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文档简介
1、可办理的原产地证书有:输欧盟纺织品产地证、一般原产地证CO、普惠制产地证FormA、东盟原产地证FormE、智利产地证FormF、亚太产地证FormM、中巴原产地证FTA、原产地证明书等。普惠制原产地证是商检局出具的普惠制产地证是出口贸易环节中重要的官方证明文件。普惠制是发达国家给予发展中国家出口制成品和半制成品普遍的、非歧视的、非互惠的一种关税优惠制度。普遍优惠制:普遍优惠制简称普惠制,是发达国家给予发展中国家出口制成品和半制成品(包括某些初级产品)普遍的、非歧视的、非互惠的一种关税优惠制度。普惠制的作用:普惠制作为一项对发展中国家有利的国际关税政策,在我国对外贸易中发挥了不可估量的作用,主
2、要表现为:1、提高我国出口商品在国际市场上的竞争力,扩大出口;2、有利于改善外商投资环境,吸引外商投资;3、有利于加速我国出口产品国产化程度的提高;4、可以促进我国旅游零售商品的销售增长,促进我国旅游事业的发展;5、在我国出展中节约税金,促进国际交流。 1 到那些国家的产品可以申请普惠制产地证明书 (FORM A)?目前世界上共有29个国家给予中国普惠制待遇,到这29个国家符合原产地标准的产品可以申请办理FORM A证书。它们是:奥地利、比利时、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、爱尔兰、意大利、卢森堡、荷兰、葡萄牙、西班牙、瑞典、联合王国、土耳其(以上16个国家为欧盟成员国)、挪威、瑞士、白俄罗斯
3、共和国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、乌克兰、波兰人民共和国、捷克、斯洛伐克、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰等29个国家。 2到那些国家和地区的产品可以申请一般原产地证明书(C.O.)? 暂除到台湾地区的产品外,其他符合原产地标准的出口产品均可以申请办理一般原产地证明书。 3到什么机构办理“未再加工证明”? 因进口国要求,货物经香港转运时,需在普惠制证书上签署“未再加工证明”的,申请人在领到检验检疫局签发的FORM A 证书后,可向香港中国检验有限公司签证服务部提出申请。 4货物出运后如何办理产地证? 申请人应于货物出运前五天向检验检疫机构申请签证。 货物出运前却有实际原因未能及时申请,事后申请办理
4、“后发证书”的,必须讲清理由,并经检验检疫机构审核同意,方予办理。办理后发证书时,申请人应提交提单或运单,由检验检疫机构在证书第四栏加盖“后发”(ISSUED RETROSPECTIVELY)印章。后发证书的申请、签证日期按申请办理证书时的实际日期填写。 注意:日本国不接受后发证书。 5要求更改已签发的证书内容时怎么办? 如果申请人要求更改已签发的证书内容时,必须说明合理的原因和提供真实的依据,填好重发/或更改申请单,同时退回原正本。检验检疫机构审核同意后,可签发更改证书。更改证书的编号为原证书编号前加英文大写字母R,第二次更改为R2,以此类推。 6. 证书遗失后如何重新申请办理? 如果已签发
5、的证书遗失或损毁,申请人重新申请签发证书时,必须在市级以上或检验检疫机构指定的报刊上声明原证书作废,填好重发或更改证书申请单,并在证书的第四栏加打下列批注:This certificate is in replacement of certificate of origin No.(打上原证书号)dated.(打上原签证日期)which is cancelled. 检验检疫机构审核同意后,可重新签发证书,并在证书的第四栏加盖“复本”(DUPLICATE)印章。重发证书的编号为原证书编号前加英文大写字母D。 7. FORM A 第二栏是否可以不打进口商名称,只打“To Order”? 只有到欧盟
6、16国的FORM A证书第二栏可以不打具体进口商名称,只打“To Order"。 8. 证书第7栏如何填写? 证书第七栏为“包装数量及种类;品名”。填写如下:ONE HUNDRED AND FIFTY (150) CTNS OF MENS JACKETS 这一栏填写应注意以下几个问题: a) 包装数量必须用英文和阿拉伯数字同时表示,如上例所示; b) 应具体填明货物的包装种类(如case, carton,bag等),不能只填“package”。如果无包装,也应填明货物出运时的状态,如“裸装货”(Nude Cargo),“散装货”(Bulk Cargo), “挂装”(Hanging G
