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文档简介

1、整合经开区旅游资源打造合肥市休闲度假胜地项目建议书二OO六年三月十日目 录概 述二、组织架构三、方案攻略四、实施计划、概 述1. 休闲旅游的发展趋势 文海英副省长在全省旅游工作会议 上表示,“十一五”期间我省要实现旅 游收入达到全省GDP8的目标,把我省 旅游业培育成国民经济支柱产业。 随着人们收入水平的提高,可自由 支配时间的增多, 一个休闲时代正在来 临。 5+2的生活方式,三个黄金假期, 不同程度的带薪休假,私家车的普及, 道路交通的便捷,人们的休闲需求不 断膨胀。 从休闲方式看,包括积极休闲,比 如旅游、度假、健身、进行体育活动、 看文艺演出等; 还包括消极休闲, 比如 睡觉、打牌等。

2、随着人们越来越注重生 活质量,消极休闲被越来越多的人摈弃,积极休闲已成为时尚。 旅游是休闲的一种积极方式,度假 又是旅游的一种形式, 是人们离开日常 生活、工作环境, 到另外一个地方, 让 身心得到放松,使精神得到愉悦。2. 休闲旅游目的地最具吸引力的因素 据专业调查统计,那些喜欢在城市 周边休闲旅游的被访者在回答最喜欢 去或去次数最多区域让你满意或最吸 引你的因素是什么的问题时, 近四成的 被访者回答是目的地本身的吸引力; 分 别有两成以上的被访者回答是个人偏好和时间更好安排;一成的被访者回答 费用更便宜;有半成的被访者回答外地 不方便。调查说明目的地本身的吸引力在消 费者选择方面有着重要的

3、影响力,其次 为个人偏好和时间的适宜性,费用排在 第四说明消费者并不是最看中的。人们 对休闲旅游的态度偏向于一种经历的 品质,一种个性的选择,而非廉价消遣。3. 休闲旅游的最佳车程和出游方式 根据调查统计,对休闲旅游多少车 程比较适合,回答半小时到 1 小时最 多,占一半以上; 其次是 1-2 小时,占 两成以上; 2-3 小时也有近两成;半小 时以下和 3 小时以上占不足半成。 城市 规模越小,人们可以接受的车程越短。 在出游方式上,选择和朋友一起出 游的最多,占一半以上; 选择和家人一 起出游的其次, 占四成以上; 选择单独 出游以及和同事一起出游的都不足半 成。4. 合肥市周边休闲旅游发

4、展的劣势 品位不高,特色不鲜明,内容不丰 管理水平低下,管理人才匮乏; 服务质量差,配套设施不齐全; 交通不便利。5. 发展休闲旅游前景光明 根据国际经验,当人均GDP 达到800-1000 美元时,旅游消费将呈现大 众化、普遍化的态势。 在我省周边, 人 均GDF超过1000美元' 的人口达到 5 亿,部分地区甚至超过 3000 美元。 “十五”末,合肥市人均 GDP达到 1900 美元左右,“十五”期间人民生活 水平显著提高。城镇居民人均可支配收 入、农民人均纯收入年均分别增长 9.8%和 10.2%。当前合肥的发展已经进 入了一个快速增长的上升周期 。 截止 2004 年 12

5、月 31 日,合肥市区 已有私家车 22591 辆,目前每千人私家 车拥有量在 15 辆左右。比 2003年增加 5121 辆,同比增加 29.3%。目前,合肥 市已进入私家车消费的成长初期, 并将 进入快速成长期。按国际公认惯例,当人均GDP达到1000 美元时,汽车开始进入家庭,达到 3000 美元时,私人购车将出现爆发 性增长。6. 经开区旅游资源丰富 经开区将旅游业列为未来发展的产 业之一。 几年来陆续建成的明珠广场、 欧洲风情街以及徽园等都已成为合肥 市新的观光胜地。规划建设中的少儿活 动中心以及南滟湖旅游度假区和翡翠 湖旅游度假区更是将自然风光与人文 环境紧密联系起来, 充分表现经

