安全投入管理办法(试行)

1、QB四瞬31殿任公司播所MtQB/CYSCGHJ005-2011安全投入管理办法（试行）2011-01-01 发布2011-01-01实施四川烟草工业有限责任公司成都分厂目次01前言02文件修订状态021 范围.032 规范性引用文件.033 术语和定义.033.1 安全投入.034 职责034.1 厂长.034.2 财务科.034.3 审计办公室034.4 安全管理科034.5 设备信息部034.6 人力资源科034.7 各部门035工作程序及要求045.1 安全投入的范围和要求045.2 安全费用预算管理045.3 安全费用预算投入045.4 安全项目方案和实施055.5 安全费用预算执行

2、情况统计和监管055.6 相关记录.067附录.06附录A（规范性附录）年度安全费用预算计划草案07附录B（规范性附录）安全项目实施方案08附录C（规范性附录）安全费用使用情况检查统计记录.091QB/CYSC G HJ005-2011安全投入管理办法本办法依据GB/T19001-2008idtISO9001:2008质量管理体系要求，参照GB/T15496-2003企业标准体系要求与GB/T1.1标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写，结合工厂实际运作情况编制。本标准是第一次发布，本标准自发布之日起执行。本程序由四川烟草工业公司成都分厂提出。本程序由安全管理科起草。本程序由企业管理办公室归

3、口。本程序起草人：卫恒本程序审核人：孔晓龙本程序批准人：甘忠德修订次数修订条款修订依据修订人生效日期5安全投入管理办法1范围本标准规定了工厂安全费用投入管理工作，为安全提供资源保障。本标准适用于工厂安全费用的预算、使用、统计分析、审计监督等管理工作。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。QB/CYSCGHJ006-2011职业健康安全培训教育管理方办法。QB/CYS

4、CGHJ004-2011职业健康安全计划和目标管理办法3术语和定义3.1安全投入：特指安全费用的投入，包括安全生产、消防安全、交通安全、职业卫生、治安保卫等工作中需投入的费用；其中分为安全管理费用、安全技术措施费用、安全培训费用、安全检验检测费用、安全防护、安全应急费用及其他与安全直接相关的费用。4职责4.1 厂长（工厂预算领导小组组长）：全面负责工厂预算管理工作，负责组织审议分厂年度预算草案，负责对授权范围内的预算调整事项进行审批。4.2 财务核算科（工厂预算办公室）：负责复核安全费用预算草案，负责监督安全费用的使用。4.3 审计办公室：负责定期审计安全费用的使用情况。4.4 安全管理科：负

5、责制定年度安全费用预算草案，并负责组织实施安全费用的使用。4.5 设备信息部：负责将涉及设备设施购置、维修和改造的安全费用纳入设备设施费用预算，并组织实施。4.6 人力资源科：负责将涉及培训的安全费用纳入培训预算，并组织实施。4.7 各部门：负责按批准后的相关安全费用预算，实施相关安全费用的使用。5工作程序及要求5.1 安全投入的范围和要求5.1.1 工厂每年应保证安全费用的提取，费用的提取根据上年度安全费用的使用情况及本年度安全费用预算的需求。5.1.2 安全费用的使用应专款专用，不得占用、挪用、克扣安全投入费用。5.1.3 安全费用投入的范围应包括： 职业健康安全管理体系、安全生产标准化建

6、设、安全文化建设等费用； 建设安全和卫生技术措施工程； 增设和更新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护； 重大安全生产课题的研究； 按照国家标准为职工配备劳动保护用品和设施、健康监护； 职工的安全生产教育和培训； 配备必要的应急救援器材、设备、进行应急救援演练支出； 安全生产检查与评价、整改支出； 危险源控制和重大事故隐患的评估、整改支出； 治安防范和保安相关费用； 其他有关预防事故发生的安全技术措施费用。5.2 安全费用预算管理5.2.1 工厂成立预算领导小组，由厂长任组长全面负责成都分厂预算管理工作，组织审议工厂年度预算草案、对授权范围内的预算调整事项进行审批，其中

