最终用户和最终用途说明2008汇总

1、最终用户和最终用途说明申请须知2008-07-15 10:05 文章来源：产业司文章类型：原创 内容分类：新闻最终用户和最终用途说明申请须知目 录一、办理规定二、办理程序三、出具的国家地区四、需要初审的省市五、领取空白表格六、需要提交的文件七、表格的填写说明八、递交方式九、领取方式十、审查时限附件一 最终用户和最终用途说明表格样表附件二 进口商最高行政负责人职务和签字手迹证明附件三 最终用户最高行政负责人职务和签字手迹证明附件四 进行初审的地方商务主管部门联系方式附件五 最终用户和最终用途说明专用章样章附件六材料寄送申请单一、办理规定（一）最终用户和最终用途说明（以下简称说明）是中华 人民共和

2、国商务部（以下简称商务部）代表中国政府向出口国政府出 具的证明进口敏感商品和技术的最终用户和最终用途的国际进口证明 文件。（二）进口商应当是中国内地有对外贸易经营许可的企业法人， 或者是外商投资企业，但经营范围不包括进出口经营业务的外商投资 企业只能进口本企业生产所需的敏感商品和技术。最终用户应当是企 业法人或事业单位法人。（三）进口商和最终用户应当保证，未经出口国政府许可，不得 将取得说明后进口的敏感商品和技术用于申明的最终用途以外的 用途，不得向申明的最终用户以外的第三方转让或向第三国转口。（四）凡办理说明的进口商和最终用户都应当制定相应的管 理办法和工作程序，要求所有相关人员自觉遵守，并

3、确定专门部门和 专人负责管理工作。（五）申请说明以进口商为主办理。进口商在申请说明 前，应当明确告知最终用户申请说明的有关规定及最终用户应承 担的责任和义务，并如实填写进口商和最终用户声明。有对外贸 易经营许可的企业和外商投资企业进口自用敏感商品和技术时，可以 同时作为进口商和最终用户。（六）进口商应当在与出口商签订合同后申请说明，原则上 一份合同只办理一份。但同一个合同涉及不同的用户、不同的用途或 不同的出口国时，可办理相应份数。（七）境外赠送或各类合作协议项下的非商业性进口，接受单位 是有对外贸易经营许可的国内企业或外商投资企业的，可以进口商的 身份申请说明，接受单位是没有对外贸易经营许可

4、的国内企业或 事业单位的，应委托进口商申请说明。在办理时需提供境外赠送 单位出具的有关文件和国内有关部门或单位的接受函或协议文本的复 印件，证明该项进口系非商业性进口。（八）表格第一联说明由进口商通过出口商递交出口国政府 出口许可证审批部门。自出具之日起 6 个月内递交有效。第二联说 明及第三联进口商和最终用户声明由商务部存档。第四联到 货证明由进口商和最终用户在商品到货并交付最终用户后两个月内 填写，连同商品的海关报关单和货物提单复印件，一并交回商务部。进口商和最终用户应在填妥表格后、提交商务部前将第二、三联 复印存档，在商务部出具后、送交出口商前将第一联复印存档。（九）取得说明的进口商取消

5、申请进口的敏感商品和技术 的，应当将说明交回商务部，并书面说明情况。（十） 取得说明的进口商改变申请进口的敏感商品和技术的 最终用户、最终用途或型号、数量的，应当将原说明交回商务 部，并依照本办法的有关规定，重新申请说明。（十一） 已向出口国政府递交说明，但又取消申请进口的敏 感商品和技术，或者未能取得出口许可证的，进口商应当及时向商务 部书面说明情况。（十二） 出口国政府对已收到说明的敏感商品和技术出口提 出进行许可前最终用户访问或者到货后最终用户访问的要求的，进口 商及最终用户应当立即报告商务部，任何单位和个人不得擅自接受出 口国政府的最终用户访问要求和安排访问。（十三） 商务部可对最终用

6、户进行检查，也可委托地方商务主管 部门对最终用户进行检查，最终用户和进口商有义务予以配合。最终 用户检查的方式包括：1 出具前现场检查。2 出具后现场检查。3 到货后现场检查。4 商务部认为有必要的其他检查。（十四）商务部可就最终用户和最终用途的有关事项进行调查，有权要求企业、其他组织和个人提供调查范围内所必需的文件、资料 或其他信息，有关机构应当提供有关信息并给予协助。商务部应当为 提供者保守商业秘密。二、办理程序（一）详细阅读申请须知（二）领取空白表格（三）填写表格（四）提交表格和文件（五）领取说明（六）递交到货证明三、出具的国家地区目前，我国对下列23个国家和地区出具说明（按英文名称首