7、arments)等; c) 品名应填写具体,具体到能找到其相对应的HS编码(前四位数),如,“女大衣”(Womens Overcoats ), “洗碟机”(Dish Washing Machines ),不能笼统填“服装”(garments),“机器”(machines),“大宗货物”(general merchandise) 等。 d) 如果信用证开过来的品名有误、不具体或采用英文以外的其他文字,应在该品名后的括号内补填正确、具体的英文品名。 9. 如何填写FORM A第8栏的原产地标准? 第8栏是FORM A证书的核心栏,此栏的填写正确与否,牵涉到产品是否可以享受普惠制待遇。各给惠国对第8
8、栏的填写有不同的规定,具体要求如下: 一、不含任何进口成分的完全原产品,到所有的给惠国一律填“P” 二、含有进口成分,经过国内实质性加工,符合原产地标准的,按下列方法填写: a) 到欧盟16国、挪威、瑞士、波兰以及日本的,填“W”,其后填明该产品的HS编码(前四位数),如:“W” 42.03 b) 到加拿大的,填“F” c) 到白俄罗斯、俄罗斯联邦、乌克兰、哈萨克斯坦、捷克和斯洛伐克的,填“Y”,其后填明进口原料和部件的价值在出口产品离岸价中所占的百分比率,如“Y” 45% d) 到澳大利亚和新西兰的,不必填写,留空。 10. 什么是“实质性改造”?什么叫微小加工? 受惠国使用进口(包括来源不
9、明)的原料或零部件生产产品时,这些原料或零部件在生产过程中,经过充分加工或制作,其性质和特征达到了实质性改造的程度,变成另外一种完全不同的产品。这些原料或零部件被认为经过实质性改造,其制成品可视为取得受惠国原产地资格的原产品。各给惠国衡量实质性改造的标准不同,有加工标准和百分比标准之分。? 不能使产品取得原产品资格的简单加工称为微小加工。如:为使产品在储存、运输中保持完好所进行的加工;分类分级、简单搭配和简易装配;简易包装及添加标志等作业。微小加工是与充分的制作和加工相对而言的。 11. 什么是加工标准,哪些给惠国采用加工标准? 根据制成品中进口成份的税目号(又称品目号)加工以后的变化来确定其
10、是否经过实质性改造的标准,称为加工标准。一般地说,如果进口成份与其制成品的税目号不同,即发生了变化,则经过了实质性改造,如果两者相同,则没有经过实质性改造。这里所说的税目号是指商品分类和协调制度(HS)的四位数字级税目号,其中任何一位数字的变化都算是税目号的变化。但是,上述四位数字级税目号的变化并不是在所有情况下都能准确地反映出进口成份是否经过实质性改造。因此,采用加工标准的国家又规定了某些附加的加工条件作为这一普遍规则的例外,并汇编成可使制成品取得原产地资格的加工工序清单,附于给惠方案之后。? 采用加工标准的给惠国共有20个,即:欧洲联盟16个成员国(法国、联合王国、爱尔兰、德国、丹麦、意大
11、利、比利时、荷兰、卢森堡、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、瑞典和土耳其),挪威、瑞士、波兰和日本。 12. 什么是百分比标准?哪些给惠国采用? 根据进口成分(或本国成分)占制成品价值的百分比率,确定其是否经过实质性改造的标准,称为百分比标准。采用百分比标准的给惠国共有12个,即:澳大利亚、新西兰、加拿大、美国、俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利和保加利亚。(其中美国、匈牙利和保加利亚不对中国实行普惠制待遇)。它们的百分比标准各不相同。? 澳大利亚规定:产品的最后加工工序是在该受惠国内进行;本国成份的价值不得小于产品出厂成本的50。本国成份价值是指该受惠国或其他受惠
12、国或澳大利亚提供的原料和劳务的价值。? 新西兰规定:产品的最后加工工序是在该受惠国内进行;本国成份价值不得小于出厂成本的50。本国成份价值是指该受惠国或其受惠国或新西兰生产的原料、零部件的费用加上产品出厂成本中的其他费用(如工资、企业管理费、内包装成本等)。 加拿大规定:进口成份价值不得超过包装完毕待运加拿大的产品出厂价的40。进口成份价值是指非原产于该受惠国、非原产于加拿大的原料、零部件的海关价值和在该受惠国内可查明的最先用以支付来源不明原料、零部件的价格。? 美国规定:本国成份的价值不得低于产品出厂价格的35。本国成份价值是指该受惠国生产的原料成本或价值,加上该受惠国的直接加工成本,直接加
