石家庄经济学院科研项目管理办法(征求意见稿)

1、石家庄经济学院科研项目管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条 为了进一步贯彻落实教育部关于进一步加强高校科研 项目管理的意见、国务院关于改进和加强中央财政科研项目和资 金管理的若干意见等文件精神，提高科研管理水平，推动科技体制 改革，促进我校科研工作健康可持续发展，特制订本办法。第二条 学术委员会是学校科研项目管理的决策和监督机构。第三条 科学技术处是学校科研项目的责任管理部门，财务设备 处是科研经费业务管理的具体部门，监察审计处是科研经费审计监督 管理的具体部门。第四条 凡涉及科学研究、技术服务、生产咨询等的项目均应以 本办法为管理依据。第二章 科研项目分类界定笫五条 科研项目按立项来源分为

2、纵向和横向两种。第六条 纵向科研项目的来源：1 .厅局级以上政府部门公开发布通知，学校科学技术处统一组 织申报立项；2 .受厅局级以上政府部门委托的科研机构、社会团体，代表政 府部门公开发布通知，学校科学技术处授权申报立项；3 .省部级以上政府部门公开发布通知，其它科研单位、大专院 校作为主持单位，我校作为参与单位共同承担立项。第七条 纵向科研项目的界定要素:1 .政府部门或受政府部门委托的科研机构、社会团体直接下达 科研任务给我校；政府部门或受政府部门委托的科研机构、社会团体 下达科研任务给其它项目主持单位，并在下达文件中明确我校的权责 排名；2 .科研经费由财政直接划拨或由其它主持单位转拨

3、给我校。第八条横向科研项目的来源：1 .科研机构、社会团体、大专院校、企业直接委托我校开展研 究工作；2 .纵向项目主持单位在项目立项后，委托我校开展部分研究工 作（未联合申报或联合申报后未在下达文件中明确我校作为参加单 位）；3 .承担厅局级以下政府部门规划的科研项目。第九条 纵向项目按级别分为国家一级、国家二级、国家三级、 省部一级、省部二级、省部三级、省部四级、厅局一级、厅局二级等 九类。其中，未特别说明的情况下，项目主管单位认定我校为项目参 加单位且有经费到位我校的，界定级别相应下降2级；无经费到位我 校的，界定级别下降3级。其中（*）标注的类别为校内界定标准， 涉及上级部门有另行规定

4、的以上级部门的规定为准。1 .以下项目界定为国家一级：（1）科技部：国家重大科技专项、国家科技支撑计划项目、“973”国家重点基础研究发展计划项目，“863”国家高技术研究发展计划项目、科技部政府间国际合作项目、国家软科学重点项目；（2）国家自然科学基金委员会：国家自然科学基金重大、重点 项目、国家自然科学杰出青年基金；（3）全国哲学社会科学规划领导小组办公室：国家社会科学基 金各类重大、重点项目（含单列学科）。2 .以下项目界定为国家二级：（1）国家自然科学基金委员会：国家自然科学基金面上项目（含 地区合作项目）；（2）全国哲学社会科学规划领导小组办公室：国家社会科学基 金各类一般项目（含单

5、列学科）；（3）科技部：软科学研究一般项目；（4）教育部：科学技术司重大攻关招标项目（*）。3 .以下项目界定为国家三级：（1）国家自然科学基金委员会：国家自然科学基金青年基金项 目；（2）全国哲学社会科学规划领导小组办公室：国家社会科学基 金青年项目（含单列学科）；（3）科技部：“973”国家重点基础研究发展计划课题、“863” 国家高技术研究发展计划课题、国家支撑计划课题（均指在科技部备 案的二级课题）；（4）教育部：社会科学司、科学技术司各类重点项目（*）；（5）国土资源部：重大与重点项目（*）;（6）国务院直属各部委办局：科技重大攻关项目（*）;（7）科技部委托相关部委管理的公益性行业

6、科研专项（*）;（8）其它国家级指导性项目。4 .以下项目界定为省部一级：（1）国务院直属各部委办局：重点科技项目；（2）教育部：社会科学司、科学技术司各类一般项目；（3）全国教育科学规划领导小组办公室：全国教育科学规划部 级项目；（4）全国艺术科学规划领导小组办公室：全国艺术科学规划部 级项目；（5）国土资源部：各类一般科研项目；（6）河北省科技厅：河北省科学技术研究与发展重大项目；（7）河北省哲学社会科学规划办公室：社会科学基金重大项目。5 .以下项目界定为省部二级：（1）河北省科技厅：科学技术研究与发展重点项目；（2）河北省哲学社会科学规划办公室：社会科学基金重点项目；（3）河北省自然科