6、开区人 与自然和谐统一的发展理念。 2005 年,徽园景区正式被国家旅游 局授予国家AAAA级旅游景区称号,合 肥首批 4A 级旅游景区由此诞生,标志 着合肥近年来继“五星级酒店”之后, 在旅游景区建设方面取得了新的历史 性突破。7. 发展休闲旅游是经开区城市休闲化 战略的核心城市不仅是生产、交通、居住的空 间,更应该是人们休闲、游憩、旅游、 交往的地方。通过发展旅游业,能在很 大程度上促进经开区城市基础设施的 完善、综合功能的加强、生态环境的美 化和社会文明程度的提高。城市休闲化战略就是城市化功能往 旅游化、休闲化、景观化的方向发展, 实现城市化和旅游产业的对接,形成城 市市民休闲和游客休闲

7、场所一体化的 结构,实现“景在城中、城在景中”的 发展目标 城市休闲化战略的实施,不仅有利 于经开区成为富有特色的旅游目的地, 还有利于改善区域投资环境, 增加城市 的综合竞争力。8. 整合各类资源、实施综合经营是发展 经开区休闲旅游的必由之路 政府的旅游产业运作和目的地运 作,是一种区域经济商业化经营, 是经 营城市的一部分。这种运作需要整合行 政管理、公共工程、 土地和资源、 税费 优惠、经营促进、 招商引资等等, 以商 业化的理念,由政府实施综合经营。所谓冏业化理念,就是政府委托专业 公司实施整体综合经营的理念,是按照 经济规律,结合长远发展目标,围绕综 合效益最大化,开展经营运作的理念

8、。、组织架构1、参与单位 总体控制层:合肥经济技术开发区 管委会 总体协调层:合肥海恒投资控股集团公司 总体操作层: 合肥海恒旅游投资有限公司 项目操作层:各项目公司2、目的 以商业化手段经营区域经济、方案攻略 经开区应该发展什么样的休闲旅 游? 安徽省旅游局在 2006 年工作要点 中指出,“十一五”期间要重点推动休闲度假、生态、娱乐和文化旅游产品的 开发,建设多样化、复合型旅游目的地。城市周边应该开发什么类型的旅游 项目?根据专业调查,在问卷给出十类旅 游项目中,允许多选,对休闲度假类项 目持肯定态度的人数比例最高,近八 成;接下来分别是生态环境类接近一 半;文化古迹类接近两成;探险拓展类

9、、 农业观光类和娱乐项目类都在一成以上;体育竞技类、节庆活动类、旅游房 产类和会议会展类都未达到一成。可见人们对休闲度假的旅游项目是 比较青睐的,从而也可以看出人们对它 的需求比较大,特别是对城市周边旅游 而言;对生态环境类项目的肯定者人数 也比较多,说明人们渴望回归自然的心 态;探险拓展和娱乐项目的比例相当, 这类项目对年轻人吸引力应该是很大 的。攻略一优先开发休闲度假类和生态环境类 旅游产品。调查中市民对休闲度假类和生态环 境类项目支持率是最高的,这充分体现 了城市居民渴望绿色、渴望自然,希望 远离城市的喧嚣,回归自然环境的心 态。经开区的徽园、南淞湖旅游度假区 和翡翠湖旅游度假区自然条件

10、优厚,少 儿活动中心设施齐全,为开发休闲度假类和生态环境类旅游产品提供了可能。针对休闲度假的特点,各类商务、 康体、娱乐度假村、民俗游以及疗养等, 也将会得到游客的青睐。攻略二重点开发参与型旅游产品。景观观赏型一表演欣赏型一项目参 与型,代表了休闲旅游产品的发展趋 势。结合经开区自身区位和资源特征, 积极发展游客参与型旅游项目,是发展 经开区休闲旅游的重要手段。综合运用高科技手段来包装旅游项 目,以达到在形式上给游客“耳目一惊” 的体验,满足其“求新、求奇、重体验“的消费需求。经开区有大学城,是年轻人聚集的 地方,而参与型旅游产品是他们旅游、 娱乐的首选。比如:攀岩、极限活动等等。攻略三大力发

