加强珲春市湿地保护

1、州国土资源局主办 18 2007 11月019日加强珲春市湿地保护促进地方经济协调可持续发展浅析珲春市湿地的现状与保护珲春市国土局 王宝忠湿地与森林、海洋一起并列为全球的三大生态系统，具有巨大的资源潜力，享有“地球之肾”和“生命摇篮”之美誉。我国是各种湿地资源最丰富的国家之一，湿地总面积占世界湿地的10%，居世界第四位，亚洲第一位。近年来，随着经济的和人类活动的加剧，湿地不同程度的遭受破坏，导致湿地不断萎缩退化，环境功能与生物多样性逐渐衰减。保护湿地、可持续利用湿地，维护良好的生态环境，实现人与自然的和谐相处已迫在眉睫，刻不容缓。一、珲春市湿地概况 珲春市湿地分布于我州珲春市南部，中、俄、朝三

2、国交界处敬信镇，总面积约2.1万公顷。境内江河贯穿，湖泡连片，水域沼泽8000余公顷，亦称“图们江下游湿地”，是吉林省重点保护湿地之一。该湿地内动植物资源丰富，其中拥有我国惟一一处大果野玫瑰生长地。敬信湿地有鱼类32种，列入珍贵稀有水生动植物种类名录的有大马哈鱼、滩头鱼、日本七鳃鳗等五种。有199种鸟类，其中有丹顶鹤等稀有的国家一、二级保护鸟类18种。野生植物有76科336种，占吉林省野生植物的15.2%。二、湿地的功能和效用一是具有良好生态效益。湿地的生态效益主要表现在水源涵养、蓄水调洪、补充地下水、调节区域气候、保护生物多样性及通过生物沉积和生物同化输出作用保护与净化水质等。二是具有大量经

3、济效益。湿地提供了大量的人类社会所必需的生产资料和生活资料，是最有价值和生产力最高的生态系统，合理的开发利用将会推动社会的文明进步与经济发展。三是具有广泛社会效益。湿地具有自然观光、旅游、娱乐等美学方面的功能，许多重要的旅游风景区分布在湿地区域，除直接创造经济效益外，还具有重要的文化价值。此外，湿地生态系统、多样的动植物群落、濒危物种等，为教育和科学研究提供了对象、材料和试验基地，对研究环境演化有重要价值。三、目前珲春市敬信湿地保护面临的主要问题图们江流域湿地已经受到不同程度的干扰和破坏，其中以中下游变化和损失最为剧烈。珲春市敬信湿地位于图们江流域下游，由于不合理利用受到较大程度的破坏。湿地生

4、物多样性面临诸多方面的压力和威胁。（一） 围垦造田与填河造田珲春市敬信湿地主要以沼泽为主，但是随着人口压力增大，沼泽陆续开垦为农田。20世纪60年代末，敬信盆地尚有大片的苔草沼泽、芦苇沼泽和香蒲沼泽，但在70年代以后由于人口增长，粮食需求扩大，较大面积的沼泽被改为水田。同时由于水源受到阻截，湿地面积有较大幅度的萎缩，其连续性大大降低，即出现明显的景观破碎化趋势。与此相反，农田和开敞水面面积大幅度增加。1999年吉林省湿地资源调查报告统计，20世纪80年代末，敬信沼泽有2 000 km2，然而至1998年初，这一带的沼泽地有1/41/5的区域已垦为水田。填河造田，减少了河流水道面积，使水生生物量

5、减少，进而水生生物种类减少，种源退化。（二）经济开发的影响图们江流域城市化进程加快，直接导致城市人口增加，城市规模扩大。城市污水排放使水体污染加剧。城市的扩大需占用大片农田，这使农业用地和其它用途的土地，如森林、湿地等之间的矛盾加剧。从而给生物多样性带来更大的影响。1991年。UNDP决定将图们江下游地区的开发列为唯一重点支持项目，敬信湿地正处于该计划的紧密型(A)方案，即跨国特别经济区(小三角区)之核心位置。到2010年，“将敬信平原建成为一座50万人口的国际化城市”已列入有关“远期规划设想”中。面对如此紧迫而巨大的经济开发压力，敬信湿地能否保存下来，是否还有保护的必要？这是环境保护专家及国

6、内外环境、湿地及野生动植物保护组织十分关切的首要问题。诸如此类的经济开发已经或即将成为敬信湿地所面临的最大威胁。（三）生物资源的过度利用为了追求经济效益，人们对敬信湿地周围的野生植物过分采收利用，也是引起物种数量减少乃至灭绝的重要原因之一。图们江沿岸由于森林过度采伐。残存分布在珲春敬信乡的珍稀植物大果野玫瑰灌木丛正逐年减少。它既是一种观赏植物也是一种可作为香料资源的经济植物。由于森林的迅速消失及人类的过度采挖，目前数量比1960年减少80。皮毛业高价收购紫貂、水獭及其他动物的毛皮，使得这些动物到处都遭到捕杀。一些餐厅、饭店为牟取经济暴利，将许多珍稀濒危的动物摆上了餐桌，造成这些野生动物数量迅速

