创新务实统筹规划加快转型升级步伐

1、创新务实统筹规划 加快转型升级步伐服装城 2013 年上半年工作总结及下半年工作重点2013 年上半年，服装城在市委市政府的正确领导下，以十八大精神为动力，以科学发展观 为引领，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，着力改善民生，拓展新兴产业，优 化资源配置，社会经济各项事业都得到了稳步发展。 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。一、经济指标稳中有升，市场交易持续稳定。今年 1-6 月份，服装城完成市场交易额 470.87 亿元，同比增长 14.7%；实现公共财政一般预 算收入 2.20 亿元，同比增长 21%；入库税金 3.28 亿元，同比增长 26.4%；货物吞吐量 24.87 万吨，同比增长

2、9.6%；金融机构平均日资金流量为 14.48 亿元。 聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。二、优化规划合理布局，项目建设有序推进。上半年， 服装城对直接投资项目的开发建设进行了规范， 理顺了相关工作机制， 坚持民生工 程、转型升级项目、 道路畅通工程和安全隐患整治项目优先。 五个在建项目都有序推进，占 地面积 95.4亩，总投资 16.55 亿元。其中富莲广场安置工程已完成桩基工程， 正在剩余围护 桩施工和基坑开挖； 第二垃圾中转站土建施工已结束，正在装饰； 汇金大厦土建已结束，正 在室外市政配套工程施工；新茂星河湾深基坑整体挖土结束，正在局部底板浇注；裕丰广场正在基坑围护施工。另外，聚福家园一期、

3、社区卫生服务中心、 公交枢纽中心等项目正在 筹建阶段， 即将开工；服装城接待禅寺扩建工程竣工投用；桑园街、新湖路两条道路改造工 程顺利推进，计划于八月底竣工。 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。 去年十月份市委常委现场办公会议确定的 13 个重点项目正在进一步优化细化方案，多处地 块正在功能调整中， 这些项目涉及地块的清障工作正在有序推进， 财富广场地块的清障工作 已基本完成。 三月份委托浙江省城乡规划设计研究院编制服装城区域控制性详细规划，目前已完成了控规的初步方案。 酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。三、完善市场管理体制，保持市场发展活力。 截止六月底，服装城集团公司资产总额达到 66.7 亿元，完成收入

4、 2亿元，上交税收 2554 万 元，实现账面税前利润 1443 万元。 彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。1、 资产管理。 集团公司同各市场签订经济承包责任书， 将管理责任指标和经济指标相结合， 并增设市场提升发展奖， 激励市场创新发展。 上半年还完成了小商品市场和男装中心的租金 收缴。 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。2、招商运作。对世服中心底楼及附房共 263 间店铺进行了安置及公开竞租， 回笼资金 1111.08 万元；招商场八达片、 鞋业中心鞋业片、 纺交市场华盛一期等共 161 间店铺进行了公开竞租， 回笼资金 1150.96 万元；世服商场 83 间商铺完成招商，收取租金 909.13 万元。

5、 厦礴恳蹒骈時盡 继價骚卺癩。3、品牌建设。服装城以实施品牌战略为重点，提升市场品牌价值。上半年对区域内经营户 的品牌级别、销售方式、渠道状态及品牌经营方式进行了全面普查。完成了 “中国特色商业 街区 ”的复审，努力创建省级现代服务业示范区，围绕标准强化平台建设。集团公司被苏州 市质量协会评为 “苏州市名牌产品 ”，已申报 “江苏省名牌产品 ”。同时，继续在央视等媒体进 行服装城整体形象宣传。 茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。4、诚信建设。服装城在获得全国诚信示范市场称号后，继续深化诚信建设，不断完善软硬件环境， 强化对星级信用商户的评选与管理， 辖区内现有星级信用商户 488 户。天虹服装城 开展

6、苏州市正版正货示范区创建。 服装城还同工商、 法院等部门对接， 为辖区市场经商户开 展保护商标专用权专题培训，整顿和规范市场秩序。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。5、金融监管。服装城大力宣传国家有关预防和打击非法集资活动的各项政策法规，从源头上治理非法集资的滋生和蔓延。中服投资担保公司同27 家金融机构签订合作协议，截止五月底，监管贷款余额 39.49 亿元。 籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。6、资源整合。一是将世服商场、演艺中心、游客中心和展览中心实施四位一体整合，在保 持原有权属不变的基础上， 把原有的四个管理团队整合， 实行统一管理。 围绕大旅游的发展 思路，充分发挥各自的资源优势，开发特色、优势旅

