策现代租赁业务的经营形式多种多样，美国和加拿大租赁市场上使用

13、最多的是衡平租赁， 它属于融资性租赁的范畴，又称为杠杆租赁或减税优惠租赁或借贷式租赁。租赁公司在投资购买设备时， 可享有衡平权利。这种利益是通过向银行或保险公司等金融机构，从借贷出租设备所购置的成本费中获得。租赁公司在购买价格昂贵的设备时，只需要自筹该项设备所需资金的一部分， 其余的可通过该设备做为抵押品向金融机构贷得，然后将购进的设备出租给承租人，并将收取租金的权利转让给提供贷款的金融机构，但设备的所有权仍归属于租赁公司。衡平租赁涉及的产品主要由飞机、火车车厢、船舶、海上钻井设备、核燃料、油管和成 套生产设备等。5 .注重二手市场的规范与管理，培育租赁企业的竞争力我国的设备二手市场已经形成，

14、但极不规范和缺乏管理， 这正是租赁公司切入的最佳时机。国内租赁企业应注重从二手市场开始着手，建立可退可进的经营机制，乘国外租赁公司进入中国还未站稳脚跟之际，充分发挥自己多方资源的调集能力，与国内旧货协会紧密合作，制定一套规范的二手市场标准和操作程序，并进一步延伸到管理办法，既解决自己产品的二手销售，又扩大占据二手设备市场。在产品的生命周期内，采用直接销售、经营租赁、杠杆 租赁、融资租赁、二手销售的方式，不间断地获取服务费用，并不间断地赚取销售差价。6.注意合同规范，要重合同守信用国际租赁业务，除作为直接当事人的出租人与承租人外，往往还涉及供货人、贷款机构或租赁设备的维修保养者，其内容复杂、形式

15、多样、有效期较长，影响因素很多。在执行过 程中，常常用国际租赁合同规范各方的权力和义务。为了能使一项国际租赁业务得以顺利履行，在签订租赁合同前，承租人应对租赁公司的选择、租赁物件的选定、租赁物件的价格洽谈、对租赁基期的期限长短、租金支付频率、租金支付方式（预付、后付）、租赁物件的交货期与承租人的生产准备工作的衔接等问题予以慎重考虑。对于希望通过租赁业务扩大生 产，进行技术更新的公司来说，需要充分了解租赁市场的特点，各租赁公司的经营范围，其合同条款的规定与吸引一般信贷的能力。如承租人缺乏拟租赁设备的专业知识，可委托有关咨询机构， 或直截了当征询租赁公司的意见，免得草率签约；对出租人而言，则应着重

16、考虑承租人的资信及有关生产情况、租赁期内的租赁资本费用回收率等问题。目前，我国处于“三高”状态，即出口高增长、外贸高顺差、外汇高储备，急需转变对外贸易增长方式。开展国际租赁业务，既可以吸引外资、 促进国际先进设备和技术的进口，又可以促进海外投资、刺激并带动本国产品的出口，从而使我国保持适度的投资规模，改善进出口贸易结构并达到平衡进出口贸易的目的，是转化我国对外贸易增长方式的有效途径之一，因此，我国应积极发展国际租赁贸易。爱人者那人恒爱之；敬人者那人恒敬之；宽以济猛那猛以济宽，政是以和。将军额上能跑马那宰相肚里能撑船。最高贵的复仇是宽容。有时宽容引起的道德震动比惩罚更强烈。君子贤而能容罢那知而能

17、容愚那博而能容浅那粹而能容杂。主动轻就能弃回遗憾谁都会心疼；不要冲动下做决定那会后悔一生。也许只一句分手那就再也不见；也许只一次世界上没有不争吵的感情那只有不肯包容的心灵；生活中没有不会生气的人那只有不知原谅的心。感情不是游戏那谁也伤不起；人心不是钢铁那谁也疼不起。好缘分那凭的就是真心真意；真感情那要的就是不离不得深你；伤你的人，并不爱你。你在别人心里重不重要，自己可以感觉到。所谓华丽的转身，都人在旅途那肯陪你一程的人很多，能陪你一生的人却很少。谁在默默的等待那谁又从未走远，谁能为你一直都这世上那别指望人人里对你装着你其实的人得。子也不会遇到几个。人心只有一颗那能放在心上的人毕竟不多;动了真情

18、，情才会最难割；付出真心，心才会最难舍你在谁面前最蠢，就是最爱谁。其实恋爱就这么简单，会让你智商下降，完全变了性格，越来越不果断。所以啊，不管你有多聪明，多有手段，多富有攻击性，真的爱上人时，就一点也用不上。这件事情告诉我们。谁在你面前很聪明，很有手段，谁就真的不爱你呀。遇到你之前，我以为爱是惊天动地，爱是轰轰烈烈抵死缠绵；我以为爱是荡气回肠，爱是热血沸腾幸福满满。我以为爱是窒息疯狂，爱是炙热的火炭。婚姻生活牵手走过酸甜苦辣温馨与艰难，我开始懂得爱是经得起平淡爱人者，人恒爱之；敬人者，人恒敬之；宽以济猛，猛以济宽，政是以和。将军额上能跑马，宰相肚里能撑船最高贵的复仇是宽容。有时宽容引起的道德震动比惩罚更强烈。君子贤而能容罢，知而能容愚，博而能容浅，粹而能容杂。不要轻竜感情憾谁都会心疼；不要冲动下做决定，会后悔一生。也许只一句分手，就再也不见；也许只一次世界上没有不争吵的感情，只有不肯包容的心灵；生活中没有不会生气的人，只有不知原谅的心。感情不是游戏，谁也伤不起；人心不是钢铁，谁也疼不起。好缘分，凭的就是真心真意；真感情，要的就是不离有旁人看不舍的情伤你；伤你的人，并不爱你。你在别人心里重不重要，自己可以感觉到。所谓华丽的转身，都人在旅途，肯陪你一程的人很多，能陪你一生的人却很少。谁在默默的等待，谁又