7、学基金委员会：重点项目、优秀青年基金项 目；（4）国务院直属各部委办局：各类一般科研项目；（5）中国地质调查局：地质调查项目（含调查、科研、综合三 类）（*）;（6）国家地理信息局、国家海洋局：各类科研项目（*）。6 .以下项目界定为省部三级:的科研项目。（4）全国一级学会：公开申报并立项的科研项目（*）。9.以下项目界定为厅局二级：（1）各省属副厅级局下达的科研项目（*）;（2）河北省重点实验室、工程技术中心：开放课题（*）;（3）其它厅局级指导性项目。第十条 横向项目不分级别，以下项目界定为横向项目：1 .与政府有关部门合作开展的研究项目；2 .企事业单位、研究机构、其它学会、协会、研究会

8、等社会团 体委托开展的研究项目；3 .厅级以下级别科研项目；4 .不能归类为以上项目界定的研究项目。第十一条 我校科研人员参与的其它单位主持的科研项目（学校 未列为参加单位），经费未到位我校的，不予受理界定，仅在职称评 定时作为个人能力考核依据，根据人事处有关规定纳入评价。第十二条 科研项目按研究领域分为自然科学与技术和社会科 学两种。除了传统自然科学领域外，运用自然科学的技术和方法进行 的规划、评价等也划入自然科学与技术类别（如土地规划、城乡规划 设计、自然景观评价等），在国家自然基金委员会等申报立项的管理 学部的科研项目也划入自然科学与技术类别。第十三条 本章未明确说明的项目级别或出现的新

9、情况等，由科 学技术处根据本章的有关说明进行界定，如出现争议，报学术委员会 全体会议裁定。第十四条本章内容作为校内科研工作量考核、校内职称评定、 校内统计等的科研项目界定依据，在本办法执行之日前学校出台的各 项有关规定如与本章内容冲突的，应依据本章内容进行调整。第三章科研项目经费管理第十五条 各类科研项目经费纳入学校财务统一管理，严格按照 石家庄经济学院科研经费管理办法、项目合同（任务书）的要求 合理使用，科研经费管理有专门规定的从其规定，没有专门规定的按 石家庄经济学院科研经费管理办法执行。第四章科研项目管理体系笫十六条学校强化科研项目管理责任，以保障科研活动健康顺 利开展作为科研管理与监督

10、工作的根本出发点和落脚点，坚持申请立 项和过程管理并重、服务支撑与管理监督并重的原则，逐步建立健全 过程管理制度。第十七条 进一步完善涵盖校、院、项目负责人的分级管理体制。 二级单位要配备科研项目专管人员，对本单位员工所承担的科研项目 进行日常化管理和监督。科学技术处落实科研项目的阶段性和临时性 抽查制度，监督项目严格执行有关管理规定，提供相应支撑服务，组 织开展科研管理工作的指导、宣传、培训，加强对各级行政领导科研 管理绩效考核。第五章科研项目的过程管理第十八条 由科学技术处负责做好项目申报的指导工作。推荐面 向国家战略和经济社会发展需求，结合学校自身优势特色，集成校内、 校外优势资源，遴选

11、、推荐基础好、水平高且符合相关规定要求的项 目申报各级各类科研计划项目。要综合考虑申请人和研究团队科研项 目执行能力，加强统筹协调，扭转重申报、轻质量的现象。指导和协 助科研人员科学规范地做好项目申请书、经费预算书、合同（协议） 等编制和签订工作，完善和规范项目推荐申报程序，确保申报项目研 究的质量和材料的真实性，并利用盲审、会审等方式，对项目申报材 料进行校内初评审核。第十九条 加强项目研究过程的监督管理。依据项目合同（任务 书）的预期目标和要求，督促科研人员按进度完成各项研究内容，了 解项目执行进度和进展情况，及时发现和解决研究过程中的困难和问 题，确保项目顺利实施。引导科研人员合理统筹安

12、排科研与教学活动, 将科研优势转化为教学优势，鼓励、支持学生参与科研项目，进一步 加强对学生参与科研工作的规范管理和指导，注重创新能力培养。第二十条 严肃纵向项目计划任务的调整。纵向项目合同（任务 书）一经批复应认真履行，任务目标原则上不予调整，确因项目组成 员调离、自然减员、因公出国等原因需调整并符合国家规定调整范围 的，应依据相关管理要求履行有关手续，坚决杜绝项目组成员挂名或 因职称评审需要临时调整等现象。对于涉及项目实施过程中研究目 标、研究内容、研究进度和执行期、主要研究人员、合作单位等重大 事项的变更，科学技术处需组织专家论证，严格审核把关，并按照项 目组织单位或计划主管部门规定的相