7、游产品。二是将粮校与商校有机整合， 采取一套班子两块牌子的模式，为服装城的转型升级提供教育、培训等服务。 預頌圣鉉儐歲龈 讶骅籴買闥。四、拓宽市场发展领域，提升市场品牌价值。 今年上半年，服装城继续创新发展思路，将文化、创意、旅游、商贸等有效衔接，探索市场 发展的新思路、新方法，取得了明显的成效。通过推进电子商务、购物旅游、时尚创意等产 业的发展， 实现由传统批发市场向批零并重、 实体市场与网络市场相结合的综合商务区的转 型。五月份成功举办了第十四届服装服饰博览会， 进一步提升了市场的品牌价值和业内影响 力。 渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。1、以电子商务为抓手，实现有形市场与无形市场的融合发展。去

8、年底开园的中服电子商务 产业园经过半年的运营，已入驻电商企业 44 家，今年 1-6 月份已实现线上交易额 1.1 亿元。 依托阿里巴巴建立的常熟服装城电子商务平台 1-6 月份共实现线上交易额 2458.3 万元。为 更好的引导电子商务的良性发展，上半年服装城在不断完善电子商务产业园硬件设施的同 时，开展了大量细致深入的调研， 并为园区电商提供全方位的公共服务， 有效地推动了有形 市场与无形市场的融合发展。 一是引入第三方物流公司上海毅龙， 完善电商产业链； 二是注 重电商人才培育，利用 “电商沙龙 ”、微博、 QQ 群、社区论坛等平台分享电商经验，并与专 业培训机构合作为园区电商提供培训服

9、务；三是为市场商户和园区电商搭建供应链对接平 台；四是为园区电商搭建银企对接平台； 五是与媒体合作， 加大对电子商务产业园的宣传报 道，提升知名度及影响力。服博会期间，第三届网货交易会举行，通过线上展销会、线下主 题论坛等活动，提升常熟网商的知名度，拓宽业务渠道。 铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。2、以购物旅游为抓手，实现批发与零售并重，商贸与文化、旅游融合。上半年，世服商场、 演艺中心、 世界服装中心等一批配套服务购物旅游的重点项目建成投用， 并在服博会期间举 行了投用仪式，时尚娱乐伴宴秀 “摩登天堂 ”成功首演，世服商场内百货、餐饮、娱乐一应俱 全，并开设夜市，这些项目的启动丰富了服装城购物旅游

10、的内涵。同时，服装城还赴南京、 上海、杭州、贵州等地进行旅游推介，通过宣传扩大知名度。服博会期间， “夏季购物旅游 节”、“美在常熟、 惠在商城 ”十万游客团购周等活动聚集了大量人气。 1-6 月份服装城购物旅 游区共接待游客 222.83 万人次，同比增长 12.5%，接待团队游客 493 批次。 擁締凤袜备訊顎轮 烂蔷報赢。3、以创意设计为抓手，培育设计人才，实现产业升级与市场需求的有效衔接。服博会期间， “常熟服装城杯 ”第五届中国休闲装设计精英大奖赛决赛圆满举行， 参赛选手通过创新， 用多 元化的表现手法展示服装艺术， 使休闲装设计更具活力和时代特色。 设计大赛已成功举办五 届，为中国

11、各大著名服装企业和设计工作室输送了大批年轻设计人才， 有效提升了企业产品 的附加值和核心竞争力， 增强了服装产业的创新能力， 为全市服装产业的提升转型注入了强 劲动力。 贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。4、以外贸培育为抓手，拓展营销渠道，巩固国内市场地位，提升国际市场占比。把握商务 部培育内贸市场向外贸市场转型典型的契机， 加强了同市商务局的对接， 通过召开座谈会以 及外出考察等形式， 探索内外贸融合发展的新思路。 在扶持好现有天虹、 捞品韩国城等外贸 交易的基础上，进一步完善了金融服务、物流网络、商品检测、商务会展等平台，并通过设 计大赛等尝试同常熟服装产业的有机衔接，提升本地纺织服装产业在国内外

12、的地位。 坛摶乡 囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。1-6五、突破热点难点问题，实现社会管理创新。 目前，服装城共登记常住人口 12592 人，暂住人口 43313 人，同时还有大量流动人口， 月份客流量达到 218万人次， 维护社会的和谐稳定成为服装城社会管理的一项重要内容。 上 半年，服装城通过落实制度、 宣传教育、专项整治、 优质服务，确保了辖区的平安有序发展。 蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。1、整治路面秩序，缓解交通拥堵。从四月份开始，服装城在市政法委的牵头下，对服装城 中心区域开展路面秩序综合整治，整合城管、交通、交警、派出所四支队伍的力量，通过授 权，实行四位一体集中管理，并将区域划分为 27 个网