13、工成本不包括利润和一般行政费用。? 俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利和保加利亚规定:进口成份价值不得超过产品离岸价格的50。进口成份价值是指非受惠国原产或原产地不明的原料、零部件的价值。 13. 产品中使用了我国台湾省、香港和澳门地区产的原材料、零部件,其原产地如何确定? 根据中华人民共和国出口货物原产地规则及其实施办法和中华人民共和国普遍优惠制原产地证明书签证管理办法的规定,在确定产品的原产地时,产品中所使用的我国台湾省、香港和澳门地区产的原材料、零部件暂视为进口成份。 14. 包装材料在计算进口成分时如何处理? 如果包装本身已成为产品的不可分割部分,除作为包装无
14、其他使用价值且包装材料价值已包括在产品价值之内,则不计算其进口成份。如果包装超出所装产品的正常形式,除起包装作用外,尚有其本身的使用价值和耐久使用性,则应计算其进口成份。外包装材料一般不计入产品价值。 15. 什么叫“给惠国成份”?哪些国家采用?它对我国利用普惠制有何现实意义? 一些给惠国规定:受惠国从给惠国进口原料、零部件加工制成产品后,再出口到该给惠国时,这些原料、零部件称为给惠国成份,可作为该受惠国本国成份来对待。? 采用给惠国成份的给惠国有:欧洲联盟、澳大利亚、新西兰、加拿大和日本。给惠国成份规则对我国利用普惠制扩大出口十分有利,尤其是为我国发展来料、进料加工业务提供了方便条件。实行时
15、,只要持有我国签证机构签发的普惠制原产地证明书格式,即可以享受普惠制待遇。但是,日本政府规定,运用给惠国成份规则时,受惠国签证机构还必须签发从日本进口原料的证明作为普惠制原产地证书格式的附件。此外,日本又规定,对某些皮革、人造革、玻璃纤维、鞋料、纺织品、旅行用品等,给惠国成份规则不适用。? 欧盟从1995年1月1日起也实行了给惠国成份的规定,欧盟产的原料、零部件可作为出口受惠国的本国成份对待。受惠国签证当局在签发产地证格式时应参考欧盟成员国海关签发的“流动证书”(Movement Certificate EUR.1),并在格式第四栏中注明“EC Cumulation”,以说明在生产过程中使用了
16、欧盟产的原料或零部件。 16. 什么叫“原产地累计”? 在确定受惠国产品原产地资格时,把若干个或所有受惠国(或地区)视为一个统一的经济区域,在这个统一的经济区域内生产、加工产品时所得的增值,可以作为受惠国本国成份加以累计。原产地累计有区域性累计和全球性累计。澳大利亚、新西兰、加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦和东欧的一些给惠国实行全球性原产地累计,即把所有受惠国家(或地区)视为一个统一的经济区域,它们之间所提供的原料和零部件的价值可以相互累计,作为出口受惠国的原产品。这对我国出口产品享受这些国家的普惠制待遇是有利的。从任何受惠国进口原料、零部件加工成产品出口至这些给惠国时,仍可作为完
17、全原产品减免关税。其他给惠国实行区域性原产地累计,其中欧盟对东南亚国家联盟、中美洲共同市场和安第斯集团这三个区域性集团的成员国实施原产地累计。区域性原产地累计对我国暂不适用。 17. 什么叫直运规则?中途转运商品需具备哪些单证? 受惠国的原产品必须从该受惠国直接运至进口给惠国。但是,由于地理的原因或运输的需要,也允许货物经过出口受惠国以外的第三国领土,不管是否在过境国转换运输工具或暂存货栈。其条件是:货物一直处于该过境国海关的监督之下;未投入当地市场销售或交付当地使用;以及除卸、装和为使货物保持良好状态而作的必要处理外,未在那里进行过任何再加工。? 转运商品需要提交在出口受惠国内签发的联运提单
18、和过境国海关签发的证明,证明商品名称、卸货和装货日期、船名、启航日期及货物途经过境国时的状况。? 所有给惠国(澳大利亚除外)都要求出口受惠国的出口货物符合直运规则。 18. 各给惠国规定FORM A的有效期是多少? 欧洲联盟、挪威、瑞士和日本规定,格式的有效期为1年,加拿大规定为从进口之日起两年内,其他给惠国未作明确规定。 19. 确保普惠制原产地证书的真实性和准确性,签证机构须采取何种措施? (1)申请注册时的调查。签证机构对申请单位提供的有关书面材料及其产品的原料和加工情况进行查核。? (2)签证过程中的调查。签证机构在接受办理普惠制产地证书的申请后,审核含进口成份受惠商品成本明细单,并对含有进口成份的商品进行实地调查。? (3)签证后的调查。签证机构对所签证书项下的商品,将进行不定期抽查。? (4)给惠国查询的调查。在收到给惠国主管当局的退证查询时,签证机构将会同有关部门对产品的原料、零部件来源、成本结构及加工工序等进行核查,并在规定时限内将核查结果答复
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