11、展休闲商业休闲商业是一种全新的充满活力的 商业业态。它的消费群体不是单纯以购 物为主要目的,而是以追求精神愉悦为 主要目的。休闲商业注重环境、气氛、服务内 容和文化主题的营造,强调顾客在消费 过程中的观赏性、联想性、体验性和参 与性。休闲商业和旅游业均以吸引人流聚 集和消费为目的。休闲商业通过体验购 物的环境、具备吸引力的品牌和商品聚 集或吸引人流,旅游业通过吸引力的资 源及项目打造吸引和聚集人流。二者可 以相互依存,相得益彰。休闲商业成为旅游业的“购”要素 的内容时,直接成为旅游业的盈利点项 目,在整个旅游目的地的人流聚集的基 础上,吸引游客消费,成为整个收益结 构的支撑要素。经开区几年来陆

12、续建成的明珠广 场、欧洲风情街和将要建设的徽州风情街为大力发展休闲商业提供了条件。攻略四开发观光农业和工业旅游。观光农业是农业和旅游业有机结合 的一个新兴产业。它以发展绿色农业为 起点,以生产新、奇、特、优农产品为 特色,依托高新科技开发建设现代农业 观光园区,是农业产业化的一种新选 择。工业旅游在发达国家已经开展得相 当成熟,世界著名的旅游城市都不乏广 受游客青睐的工业旅游项目。国外的成 功经验表明,工业旅游作为一种高品位 的旅游方式,有着广阔的发展远景,并 会产生巨大的社会效益和经济效益。合肥经济技术开发区现代农业科技 示范园包括五百亩住宅区、一千五百亩 设施化园艺区、一千亩畜禽水产养殖

13、区、一千五百亩高产高效农业示范区。 项目建成后,将成为农业新成果展示、 转化、推广基地,为未来农业发展提供 立体示范样板。目前开发区已初步形成了以海尔集 团为核心的海尔工业园,以佳通轮胎及 相关产品为代表的佳通工业园,以日立 建机及日立关联企业为代表的日立工 业园,以德国史坦白氏、库尔兹、福斯 润滑油为代表的德国工业园,以统一企 业、可口可乐公司、华泰食品为代表的 食品工业园,以江淮汽车、安凯汽车为 代表的汽车工业园。把观光农业和工业纳入旅游业的范 畴,集农业劳动、农产品和工业生产、 高科技及休闲、度假于一体,给人们增 加了内容丰富、形式多样的旅游活动内 容,提供了有益身心健康、陶冶情操、 增

14、长知识的旅游活动空间,既有利于人们的身心健康,又丰富了旅游的内容。四、实施计划合肥经济技术开发区管委会授权合 肥海恒投资控股集团公司,负责整合经开区旅游资源。 合肥海恒投资控股集团公司将整合 后的旅游资源委托合肥海恒旅游投资 有限公司管理和经营,时间暂定为 30 年。 合肥海恒投资控股集团公司根据经 开区产业和区域发展整体要求, 负责编 制开发区旅游项目发展的总体规划和 各项目的控制性规划, 作为项目策划和 设计的指导依据。 合肥海恒投资控股集团公司负责制 定公共工程投资建设计划, 筹措公共工 程建设资金。合肥海恒旅游投资有限公司根据市 场需求,负责旅游目的地的系统整合、 项目的商业策划、游憩方式和旅游产品 的设计以及项目的招商引资等。在合肥海恒旅游投资有限公司管理 和经营期间,合肥海恒投资控股集团公 司根据项目发展战略及规划,结合招商 引资的需要,负责旅游项目公共工程的 投资建设,主要包括基础设施、

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