7、下降。（四）水质污染随着工业的发展，在图们江流域建起了许多工厂，工业排污影响了整个图们江流域。近年来，工业废水基本呈上升趋势，废水的处理率及达标率较低，总体呈上升趋势。在污染严重的河段，水生生物几乎无法生存。特别是驼背大马哈鱼在图们江已趋绝迹。受水体污染，滩头鱼体含酚量2龄鱼平均达0.37 mL/L，鱼质具浓厚的煤油味。（五）沙化现象敬信湿地受地貌和气候影响，8级以上的大风年平均38次，每次至少要刮3天，大风将图们江沿岸河漫滩地的风沙吹进了敬信湿地。据调查，敬信平原的沙丘及沙漠面积1992年时只有1300公顷，到2004年已增至2000公顷。据测算，这里土地沙漠化的面积正以每年50公顷的速度扩

8、展。形成沙漠化最主要的原因是人为造成的。虽然过去敬信九沙坪圈河一带的图们江岸边也有沙丘，但沙丘上长着茂密的植物，固化着沙丘，挡着吹来的风沙，但现在这些植物让人们破坏了。加之近几年农民因土壤沙化废耕弃耕现象严重，加速了湿地沙漠化的进程。另外，对湿地的保护管理也远远跟不上，管理较为粗放，法制体系不完善，缺乏管理协调机制。公众湿地保护意识还较为淡薄，湿地保护制度不尽完善，也制约了敬信湿地保护事业的发展。四、珲春市湿地保护的对策（一）广泛开展湿地保护的宣传教育重点是加强各级领导干部、湿地保护管理人员、湿地开发利用者、当地社区人员及青少年和行政执法人员的湿地保护与合理利用的意识教育。从科学的角度、用科学

9、的方法，让人们了解和认识湿地与人类的关系。要将宣传教育的目标群体逐步从城市转向农村，让湿地编 辑： 高 晶 责任编辑： 姜 玲网 址： 电子邮件：webmasterybgt·gov·cn利用者逐步掌握湿地保护与合理利用的基本常识以此提高全社会对湿地的保护意识。（二）植树造林，控制湿地开发规模营造防护林，可改善区域小气候，阻止沙化外延，增强沼泽湿地生态系统的稳定性。因此，在保护的基础上应大力营造生态保护林和水源涵养林，防止河流上游的水土流失，减少湿地泥沙淤积；对水利工程设施进行生态影响评价并建立天然湿地补水的保障机制，将湿地水文变化控制在其阈值内。控制湿地开发规模，遏制掠夺性

10、开发，保障湿地资源的永续利用和人类的代际公平。积极防止对湿地的污染，协调好开发利用与湿地环境之间的关系。加强湿地管理，对可再生资源的开发利用要以不破坏其再生机制为前提，维持湿地生态过程，遏制区内湿地生态系统的退化。（三）加强生态水利建设，重视水环境建设和水生态保护为了合理利用水资源，在湿地保护过程中，应始终把节约用水放在重要的位置。农业是用水大户。随着水资源不足问题的日益突出，如何发展节水型农业、特别是旱作农业十分重要。除了应加大科技投入、开发各类行之有效的节水农业技术外，对灌溉技术要进行根本性的改革，应在短时期内改变以往大水漫灌的方式，逐步发展如喷灌、滴灌等技术。城镇工业和生活用水要首先认真

11、搞好节约用水的宣传教育。通过技术改造和产业升级，狠抓工业用水大户的节水和提高工业用水重复利用率。（四）建立湿地保护示范基地，加强自然保护区的建设以生态学理论为指导，遵循自然与社会协调发展，人与自然共存、和谐、持续发展的原则，选择典型的湿地类型建立生物多样性与可持续利用示范基地，坚持永续利用与持续发展的原则，走保护与合理开发相结合的道路；维护湿地生物多样性及湿地生态系统结构和功能的完整性，最大限度地发挥湿地生态系统综合效益。（五） 加强湿地保护的法制建设和法律监督我国有关湿地保护的法规还不尽完善，应尽快制定湿地保护及可持续利用的全国性专门的法律法规，以法律法规的形式确定湿地开发利用的方针、原则和行为规范，明确各级、各行业的机构权限以及管理分工，规定管理程序、对违法行为的处理和程序等，为从事湿地保护与合理利用的管理者、利用者等提供基本的行为准