7、应包括安全投入的相关预算。5.2.2 领导小组下设的预算办公室设在财务科，对编制的安全费用预算草案进行审查、评价、协调和平衡，并提出建议，财务核算科监督安全费用的使用，审计办公室审计时，应包括对安全费用的审计。5.2.3 工厂预算管理委员会办公室对编制的预算草案进行审查、评价、协调和平衡，并提出建议，汇总后提交四JI公司预算管理委员会审议后上报JI渝公司预算管理委员会办公室批准后下发实施。5.3 安全投入预算计划5.3.1 安全投入预算计划草案的编制a）每年年末，各部门向安全管理科提出安全技术措施、安全培训、安全检验检测、安全防护、安全应急等与安全直接相关的支出需求。安全管理科根据具体情况，编

8、制年度安全费用预算计划草案，报送财务核算科复核。b）其中涉及安全培训的费用，由人力资源科在培训费用预算中列支。c）涉及设备设施购置、维修的技术改造费用，由设备信息部在设备设施费用预算中列支，并由设备信息部与安全管理科协同组织相关部门进行安全技术论证，设备信息部保存论证记录。5.3.2 安全费用预算计划草案的批准a）财务核算科复核无误后，提交工厂预算办公室按流程审批，审批完成后的安全投入相关预算在下发到相关实施部门的同时，报送安全管理科。5.4 安全项目方案和实施5.4.1 经上级公司批准下发的安全费用预算，由安全管理科组织相关项目主管部门编制安全项目实施方案，由主管部门负责人审核，部门的分管领

9、导批准；其中设备设施购置、维修和改造的由设备信息部具体编制；涉及培训的按分厂培训计划执行，不再编制方案，具体执行职业健康安全培训教育管理方办法；涉及目标指标及其方案的，同时按目标指标的方案计划实施，具体执行职业健康安全计划和目标管理办法。5.4.2 上级公司未批准前，涉及事故隐患整改需立即支出的安全费用，由安全管理科提出后经安全分管领导审核，厂长批准，按特别费用支出。5.4.3 各项目的主管部门按安全项目实施方案等组织实施，并将项目进展和完成情况填入安全项目实施方案；每季度向安全管理科报送备案一次，安全管理科对相关事项进行协调、组织。5.4.4 涉及设备设施的安全项目完成后应组织验收，以保证安

10、全技术措施的有效实施，验收由设备信息部组织，安全管理科参加，设备信息部保存相关安全项目验收记录和资料。5.5 安全费用预算执行情况统计和监管5.5.1 安全管理科每半年至少对安全费用预算使用情况、项目完成情况进行一次检查和统计，并对安全费用的使用情况、效果进行数据分析，形成安全费用使用情况检查统计记录。5.5.2 审计办公室按审计规定，在审计时对安全费用的使用情况、预算执行情况等进行审计监督。5.5.3 每年年底，安全管理科会同财务核算科对安全费用预算执行情况进行综合汇总、分析，其中应包括列入设备设施费用预算和培训费用预算的安全费用投入数字和完成情况，形成安全费用投入分析报告，作为安全工作总结

11、中一项重要内容。6相关记录序号记录名称编R保存地点保存期限1年度安全费用预算计划草案2安全项目实施方案3安全项目验收记录和资料4安全费用使用情况检查统计记录5安全费用投入分析报告7附录：附录A（规范性附录）：年度安全费用预算计划草案附录B（规范性附录）：安全项目实施方案附录C（规范性附录）：安全费用使用情况检查统计记录QB/CYSC G HJ005-2011安全投入管理办法附录A成都分厂年度安全生产费用预算计划草案QB/CYSCGHJ005-A费用类别预算项目项目费用执行部门预算额度（不含税）费用预算说明安全技术措施费乂土检3亚检测费安全教育培训费劳动保护费治安保卫费应急准备费安全管理科长:分管厂领导审核:制表人:制表时间：9附录B安全项目实施方案QB/CYSCGHJ005-B记录编号项目：起止日期：指标名称：指标编码：项目主要实施部门：相关部门：措施：1.2.3.实施计划步骤工作计划启动日期完成日期预计资金（万元）实施部门责任人1234567备注：审