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文档简介

1、第二讲行政强迫法的根本原那么一、概述二、行政强迫合法性的原那么三、行政强迫适当性原那么四、教育与强迫相结合原那么五、不得利用行政强迫权谋取私利原那么六、权益救援原那么一、概述1、行政强迫法根本原那么的含义：是指反映现代民主法治国家的宪法精神，规范法和行政之间的关系，约束行政强迫法律规范的创制、实施以及监视和救援的各个环节和行政强迫法律关系各个方面的主要法那么或者规范。2、特征：1、普遍性 2、法律性3、特殊性 4、时代性3、根本原那么的功能1、指点行政强迫法律制度的设立与完善2、指点行政强迫的依法有效精确实施3、保证性质强迫法律体系的协调一致4、弥补行政强迫法律制度的缺口与破绽4、体系第4条到

2、第8条对行政强迫的根本原那么作出了系统规定，构成了相对完好的根本原那么体系，即法定原那么或依法原那么、适当原那么、坚持教育与强迫相结合的原那么、不得滥用原那么、权益救援原那么以及程序正当、行政公开等原那么。5、行政强迫根本原那么体系的观念根底1、约束行政权益2、保证行政效率3、权益平衡兼顾4、选择最小损伤5、民主参与行政二、行政强迫合法性的原那么行政强迫合法性原那么是指行政强迫必需遵守法律，行政强迫的设定和实施该当按照法定的权限、范围、条件和程序。三、行政强迫适当性原那么第五条规定：“行政强迫的设定和实施，该当适当，采用非强迫手段可以到达行政管理目的的，不得设定和实施行政强迫。它要求设定行政强

3、迫、实施行政强迫，要具有正当性出于正当的动机；要有平衡性，平衡各种利益关系；要有情理性，合符客观规律，合符情理。四、教育与强迫相结合原那么第六条规定：“实施行政强迫，该当坚持教育与强迫相结合。坚持教育与强迫相结合原那么要求行政机关在采取行政强迫措施之前，必需告诫当事人，经过压服教育任务，给当事人依法自觉履行法定义务的时机。在行政强迫执行过程中，行政机关既要坚持严肃性、权威性，又要对当事人进展必要的压服教育。经压服教育后当事人仍不自觉履行法定义务的，方可实施行政强迫。五、不得利用行政强迫权谋取私利原那么第七条规定：“行政机关及其任务人员不得利用行政强迫权为单位或者个人谋取利益。要求行政执法机关及其任务人员在行使行政强迫权的过程中，不得掺杂部门目的或个人目的，不得徇私枉法。行政强迫执法不能与部门利益或个人利益挂钩。六、权益救援原那么公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强迫，享有陈说权、申辩权；有权依法恳求行政复议或者提起行

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