13、关程序、要求办理和执行。防止 利用任务调整降低研究目标、水平或造假。第二十一条 切实做好科研项目结题验收工作。科学技术处按照 有关管理办法和项目合同（任务书）要求，及时组织项目负责人做好 结题验收准备，认真审核验收材料，保证按期完成结题验收工作。坚 决杜绝同一科研成果在不同项目验收中重复使用，对横向项目按照合 同约定进行验收。对未能通过验收的项目，要加强督促与监管，按照 有关管理办法履行相关程序和手续，并采取有效措施，提供相应的帮 助和支持。第二十二条 加强科研成果的管理和保护，除项目管理办法或项 目合同另有规定外，科研成果推广应用、转化转让应按国家有关规定 和河北省促进高等学校和科研院所科技

14、成果转化暂行办法等文件 要求执行。第二十三条 加强科研项目涉密工作的管理。严格执行科学技 术保密规定等国家相关规定，进一步建立完善科研项目和科研成果 相关保密工作管理制度，落实保密工作管理责任制，完善保密防护措 施，规范涉密信息系统、载体和设备等的管理，加强对从事涉密科研 项目的科研人员和学生的管理、教育和培训。在项目申报、立项和验 收时，及时提出定密建议。对于泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私 的，依法追究其法律责任。第二十四条注重成果与知识产权管理。学校尊重成果完成人的 贡献，积极创造条件，鼓励科研项目成果的保护、转化、应用及申报 知识产权，除项目管理办法或项目合同有规定外，科研成果推广应用

15、、 转化转让按照促进成果转化法和高等学校知识产权保护管理规 定等规章执行。科研项目产生的知识产权归学校和项目组共有，产 生的各种效益由学校和项目组共同分享，按照石家庄经济学院科研 项目收益管理办法执行。第二十五条发挥科研成果的科学普及功能。科研人员要树立科 研项目成果服务社会的意识，积极创造条件，扩大科研项目成果效益, 大力推进相关科研资源向全社会开放和共享，鼓励科研人员积极面向 社会和学生开展科学普及和宣传教育活动，为培养学生科学精神、提 升全社会科学素养做出贡献。第六章 科研项目材料备案规定第二十六条 科研项目有关材料是科研项目组辛勤工作的结晶， 是学校科技工作的重要资源，规范科研项目材料

16、的备案管理，对提升 科研项目管理水平、促进科研项目规范管理有着积极的意义。第二十七条立项材料备案规定如下：1.主持的纵向科研项目需向科学技术处备案以下材料：（1）立项通知书（文件）原件；（2）申请书（含研究计划、预期的研究成果等内容）；（3）经费预算（如申请书或立项通知书内未含或批准经费与申 请书不符，需另行提供，并由项目负责人签字确认，指导性项目无需 提交。统一格式见附表一）；（4）项目组成员名单（如申请书或立项通知书内未含，需另行提供，并有项目负责人签字确认，统一格式见附表二）。2.参与的纵向科研项目需向科学技术处备案以下材料（无经费 到位我校的厅级及以下级别项目无需备案，在涉及职称评定、

17、工作量 考核等工作时，由相关部门另行规定）：（1）立项通知书（文件）复制件，并加盖主持单位科研管理部 门公章；（2）申请书（含研究计划、预期的研究成果、各参加单位任务 分工和权责等内容），并在各参加单位任务分工和权责内容页加盖主 持单位科研管理部门公章（多页的需要加盖齐边章）；（3）我校承担的研究经费预算，并加盖主持单位科研管理部门 公章（统一格式见附表三，无经费到位我校的项目不需提供）；（4）我校参与研究的人员名单，并加盖主持单位科研管理部门 公章（统一格式见附件四）；（5）与主持单位签订的技术合同原件（统一格式见国家科技部 网站或学校科技信息网，无经费到位我校的项目不需提供）。3 .横向科研项目需向科学技术处备案以下材料：（1）技术合同（统一格式见国家科技部网站或学校科技信息网） 原件；（2）项目组成员名单（并有项目负责人签字确认，统一格式见 附表二）。4 .地质勘查基金项目需同时向地质调查研究院备案一套材料复 印件。5 .未提供完整有效的立项材料的，学校对项目不予登记、界定。第二十八条 项目研究工作开展过程中，项目组应主动向科技处 备案项目年检报告、阶段性研究总结等中期材料。第二十九条 结题验收材料备案规定如下：1 .所有科研项目结题后需向学校进行成果备案。2 .成果备案材料与项目主管单位要