13、格，定人定岗定责定考核，实现网格 化管理。同时，完善了服装城主干道的交通标识标线，整合了现有的停车资源并新增 2700 个临时停车位。 现服装城中心区域的路面拥堵杂乱现象得到了较大的缓解。 買鲷鴯譖昙膚遙闫撷 凄届嬌。2、强化宣传教育，确保安全生产。服装城利用各类宣传日、纪念日，通过广播、横幅、讲 座、培训等形式进行全方位的安全、 法制宣传；通过安装推广摄录一体机、 搭建综治短信平 台、建立综治法制宣传阵地、 设立红袖章治安流动哨等强化社会管理； 通过开展非法游医整 治、黑车整治、 货运秩序整治等维护社会秩序；通过强化村庄环境整治长效管理， 推进健康 教育、病媒生物防治，加大食品安全监管和环境

14、保护，促进辖区的和谐稳定。同时，上半年 还组织开展了六次专项检查， 对 793 家重点单位、 门店进行了消防安全隐患大排查， 下发责 令整改通知书 87 份，确保了安全生产。 綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。3、加强人口管理， 完善保障体系。 上半年， 服装城通过开展 “百村千企优质服务百日行 ”、“生 育关怀、服务到家 ”活动，推进计生协会建设、流动人口动态监测、孕前优生检查，提供 0-3 岁科学育儿服务等，优化人口计生服务，目前辖区内常住人口育龄妇女的计划生育率达到 100%，登记流动育龄妇女信息 22928 人。民政人武慈善工作全面推进，上半年共慰问各类 困难群众 1682 人次，发放补助慰问

15、金 47.26 万元。劳动保障力度加强，上半年实现外来人 员参保净增 383 人，养老保险覆盖 4283 人，覆盖率 99.6%，新增就业岗位 416 个，就业困 难人员就业率达到 95.5%，签订劳动合同 1219 份。加强了对辖区退休人员的社会化管理， 共计慰问 874 人次，发放慰问金及补贴 90 多万元。 驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。六、改进作风联系群众，党建工作扎实深入。上半年，服装城研究制定了 2013 年党建工作目标，全面推进党建特别是非公党建工作，通 过深入开展党的十八大精神的专题学习、 党的组织纪律集中教育月活动以及领导干部月度专 题讲座，全面提升党员干部素质；通过严格发展党员

16、程序、注重发展党员教育、开展党员情 况排查，全面加强对党员的管理。同时， 深入推进党风廉政建设， 成立了服装城公共资源交 易中心，并通过专题讲座、廉政警示教育片、 廉政板报巡回展、廉政漫画创作比赛等形式筑 牢防腐墙。 猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。工青妇群团工作创新思路，内容丰富；商会主动服务商户，搭建合作交流平台；展览中心服 务功能不断提升，上半年共承办 14 场大型展会；信息工作全面加强，政务、党务信息公开 透明； 全力配合做好全国文明城市、 国家公共文化服务示范区等创建工作； 转变机关工作作 风，提升服务效能，上半年为群众办理12345 便民诉求 350 次，调处信访案件 15 次，受理政协

17、提案 3 起。社会经济各项事业都得到了有序发展。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。下半年， 服装城将围绕市委常委现场办公会议的精神， 加快转型升级步伐， 在巩固服装城国 内最大服装服饰专业市场地位的同时，进一步激活市场发展的潜力，提升价值，扩大影响， 争取早日建成中国乃至世界有较大影响的服装之都、 时尚之都、 品牌之都。 具体要抓好以下 几项工作： 構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。1、抓紧编制控制性详规，有序推进重点项目建设。要同市规划局加强对接，力争在九月份 编制出区域内的控制性详细规划， 并在十月份进行专题规划论证。 要有序推进在建项目， 完 成桑园街、 新湖路道路改造；启动聚福家园一期、 社区卫生服务

18、中心、 公交枢纽中心等项目 建设；加快储备地块的清障，完成品牌中心、第三停车场、商务中心三地块的拆迁工作；做 好商务大厦项目的开工准备。 同时结合道路改造， 调研改造西片市场的相关政策， 为启动市 场改造作前期准备。 輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。2、创新社会管理体制，巩固路面秩序整治成果。要在中心区域路面秩序整治取得初步成效 的基础上，向辖区 3.71 平方公里辖区推广全覆盖，同时要在市政法委的协调下，探索城市 管理体制的调整。 尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。3、创新运作方案及方式，提升服博会品牌价值。要加大同常熟纺织服装产业和服装企业的 对接，利用展览中心、演艺中心等优势资源，将服博会打造成常熟纺织服装企业品牌发布、 新品发布的集中展示、订货平台，努力拓展服博会的交易功能。要加大市场化运作力度，请 专业的策划公司对服博会进行全新的策划、 包装和运营， 降低行政参与程度， 着力于延长产 业链、