7、字母排序排列）：序号国家/地区标准写法1澳大利亚Australia2白俄罗斯Belarus3比利时Belgium4加拿大Canada5丹麦Denmark6法国France7德国Germa ny8希腊Greece9意大利Italy10日本Japa n11哈萨克斯坦:kazaksta n12卢森堡Luxembourg13荷兰Netherla nds14挪威Norway15葡萄牙Portugal16俄罗斯Russia17西班牙Spai n18瑞士 Switzerla nd19土耳其Turkey20乌克兰Ukrai ne21英国United Kingdom 或 U.K.22美国Un ited Stat

8、es of America或U.S.A.23中国香港Hong Kong，China四、需要初审的省市北京、上海、辽宁、安徽、广东、深圳六省市的的地方商务主管 部门已被商务部授予受理说明的初审权，按属地原则负责对所辖 地区进口商提出的所有申请进行初审。其管辖范围内的进口商需办理 说明时，应先提交当地商务主管部门初审。初审合格后，由其直 接报送商务部进行复审，办理有关手续。五、领取空白表格需要者可将填写完整的材料寄送申请单（附件六）以传真方 式请商务部机电和科技产业司或经商务部授予初审权的有关省市商务 主管部门寄送，也可在对外办公时间内到上述单位领取。说明采用商务部统一印制、统一编号的标准格式。（

9、样本见 附件一）说明一套 4 联，同一套各联右上角的编号相同。表格式 样已照会各有关国家驻华使馆备案，各申办单位不得自行印制或使用 复印件。六、需要提交的文件进口商在办理说明时，除表格前 3 联之外，还需提交下列文 件：1 进口商的企业法人营业执照复印件2 最终用户的企业法人营业执照复印件或事业单位法人证 书复印件3 进口商的进出口企业资格证书复印件或对外贸易经营者 备案登记表或外商投资企业批准证书复印件4 以公函形式出具的进口商最高行政负责人（须同表格上签字 人一致）职务和签字手迹证明。内容包括：公司名称、职务、签字 笔迹和公司印章。进口商最高行政负责人包括：企业的董事长、副董 事长、首席执

10、行官、总裁、副总裁、总经理和副总经理。5 以公函形式出具的最终用户最高行政负责人职务和签字手迹证 明，要求同 4。最终用户最高行政负责人包括：企业的董事长、副董 事长、首席执行官、总裁、副总裁、总经理、副总经理、厂长和副厂 长，事业单位的院长、副院长、校长、副校长、所长、副所长、会 长、副会长、主任和副主任。6 进口商与出口商之间的合同或协议的副本。7 进口商与最终用户之间的合同或协议的副本。8. 材料寄送申请单（为出具说明后需寄送所用）9 .商务部要求提交的其他文件。注：上述文件均不退还，请自留原件。七、表格的填写说明说明表格一套四联，第一、二联为最终用户和最终用途说 明（分别为印有浅蓝色

11、MOFCOM底的表格和印有浅红色 MOFCOM底 字的表格）;第三联为进口商及最终用户声明（印有浅黄色MOFCOM背底字的表格）;第四联为到货证明（印有浅绿色MOFCO背底字的 表格）。同一套表格各联右上角的编号相同，不同号码的四联表格不得 混用。进口商和最终用户在办理说明时暂不要填写和提交第四联到货证明。在进口的商品到货并交付最终用户后，进口商和最终 用户应及时填写到货证明并交回至商务部机电和科技产业司。（一）第一、二联最终用户和最终用途说明填写说明第一联和第二联必须用英文打印填写。第二联（具有浅红色MOFCO背底字的表格）中，“商品名称”一栏还需加注中文 （可用手 写）。第一、二联最终用户

12、和最终用途说明需填写表格框内的各 项，不得空白，字迹完整、清晰，不得涂改。表格框外部分由审查机 关填写。1.出口国别或地区（Country or Region of Export）:填写出口商申请出口许可证的国家或地区。目前，我国对下列23个国家和地区出具说明（按英文名称首 字母排序排列）：序号国家/地区标准写法1 1澳大利亚Australia2白俄罗斯Belarus3比利时Belgium4加拿大Canada5丹麦匚Denmark6法国France7德国Germa ny8希腊Greece9意大利二Italy10日本Japa n11哈萨克斯坦:kazaksta n12卢森堡Luxembourg1

