【2020】非煤矿山安全生产工作要点

1、1 / 5教学资料范本【2020】非煤矿山安全生产工作要点编辑：_时间：_认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神，按照上级 的安排部署，依法治安，依法管矿，以有效防范和坚决遏制非煤矿 山事故为目标，以落实非煤矿山企业安全生产主体责任和提升技术 、管理水平为重点，在落实责任、强化监管、治本攻坚等方面狠下 功夫；以全面推2 / 5动非煤矿山安全标准化建设为切入点，加强矿山基 础管理，深化安全专项整治和打非治违工作，整顿关闭不具备安全 生产条件的非煤矿山，促进我县非煤矿山安全生产形势进一步稳定 好转。1 1、控制死亡事故发生，减少受伤事故。2 2、安全生产责任体系不断完善，安全监管法治化水平明

2、显提 高，规范执法、严格执法、闭环执法、公开执法、文明执法得到全 面加强。3 3、全面推进“三项监管”，非煤矿山风险等级管控、隐患排 查治理双重预防性工作机制逐步完善。4 4、非煤矿山规模化、机械化、标准化建设、安全技术管理水 平不断提高，企业安全保障能力明显增强。（一）进一步推进非煤矿山安全生产主体责任体系建设1.1.按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系建设的要求，落实好非煤矿山安全监管职责，全面落实非煤矿山安 全监管“五级五覆盖”工作要求。2.2.按照县、 乡 （镇） 两级非煤矿山安全监管权力和责任， 明确 并落实县级有关部门非煤矿山监管责任界线，消除监管盲区和制度漏洞，强

3、化日常监管。年内组织一次非煤矿山监管人员进行业务技 能和监管培训。3.3.强力推动非煤矿山企业落实安全生产主体责任，落实非煤矿山企业“五落实五到位”规定。完善和落实企业安全生产责任制， 健全安全管理机构，完善安全管理制度，加大安全投入，足额提取 和使用安3 / 5全费用，按照规定缴存风险抵押金和为员工购买工伤保险 ;强化生产技术和专业安全管理，加强现场安全管理；督促企业落 实金属非金属矿山党政领导、管理部门安全管理责任清单和 金属非金属矿山重点岗位安全操作责任清单。（二）加强安全监管执法机制建设1.1.完善安全监管执法工作机制，加强执法监督考核，做到规范执法、严格执法、闭环执法、公开执法、文明

4、执法。2.2.推动非煤矿山安全检查执法规范化建设，严格执法程序，细化执法内容，量化执法标准，统一执法文书，实现精准高效执法。3.3.完善安全风险分级监管方式，根据矿山风险等级制定执法计划，实行差异化、动态化、精准化监管；推行非煤矿山安全风险和 安全隐患公告制度，建立风险等级管控、隐患排查治理的双重预防 性工作机制。4.4.完善非煤矿山技术服务建设，提升技术支撑水平。5.5.完善微信助力监管方式，继续扩大微信发送对象覆盖面， 强化微信回应互动和分类精准推送功能，发挥微信的预防预警和事 故警示作用。（三）扎实开展隐患排查治理。1.1.推动非煤矿山企业建立隐患排查治理自查、自报、自改预防性工作机制，

5、逐级建立完善从主要负责人到从业人员的隐患排查治 理责任制和隐患整改不落实追责制度。4 / 52.2.强化露天矿山自上而下分台阶 （分层） 开采方式监管， 加强 边坡、机械挖掘、铲装作业管理。3.3.加强停产停建矿山安全管理，抓好复产复工矿山安全隐患治理和检查工作。（四）着力提升矿山本质安全水平1.1.严格非煤矿山安全准入条件，严格执行主要矿产矿山最低开采规模标准，严把矿产资源开发利用方案安全部分和安全设施设计 审查关，加强矿山安全设施竣工验收监督核查和安全生产许可工作。2.2.全面落实企业主要负责人、安全管理人员考核合格、特种作业人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度，督促企业建立完善 安全教

6、育培训制度；加强工人的安全教育和技能培训，搞好新训和 复训工作，做到教育培训全覆盖，不留死角。3.3.积极推广安全先进适用技术，淘汰落后工艺、设备和技术。4.4.企业建立符合自身特点的安全生产标准化活动模式。矿山企业要制定实施方案、工作目标，实行全员全岗位培训教育，建立企 业内部考评奖惩制度，建立安全生产标准化活动档案。县、乡镇要 建立安全生产标准化活动评审机制，要确立标准化活动的总体思路 和工作目标，明确责任部门，成立推进组织，组织开展标准化矿山 现场会，督促辖区内企业开展安全生产标准化活动。5.5.加强矿山技术基础管理，委托专业技术机构提供服务。及时绘制反映矿山现状的实测图纸，年内组织开展

7、一次矿山技术基础管 理专项执法检查。1.1.加强重点区域、重点企业安全监管。对重点监管的非煤矿山5 / 5企业，要进行重点监控、重点检查。2.2.组织非煤矿山专家对矿山企业进行会诊执法检查，重点对技术力量建设、开采方案的制定落实差等违法违规开采行为进行专项 执法检查。3.3.强化对新、 改、 扩建矿山的监管， 重点检查矿山新、 改、 扩 建程序是否合法，手续是否完善，是否到安全监管部门备案，坚决 打击以建代采行为。4.4.加强汛期矿山安全监管，县安监局在汛期前要对辖区内非煤矿山企业进行全面检查，对未落实分台阶（分层）开采、边坡角过 大、截排水系统不完善不可靠、山体出现裂隙的矿山，要作为挂牌 隐患督促企业限期整改，对逾期整改不到位的要从重