论产业园的核心竞争力

1、论园区核心竞争力的形成与打造随着我国改革开发的逐步深入和社会主义市场经济体系的不断完善，自党的十一届三中全会以来确立的以经济建设为中心的执政理念和指导思想已经深入人心。特别是1988年5月国务院批准成立北京市新技术产业开发试验区中关村科技园区之后，工业园区、科技园区及主题产业园的概念伴随着北京中关村、上海张江、武汉东湖等一系列响亮的名字，越来越引起经济建设工作者和各界民众的极大关注。近年来，全国各地的工业园区、科技园区及主题产业园如雨后春笋般涌现，在大江南北形成烈火燎原、方兴未艾之势；而纵观各个园区的发展前景和经营现状，正如民谚“师傅领进门、修行在个人”所云，可谓几家欢乐几家愁；同时细数各个园

2、区所采用的吸引投资政策和招商手段，更是呈现出八仙过海各显神通之态。在这样的产业发展环境下，如何树立并发挥园区的市场吸引力、如何建立和形成园区的核心竞争力，已成为每一位产业园经营管理者所应关心思考的一个重要课题。通过数年来参与产业园招商工作的经历和闲暇之余所进行的总结与思考，笔者认为，构成一个成功园区核心竞争力，即对于投资者市场吸引力的主要元素主要分为三个层面。其中，浅表层面的元素为园区所制定的各项优惠扶持政策、税费减免政策对投资客户的吸引力和项目入驻后的执行情况；中等层面的元素为能够让投资客户在项目入驻投产后，只需关注于企业经济方面的经营和管理，不需为应付其他非经济类因素而耗费精力；深层次的元

3、素为园区所独有的社会影响力和市场号召力，即品牌效应，能够在经济方面，特别是经营上给入驻企业带来帮助。任何一个园区，只要能够在招商建设过程中牢牢把握住以上三原则，即可在经营和发展上立于不败之地；而要达成这样的目标，必须引起园区经营管理者关注的三个焦点问题分别为诚信、服务和品牌。首先，就第一层面而言，这是投资者对于其将要入驻的园区的第一印象和总体判断，也对于项目入驻后双方合作是否融洽有着重要的作用。目前在国内，部分园区经营者由于短视和缺乏长远的发展目标，对于入驻企业的投资者往往采取所谓关门打狗的策略，即项目入驻之前，对于投资者所承诺的各项政策和所描绘的企业发展蓝图极为美好；而一旦项目企业入驻之后，

4、则以各种借口对之前的各项承诺在落实上进行折扣处理或拒不履行，甚至通过园区配套的各行政执法部门对企业进行吃拿卡要甚至威胁勒索。这种只注重短期经济效益的做法既损害了入驻企业的经济利益，又伤害了投资者的投资热情，更给园区的形象和信誉带来了毁灭性的打击，可谓杀鸡取卵、愚不可及。因此，在产业园招商建设工作中，要做好核心竞争力第一层面元素的确立工作，必须以诚信为核心出发点。园区管理决策者应在招商工作中和招商团队成员的理念上牢固树立一诺千金、言出必践的思想意识，把投资客户当做自己的亲人兄弟，将预先承诺的各项优惠扶持政策切实落到实处，用热情诚信、勇于担当的工作作风来打动客户、确定其投资意向，并树立园区的良好口

5、碑和诚信声誉，这是园区招商工作能够顺利开展并尽早取得成效的先决条件。其次，就第二层面而言，这是投资者对于所入驻园区综合水平的基本测试和决定项目运营周期的重要因素。在我国，一些园区能够做到对于入驻项目和企业各项承诺的全部兑现和落实，但在企业的生存发展上采取任其自生自灭的放养式原则。这就导致了投资者除享受各项政策税收性优惠之外，仍需为企业经营管理以外的各种事项投入心力，而园区项目扶持和产业引领的功能和作用也无从体现，最终会形成企业生存成本增加和项目投资年限及后续资金流向的巨大不确定性，对于园区的长远发展和经济效益显然并无益处。为此，要做好这一层面核心竞争力元素的打造工作，必须立足于服务二字。园区管

6、理决策者应充分重视并发挥企业服务中心的意义和作用，将其定位为与招商中心同等重要的核心业务部门，想企业之所想、急企业之所急，用专业高效的服务为企业排忧解难、为投资者的合法经营管理活动保驾护航，尽全力确保入驻企业的健康发展和投资者的经济收益。这是园区获得稳定经济效益，奠定长远发展基础的必由之路。最后，就第三层面而言，这是决定园区最终发展前景和所能达到高度的主要条件，也是决定入驻项目企业和园区主导产业能否发展壮大、最终形成产业集群效应和对园区所在地经济社会进步在多大程度上做出贡献的决定性因素。在我国，大部分园区都能够确保制定各项优惠扶持政策的落实，并对企业服务功能给予了充分的重视，但由于园区的产业导

7、向和整体发展规划脉络往往仅存在于纸面，难以做到持之以恒的稳定和贯彻，通常是随着高层领导的人事变动而变化，无法形成具有影响力和号召力的品牌效应，从而导致入驻企业在经营管理上，面对异常激烈的市场竞争和变化莫测的经济形势，长时间处于各自为战、孤立无援的处境。这不仅使企业抗御市场风险能力降低，对企业最终应该达到的高度产生消极影响，同时也不能很好的体现出优秀园区所应具有的产业聚合作用和集群示范效应，使很多园区在经营发展上遇到了难以逾越的瓶颈。由此可见，对园区高层管理者而言，在制定产业规划，把握发展脉络的同时，时刻不忘园区品牌的树立和打造，是园区能否获得可持续发展、能否实现发展愿景的关键环节。要达成这样的目的，需要园区从建立伊始就注重自身规划和行业标准的建立与校检；要充分根据园区所在地实际情况，实事求是地制定产业导向和发展规划，并做到对主导产业长久如一的调查和研究；要从建立健全完整产业链的高度来指导园区的招商工作和产业扶持工作；要时时以产业主导者的标准来对自身进行检验和评估；要让所有工作人员，特别是领导干部无时无刻不以园区品牌形象作为所有工作开展的首要着眼点；要随时关注产业新闻、发展趋势和科技更新，并积极参与各种国际国内产业论坛、展会和峰会等活动，逐步确立园区在主导产业内的地位，最终形成品牌效应。就园区经营管