13、3荷兰Netherla nds14挪威Norway15葡萄牙Portugal16俄罗斯Russia17西班牙Spai n18瑞士 Switzerla nd19土耳其Turkey20乌克兰Ukrai ne21英国United Kingdom 或 U.K.22美国Un ited States of America或U.S.A.23中国香港Hong Kong，China2.合同类别(Title of Con tract) :填写所签合同的种类，如购 买合同 ( Purchase Contract) 、工程承包合同 ( Project Contract) 合资合同 (Joint Venture Con

14、tract) 等。进口货物如果属赠送，填写赠送 (Donation) 。如果属按政府间协 议进口，则填写协议的名称。3合同号 (Contract No ) ：填写进口商与出口商之间签定的进 口合同的合同号。如属赠送或根据科技合作、交流等协议进口的商品或技术，可不 填此栏，或填写协议号。4 签字日期 (Date of Sign ) ：填写进口合同正式签字的日 期。如属赠送或根据科技合作、交流等协议进口的商品或技术，填写 境外单位出具赠送函或签订协议的日期。5 进口商名称 (Name of Importer)：填写对外签订进口合同的涉外经济法人的全称或接受赠送的国内单位全称。不得填写进口商的 简称

15、或英文缩写。涉外经济法人必须是商务部或地方商务主管部门批准的有对外贸 易经营许可的中国企业或外商投资企业。对境外机构在华设立的办事处需进口自用的商品或技术不予办理 说明。因为这些商品或技术并没有交给中国的用户，其产权和使 用权仍处于外国机构的控制之下，应由该机构直接向出口国政府申办 最终用户和最终用途担保手续。6 出口商名称 (Name of Exporter) ：填写同进口商签订合同的 境外公司或其他经济法人的全称，如属赠送或协议进口，填写国外赠 送单位的全称。不得填写简称或英文缩写。7 最终用户 (EndUser) ：填写进口商品在国内最终使用单位 的名称，不能填写国内中间经销商的名称。应

16、填写最终用户的全称， 不得填写简称或缩写。8 最终用途 (EndUse) ：填写进口商品的最终用途。如果属进 料加工或来料加工，最终用途一定要写明进、来料加工后复出口。9 进口商签字盖章 (Signature and Seal by the Importer)：如属商业合同进口，由进口商最高行政负责人(正、副职皆可)亲笔 签字(圆珠笔、铅笔签字无效，印鉴、手签章无效)，并填写签字日 期；如属赠送或按协议进口，则由接收单位最高行政负责人 ( 正、副职 皆可 )签字。同时在此栏中盖进口商的单位印章(印章需完整、清 晰)，印章应与进口商名称一致。不得使用公司业务专用章或部门印 章。10 商品名称 (

17、Commodities and Descriptions)、 数量(Quantity) 、金额 (Value) 、总金额 (Total) ：填写需要向出口国申请 出口许可证的商品的名称、型号、数量、金额及总金额。同一合同中 无需向出口国政府申请出口许可证的商品不要填写，也不要计入总金 额之内。如果商品较多，表内填不下，请填写商品的概括名称，并且 要加注“详见附页” (Details See the Attachment)。商品详细清单可用另纸打印做为附页。附页上须加签字盖章。商品名称不得使用缩 写或代号。在第二联最终用户和最终用途说明中，英文商品名称后应加 注中文 (可手写，但要工整、清晰 )

18、 ，同时需将非美元计价的总金额按 当时的汇率折算成美元填入 折美元 栏内。(二) 第三联进口商及最终用户声明填写说明 进口商及最终用户声明共 11 项内容，其中第 6项至第 10 项由 最终用户填写，其他由进口商填写。除第 9 项可根据实际需要填写或 不填写，其他各项必须填写，不得空白。进口商及最终用户声明 除第 2 项外，应用中文填写(打字、手写皆可)，要求字迹工整，易 于辨认。1 进口商名称 ：填写方法与第一、二联相同； 法定地址 ：填写 省、市、区、街及门牌号，应与在工商管理部门注册登记的地址一 致； 公司注册号 ：填写企业营业执照的注册号； 联系人姓名 ：填写经 办此项进口的业务人员的

19、姓名。 电话 ：填写地区号和联系人的电话号 码，如电话是分机，须写明分机号。2 出口商名称 ：填写方法与第一、二联相同，须用英文填写； 法定地址 ：填写出口商在本国或地区经营场所的地址，应写明国家或 地区、城市、区、街及门牌号，须用外文填写； 公司注册号 ：填写出 口商在本国或地区工商部门的注册登记号； 联系人姓名 ：填写经办此 项合同的业务人员的姓名； 电话 ：填写国家号、地区号和联系人的电 话号码。3 合同号 ：填写方法与第一、二联相同。4 签字日期 ：填写方法与第一、二联相同。5 进口商品名称 ：填写方法与第一、二联相同，但须用中文填 写； 出口控制分类编号 ：填写出口国的出口控制分类编

20、号 (Export Control Classification Number/ECCN) 可通过出口商查询，不要误填 海关编码； 数量、单价、总额、美元合计金额 ：填写方法与第一、二 联相同。6 最终用户名称 ：填写方法与第一、二联相同，但须用中文填 写。7 详细最终用途 ：填写对第一、二联所填最终用途的进一步说 明或补充。8 第 6 项所列最终用户对第 5 项所列进口商品的处理或使用 ： 本栏共有六个选择项目。最终用户须按照对进口商品的实际使用情况 选择填写至少一项。9 其它关于最终用户和最终用途需说明的情况 ：可根据实际需 要填写或不填写。10 最终用户声明 中，最终用户代表人签字 ：应

21、由最终用户最高 行政负责人 （正、副职皆可 ） 亲笔签字（圆珠笔、铅笔签字无效，印 鉴、手签章无效）； 职务 ：填写签字人的现任行政职务； 日期：填写 签字的日期； 加盖公章 ：应加盖最终用户的单位印章，盖业务专用章 或部门印章无效。11 进口商声明 中， 进口商代表人签字 ：应与第一、二联上的签 字人相同； 职务：填写签字人的现任行政职务； 日期 ：填写签字的日 期；加盖公章 ：应与第一、二联所盖印章相同。注意：最终用户和最终用途说明及进口商及最终用户声明 中的各项内容必须如实填写，如发现内容不完整或有虚假内容，审查 机关有权要求重新办理或拒绝签署出具。对审查机关的任何误导或隐 瞒将被视为违

22、反规定或违法行为。（三）第四联到货证明填写说明 在办理最终用户和最终用途说明过程中，进口商应妥善保管 到货证明，待商品到货后填报。办理过最终用户和最终用途说 明的商品到货，并交付最终用户后两个月内，进口商和最终用户应 及时填写此证明，连同进口商品的海关报关单、提货单的复印件，一 并递交审查机关。如办理过最终用户和最终用途说明的商品由于 未能获得出口国发放的出口许可证或其他原因未能按时到货，应将情 况写成书面材料、连同空白的到货证明递交审查机关。到货证明除第 2 项外，须用中文填写，要求字迹工整，易于 辨认。1 进口商品名称 ：填写方法与第一、二联相同。2 出口商名称 ：填写方法与第一、二联相同

23、，须用英文填写。3 最终用户和最终用途说明序号 ：填写商务部在最终用 户和最终用途说明第一联左上角加盖的出具序号，不要填写右上角 的表格编号。4 货物的运输方式 ：填写进口商品的运输方式，如空运、陆运或海运。5 报关地点 ：填写进口商品进入我国口岸的报关及验放地点。6 最终用户名称 ：填写方法与第一、二联相同，但须用中文填 写。7 商品用途 ：填写方法与第一、二联相同，但须用中文填写。8 商品名称 ：填写方法与第一、二联相同，但须用中文填写。9 进口商签字盖章 ：与第一、二联的要求相同。10 最终用户声明 ：填写进口商品或技术实际交付最终用户的时 间。11 最终用户签字盖章 ：与第三联最终用户声明的要求相 同。注意：任何拖延填写、递交到货证明的行为，将会影响进口商 和最终用户此后办理说明。八、递交方式进口商应以邮寄方式向商务部递交表格及有关材料。邮寄地址如 下：北京市东长安街 2号 邮编： 100731 中华人民共和国商务部产业司出口管制一处收 邮寄时请务必采用中国邮政国内特快专递（EMS或挂号函件。因使用其他邮寄方式无法寄达或造成延误的，责任自负。向商务部邮寄表格时，应注明填表单位